Приложение 1. Положение о Земельной комиссии Ленинградской области

Приложение 1

Положение
о Земельной комиссии Ленинградской области
(утв. постановлением Губернатора Ленинградской области
от 23 ноября 2010 г. N 104-пг)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет вопросы, права и организацию деятельности Земельной комиссии Ленинградской области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия образована в целях реализации полномочий, предоставленных Правительству Ленинградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области, по распоряжению земельными участками, переводу земель или земельных участков из одной категории в другую, включению (исключению) земельных участков в границы населенных пунктов, а также повышения эффективности охраны и использования земель Ленинградской области, за исключением вопросов по развитию и планированию развития территории Ленинградской области.

1.3. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом.

1.4. Образование Комиссии, утверждение состава Комиссии и внесение в него изменений осуществляются Губернатором Ленинградской области.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, нормативными правовыми актами уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего отдельные полномочия субъекта Российской Федерации в сфере земельных отношений, а также настоящим Положением.

2. Вопросы, рассматриваемые Комиссией

Комиссия рассматривает следующие вопросы:

о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование;

о предоставлении (отказе в предоставлении) в собственность арендатора арендуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

о предоставлении земельных участков в аренду;

о прекращении права аренды, постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения;

о переоформлении права пожизненного наследуемого владения на право собственности или право аренды;

о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или о приобретении земельных участков (в том числе из земель сельскохозяйственного назначения) в собственность юридическими лицами, у которых земельные участки находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования и на которых данная обязанность возложена федеральным законодательством;

об установлении и прекращении действия публичных сервитутов в отношении земельных участков и частей земельных участков;

о перераспределении земель сельскохозяйственного назначения;

о предотвращении деградации, загрязнения, захламления земель и других негативных воздействий при осуществлении хозяйственной деятельности на территории Ленинградской области;

об определении режима использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для осуществления разведения и использования племенных животных в Ленинградской области;

о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую, включении земельных участков в границы населенных пунктов и исключении земельных участков из границ населенных пунктов в Ленинградской области;

о приватизации земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

получать от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности документы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

привлекать на безвозмездной основе к работе в Комиссии экспертов и специалистов для анализа материалов и выработки рекомендаций по рассматриваемым вопросам;

создавать временные экспертные группы для всестороннего и оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

представлять в установленном порядке Губернатору Ленинградской области, Правительству Ленинградской области и органам местного самоуправления рекомендации и разъяснения по рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии имеет одного заместителя.

4.2. Председатель Комиссии:

осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

координирует работу членов Комиссии;

созывает очередные (внеочередные) заседания Комиссии;

утверждает перечень вносимых на рассмотрение Комиссии вопросов и повестку дня заседания Комиссии;

ведет заседания Комиссии, предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

принимает решение о создании временных экспертных групп;

подписывает протоколы заседаний Комиссии.

4.3. Заместитель председателя Комиссии:

в отсутствие председателя Комиссии осуществляет его функции;

участвует в заседаниях Комиссии;

руководит работой временных экспертных групп.

4.4. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях Комиссии и в работе временных экспертных групп.

4.5. Членство в Комиссии является персональным. Секретарь Комиссии не является членом Комиссии.

4.6. В случае невозможности участия члена Комиссии в заседании Комиссии участие в заседании Комиссии может принять сотрудник органа исполнительной власти, в котором работает член Комиссии, в соответствии с доверенностью, выданной членом Комиссии.

4.7. Члены Комиссии имеют право:

знакомиться со всеми представленными в Комиссию документами;

вносить предложения по изменению повестки дня заседания Комиссии;

выступать по вопросам повестки дня заседания Комиссии;

проверять правильность оформления протокола заседания Комиссии, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 27 марта 2012 г. N 31-пг в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Секретарь Комиссии:

принимает материалы, подготовленные соответствующим структурным подразделением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом, к компетенции которого относятся рассматриваемые на заседании комиссии вопросы;

информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии и планируемых для рассмотрения вопросах не позднее чем за три дня до даты проведения заседания Комиссии;

оформляет утвержденные повестки дня заседаний Комиссии;

ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии, представляет их на подписание председательствующему на заседании Комиссии;

направляет разработанные Комиссией рекомендации;

выполняет поручения председателя Комиссии по вопросам деятельности Комиссии.

4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, включая прием, учет и регистрацию поступающих документов, изготовление и использование бланков документов, ведение делопроизводства, подготовку проектов решений Комиссии осуществляет Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом.

5. Порядок деятельности Комиссии

5.1. Деятельность Комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах компетенции Комиссии согласованных решений.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии.

5.3. Основаниями для включения в повестку дня заседания Комиссии вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, являются:

поступление заявления о предоставлении в аренду, собственность либо на ином праве земельных участков, полномочиями по предоставлению которых обладает Правительство Ленинградской области;

поступление ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую;

поступление ходатайства об отнесении земельного участка к определенной категории земель;

поступление заключения органа местного самоуправления о возможности и целесообразности включения (исключения) земельных участков в границы населенных пунктов;

поручение Губернатора Ленинградской области или Правительства Ленинградской области;

предложение или обращение депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области или органа местного самоуправления;

поручение председателя Комиссии.

Если действующим законодательством установлены процедуры согласования документов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления или муниципальными образованиями, вопрос о рассмотрении таких документов без соответствующих согласований в повестку дня заседания Комиссии не включается.

5.4. Повестка дня, дата проведения заседания Комиссии, перечень вносимых на заседание вопросов утверждаются председателем Комиссии и не позднее чем за три дня до заседания сообщаются членам Комиссии.

В исключительных случаях и при отсутствии возражений присутствующих на заседании членов Комиссии в повестку дня заседания Комиссии могут вноситься изменения по инициативе председателя Комиссии или членов Комиссии.

5.5. Решения Комиссии принимаются отдельно по каждому вопросу большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равном количестве голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.6. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

6. Оформление протокола заседания Комиссии

6.1. Результаты рассмотрения вопросов и принятые по ним решения оформляются протоколом заседания Комиссии в пятидневный срок.

В протоколе заседания Комиссии в обязательном порядке отражаются следующие сведения:

дата, время и место проведения заседания;

утвержденная повестка дня;

присутствующие на заседании члены Комиссии;

председательствующий на заседании;

приглашенные на заседание;

выступившие на заседании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня заседания и принятые решения.

6.2. В случае если рассматриваемые Комиссией материалы получили отрицательное заключение отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области, такое заключение в обязательном порядке прилагается к протоколу заседания Комиссии.

6.3. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствовавшим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

6.4. Протокол заседания Комиссии после оформления и подписания направляется в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом для подготовки проекта соответствующего акта (договора) и (или) ответа заявителю.

6.5. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом.

6.6. Выписка из протокола заседания Комиссии в обязательном порядке прилагается к проектам правовых актов по вопросам, рассматриваемым Комиссией.

Выписка из протокола заседания Комиссии содержит следующие сведения:

номер протокола заседания Комиссии, на основании которого подготовлена выписка;

дату, время и место проведения заседания Комиссии;

формулировку вопроса, рассмотренного Комиссией;

принятое Комиссией решение.

Выписка из протокола заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии, в отсутствие председателя Комиссии - заместителем председателя Комиссии и секретарем Комиссии.

6.7. По письменному запросу, поступившему на имя председателя Комиссии от лица, представившего документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Положения, секретарь Комиссии в течение пяти рабочих дней подготавливает и предоставляет (направляет) выписку из протокола заседания Комиссии, на котором рассматривались представленные документы, содержащую сведения, указанные в пункте 6.6 настоящего Положения, в отношении документов, представленных обратившимся лицом.

7. Прекращение деятельности Комиссии

Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Губернатора Ленинградской области.