Приложение. Административный регламент Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции "Представление в Федеральную антимонопольную службу обоснованных предложений об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга"

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
Комитета по тарифам
Санкт-Петербурга
от 26 мая 2010 года N 63-р

Административный регламент
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной
функции "Представление в Федеральную антимонопольную службу обоснованных предложений об установлении предельных (минимального и (или)
максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической
энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности
или ином законном основании территориальным сетевым организациям,
расположенным на территории Санкт-Петербурга, а также предельных
уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую
гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями,
энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых
относится население, потребителям, и информации по объемам
потребления электрической энергии (мощности) населением
в текущем периоде регулирования"

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 октября 2011 г., 28 марта 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Наименование государственной функции: представление в Федеральную антимонопольную службу (далее - ФАС России) обоснованных предложений об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.

Краткое наименование государственной функции: представление в ФСТ России обоснованных предложений об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (далее - государственная функция).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 26,03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства РФ, 31.03.2003, N 13, ст. 1177);

постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства РФ, 23.01.2012, N 4, ст. 504);

постановлением Правительства РФ от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (Собрание законодательства РФ, 07.03.2011, N 10, ст. 1379);

постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства РФ, 04.06.2012, N 23, ст. 3008);

приказом ФСТ России от 16.09.2014 N 1442-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей" (Российская газета, N 250, 31.10.2014);

приказом ФСТ России от 28.03.2013 N 313-э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (Российская газета, N 111, 27.05.2013);

приказом ФСТ России от 12.04.2012 N 53-э/1 "Об утверждении Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и Порядка определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 28, 09.07.2012);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 38, 03.10.2005).

1.3. Исполнителем государственной функции является Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Комитет является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного регулирования тарифов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Настоящий Административный регламент определяет процедуру предоставления Комитетом в ФАС России обоснованных предложений об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информации по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 2.1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции являются представленные Комитетом в ФАС России обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информация по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.

2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Садовая ул., д.14/52, лит.А, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Комитета:

понедельник	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
вторник	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
среда	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
четверг	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
пятница	9:00-17:00 (перерыв 12:30-13:18)
суббота-воскресенье	выходной

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.

2.1.3. Консультации по исполнению государственной функции предоставляются по телефонам 576-21-50 (приемная председателя Комитета), 576-21-67 (канцелярия Комитета), 576-21-58 (Юридическое управление Комитета), 576-21-59 (Управление развития ТЭК и потребительского рынка), 576-21-61 (отдел потребительского рынка Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета), 576-21-64 (отдел энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета), 576-21-70 (Управление тарифного регулирования и экспертизы Комитета).

2.1.4. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Адрес электронной почты Комитета для приема обращений заинтересованных лиц: rek@gov.spb.ru.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26 октября 2011 г. N 318-р пункт 2.1.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.

Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть представлена заявителям при личном обращении в Комитет, по телефону, на основании их письменных обращений, в том числе отправленных по электронной почте.

Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, а также направленные по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица.

В письменном обращении указываются наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица; почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ на обращение либо уведомление о направлении обращения в иные органы государственной власти или организации, в случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета; суть (содержание) обращения; подпись гражданина или руководителя юридического лица либо уполномоченного лица гражданина или юридического лица, а также дата обращения.

В случае необходимости в подтверждение сведений, содержащихся в обращении, заявитель вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии.

Предоставление информации при личном обращении осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.7 настоящего Административного регламента.

2.1.6. Заинтересованным лицам в случае их устного обращения или письменного обращения в Комитет предоставляется, в том числе, следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение заинтересованных лиц;

о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

иная информация об исполнении государственной функции.

2.1.7. При обращении по телефону должностное лицо, предоставляющее разъяснения, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, наименование структурного подразделения Комитета. По окончании разъяснений должностное лицо должно кратко подвести итоги и приступить к исполнению необходимых действий.

Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все возможные меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.

В случае устного обращения, если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, может предложить направить письменное обращение в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего Административного регламента либо согласовать другое удобное для заинтересованного лица время для проведения разъяснений.

Ответ на письменное обращение предоставляется в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляется почтой.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц должностными лицами Комитета соблюдаются правила деловой этики.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.2-2.1.4, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитет# по тарифам Санкт-Петербурга.

2.1.9. На стендах в Комитете и на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета;

другая информация.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 2.2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:

2.2.1.1. Представление в ФАС России информации о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования в ФАС России с разбивкой по организациям до 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования.

2.2.1.2. Представление в ФАС России обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которой относится население, потребителям, и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур:

2.2.2.1. Получение от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Санкт-Петербурга, до 1 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информации, предусмотренной пунктом 3.1.1.3 настоящего Административного регламента.

