Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа повышения безопасности дорожного движения в Тихвинском районе Ленинградской области на 2011 - 2012 гг.

Приложение

Долгосрочная муниципальная целевая программа
повышения безопасности дорожного движения в Тихвинском районе
Ленинградской области на 2011 - 2012 годы
(утв. постановлением администрации Тихвинского района
от 29 октября 2010 г. N 01-1866-а)

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа повышения безопасности дорожного движения в Тихвинском районе Ленинградской области на 2011-2012 годы (в дальнейшем именуется - Программа)
Основание для разработки	Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2012 годах"
Заказчик координатор Программы	Администрация Тихвинского района
Основные разработчики программы	Комитет по экономике и природопользованию, комитет по образованию Администрации Тихвинского района, отделение ГИБДД ОВД по Тихвинскому району (по согласованию)
Цель Программы	Реализация мероприятий направлена на улучшение дорожно-транспортной обстановки, профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
Задачи Программы	Повышение эффективности государственного управления безопасностью дорожного движения (БДД). Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Совершенствование правового, информационного, организационного обеспечения контрольно-надзорной деятельности
Сроки реализации Программы	Программа рассчитана на 2011-2012 годы
Объем и источники финансирования	Бюджет Тихвинского района: 2011 год - 1540 тыс.руб., из них 50 тыс.руб.* - при поступлении дополнительных доходов в бюджет Тихвинского района. 2012 год - 1540 тыс.руб., из них 50 тыс.руб.* - при поступлении дополнительных доходов в бюджет Тихвинского района
Программы Целевые показатели и индикаторы	Целевыми показателями Программы являются: - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Индикаторами Программы являются: - сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности
Механизм реализации Программы	Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы в рамках согласованных обязательств и полномочий. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления. Исполнители мероприятий Программы определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ежегодно участники Программы предоставляют обобщенный доклад о ходе ее выполнения на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации Тихвинского района
Ожидаемые результаты реализации Программы	Усиление общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. Совершенствование мероприятий по устранению причин дорожно-транспортных происшествий. Согласованность действий ведомств по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения
Организация контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется комитетом по экономике и природопользованию Администрации Тихвинского района

________________

* При поступлении дополнительных доходов в бюджет Тихвинского района.

1. Характеристика проблемы

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийности), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются наезд на пешеходов, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения РФ водителями транспортных средств. Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения.

Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом.

Нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. В настоящее время в городах и населенных пунктах происходит более 70% всех дорожно-транспортных происшествий.

Сложившееся положение дел усугубляется неэффективным использованием реальных рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, муниципальным районам не переданы полномочия по обеспечению безопасности дорожного движения. Кроме того, в условиях дотационности районного бюджета и значительных обязательств существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Основные цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является реализация мероприятий, направленных на улучшение дорожно-транспортной обстановки, профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 2 лет.

В 2011 - 2012 годы планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:

- проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

- обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества;

- повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

- мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы.

3. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Тихвинского района и средств, привлеченных из других источников.

При формировании проектов бюджетов на 2011 - 2012 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняются с учетом возможностей бюджета и средств, привлеченных из других источников.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

- усиление общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;

- совершенствование мероприятий по устранению причин дорожно-транспортных происшествий;

- согласованность действий ведомств по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Мероприятия долгосрочной муниципальной целевой программы
повышения безопасности дорожного движения в Тихвинском районе
Ленинградской области на 2011 - 2012 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс.руб.)					Ответственные за выполнение
			Всего	За счет средств бюджета Тихвинского района	За счет средств обл. бюджета	За счет средств федерального бюджета	За счет средств внебюджетных источников
1.	Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма:
1.1	Обеспечение деятельности учебно-методического центра "Автогородок" муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей "Тихвинский центр детского творчества"	2011 год	1490	1490	-	-	-	Комитет по образованию администрации Тихвинского района
		2012 год	1490	1490
1.2	Организация и проведение соревнований, конкурсов, радиопередач, акций, дней правовых знаний ("Безопасное колесо", "Стань заметней", "Дорога и мы", "Юный пешеход" и др.), участие в областных и российских этапах соревнований	2011 год	50*	50*	-	-	-	Комитет по образованию администрации Тихвинского района
		2012 год	50*	50*
2.	Освещение мероприятий по безопасности дорожного движения в средствах массовой информации	2011 год	-	-	-	-	-	Администрация Тихвинского района, ОГИБДД по Тихвинскому району
		2012 год	-	-	-	-	-
3.	Проведение профилактических мероприятий:
3.1	"Внимание дети!"	2011 год	-	-	-	-	-	ОГИБДД по Тихвинскому району
		2012 год	-	-	-	-	-
3.2	"Автобус"	2011 год	-	-	-	-	-
		2012 год	-	-	-	-	-
3.3	"Пешеходный переход"	2011 год	-	-	-	-	-
		2012 год	-	-	-	-	-
	Всего:	2011 год	1540 в т.ч. 50*	1540в т.ч. 50*
		2012 год	1540 в т.ч. 50*	1540 в т.ч. 50*

________________

* При поступлении дополнительных доходов в бюджет Тихвинского района.