Приложение. Административный регламент Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции осуществления государственного надзора за техническим состоянием транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским и специальным формированиям в период мобилизации и в военное время

Приложение
к распоряжениюГостехнадзора Санкт-Петербурга
от 27 сентября 2010 года N 12-р

Административный регламент
Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
по исполнению государственной функции осуществления государственного
надзора за техническим состоянием транспортных средств, предоставляемых
Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским
и специальным формированиям в период мобилизации и в военное время

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор Санкт-Петербурга) по исполнению государственной функции осуществления государственного надзора за техническим состоянием транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским и специальным формированиям в период мобилизации и в военное время (далее - Административный регламент), определяет сроки и порядок исполнения государственной функции Гостехнадзором Санкт-Петербурга, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также порядок взаимодействия Гостехнадзора Санкт-Петербурга с физическими и юридическими лицами при исполнении государственной функции.

Краткое наименование государственной функции: государственная функция надзора за техникой, предоставляемой для ВС РФ.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч.1), ст.6249) (далее - Федеральный закон) с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 60-ФЗ (Российская газета, N 76, 30.04.2009);

Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 164-ФЗ (Российская газета, N 134, 23.07.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 11 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 164-ФЗ);

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 49 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ);

Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ (Российская газета, N 252, 29.12.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 19 Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ).

Федеральным законом от 22 апреля 2010 N 65-ФЗ (Российская газета, N 89, 27.04.2010);

Федеральным законом от 26 апреля 2010 года N 66-ФЗ (Российская газета, N 90, 28.04.2010);

2) Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст.4006) с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ (Российская газета, N 237, 24.10.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 38 Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-Ф3);

Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 10 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ);

Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);

Федеральным законом от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ (Российская газета, N 142, 04.08.2009);

3) Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" ("Собрание законодательства РФ", 03.06.1996, N 23, ст.2750) с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 30 декабря 1999 года N 223-ФЗ (Российская газета, N 4, 06.01.2000);

Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ (Российская газета, N 126, 01.07.2003) (вступил в силу с 1 июля 2003 года);

Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 141-ФЗ (Парламентская газета, N 212, 15.11.2003);

Федеральным законом от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ (Российская газета, N 138, 01.07.2004);

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ);

Федеральным законом от 7 марта 2005 года N 15-ФЗ (Российская газета, N 48, 11.03.2005);

Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 31-ФЗ (Российская газета, N 70, 07.04.2005);

Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N 185-ФЗ (Российская газета, N 294, 29.12.2005);

Федеральным законом от 3 июля 2006 года N 96-ФЗ (Российская газета, N 144, 06.07.2006) (вступил в силу с 1 января 2008 года);

Федеральным законом от 6 июля 2006 года N 105-ФЗ (Российская газета, N 152, 14.07.2006) (вступил в силу с 1 января 2007 года);

Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ (Российская газета, N 277, 08.12.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 40 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ);

Федеральным законом от 19 июня 2007 года N 103-ФЗ (Российская газета, N 133, 23.06.2007);

Федеральным законом от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ (Российская газета, N 141, 04.07.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 49 Федерального закона от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ);

Федеральным законом от 14 июля 2008 года N 118-ФЗ (Российская газета, N 153, 18.07.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 33 Федерального закона от 14 июля 2008 года N 118-ФЗ);

Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);

Федеральным законом от 9 апреля 2009 года N 57-ФЗ (Российская газета, N 65, 15.04.2009);

Федеральным законом от 9 ноября 2009 года N 252-ФЗ (Российская газета, N 214, 13.11.2009);

Федеральным законом от 5 мая 2010 года N 75-ФЗ (Российская газета, N 98, 07.05.2010);

4) Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.03.1997, N 9, ст.1014) с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 97-ФЗ (Российская газета N 143, 30.07.98);

Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ (Российская газета, N 153-154, 10.08.2000) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24 марта 2001 года N ЗЗ-ФЗ);

Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ (Российская газета, N 53, 26.03.2002) (вступил в силу с 1 июля 2002 года);

Федеральным законом от 24 декабря 2002 года N 176-ФЗ (Парламентская газета, N 246-247, 28.12.2002, N 248-249, 31.12.2002, N 3, 9.01.2003);

Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ (Парламентская газета, N 239, 27.12.2003, Парламентская газета, N 240-241, 30.12.2003, Парламентская газета, N 242-243, 31.12.2003, Парламентская газета, N 1, 06.01.2004);

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 1188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ);

Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2005) (о порядке вступления в силу см. статью 35 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ);

Федеральным законом от 2 февраля 2006 года N 20-ФЗ (Российская газета, N 31, 15.02.2006);

Федеральным законом от 25 октября 2006 года N 169-ФЗ (Российская газета, N 243, 28.10.2006);

Федеральным законом от 9 марта 2010 года N 27-ФЗ (Российская газета, N 51, 12.03.2010) (вступил в силу с 1 апреля 2010 года);

5) Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст.4873) с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 2 марта 1999 года N 41-ФЗ (Российская газета, N 41-42, 04.03.1999);

Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 41-ФЗ (Российская газета, N 80, 07.05.2002) (изменения вступают в силу с 1 июля 2003 года - см. статью 2 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 41-ФЗ);

Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ (Российская газета, N 5, 15.01.2003);

Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 232-Ф3 (Парламентская газета, N 214-215, 21.12.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 38 Федерального закона от 18 декабря 2006 года N 232-Ф3);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ (Российская газета, N 254, 14.11.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 63 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ);

Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 309-Ф3 (Российская газета, N 272, 05.12.2007);

Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 313-ФЗ (Российская газета, N 267, 31.12.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 21 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 313-ФЗ);

Федеральным законом от 25 ноября 2009 года N 267-ФЗ (Российская газета, N 226, 27.11.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 15 Федерального закона от 25 ноября 2009 года N 267-ФЗ);

6) Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента РФ от 02.10.1998 N 1175 ("Собрание законодательства РФ", 05.10.1998, N 40, ст.4941);

7) постановлением Правительства РФ от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 20.12.1993, N 51, ст.4943) с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1996 года N 271 (Российская газета N 58, 27.03.96);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 141 (Российская газета, N 37, 25 февраля 1998 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 года N 882 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 53, (часть II), 31.12.2001, ст.5181);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года N 302 (Российская газета, N 88, 21.05.2002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года N 265 (Российская газета, N 87, 13.05.2003) (вступило в силу с 1 июля 2003 года);

8) приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);

9) приказом Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (вместе с "Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства") ("Законность", N 5, 2009) с изменениями, внесенными:

приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 136 (Законность, N 7, 2009 год);

10) приказом Минобороны России от 31.12.1999 N 628 "Об утверждении перечней техники, гужевого и вьючного транспорта, предоставляемых организациями и гражданами войскам, воинским формированиям и органам, и Инструкции по учету в Вооруженных Силах Российской Федерации техники, гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан, имущества организаций и ремонтных организаций" (Сборник нормативных несекретных приказов Министра обороны РФ, N 205/2/426, 1999 год) с изменениями, внесенными:

приказом Минобороны России от 11.05.2005 N 191 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 декабря 1999 года N 628" (документ опубликован не был);

11) Положением о Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 178 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 29.03.2004) с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 февраля 2008 года N 128 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 9, 10.03.2008);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 апреля 2009 года N 422 (Санкт-Петербургские ведомости, N 83, 12.05.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2009 года N 1098 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 41, 26.10.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 февраля 2010 года N 79 (Петербургский Дневник, N 5, 15.02.2010);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 марта 2010 года N 317 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 14, 19.04.2010);

12) постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 19.10.2009 N 52-пг "О мерах по реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 42, 02.11.2009).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Гостехнадзором Санкт-Петербурга в лице его руководителя - главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Санкт-Петербурга (далее - начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга), его заместителей и государственных инженеров-инспекторов отдела инспектирования, отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга (далее - контролирующие подразделения) при участии Прокуратуры Санкт-Петербурга.

Формой участия Прокуратуры Санкт-Петербурга является получение от Гостехнадзора Санкт-Петербурга (ежегодно до 1 сентября) проектов ежегодных планов проведения плановых проверок (для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок) и согласование выездных внеплановых проверок в указанных в Административном регламенте случаях.

1.4. Обязанность участия в исполнении государственной функции возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее именуются поднадзорными субъектами, если не будет оговорено особо).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

2.1.1. Гостехнадзор Санкт-Петербурга является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции, и осуществляет государственный надзор за техническим состоянием транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским и специальным формированиям в период мобилизации и в военное время.

Государственная функция осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Под обязательными требованиями в Административном регламенте понимаются требования, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга и о месте нахождения Прокуратуры Санкт-Петербурга указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.

2.1.3. Справочные телефоны контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.

2.1.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет. Адрес официального сайта и электронной почты Гостехнадзора Санкт-Петербурга указан в приложении N 1 к Административному регламенту.

2.1.5. Информацию по вопросам исполнения государственной функции поднадзорные субъекты могут получить:

- при непосредственном обращении в контролирующие подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга в приемные часы контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанные в приложении N 1 к Административному регламенту;

- в ответе на письменное обращение в контролирующие подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

- по справочным телефонам контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанным в приложении N 1 к Административному регламенту, по рабочим дням с 9.00 до 18.00 (в пятницу с 9.00 до 17.00);

- на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении N 1 к Административному регламенту;

- на информационных стендах контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, расположенных по месту нахождения контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении N 1 к Административному регламенту.

Информацию о ходе исполнения государственной функции поднадзорные субъекты могут получить:

- в ответе на письменное обращение в контролирующие подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

- по справочному телефону контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении N 1 к Административному регламенту, по рабочим дням с 9.00 до 18.00 (в пятницу с 9.00 до 17.00).

2.1.6. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- источник получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (организации и их местонахождение);

- порядок обращения в контролирующие подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

- сроки исполнения государственной функции;

- график работы контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

- иные вопросы, связанные с порядком исполнения государственной функции.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, ответственные за консультирование, подробно и в вежливой форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об обращении в контролирующее подразделение Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Должностное лицо, принявшее звонок, называет свою должность и фамилию.

Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переводится на другое должностное лицо или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается:

- на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении N 1 к Административному регламенту.

2.1.9. На информационных стендах контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, расположенных по месту нахождения контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении N 1 к Административному регламенту, и на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении N 1 к Административному регламенту, размещается следующая информация:

- исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;

- исчерпывающий перечень органов власти, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам (организациям) для участия в исполнении государственной функции, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов, адреса и время приема поднадзорных субъектов, последовательность посещения указанных органов власти, организаций;

- перечень документов, их формы для заполнения, образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции.

2.1.10. Для исполнения государственной функции Гостехнадзор Санкт-Петербурга применяет следующие документы:

2.1.10.1. Распоряжение или приказ начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в котором указываются:

1) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

2.1.10.2. Акт проверки Гостехнадзором Санкт-Петербурга юридического лица, индивидуального предпринимателя, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

3) дата и номер распоряжения или приказа начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

2.1.10.3. Предусмотренные Федеральным законом документы, в том числе связанные с результатами проверки документы (протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений).

2.2. Для исполнения государственной функции устанавливаются следующие сроки:

2.2.1. Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инженеров-инспекторов контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.(1)

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе сроки выполнения действий отдельными должностными лицами:

плановая документарная проверка (не более 20 рабочих дней)	N пункта Административного регламента	Время выполнения действия отдельным должностным лицом
	3.1.1.3	40 часов
	3.1.1.4	40 часов
	3.1.1.5	40 часов
	3.1.1.7	40 часов
внеплановая документарная проверка (не более 20 рабочих дней)	3.1.2.3	40 часов
	3.1.2.4	40 часов
	3.1.2.5	40 часов
	3.1.2.7	40 часов
плановая выездная проверка (не более 20 рабочих дней) При этом: (общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год)	3.1.3.3	40 часов
		12,5 часа (малые предприятия)
		3,75 часа (микропредприятия)
	3.1.3.4	40 часов
		12,5 часа (малые предприятия)
		3,75 часа (микропредприятия)
	3.1.3.5	40 часов
		12,5 часа (малые предприятия)
		3,75 часа (микропредприятия)
	3.1.3.7	40 часов
		12,5 часа (малые предприятия)
		3,75 часа (микропредприятия)
внеплановая выездная проверка (не более 20 рабочих дней)	3.1.4.3	40 часов
	3.1.4.4	40 часов
	3.1.4.5	40 часов
	3.1.4.7	40 часов
систематическое наблюдение за исполнением обязательных требовании, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорными субъектами (ежеквартально, не более 5 рабочих дней)	3.1.5.3	1 рабочий день
	3.1.5.4	1 рабочий день
	3.1.5.5	2 рабочих дня
	3.1.5.7	1 рабочий день

2.3. Случаи ограничения исполнения государственной функции:

2.3.1. Плановая проверка не проводится, если она не включена в ежегодный сводный план проведения плановых проверок, сформированный Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

2.3.2. Выездная проверка не проводится, если проверка может быть проведена посредством документарной проверки.(2)

2.3.3. Внеплановая проверка не проводится, если отсутствуют следующие основания:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Гостехнадзор Санкт-Петербурга обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

2.3.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в случаях, если внеплановая выездная проверка проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 2.3.3 Административного регламента, не проводится, если Гостехнадзором Санкт-Петербурга не получено согласование Прокуратуры Санкт-Петербурга на ее проведение.(3)

2.4. Исполнение государственной функции характеризуется следующими дополнительными требованиями:

2.4.1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

2.4.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В журнале учета проверок государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Гостехнадзора Санкт-Петербурга, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество государственного инженера-инспектора контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящего проверку, его подпись (если проверка проводится несколькими государственными инженерами-инспекторами контролирующих структурных подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга, то они также указываются и ставят подпись).

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий Гостехнадзора Санкт-Петербурга при исполнении государственной функции:

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- плановая документарная проверка;

- внеплановая документарная проверка;

- плановая выездная проверка;

- внеплановая выездная проверка;

- систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорными субъектами.

3.1.1. Плановая документарная проверка:

3.1.1.1. Основанием для начала действия является одновременное наличие следующих обстоятельств:

- наличие поднадзорного субъекта в ежегодном плане проведения плановых проверок, утвержденном начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

- издание распоряжения (приказа) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя) о проведении плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.1.3. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Документарная проверка проводится по месту нахождения контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В процессе проведения документарной проверки государственным инженером- инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2 Административного регламента.

3.1.1.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Гостехнадзор Санкт-Петербурга направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Гостехнадзор Санкт-Петербурга указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Гостехнадзор Санкт-Петербурга пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в вышеуказанном абзаце настоящего пункта сведений, вправе представить дополнительно в Гостехнадзор Санкт-Петербурга документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга установит признаки нарушения обязательных требований, государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга вправе провести выездную проверку (в установленном Административным регламентом порядке).

При проведении документарной проверки Гостехнадзор Санкт-Петербурга не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Гостехнадзором Санкт-Петербурга от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.1.1.5. По результатам проверки государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим проверку, составляется акт проверки. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

3) дата и номер распоряжения или приказа начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор Санкт-Петербурга в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор Санкт-Петербурга.

3.1.1.6. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник соответствующего контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, являющегося одновременно начальником соответствующего контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляет начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.1.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Гостехнадзор Санкт-Петербурга обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.1.2. Внеплановая документарная проверка:

3.1.2.1. Основанием для начала действия является издание распоряжения (приказа) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также наличие одного из следующих обстоятельств:

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.2.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2 Административного регламента.

3.1.2.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Гостехнадзор Санкт-Петербурга направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

3.1.2.5. По результатам проверки государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим проверку, составляется акт проверки. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

3) дата и номер распоряжения или приказа начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.1.2.6. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник соответствующего контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.2.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

3.1.3. Плановая выездная проверка:

3.1.3.1. Основанием для начала действия является одновременное наличие следующих обстоятельств:

- издание распоряжения (приказа) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.3.3. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2 Административного регламента.

3.1.3.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.1.3.5. По результатам проверки государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим проверку, составляется акт проверки. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

3) дата и номер распоряжения или приказа начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.1.3.6. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник соответствующего контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.3.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

3.1.4. Внеплановая выездная проверка:

3.1.4.1. Основанием для начала действия является издание распоряжения (приказа) начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также наличие одного из следующих обстоятельств:

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

Внеплановая выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится с учетом ограничений, установленных пунктом 2.3.4 Административного регламента.

3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.4.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2 Административного регламента.

3.1.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Гостехнадзора Санкт-Петербурга, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом начальника, заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.1.4.5. По результатам проверки государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводящим проверку, составляется акт проверки. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

3) дата и номер распоряжения или приказа начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга (его заместителя);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.1.4.6. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник соответствующего контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.4.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, государственный инженер-инспектор контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

3.1.5. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорными субъектами:

3.1.5.1. Основанием для начала действия является имеющаяся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга и поступающая в Гостехнадзор Санкт-Петербурга информация о введении, отмене, ином изменении статуса обязательных требований, а также об исполнении обязательных требований поднадзорными субъектами.

3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.5.3. Начальник контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга обобщает и анализирует имеющуюся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга и поступающую в Гостехнадзор Санкт-Петербурга информацию о введении, отмене, ином изменении статуса обязательных требований, а также об исполнении обязательных требований поднадзорными субъектами и прогнозирует состояние исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорными субъектами.

Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2 Административного регламента.

3.1.5.4. Начальник контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга принимает решение о составлении (положительное решение) или не составлении (отрицательное решение) отчета об исполнении обязательных требований поднадзорными субъектами и прогнозного плана состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорными субъектами.

Критерием принятия положительного решения является истечение квартала со дня составления последнего отчета и прогнозного плана.

Критерием принятия отрицательного решения является не истечение квартала со дня составления последнего отчета и прогнозного плана.

3.1.5.5. Начальник контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга составляет отчет об исполнении обязательных требований поднадзорными субъектами и прогнозный план состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорными субъектами.

3.1.5.6. Контроль за совершением действий и принятием решений начальником контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.1.5.7. Начальник контролирующего подразделения Гостехнадзора Санкт-Петербурга передает отчет об исполнении обязательных требований поднадзорными субъектами и прогнозный план состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поднадзорными субъектами на рассмотрение начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга, который утверждает либо возвращает документы.

3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

3.2.1. Поднадзорные субъекты вправе обжаловать в досудебном и судебном порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.

Защита и общественная защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) предусмотрена статьями 23, 24 Федерального закона.

3.2.2. В досудебном порядке, помимо случаев, указанных в пунктах 3.1.1.5, 3.1.2.5, 3.1.3.5, 3.1.4.5 Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга при исполнении государственной функции могут быть обжалованы, если, по мнению поднадзорного субъекта, указанными действиями (бездействием) нарушены его права.

3.2.3. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования является подача поднадзорным субъектом письменного обращения (жалобы) либо обращение на личном приеме.

3.2.4. В случае обращения поднадзорного субъекта с письменным обращением (жалобой) на действия (бездействие) и решения должностных лиц Гостехнадзора Санкт-Петербурга, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, к форме письменного обращения (жалобы) устанавливаются следующие требования:

поднадзорный субъект в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (полное наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись (подпись руководителя юридического лица, заверенную основной печатью юридического лица) и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов поднадзорный субъект прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение (жалоба), поступившее в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, должностному лицу Гостехнадзора Санкт-Петербурга по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Административным регламентом.

3.2.5. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина (полное наименование юридического лица), направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, возвращается поднадзорному субъекту, направившему обращение (жалобу). Поднадзорному субъекту разъясняется порядок обжалования данного судебного решения.

Гостехнадзор Санкт-Петербурга или должностное лицо Гостехнадзора Санкт-Петербурга при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить поднадзорному субъекту, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Гостехнадзор Санкт-Петербурга или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем сообщается поднадзорному субъекту, направившему обращение (жалобу), если его фамилия (полное наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении (жалобе) поднадзорного субъекта содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с поднадзорным субъектом по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Гостехнадзор Санкт-Петербурга или одному и тому же должностному лицу Гостехнадзора Санкт-Петербурга. О данном решении уведомляется поднадзорный субъект, направивший обращение (жалобу).

В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, поднадзорному субъекту, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, поднадзорный субъект вправе вновь направить обращение (жалобу) в Гостехнадзор Санкт-Петербурга или соответствующему должностному лицу Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.2.6. Поднадзорный субъект имеет право обращаться в Гостехнадзор Санкт-Петербурга с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Для реализации вышеуказанной просьбы поднадзорный субъект письменно обращается к начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга. К письменной форме указанного обращения предъявляются требования, установленные Административным регламентом. Указанные в настоящем пункте просьбы, поступившие в Гостехнадзор Санкт-Петербурга, должностному лицу Гостехнадзора Санкт-Петербурга по информационным системам общего пользования, рассмотрению не подлежат.

3.2.7. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела инспектирования Гостехнадзора Санкт-Петербурга подается начальнику отдела инспектирования Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Жалоба на действия (бездействие) и решения начальника отдела инспектирования Гостехнадзора Санкт-Петербурга подается начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга подается начальнику отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

Жалоба на действия (бездействие) и решения начальника отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга подается начальнику Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

3.2.8. Письменное обращение (жалоба), поступившее в Гостехнадзор Санкт-Петербурга или должностному лицу Гостехнадзора Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).

В исключительных случаях начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения поднадзорного субъекта, направившего обращение (жалобу).

Начальником отдела инспектирования Гостехнадзора Санкт-Петербурга или его заместителем проводится личный прием поднадзорных субъектов в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах: Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, 88-90, помещение N 302, понедельник-четверг с 10.00 до 13.00. Информация о записи на личный прием предоставляется по телефону: +7(812) 310-45-72.

Начальником отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга проводится личный прием поднадзорных субъектов в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах: Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, 88-90, помещение N 502, понедельник-четверг с 10.00 до 13.00. Информация о записи на личный прием предоставляется по телефону: +7(812) 310-79-56.

Начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга проводится личный прием поднадзорных субъектов в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах: Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, 88-90, комната 302, понедельник, четверг с 10.00 до 13.00. Информация о записи на личный прием предоставляется по телефону: +7(812) 312-04-57.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Представитель юридического лица предъявляет документ, удостоверяющий его личность и доверенность, оформленную в установленном порядке.

Содержание устного обращения поднадзорного субъекта заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина (представителя юридического лица) может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение (жалоба), принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом.

В случае если в обращении (жалобе) содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Гостехнадзора Санкт-Петербурга, поднадзорному субъекту дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема поднадзорному субъекту может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если поднадзорному субъекту ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.2.9. Поднадзорные субъекты вправе получать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 3.2.5. Административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения (жалобы) в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в письменном обращении (жалобе) вопросов.

Инстанции обжалования изложены в пункте 3.2.7 Административного регламента.

3.2.10. Поднадзорные субъекты вправе сообщить о нарушении должностным лицом Гостехнадзора Санкт-Петербурга положений Административного регламента по номеру телефона: +7(812) 312-04-57 или по адресу электронной почты: tehnadzor@gov.spb.ru.

_________________

(1) Поднадзорная территория Гостехнадзора Санкт-Петербурга ограничивается Санкт-Петербургом.

(2) Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора Санкт-Петербурга документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

(3) Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений осязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Гостехнадзор Санкт-Петербурга вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона, в Прокуратуру Санкт-Петербурга в течение двадцати четырех часов.

<< Назад		Приложение >> N 1. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочном телефоне контролирующих подразделений Гостехнадзора Санкт-Петербурга...
	Содержание Распоряжение Государственной инспекции Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов...

Приложение N 2. Блок-схема исполнения государственной функции

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас