Приложение. Положение об Аппарате Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
"Об утверждении Положения
об Аппарате Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга"
от 27 октября 2010 г. N 578

Положение
об Аппарате Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2013 г., 18 февраля 2015 г., 8 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Аппарат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (далее - Аппарат) осуществляет организационное, юридическое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (далее - Собрание).

1.2. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и законодательством Санкт-Петербурга, Регламентом заседаний Собрания, постановлениями и решениями Собрания, настоящим Положением, распоряжениями Председателя Собрания.

1.3. Руководит Аппаратом Председатель Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 8 июня 2016 г. N 377 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основные функции Аппарата

В соответствии с пунктом 1.1 настоящего Положения на Аппарат возлагаются следующие функции:

организационное, юридическое, информационное, документационное, материально-техническое, финансово-экономическое обеспечение деятельности Собрания, его органов, депутатов Собрания;

подготовка заседаний Собрания, его комитетов и комиссий, депутатских слушаний, иных мероприятий, проводимых в Собрании;

участие в подготовке законопроектов, а также проектов иных нормативных правовых актов, разрабатываемых в Собрании;

проведение юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Собрания, подготовка по ним заключений;

обеспечение исполнений решений Собрания, комитетов и комиссий Собрания, распоряжений и поручений Председателя Собрания и его заместителей;

участие в подготовке и осуществлении программ законопроектной работы Собрания, иных перспективных и текущих планов и программ;

организация единой системы делопроизводства;

организация работы по приему граждан и работы с обращениями граждан;

обеспечение информирования о деятельности Собрания, его комитетов и комиссий, депутатов Собрания, депутатских объединений Собрания, в том числе через средства массовой информации;

обеспечение опубликования документов Собрания в сборнике "Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга";

кадровое обеспечение деятельности лиц, замещающих в Собрании государственные должности Санкт-Петербурга, организация прохождения государственной гражданской службы Санкт-Петербурга государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга в Собрании, обеспечение подбора и расстановки кадров, организация переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга;

организация взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, Уставным судом Санкт-Петербурга, аппаратом Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, Санкт-Петербургской избирательной комиссией, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации;

осуществление иных функций в соответствии с решениями Собрания и распоряжениями Председателя Собрания.

3. Руководство Аппарата

3.1. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, который подчиняется Председателю Собрания.

3.2. Руководитель Аппарата Собрания назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Председателя Собрания в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.3. Руководитель Аппарата:

организует работу Аппарата, обеспечивает выполнение постановлений и решений Собрания, распоряжений Председателя Собрания, взаимодействие с другими организациями в рамках своих полномочий;

согласовывает распоряжения Председателя Собрания по вопросам деятельности Аппарата;

рассматривает, визирует и подписывает корреспонденцию и иные документы в пределах своей компетенции и по поручению Председателя Собрания.

3.4. Руководитель Аппарата имеет право:

вносить на рассмотрение Председателя Собрания предложения, направленные на совершенствование работы Аппарата, его структуры, а также иные вопросы в пределах своих полномочий;

согласовывать надбавки за особые условия службы, порядок и условия премирования работников Аппарата в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

4. Структура Аппарата

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 г. N 304 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В состав Аппарата входят следующие подразделения:

1) аппарат Председателя Собрания;

2) аппараты заместителей Председателя Собрания;

3) финансово-бухгалтерское управление Аппарата;

4) юридическое управление Аппарата;

5) управление документационного обеспечения Аппарата;

6) управление организационного обеспечения Аппарата;

7) управление материально-технического обеспечения Аппарата;

8) управление внешних связей Аппарата;

9) управление по информации и общественным связям Аппарата;

10) управление государственной службы и кадров Аппарата;

11) управление по приему граждан Аппарата - Приемная Собрания;

12) отдел специальных работ Аппарата.

4.2. Внутренняя структура подразделений Аппарата определяется Председателем Собрания.

4.3. Положения о структурных подразделениях Аппарата и должностные регламенты их руководителей утверждаются Председателем Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 8 июня 2016 г. N 377 в подпункт 4.4 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4. Аппарат Председателя Собрания осуществляет информационное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Председателя Собрания; создает условия для реализации Председателем Собрания его полномочий, ведения заседаний Собрания, Совета фракций Собрания, взаимодействия с депутатами Собрания, комитетами и комиссиями Собрания, депутатскими объединениями Собрания, Аппаратом, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге и другими организациями и учреждениями. Аппарат Председателя Собрания возглавляет начальник аппарата Председателя Собрания, который назначается и освобождается от должности распоряжением Председателя Собрания. Работники аппарата Председателя Собрания назначаются на должность Председателем Собрания на срок его полномочий.

4.5. Аппарат заместителя Председателя Собрания осуществляет информационное, юридическое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности заместителя Председателя Собрания. Аппарат заместителя Председателя Собрания возглавляет начальник аппарата заместителя Председателя Собрания, который назначается и освобождается от должности распоряжением Председателя Собрания по представлению заместителя Председателя Собрания. Работники аппарата заместителя Председателя Собрания назначаются на должность Председателем Собрания по представлению заместителя председателя Собрания на срок его полномочий.

4.6. Финансово-бухгалтерское управление Аппарата осуществляет финансовое обеспечение Собрания, организацию бухгалтерского учета и отчетности, работу с договорами, заключенными от имени Собрания, организацию осуществления государственных закупок и их учет в пределах сметы расходов Собрания, проведение инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей, контроль за экономным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым использованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 18 февраля 2015 г. N 108 в подпункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.7. Юридическое управление Аппарата проводит юридическую и антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых Собранием, проводит юридическую экспертизу иных документов, вносимых на рассмотрение Собрания, рассматривает вопрос о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вносимых на рассмотрение Собрания, осуществляет правовое сопровождение заседаний Собрания;

осуществляет юридическое сопровождение хозяйственной деятельности Собрания, в том числе согласование договоров, заключаемых от имени Собрания;

оказывает методическую помощь депутатам, комитетам и комиссиям Собрания, структурным подразделениям Аппарата в законопроектной работе, в совершенствовании законотворческого процесса;

представляет и защищает интересы Собрания в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Уставном суде Санкт-Петербурга;

обеспечивает аналитическое обеспечение законодательной деятельности Собрания, готовит статистические, справочные и аналитические материалы для депутатов Собрания;

осуществляет библиотечно-информационное обеспечение законотворческой деятельности Собрания.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 г. N 304 в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Управление документационного обеспечения Аппарата организует ведение единой системы делопроизводства в Собрании, обеспечивает функционирование электронного документооборота, осуществляет документационно-техническое обслуживание заседаний Собрания, прием, учет, доставку и отправку служебных документов, машинописные, стенографические и копировально-множительные работы, прием и хранение дел в архиве Собрания, регистрацию и учет письменных обращений граждан, анализирует характер и содержание письменных обращений граждан.

4.9. Управление организационного обеспечения Аппарата осуществляет организационное обеспечение деятельности Собрания, заседаний Собрания, комитетов и комиссий Собрания, депутатских слушаний, подготовку материалов к награждению Почетными дипломами и объявлению Благодарностей Собрания, поздравительных материалов, обеспечивает подготовку мероприятий, проводимых Собранием, организует взаимодействие Собрания с Парламентской Ассоциацией Северо-Запада России, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

4.10. Управление материально-технического обеспечения Аппарата осуществляет материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности Собрания, работников Собрания; содержание и эксплуатацию помещений Собрания, средств связи, коммуникаций, инженерных систем; операторское и техническое сопровождение заседаний Собрания, их теле-, радио- и интернет- трансляции; обеспечивает проведение протокольных и официальных мероприятий Собрания; обеспечивает материальными средствами и типографской продукцией; организует и контролирует соблюдение режима охраны, дежурств и пожарной безопасности; осуществляет организацию общественного питания, санаторно-курортного обслуживания, транспортного обслуживания депутатов Собрания и работников Собрания.

4.11. Управление внешних связей Аппарата участвует в разработке и реализации программ межпарламентского сотрудничества Собрания, обеспечивает работу официальных делегаций, осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам межрегиональных и международных связей, организует паспортно-визовое обеспечение командировок работников Собрания за пределы Российской Федерации, разрабатывает и организует согласование документов, регламентирующих сотрудничество Собрания с зарубежными парламентами, обеспечивает контакты Собрания с консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом и иностранными консульскими учреждениями, аккредитованными на территории Российской Федерации, обеспечивает исполнение государственного протокола при осуществлении международных связей Собрания, обеспечивает перевод с иностранных языков и на иностранные языки служебной корреспонденции Собрания.

4.12. Управление по информации и общественным связям Аппарата осуществляет распространение официальной информации о деятельности Собрания, о мероприятиях, проводимых в Собрании, организует работу с журналистами, их аккредитацию, проведение пресс-конференций депутатов Собрания; обеспечивает подготовку и выпуск официального издания Собрания "Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга"; подготавливает для работников Собрания обзоры публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Собрания; осуществляет ведение официального сайта Собрания; организует Интернет-трансляцию заседаний Собрания; разрабатывает и реализует информационные и PR-проекты; организует взаимодействие депутатов Собрания с общественными организациями; организует проведение экскурсий и выставок в Мариинском дворце.

4.13. Управление государственной службы и кадров Аппарата осуществляет кадровую работу с работниками Собрания, консультирует их по вопросам государственной гражданской службы и трудового законодательства; подготавливает штатное расписание Собрания, организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестаций и квалификационных экзаменов гражданских служащих; обеспечивает деятельность комиссии по урегулированию конфликтов интересов; организует проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах и об имуществе; организует работу по переподготовке кадров, повышению квалификации и стажировке работников Собрания; осуществляет подготовку и оформление наградных документов на работников Собрания; участвует в работе комиссии по установлению тождественности должностей.

4.14 Отдел специальных работ Аппарата осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну, и в соответствии с законодательством обеспечивает депутатов Собрания и структурные подразделения Аппарата необходимой информацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 г. N 304 настоящее приложение дополнено пунктом 4.15

4.15. Управление по приему граждан Аппарата - Приемная Собрания осуществляет регистрацию и учет устных обращений граждан, организует и ведет прием граждан, осуществляет консультирование граждан по вопросам действующего законодательства Санкт-Петербурга, анализирует характер и содержание устных обращений граждан.

5. Организация работы Аппарата

5.1. Штатное расписание Собрания утверждается Председателем Собрания. В штатное расписание Собрания в части, касающейся Аппарата, включаются должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, предусмотренные Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2005 года N 302-34 "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга", а также должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.

5.2. Руководители структурных подразделений Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Собрания в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.3. Руководители структурных подразделений Аппарата:

1) осуществляют руководство, координацию деятельности управлений, отделов и входящих в них подразделений;

2) определяют формы и методы деятельности соответствующих структурных подразделений Аппарата, осуществляют планирование их работы;

3) несут ответственность за выполнение возложенных на соответствующие подразделения Аппарата задач и функций;

4) вносят на утверждение Председателем Собрания предложения по кадровым вопросам, положения о соответствующих структурных подразделениях Аппарата и должностные регламенты их работников;

5) организуют выполнение поручений Председателя Собрания (начальника его аппарата), его заместителей (начальников их аппаратов) и руководителя Аппарата Собрания, осуществляют контроль за их исполнением;

6) вносят Председателю Собрания предложения по вопросам повышения квалификации и переподготовки работников;

7) организуют в соответствующих структурных подразделениях Аппарата делопроизводство и работу с документами, контроль за их выполнением;

8) вносят Председателю Собрания предложения о поощрении работников и привлечении их к ответственности, установлении им надбавок к должностным окладам;

9) регулируют вопросы использования очередных отпусков, выездов работников соответствующих структурных подразделений Аппарата в командировки;

10) вносят предложения Председателю Собрания по совершенствованию работы соответствующих структурных подразделений Аппарата и Аппарата в целом;

11) принимают меры по соблюдению работниками соответствующих подразделений Аппарата установленных правил внутреннего трудового распорядка и созданию безопасных условий труда;

12) в пределах своих полномочий взаимодействуют с другими структурными подразделениями Аппарата, Федерального Собрания Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге;

13) составляют отзывы на работников соответствующего структурного подразделения Аппарата для аттестационной комиссии Собрания;

14) ведут служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведению соответствующего структурного подразделения Аппарата.

5.4. Работники Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Собрания.

5.5. Условия труда работников Аппарата определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга", другими нормативными правовыми актами, а также должностными регламентами.

5.6. Должностные обязанности, права и ответственность работников Аппарата определяются законодательными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях Аппарата и должностными регламентами. Работники Аппарата несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в структурных подразделениях Аппарата, порядок ее работы устанавливаются Председателем Собрания в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии для государственных гражданских служащих структурных подразделений Аппарата, порядок и сроки ее работы устанавливаются Председателем Собрания в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Количественный и персональный состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов, порядок и сроки ее работы устанавливаются Председателем Собрания в соответствии с действующим законодательством.