2.2.2.2. Регистрация поступивших документов и предложений организаций осуществляется в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Комитет.

2.2.2.3. Изучение и анализ поступивших в Комитет документов осуществляется в течение четырнадцати календарных дней.

2.2.2.4. Получение обоснованных предложений от организаций осуществляется до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования.

2.2.2.5. Изучение и анализ поступивших в Комитет предложений организаций осуществляется в течение 7 (семи) рабочих дней.

2.2.3. Период ожидания в очереди при подаче документов не должен превышать 45 минут; срок ожидания при получении документов не должен превышать 15 минут.

2.2.4. Продолжительность приема должностным лицом при подаче документов составляет не более 20 минут.

3. Административные процедуры

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением к настоящему Административному регламенту:

1) Получение от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Санкт-Петербурга, до 1 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информации о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования.

2) Регистрация поступившей информации от организаций в Комитете.

3) Изучение и анализ поступившей в Комитет информации от организаций, а также при необходимости запрос дополнительных материалов Комитетом.

4) Представление Комитетом до 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информации о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования в ФАС России с разбивкой по организациям.

5) Получение от организаций до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, обоснованных предложений (заявлений с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга.

6) Регистрация поступивших предложений организаций в Комитете.

7) Изучение и анализ поступивших в Комитет предложений организаций, а также при необходимости запрос дополнительных материалов Комитетом.

8) Представление Комитетом до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, в ФАС России обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга.

3.1.1. Получение от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность
на территории Санкт-Петербурга, до 1 апреля года, предшествующего
очередному периоду регулирования, информации о планируемых
объемах потребления электрической энергии (мощности) населением
на очередной период регулирования

3.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для получения от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее - организации), до 1 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информации о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования (далее - информация), является график прохождения документов для утверждения сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии и мощности в рамках ЕЭС России по Санкт-Петербургу в соответствии с приказом ФСТ России от 12.04.2012 N 53-э/1 "Об утверждении Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и Порядка определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей" (далее - Порядок).

3.1.1.2. Ответственным должностным лицом за вышеуказанные действия является начальник отдела энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования по поручению заместителя председателя Комитета.

Максимальный срок выполнения действия до 1 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информации о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования.

3.1.1.3. Балансы электрической энергии (мощности) представляются в Комитет энергоснабжающими организациями, имеющими намерение обратиться в Комитет для установления тарифов на электрическую энергию в планируемом периоде.

Балансы электрической энергии (мощности) представляются энергоснабжающими организациями в Комитет по видам регулируемой деятельности (производство и(или) передача электрической энергии) на период регулирования в соответствии с формами приложений 1 - 8, 11 - 14 к Положению о порядке формирования балансов электрической и тепловой энергии (мощности) энергоснабжающих организаций Санкт-Петербурга для расчета тарифов на электрическую и(или) тепловую энергию, утвержденному распоряжением Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга от 20.12.2004 N 99-р "Об утверждении Положения о порядке формирования балансов электрической и тепловой энергии (мощности) энергоснабжающих организаций Санкт-Петербурга для расчета тарифов на электрическую и(или) тепловую энергию" (далее - Положение), и обосновывающие материалы, предусмотренные Положением.

В Комитет представляется следующая информация:

а) покупателями (поставщиками) ОРЭМ - энергоснабжающими организациями (АО - энерго) предложения по балансам электрической энергии и мощности по форме таблицы 3 и по форме таблицы 9.1 приложения N 2 к Порядку;

б) покупателями ОРЭМ (крупные потребители, гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации) предложения по покупке электрической энергии и мощности по форме таблицы 3 и по форме таблицы 9.1 приложения N 2 к Порядку;

в) сетевыми организациями предложения по технологическому расходу электрической энергии и мощности (потерям) в электрических сетях по форме таблицы 3.1 и по форме таблицы 3.1 ФСК Приложения N 2 к Порядку;

г) электростанциями - поставщиками оптового и розничного рынков, филиалами поставщиков ОРЭМ предложения по поставкам электрической энергии и мощности по форме таблицы 4 приложению 2 к Порядку.

3.1.1.4. Критерием принятия решения является поступление в Комитет информации от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в соответствии с пунктом 3.1.1.3 настоящего Административного регламента и в срок, предусмотренный пунктом 3.1.1.2 настоящего Административного регламента.

3.1.1.5. Способ фиксации результата: информация предоставляется организациями на бумажных носителях и в форме электронных документов в формате шаблонов по Федеральной государственной информационной системе "Единая Информационно-Аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования" (система ЕИАС).

3.1.1.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений: контроль осуществляется заместителем председателя Комитета в форме проверки поступившей информации, указанной в пункте 3.1.1.3 настоящего Административного регламента.

3.1.1.7. Результатом выполнения действия является получение Комитетом информации (предложений) от организаций по вышеуказанным формам согласно приложению 2 к Порядку.

3.1.2. Регистрация поступившей информации от организаций в Комитете

3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для регистрации поступившей информации от организаций в Комитете, являются представленные организациями документы, указанные в пункте 3.1.1.3 настоящего Административного регламента.

3.1.2.2. Ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета поступившие документы от организаций регистрирует в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Комитет в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителе (исполнителях). На документах проставляется дата резолюции и подпись председателя Комитета.

3.1.2.3. Специалист 1 категории, ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета документы с резолюцией председателя Комитета направляют руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения.

Документы направляются организациями на бумажных носителях и в форме электронных документов.

Направляемые организациями документы по электронной почте Комитета должны быть подписаны руководителем организации или уполномоченным на то лицом при помощи своей электронной подписи, созданной с помощью средств электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответственным должностным лицом за вышеуказанные действия является ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

Срок выполнения действия один рабочий день.

3.1.2.4. Критерием принятия решения является поступление в Комитет информации от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в соответствии с пунктом 3.1.1.3 настоящего Административного регламента и в срок, предусмотренный пунктом 3.1.1.2 настоящего Административного регламента.

3.1.2.5. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.1.2.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений: контроль осуществляется начальником Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета в форме проверки регистрации в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" поступивших в Комитет документов.

3.1.2.7. Результатом выполнения действия является регистрация поступивших в Комитет документов и направление их руководителям структурных подразделений Комитета в соответствии с резолюцией председателя Комитета.

3.1.3. Изучение и анализ поступившей в Комитет информации от организаций,
а также при необходимости запрос дополнительных материалов Комитетом

3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для изучения и анализа поступившей в Комитет информации от организаций, а также при необходимости осуществления запроса дополнительных материалов, являются поручения председателя Комитета.

3.1.3.2. Ведущий специалист отдела энергетических и топливных балансов, начальник отдела энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета, заместитель председателя Комитета изучают и анализируют поступившие предложения (документы) от организаций, проверяют достоверность полученной информации и правильность произведенных расчетов, на основании анализа и обобщения подготавливают обоснованные предложения о планируемых объемах потребления электрической энергии и мощности на очередной период регулирования с разбивкой по организациям.

Анализ и оценка поступивших в Комитет документов осуществляется также на предмет их соответствия действующему законодательству.

При необходимости Комитет запрашивает дополнительные материалы (или заверенные в установленном порядке копии материалов), указав форму их представления и требования к ним, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны их представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.

Ответственным должностным лицом за вышеуказанные действия является начальник отдела энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета.

Максимальный срок выполнения действия 14 (четырнадцать) календарных дней.

3.1.3.3. Критерием принятия решения является поступившая в Комитет информация, ее достоверность, правильность расчетов и соответствие требованиям действующего законодательства.

3.1.3.4. Результат выполнения действия фиксируется в форме электронных таблиц.

3.1.3.5. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений: контроль осуществляется заместителем председателя Комитета в форме проверки информации, представленной начальником отдела энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета, на предмет достоверности, правильности расчетов и соответствия требованиям действующего законодательства.

3.1.3.6. Результатом выполнения действия является подготовка Комитетом мотивированных предложений о планируемых объемах потребления электрической энергии и мощности населением на очередной период регулирования с разбивкой по организациям и направление указанных материалов в установленный действующим законодательством срок в ФАС России.

3.1.4. Представление Комитетом до 25 апреля года, предшествующего
очередному периоду регулирования, информации о планируемых объемах
потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной
период регулирования в ФАС России с разбивкой по организациям

3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для представления Комитетом до 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информации о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования в ФАС России с разбивкой по организациям, является подготовка Комитетом мотивированных предложений о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования.

3.1.4.2. Для определения в сводном прогнозном балансе объемов потребления электрической энергии (мощности) населением в отдел энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета от организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, поступает информация о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением по группам точек поставки на очередной регулируемый период.

3.1.4.3. Ведущий специалист отдела энергетических и топливных балансов, начальник отдела энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета совместно с заместителем председателя Комитета на основании поступившей информации (предложений) по организациям подготавливают соответствующую сводную по Санкт-Петербургу информацию в ФАС России с разбивкой по организациям по формам согласно приложению 2 к Порядку.

Вышеуказанная информация представляется в ФАС России на бумажных носителях и в форме электронных документов в формате шаблонов по системе ЕИАС.

Ответственным должностным лицом за вышеуказанные действия является начальник отдела энергетических и топливных балансов Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета.

Максимальный срок выполнения действия до 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования.

3.1.4.4. Критерием принятия решения являются подготовленные Комитетом предложения на основании поступившей информации от организаций, указанной в пункте 3.1.1.3 настоящего Административного регламента.

3.1.4.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажных носителях и в форме электронных документов в формате шаблонов по системе ЕИАС.

3.1.4.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений: контроль осуществляется заместителем председателя Комитета в форме проверок своевременности направления информации в ФАС России в соответствии с пунктом 3.1.4.3 настоящего Административного регламента.

3.1.4.7. Результатом выполнения действия является направление в ФАС России Комитетом до 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информации о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования с разбивкой по организациям.

3.1.5. Получение от организаций до 1 мая года, предшествующего периоду
регулирования, обоснованных предложений (заявлений с прилагаемыми
обосновывающими материалами) об установлении предельных уровней
тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую
гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится
население, потребителям, и на услуги по передаче электрической энергии
по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности
или ином законном основании территориальным сетевым организациям,
расположенным на территории Санкт-Петербурга

3.1.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для получения Комитетом обоснованных предложений от организаций до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, является подготовка организациями обоснованных предложений (заявлений с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (далее - обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов).

Мотивированные запросы о представлении письменных документов организациями (или заверенных в установленном порядке копий материалов) подготавливает начальник отдела тарифов и экспертизы по поручению начальника Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета.

3.1.5.2. Обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов предоставляются организациями по формам, утвержденным приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке".

Организации представляют в Комитет производственные и инвестиционные программы.

Ответственным должностным лицом за вышеуказанные действия является начальник отдела тарифов и экспертизы Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета.

Максимальный срок выполнения действия по подготовке мотивированных запросов в организации 3 (три) рабочих дня.

3.1.5.3. Критерием принятия решения является наличие поступивших в Комитет обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов в соответствии с пунктом 3.1.5.2 настоящего Административного регламента.

3.1.5.4. Способ фиксации результата: информация предоставляется организациями на бумажных носителях и в форме электронных документов в формате шаблонов по системе ЕИАС.

3.1.5.5. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений: контроль осуществляется первым заместителем председателя Комитета в форме проверки поступивших документов, указанных в пункте 3.1.5.2 настоящего Административного регламента.

3.1.5.6. Результатом выполнения действия является получение Комитетом документов (предложений) от организаций в соответствии с Правилами.

3.1.6. Регистрация поступивших предложений организаций в Комитете

3.1.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для регистрации поступивших в Комитет предложений, являются представленные обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов, указанные в пункте 3.1.5.2 настоящего Административного регламента.

3.1.6.2. Ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета поступившие документы от организаций регистрирует в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Комитет в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителе (исполнителях). На документах проставляется дата резолюции и подпись председателя Комитета.

3.1.6.3. Специалист 1 категории Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета документы с резолюцией председателя Комитета направляет руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения.

Документы направляются организациями на бумажных носителях и в форме электронных документов.

Направляемые организациями документы по электронной почте Комитета должны быть подписаны руководителем организации или уполномоченным на то лицом при помощи своей электронной подписи, созданной с помощью средств электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответственным должностным лицом за вышеуказанные действия является ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

Срок выполнения действия один рабочий день.

3.1.6.4. Критерием принятия решения является поступление в Комитет обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов, в соответствии с пунктом 3.1.5.2 настоящего Административного регламента.

3.1.6.5. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.1.6.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений: контроль осуществляется начальником Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета в форме проверки регистрации в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" поступивших в Комитет документов.

3.1.6.7. Результатом выполнения действия является регистрация поступивших в Комитет документов и направление их руководителям структурных подразделений Комитета в соответствии с резолюцией председателя Комитета.

3.1.7. Изучение и анализ поступивших в Комитет предложений организаций,
а также при необходимости запрос дополнительных материалов Комитетом

3.1.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для изучения и анализа поступивших в Комитет предложений организаций, а также при необходимости осуществления запроса дополнительных материалов Комитетом, являются поручения председателя Комитета.

3.1.7.2. Ведущий, главный специалисты отдела потребительского рынка, ведущий специалист отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка (в части инвестиционных программ и адресных программ ремонта), ведущий специалист отдела энергетических и топливных балансов, главный специалист отдела тарифов и экспертизы Управления тарифного регулирования и экспертизы, начальник отдела тарифов и экспертизы Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета, а также руководители вышеуказанных структурных подразделений Комитета (отделов, Управлений) изучают и анализируют, проверяют достоверность поступивших предложений (документов) от организаций, на основании анализа и обобщения подготавливают предложения в ФАС России. Анализ и оценка поступивших в Комитет документов осуществляется также на предмет их соответствия действующему законодательству.

При необходимости Комитет запрашивает дополнительные материалы (или заверенные в установленном порядке копии материалов), указав форму их представления и требования к ним, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны их представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.

Ответственным должностным лицом за вышеуказанные действия является начальник отдела тарифов и экспертизы Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета.

Максимальный срок выполнения действия по изучению и анализу поступивших в Комитет предложений организаций 7 (семь) рабочих дней.

3.1.7.3. Критерием принятия решения является необходимость запроса обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов в связи с поступлением в Комитет неполного пакета документов.

3.1.7.4. Результат выполнения действия фиксируется в форме электронных таблиц.

3.1.7.5. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений: контроль осуществляется первым заместителем председателя Комитета в форме проверки информации, представленной начальником отдела тарифов и экспертизы Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета, на предмет достоверности, правильности расчетов и соответствия требованиям действующего законодательства.

3.1.7.6. Результатом выполнения действия является подготовка Комитетом обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов для направления в ФАС России.

3.1.8. Представление Комитетом до 15 мая года, предшествующего
очередному периоду регулирования, в ФАС России обоснованных
предложений об установлении предельных уровней тарифов
на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими
поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми
организациями, к числу потребителей которых относится население,
потребителям, и на услуги по передаче электрической энергии
по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности
или ином законном основании территориальным сетевым
организациям, расположенным на территории Санкт-Петербурга

3.1.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для представления Комитетом до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, в ФАС России обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов являются поручения председателя Комитета.

3.1.8.2. Комитетом формируются сводные предложения по Санкт-Петербургу (шаблоны по системе ЕИАС, обосновывающие материалы от организаций).

Сопроводительные письма с предложениями по Санкт-Петербургу, обосновывающими материалами от организаций направляет начальник отдела тарифов и экспертизы Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета в ФАС России в установленный действующим законодательством срок в письменной форме и в формате шаблонов по системе ЕИАС.

Ответственным должностным лицом за вышеуказанные действия является начальник отдела тарифов и экспертизы Управления тарифного регулирования и экспертизы Комитета.

Максимальный срок выполнения действия - до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

3.1.8.3. Критерием принятия решения является наличие подготовленных Комитетом мотивированных обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов соответствующих требованиям действующего законодательства.

3.1.8.4. Результат выполнения действия фиксируется на бумажных носителях и в форме электронных документов в формате шаблонов по системе ЕИАС.

3.1.8.5. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений: контроль осуществляется первым заместителем председателя Комитета в форме проверок своевременности направления информации в ФАС России в соответствии с пунктом 3.1.8.2 настоящего Административного регламента.

3.1.8.6. Результатом выполнения действия является представление Комитетом обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов в ФАС России.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) при исполнении
государственной функции

4.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р подпункт 4.1.1 пункта 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно в Комитет или лично к председателю Комитета в согласованную дату и время по телефону 576 - 21 - 50, по адресу электронной почты Комитета rek@gov.spb.ru.

Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и (или) действие (бездействие) председателя Комитета:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.

Жалобы направляются через Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

График предоставления справочной информации:

понедельник-четверг 09.00 - 18.00,

пятница 09.00 - 17.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефоны для справок:

576 - 70 - 51 - информирование о правилах рассмотрения обращений (жалоб);

576 - 78 - 06 - информирование о стадии рассмотрения обращения (жалобы);

576 - 60 - 94 - приемная граждан Правительства Санкт-Петербурга.

Обращение (жалоба) в форме электронного документа направляется при помощи сервиса "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети Интернет.

4.1.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения Комитетом государственной функции, возможно на личном приеме у председателя Комитета. На личный прием к председателю Комитета можно записаться по телефону 576-21-50.

4.1.3. Заинтересованные лица по письменному обращению имеет# право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение государственной функции должностного лица.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р подпункт 4.1.4 пункта 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.4. Заинтересованное лицо в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26 октября 2011 г. N 318-р пункт 4.1.5 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.5. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или наименование юридического лица, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, курирующий заместитель председателя Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет.

4.1.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действиям (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения.

4.1.7. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета, уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившего обращение.

4.1.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу, обратившемуся с жалобой.

4.1.9. По телефону 576-21-50, по адресу электронной почты Комитета rek@gov.spb.ru можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента.