Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 3. Подача и оценка конкурсных предложений
3.1. Общие положения
Настоящий раздел устанавливает правила оформления Конкурсных предложений, порядок их подачи и рассмотрения, а также иные положения, связанные с оценкой Конкурсных предложений и определением Победителя конкурса.
Каждый Участник конкурса вправе подать одно Конкурсное предложение.
Участники конкурса подают Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию через Организатора конкурса в течение срока, установленного в пункте 3.8 настоящего раздела Конкурсной документации.
Участники конкурса вправе запросить разъяснения в отношении процедуры подачи и рассмотрения Конкурсных предложений в порядке, установленном в пункте 1.12 Конкурсной документации.
Все документы, поданные в составе Конкурсного предложения, должны быть поданы в соответствии с требованиями, установленными в пункте 1.14 Конкурсной документации.
В течение Этапа подачи конкурсных предложений каждый Участник конкурса имеет право самостоятельно посетить и осмотреть место предполагаемого размещения Дворца искусств. Порядок посещения и другая организационная информация будут сообщены Участникам конкурса Организатором конкурса заблаговременно.
Организатор конкурса вправе проводить консультации (семинары) с Участниками конкурса, в частности представлять разъяснения и давать комментарии по условиям и структуре Проекта соглашения, положений Конкурсной документации, а также информации, представленной в Информационном помещении.
Информация о дате, месте и времени проведения консультаций (семинаров) будет доводиться Организатором конкурса до сведения всех Участников конкурса заблаговременно в порядке, установленном пунктом 3.2 Конкурсной документации. Все Участники конкурса получат равные возможности участвовать в таких консультациях (семинарах).
По итогам указанных консультаций (семинаров) Санкт-Петербург вправе внести изменения в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 1.15 Конкурсной документации.
3.2. Порядок взаимодействия Организатора конкурса с Участниками конкурса.
Организатор конкурса может взаимодействовать с Участниками конкурса посредством телефонной и факсимильной связи, путем направления сообщений по электронной почте, по почте, путем передачи документов лично или с курьером.
В случаях, установленных в Конкурсной документации, а также в иных случаях, когда Организатору конкурса необходимо направить Участнику конкурса официальные документы по Конкурсу, применяется следующий порядок.
Организатор конкурса уведомляет Участника конкурса посредством электронной почты либо телефонной и факсимильной связи о необходимости получения документов по Конкурсу и согласовывает с Участником конкурса порядок направления (представления) ему указанных документов.
Организатор конкурса направляет или передает Участнику конкурса документы по Конкурсу вместе с сопроводительным письмом, оформленным на бланке Организатора конкурса с указанием даты и исходящего номера, в котором указывает перечень передаваемых документов по Конкурсу, необходимость (обязательность) ответа с указанием срока такого ответа, а в случае запроса документов у Участника конкурса - перечень запрашиваемых документов (далее - Сопроводительное письмо).
Организатор конкурса направляет документы по Конкурсу Участнику конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в сертификате Заявителя, либо выдает на руки представителю Участника конкурса. В случае, если представитель Участника конкурса действует по доверенности, то в доверенности необходимо указание на полномочие представителя Участника конкурса на право получения им документов по Конкурсу. Копия такой доверенности остается у Организатора конкурса с указанием даты, времени и наименования выданных документов. Организатор конкурса вправе проверить полномочия представителя Участника конкурса, имеющего право действовать без доверенности от имени Участника конкурса.
Если в течение 3 (трех) рабочих дней со дня уведомления посредством электронной почты, либо телефонной и факсимильной связи представитель Участника конкурса не получил документы по Конкурсу лично, Организатор конкурса направляет документы по почте с уведомлением о вручении по адресу, указанному в сертификате Заявителя.
Участник конкурса обязан в течение 5 (пяти) календарных дней официально уведомить Организатора конкурса об изменении своего почтового адреса для направления корреспонденции.
Если требованиями Конкурсной документации или в Сопроводительном письме установлена обязательность ответа Участника конкурса Организатору конкурса, то такой ответ должен быть направлен в адрес Организатора конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Организатора конкурса, указанному в Конкурсной документации, если иной адрес для ответа специально не указывается в Сопроводительном письме, не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня вручения Участнику конкурса документов по Конкурсу, если в Сопроводительном письме или Конкурсной документации не установлено иное.
Общая информация, адресованная всем Участникам конкурса, может размещаться Организатором конкурса на Официальном сайте.
Указанный в настоящем пункте порядок направления (представления) документов применяется, если иное не установлено Конкурсной документацией.
По окончании Конкурса все документы, направленные или полученные Организатором конкурса, хранятся в течение 3 (трех) лет со дня подписания Соглашения.
3.3. Язык Конкурсного предложения
Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, должны быть составлены на русском языке, если иное не установлено Конкурсной документацией. Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.
Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, также по усмотрению Участника конкурса могут быть представлены на двух языках, русском и иностранном (исходный вариант). Юридическую силу для Конкурсной комиссии имеет только Конкурсное предложение, поданное и оформленное в соответствии с требованиями Конкурсной документации.
3.4. Информационный банк данных
В целях представления информации относительно Проекта Участникам конкурса будут предоставлены материалы изысканий, материалы градостроительного характера и иные имеющиеся в распоряжении Организатора конкурса материалы, которые по мнению Организатора конкурса могут быть использованы Участниками конкурса при подготовке Конкурсного предложения. Материалы предоставляются на электронном носителе информации одновременно с направлением Проекта соглашения при условии подписания Участником конкурса Соглашения о конфиденциальности.
Участник конкурса вправе обратиться к Организатору конкурса с запросом о предоставлении дополнительных материалов к переданным в составе Информационного банка данных либо о разъяснении переданных материалов. Организатор конкурса должен в течение 20 (двадцати) дней с момента получения соответствующего запроса дать ответ о наличии или отсутствии запрашиваемой информации либо разъяснить информацию, содержащуюся в Информационном банке данных.
Все материалы, предоставляемые в Информационном банке данных, также как и другая имеющаяся информация по Проекту, не могут рассматриваться в качестве полной и достаточной информации для подготовки Конкурсного предложения, и подлежат самостоятельной оценке Участником конкурса.
Санкт-Петербург, Организатор конкурса, Инициатор проекта и лица, действующие по их поручению, не несут ответственности перед Участниками конкурса за неточность, несоответствие или неполноту информации, представленной в Информационном банке данных, либо информации, содержащейся в ответе на запрос, предложение, вопрос (включая возможные неточности, ошибки, упущения, пробелы, несоответствия или иные недостатки такой информации), если не установлено иное.
3.5. Изменения в структуре собственности Участника конкурса, или в составе Членов простого товарищества или Значимых участников
Участник конкурса сообщает Конкурсной комиссии о любой Смене контроля над Участником конкурса. При направлении таких сведений Участник конкурса обязан одновременно представить документы о соответствии Участника конкурса Общим требованиям предварительного отбора и Специальным требованиям предварительного отбора, указанным в Конкурсной документации.
Простое товарищество обязано сообщить Конкурсной комиссии о каких-либо предполагаемых изменениях в составе Значимых товарищей. В целях реализации настоящего пункта изменение в составе Значимых товарищей включает в себя любое изменение в текущем составе Простого товарищества или любую Смену контроля над любым из Значимых товарищей. При направлении таких сведений Участник конкурса обязан одновременно представить документы о соответствии Участника конкурса Общим требованиям предварительного отбора и Специальным требованиям предварительного отбора, указанным в Конкурсной документации.
Компания специального назначения обязана сообщить Конкурсной комиссии о любых предполагаемых изменениях в составе Значимых участников, включая информацию относительно участия Значимых компаний. В целях реализации настоящего пункта изменение в составе Значимых участников включает в себя любое изменение в уставном капитале Компании специального назначения или Смену контроля над Значимым участником компании специального назначения либо изменения Значимой компании. При направлении таких сведений Участник конкурса обязан одновременно представить документы о соответствии Участника конкурса Общим требованиям предварительного отбора и Специальным требованиям предварительного отбора, указанным в Конкурсной документации.
Указанные сообщения Участник конкурса подает в Конкурсную комиссию через Организатора конкурса.
После получения такого сообщения Конкурсная комиссия в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней должна произвести оценку соответствия Участника конкурса требованиям, установленным в разделе 2 Конкурсной документации.
Конкурсная комиссия имеет право направить Участнику конкурса запрос с предложением представить письменные разъяснения в отношении представленных документов, а также запросить дополнительные документы с целью установить соответствие Участника конкурса требованиям, установленным в разделе 2 Конкурсной документации. Указанный запрос Конкурсной комиссии направляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.8 Конкурсной документации.
Результаты рассмотрения Конкурсной комиссией сообщений Участника конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии. Организатор конкурса направляет копию протокола заседания Конкурсной комиссии соответствующему Участнику конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подписания протокола Конкурсной комиссии.
3.6. Документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение
В качестве Конкурсного предложения рассматривается только полный и надлежащим образом подписанный комплект документов, предусмотренный настоящим разделом, который по форме и содержанию соответствует требованиям Конкурсной документации.
Следующие материалы и документы составляют Конкурсное предложение:
1) Сертификат Участника конкурса, составленный по форме, указанной в приложении N 5 "Форма сертификата Участника конкурса" к Конкурсной документации.
2) Общий обзор (пояснительная записка), содержащий общее описание предложения Участника конкурса. В Общий обзор не должна включаться какая-либо информация относительно предложений о Компенсационном платеже. Текст Общего обзора не должен превышать 50 (пятидесяти) страниц формата А4, оформленных шрифтом размером 12 пунктов с одинарным межстрочным интервалом.
Структура Общего обзора:
а) Краткое изложение (резюме) Конкурсного предложения - четкое и сжатое содержание Конкурсного предложения, включающее описание Конкурсного предложения, ключевые аспекты Технической части и Юридической части, в том числе основные преимущества для Санкт-Петербурга (в случае определения Победителем конкурса Участника конкурса, подавшего такое Конкурсное предложение);
б) Структура Простого товарищества (если Участником конкурса является Простое товарищество), включая краткие сведения о наименованиях и функциях Членов простого товарищества;
в) Структура Компании специального назначения (если Участником конкурса является Компания специального назначения), включая краткие сведения о наименованиях и функциях Значимых участников и Значимых компаний;
г) Основные характеристики - краткий обзор основных технических, коммерческих, организационных, юридических и финансовых характеристик Конкурсного предложения (за исключением каких-либо сведений и предложений о Компенсационном платеже).
3) Конкурсное предложение, состоящее из трех частей:
а) Техническая часть (оригинал и две копии), запечатанная в отдельный конверт с надписью "Техническая часть Конкурсного предложения" (дополнительно к оригиналу и копиям Технической части предоставляется электронная версия Технической части на компакт-диске ("CD-диск") или на устройстве с флэш-памятью ("флэш-диск");
б) Юридическая часть (оригинал и две копии), запечатанная в отдельный конверт с надписью "Юридическая часть Конкурсного предложения" (дополнительно к оригиналу и копиям Юридической части предоставляется электронная версия Юридической части на компакт-диске ("CD-диск") или на устройстве с флэш-памятью ("флэш-диск");
в) Финансовая часть (оригинал и две копии), запечатанная в отдельный конверт с надписью "Финансовая часть Конкурсного предложения" (дополнительно к оригиналу и копиям Финансовой части предоставляется электронная версия Финансовой части на компакт-диске ("CD-диск") или на устройстве с флэш-памятью ("флэш-диск").
4) Оригинал банковской гарантии по конкурсу, оформленной в соответствии с требованиями пункта 3.12 Конкурсной документации.
5) Оригинал доверенности на право подписания Конкурсного предложения, а также документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность, или документ, удостоверяющий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса без доверенности.
В случае если Участник конкурса не представляет какие-либо материалы, перечисленные в настоящем пункте, Конкурсная комиссия не рассматривает такое Конкурсное предложение, и все представленные документы возвращаются подавшему их Участнику конкурса в течение 30 (тридцати) рабочих дней после вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями.
Конкурсные предложения действительны в течение 12 (двенадцати) месяцев со Срока подачи Конкурсных предложений. Срок действия Конкурсного предложения может быть продлен по соглашению между Организатором конкурса и Участником конкурса.
Конкурсное предложение Участника конкурса должно быть подписано Участником конкурса.
Сертификат Участника конкурса должен быть подписан Участником конкурса, Значимыми товарищами (если Участником конкурса является Простое товарищество) или всеми Значимыми участниками и Компанией специального назначения (если Участник конкурса является Компанией специального назначения).
3.7. Требования к оформлению Конкурсного предложения
3.7.1. Правила подписания и оформления Конкурсного предложения
Конкурсное предложение (все документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение и указанные в пункте 3.6 Конкурсной документации) подается Участником конкурса в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся три экземпляра Конкурсного предложения - один оригинал и две копии (далее - Внешний конверт, содержащий Конкурсное предложение).
Копии Конкурсного предложения должны быть идентичны оригиналу в отношении всех материалов и документов. Оригинал и копии Конкурсного предложения должны быть прошиты и пронумерованы по отдельности (Техническая часть, Юридическая часть и Финансовая часть сшиваются отдельно друг от друга). Сшивка с указанием количества листов должна быть заверена подписью уполномоченного представителя Участника конкурса, а также проштампована печатью (если таковая имеется).
Факсимильные подписи на документах не принимаются и не считаются действительными. В случае наличия факсимильной подписи такие документы считаются не имеющими юридической силы и не подлежат рассмотрению Конкурсной комиссией.
Все страницы Конкурсного предложения должны быть пронумерованы, при этом первая страница каждой части оригинала Конкурсного предложения должна быть промаркирована надписью "Оригинал". Первая страница каждой части копии Конкурсного предложения должна быть промаркирована надписью "Копия". В случае каких-либо расхождений между оригиналом и копиями, признается верной информация, содержащаяся в оригинале Конкурсного предложения.
В случае если общее количество листов какой-либо части Конкурсного предложения превышает 250 (двести пятьдесят) страниц, то Участник конкурса имеет право разделить данную часть Конкурсного предложения на соответствующее количество томов. Все тома соответствующей части Конкурсного предложения имеют единую (сквозную) нумерацию страниц. Каждый том должен быть промаркирован надписью "Оригинал" или "Копия". На каждом томе указывается: номер тома, диапазон нумерации страниц тома, общее количество томов, общее количество страниц во всех томах. Сшивка на каждом томе (с указанием диапазона нумерации страниц тома, а также общего количества страниц во всех томах) должна быть заверена подписью уполномоченного представителя Участника конкурса, а также проштампована печатью (если таковая имеется).
Каждый том должен быть оформлен в соответствии с разделом 3 Конкурсной документации.
3.7.2. Опечатывание и маркировка Конкурсных предложений
В месте склейки Внешний конверт, содержащий Конкурсное предложение, должен быть подписан Участником конкурса или уполномоченным представителем Участника конкурса и проштампован печатью Участника конкурса (если таковая имеется).
На Внешнем конверте, содержащим Конкурсное предложение, должна быть надпись "Для конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о проектировании, строительстве и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства многофункционального культурного и общественно-делового центра "Дворец искусств на Васильевском острове". Конкурсное предложение".
Внешний конверт, содержащий Конкурсное предложение, не может быть принят, если он не запечатан или не соответствует требованиям настоящего пункта.
Внешний конверт, содержащий Конкурсное предложение, должен содержать все документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение, указанные в пункте 3.6 Конкурсной документации. Внутри Внешнего конверта, содержащего Конкурсное предложение, должны находиться документы, указанные в частях 1), 2), 4), 5) пункта 3.6 Конкурсной документации, а также три отдельных запечатанных конверта, содержащих документы, указанные в части 3) пункта 3.6 Конкурсной документации, а именно:
- запечатанный отдельный конверт с надписью "Техническая часть Конкурсного предложения", который содержит один оригинал и две копии документов, указанных в подпункте а) части 3) пункта 3.6 Конкурсной документации (дополнительно к оригиналу и двум копиям Технической части в конверте содержится электронная версия Технической части на компакт-диске ("CD-диск") или на устройстве с флэш-памятью ("флэш-диск");
- запечатанный отдельный конверт с надписью "Юридическая часть Конкурсного предложения", который содержит один оригинал и две копии документов, указанных в подпункте б) части 3) пункта 3.6 Конкурсной документации (дополнительно к оригиналу и двум копиям Юридической части в конверте содержится электронная версия Юридической части на компакт-диске ("CD-диск") или на устройстве с флэш-памятью ("флэш-диск");
- запечатанный отдельный конверт с надписью "Финансовая часть Конкурсного предложения", который содержит один оригинал и две копии документов, указанных в подпункте в) части 3) пункта 3.6 Конкурсной документации (дополнительно к оригиналу и двум копиям Финансовой части в конверте содержится электронная версия Финансовой части на компакт-диске ("CD-диск") или на устройстве с флэш-памятью ("флэш-диск").
К каждому разделу Конкурсного предложения (Технической части, Юридической части и Финансовой части) внутри конверта прилагается заверенная подписью уполномоченного представителя Участника конкурса отдельная опись документов и материалов, содержащихся в соответствующей части, с указанием номеров страниц. Опись материалов и документов не сшивается вместе с материалами Конкурсного предложения. Опись материалов и документов также представляется в трех экземплярах (один оригинал и две копии).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 января 2011 г. N 71 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.8. Время, место и срок подачи Конкурсных предложений
Конкурсные предложения представляются Участниками конкурса в Конкурсную комиссию по рабочим дням понедельник-четверг с 9:00 часов до 18:00 часов, пятница с 9:00 часов до 17:00 часов с 10.03.2011 по 06.05.2011 по адресу: 191011, Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 6/2. 10.05.2011 с 9:00 часов до 11 часов по адресу: 191060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный.
Срок подачи Конкурсных предложений - до 11:00 часов 10.05.2011.
Вскрытие Внешних конвертов, содержащих Конкурсные предложения, будет осуществлено Конкурсной комиссией в 11:00 часов 10.05.2011 по адресу: 191060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный.
Санкт-Петербург имеет право продлить Срок подачи Конкурсных предложений посредством внесения соответствующих изменений в Конкурсную документацию.
3.9. Порядок подачи Конкурсных предложений
Конкурсное предложение может быть представлено в Конкурсную комиссию лично или через службу почтовой доставки.
1) Для подачи Конкурсного предложения лично необходимо в срок, указанный в пункте 3.8 Конкурсной документации, предъявить лицу, назначенному Организатором конкурса для приема Конкурсных предложений:
а) документ, удостоверяющий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса при подаче Конкурсного предложения. В случае если представитель Участника конкурса имеет право действовать без доверенности от имени Участника конкурса - соответствующий документ, подтверждающий право действовать без доверенности от имени Участника конкурса;
б) документ, удостоверяющий личность представителя Участника конкурса;
в) конверт с Конкурсным предложением (оформленный в соответствии с пунктом 3.7 Конкурсной документации Внешний конверт, содержащий Конкурсное предложение).
Конкурсное предложение, представленное в Конкурсную комиссию, подлежит регистрации Организатором конкурса в книге учета конвертов, содержащих Конкурсные предложения, за соответствующим порядковым номером с указанием даты и точного времени представления (часы и минуты, время московское) во избежание совпадения времени представления со временем представления других конвертов, содержащих Конкурсные предложения. Лицо, назначенное Организатором конкурса для приема Конкурсных предложений, направляет Участнику конкурса уведомление о получении конверта, содержащего Конкурсное предложение (с указанием входящего номера, даты и времени его поступления), по адресу, указанному на конверте, либо выдает данное уведомление уполномоченному представителю Участника конкурса лично на руки.
Временем представления Конкурсного предложения является дата и время регистрации конверта, содержащего Конкурсное предложение, в книге учета конвертов, содержащих Конкурсные предложения.
2) Для подачи Конкурсного предложения через службу почтовой доставки Участник конкурса должен передать конверт с Конкурсным предложением, оформленный в соответствии с требованиями раздела 3 Конкурсной документации и имеющий дополнительную надпись "Не вскрывать до 11 часов 00 минут 30.04.2011", в службу почтовой доставки с таким расчетом, чтобы он был доставлен в Конкурсную комиссию не позднее срока, указанного в пункте 3.8 Конкурсной документации, при этом неблагоприятные последствия, связанные с задержкой в доставке, полностью возлагаются на Участника конкурса.
3.10. Конкурсные предложения, представленные с опозданием
Конверты, содержащие Конкурсные предложения, представленные в Конкурсную комиссию после истечения Срока подачи Конкурсных предложений, в Конкурсную комиссию не передаются, не вскрываются и возвращаются Участнику конкурса Организатором конкурса в нераспечатанном виде с отметкой об отказе в принятии Конкурсного предложения.
3.11. Изменение Конкурсных предложений и их отзыв
Участник конкурса имеет право изменить или отозвать свое Конкурсное предложение в любое время до истечения Срока подачи Конкурсных предложений. Конкурсные предложения не могут быть изменены после истечения Срока подачи Конкурсных предложений.
Измененное Конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и подано в соответствии с требованиями подачи Конкурсных предложений, установленными разделом 3 Конкурсной документации. Изменение должно содержать четкое указание на то, какие именно изменения вносятся в Конкурсное предложение, в том числе с указанием наименования изменяемых (заменяемых) документов, номеров страниц, номеров томов.
Изменение в Конкурсное предложение должно состоять из одного оригинала и двух копий, а также дополнительно прилагаемой на компакт-диске ("CD-диск") или на устройстве с флэш-памятью ("флэш-диск") электронной версии, содержащей соответствующие изменения в Конкурсное предложение и новую (полную) редакцию соответствующей части Конкурсного предложения.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Конкурсного предложения производится в порядке, установленном в пункте 3.9 Конкурсной документации.
При изменении Конкурсного предложения Участник конкурса подает изменения в отдельном запечатанном конверте с пометкой "Для конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о проектировании, строительстве и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства многофункционального культурного и общественно-делового центра "Дворец искусств на Васильевском острове". Изменение Конкурсного предложения".
Изменение в Финансовую часть перед помещением во внешний конверт упаковывается дополнительно в отдельный конверт с пометкой "Изменения в Финансовую часть Конкурсного предложения".
Никакие изменения не могут быть внесены в Конкурсное предложение после истечения Срока подачи конкурсных предложений, если иное не предусмотрено в Конкурсной документации.
3.12. Банковская гарантия по конкурсу
1. Каждый Участник конкурса обязан представить в составе своего Конкурсного предложения банковскую гарантию, оформленную по форме согласно приложению N 12 "Форма банковской гарантии по конкурсу" к Конкурсной документации (далее - приложение N 12), в качестве обеспечения исполнения своих обязательств по заключению Соглашения (далее - Банковская гарантия по конкурсу) в размере 20000000 (двадцать миллионов) рублей либо в валютном эквиваленте указанной суммы по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному по состоянию на дату объявления Конкурса.
Банковская гарантия по конкурсу выдается банком или иным финансовым учреждением, имеющим право на осуществление указанной деятельности и имеющим кредитный рейтинг по оценке международных рейтинговых агентств на дату выдачи или продления Банковской гарантии по конкурсу не менее "B" согласно Standard & Poor's (или соответствующий рейтинг согласно Moody's Investors Service или Fitch Ratings).
Банковская гарантия по конкурсу должна вступать в силу на следующий день после дня истечения Срока подачи конкурсных предложений и быть действительна в течение 6 (шести) месяцев.
2. Банковские гарантии по конкурсу подлежат возврату всем Участникам конкурса, за исключением Победителя конкурса, в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии о рассмотрении и оценке Конкурсных предложений и об определении Победителя конкурса.
Банковская гарантия по конкурсу Победителя конкурса возвращается Победителю конкурса в соответствии с условиями Соглашения после подписания и вступления в силу Соглашения и предоставления банковской гарантии по исполнению обязательств по Соглашению, оформленной в соответствии с пунктом 4.2 Конкурсной документации.
3. Если за 30 (тридцать) дней до наступления срока окончания действия Банковской гарантии по конкурсу, указанного в абзаце третьем части первой настоящего пункта, Соглашение не вступит в силу, Участник конкурса должен продлить действие Банковской гарантии по конкурсу (либо предоставить новую Банковскую гарантию по конкурсу) на срок не менее 3 (трех) месяцев или до тех пор, пока не истечет срок действия Конкурсного предложения.
4. Если в соответствии с Конкурсной документацией будет принято решение о заключении Соглашения со Вторым участником, то Организатор конкурса направляет Второму участнику требование о предоставлении Банковской гарантии по конкурсу. Если в течение 20 (двадцати) дней с даты направления соответствующего уведомления Второй участник не предоставил Банковскую гарантию по конкурсу, оформленную в соответствии с настоящим пунктом Конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся.
5. Банковская гарантия по конкурсу должна обеспечивать исполнение обязательств Участника конкурса по заключению Соглашения в соответствии с Конкурсной документацией и должна предусматривать право Организатора конкурса получить денежные средства по Банковской гарантии по конкурсу, в случае если:
(а) В течение срока, установленного Конкурсной документацией, Участник конкурса уклоняется или отказывается от подписания согласованного Рабочей группой и Участником конкурса текста Соглашения в процессе проведения Переговоров в соответствии с пунктом 4.4 Конкурсной документации;
(б) Участник конкурса не подписывает в течение срока, установленного в Конкурсной документации, представленный Конкурсный проект соглашения, если в соответствии с Конкурсной документацией Участнику конкурса было направлено соответствующее уведомление;
(в) Участник конкурса уклоняется от участия в Переговорах в течение срока проведения Переговоров, установленного в соответствии с пунктом 1.8 Конкурсной документации, или участвует в них формально, не желая добросовестно достигнуть согласия;
(г) Соглашение не вступит в силу в течение 6 (шести) месяцев с момента его подписания, если иное не будет предусмотрено Соглашением, при этом Организатор конкурса будет иметь право предъявить Банку требование по Банковской гарантии по конкурсу в соответствии с настоящим подпунктом (г) за исключением следующих случаев:
1) Невыполнение Санкт-Петербургом своих обязательств, необходимых для вступления в силу Соглашения;
2) Наступление форс-мажорного события (как это определено в Проекте соглашения) или принятия органами государственной власти Российской Федерации правового акта, препятствующего вступлению Соглашения в силу.
(д) За 30 (тридцать) дней до истечения Банковской гарантии по конкурсу в соответствии с условиями части 3 пункта 3.12 Конкурсной документации действие Банковской гарантии по конкурсу своевременно не продлено (не возобновлено) или не предоставлена новая Банковская гарантия по конкурсу.
В случае наступления событий, указанных в части 5 настоящего пункта, Организатор конкурса вправе предъявить требование банку или иному финансовому учреждению, выдавшему Банковскую гарантию по конкурсу, об уплате суммы вплоть до размера, указанного в части 1 настоящего пункта.
6. В случае наступления обстоятельств, указанных в части пятой настоящего пункта, Организатор конкурса направляет Участнику конкурса уведомление о реализации своего права получить денежные средства по Банковской гарантии по конкурсу. В указанном уведомлении указывается срок реализации такого права, который не может быть менее 10 (десяти) календарных дней, и обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения Организатором конкурса.
Получателем денежных средств по Банковской гарантии по конкурсу является Организатор конкурса.
7. Все споры, разногласия или требования, возникающие из Банковской гарантии по конкурсу или в связи с ней, в том числе касающиеся ее исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с его регламентом.
Банковская гарантия по конкурсу составляется на русском языке (может быть оформлена одновременно на русском и английском языках). Участник конкурса обязан представить в составе Конкурсного предложения 3 (три) подлинных экземпляра Банковской гарантии по конкурсу или 1 (один) подлинный экземпляр и 2 (две) нотариально заверенные копии Банковской гарантии по конкурсу. В случае возникновения противоречий между русским и английским текстами Банковской гарантии по конкурсу или в случае возникновения спора касательно толкования любого из положений Банковской гарантии по конкурсу на русском или английском языке, текст на русском языке имеет преимущество, и вопросы толкования решаются только применительно к тексту на русском языке.
3.13. Порядок вскрытия конвертов, содержащих Конкурсные предложения. Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями производится Конкурсной комиссией в срок, установленный в пункте 3.8 Конкурсной документации. Участники конкурса и их представители вправе присутствовать на заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями.
Для участия в заседании Конкурсной комиссии, на которой производится вскрытие конвертов, Участники конкурса и заинтересованные лица должны не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня заседания Конкурсной комиссии, представить Организатору конкурса перечень лиц, желающих присутствовать на указанном заседании.
3.13.1. Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями
Вскрытие Внешних конвертов, содержащих Конкурсные предложения, осуществляется в порядке их поступления и регистрации Организатором конкурса.
Порядок вскрытия конвертов Участника конкурса:
1) Вскрывается конверт с надписью "Конкурсное предложение", оформленный в соответствии с пунктом 3.7 Конкурсной документации;
2) Если в Конкурсное предложение вносились изменения, то вскрывается конверт (конверты) с изменениями в Конкурсное предложение, и все конверты, вложенные в такой конверт (конверты) с изменениями в Конкурсное предложение. Порядок вскрытия конвертов соответствует порядку их поступления и регистрации Организатором конкурса. Конверт, содержащий надпись "Финансовая часть Конкурсного предложения. Изменение Конкурсного предложения" не вскрывается;
3) Вскрывается конверт с надписью "Техническая часть Конкурсного предложения";
4) Вскрывается конверт с надписью "Юридическая часть Конкурсного предложения";
Конверт с надписью "Финансовая часть Конкурсного предложения" в Срок подачи конкурсного предложения не вскрывается. Конкурсная комиссия проводит вскрытие указанных конвертов в срок, установленный в пункте 3.13.2 Конкурсной документации.
Перед началом вскрытия первого Внешнего конверта, содержащего Конкурсное предложение, Конкурсная комиссия, представители Участников конкурса вправе убедиться в их целостности.
Если представитель Участника конкурса считает, что какой-либо из Внешних конвертов, содержащих Конкурсные предложения, подвергся вскрытию, то он может сделать мотивированное заявление (в устной или письменной форме) с приложением материалов (доказательств), подтверждающих факты (события), изложенные в своем заявлении. После начала вскрытия первого Внешнего конверта, содержащего Конкурсное предложение, Конкурсная комиссия указанные заявления не принимает, а Внешние конверты, содержащие Конкурсные предложения, считаются запечатанными надлежащим образом.
В случае поступления заявления от представителя Участника конкурса, Конкурсная комиссия должна рассмотреть такое заявление, принять по нему решение в установленном Конкурсной документацией порядке (указанное решение заносится в протокол заседания Конкурсной комиссии), а затем приступить к процедуре вскрытия Внешних конвертов, содержащих Конкурсные предложения.
Конкурсная комиссия может принять решение вскрыть такой Внешний конверт (конверты), содержащий Конкурсное предложение.
При вскрытии Внешнего конверта, содержащего Конкурсное предложение, оглашается наименование и местонахождение Участника конкурса, а также состав материалов, находящихся в указанном конверте. Наименование и местонахождение Участника конкурса оглашается согласно сертификату Участника конкурса.
При вскрытии каждого конверта с надписью "Техническая часть Конкурсного предложения" и "Юридическая часть Конкурсного предложения" оглашается наименование Участника конкурса, а также состав документов, находящихся в соответствующем конверте, количество томов, количество страниц в соответствующих конвертах. Также оглашается, помечены ли вложенные документы надписями "Оригинал" и "Копия".
После вскрытия последнего Внешнего конверта, содержащего Конкурсное предложение, и всех вложенных в него конвертов, Конкурсная комиссия запечатывает все конверты, содержащие надпись "Финансовая часть Конкурсного предложения", а также надпись "Финансовая часть Конкурсного предложения. Изменение Конкурсного предложения", в один конверт, и секретарь Конкурсной комиссии передает указанный конверт на нотариальное хранение в соответствии с требованиями статьи 97 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1.
По результатам заседания Конкурсной комиссии составляется протокол вскрытия Внешних конвертов, содержащих Конкурсные предложения.
3.13.2. Вскрытие конвертов, содержащих Финансовую часть
Организатор конкурса направляет Участникам конкурса приглашение на заседание Конкурсной комиссии, на котором состоится вскрытие конвертов, содержащих Финансовую часть. Приглашение должно содержать дату, время и место заседания Конкурсной комиссии. Между днем направления указанного приглашения Участникам конкурса и заседанием Конкурсной комиссии должно пройти не менее пяти рабочих дней.
Перед началом вскрытия конверта, запечатанного на заседании Конкурсной комиссии, содержащего конверты Участников конкурса с надписью "Финансовая часть Конкурсного предложения", а также "Финансовая часть Конкурсного предложения. Изменение Конкурсного предложения", представители Участников конкурса вправе убедиться в его целостности.
Если представитель Участника конкурса считает, что конверт, содержащий конверты с надписью "Финансовая часть Конкурсного предложения", а также "Финансовая часть Конкурсного предложения. Изменение Конкурсного предложения", подвергся вскрытию, то он может сделать мотивированное заявление (в устной или письменной форме) с приложением материалов (доказательств), подтверждающих факты (события), изложенные в своем заявлении. После начала вскрытия указанного конверта Конкурсная комиссия указанные заявления не принимает, а конверт, содержащий конверты Участников конкурса с надписью "Финансовая часть Конкурсного предложения", а также "Финансовая часть Конкурсного предложения. Изменение Конкурсного предложения", считается запечатанным надлежащим образом.
В случае поступления заявления от представителя Участника конкурса Конкурсная комиссия должна рассмотреть такое заявление, принять по нему решение в установленном Конкурсной документацией порядке (указанное решение заносится в протокол заседания Конкурсной комиссии), а потом приступить к процедуре вскрытия.
При вскрытии каждого конверта, содержащего Финансовую часть, оглашается наименование и местонахождение Участника конкурса, а также состав документов, находящихся в соответствующем конверте, количество томов, количество страниц в соответствующих конвертах. Также оглашается, помечены ли вложенные документы надписями "Оригинал" и "Копия".
Конверт, содержащий надпись "Финансовая часть Конкурсного предложения. Изменение Конкурсного предложения" вскрывается в первоочередном порядке, затем вскрывается конверт, содержащий надпись "Финансовая часть Конкурсного предложения", поступивший от Участника конкурса, подавшего изменения к Финансовой части, в установленном Конкурсной документации порядке.
Участники конкурса и их представители, а также иные лица, допущенные Конкурсной комиссией на заседание, могут присутствовать при процедуре вскрытия конвертов с Финансовой частью.
После вскрытия конвертов, содержащих Финансовую часть, Конкурсная комиссия составляет протокол вскрытия конвертов, содержащих Финансовую часть.
3.14. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений
Порядок рассмотрения Конкурсных предложений проходит в два этапа:
1) Проверка Технической части и Юридической части на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и их оценка;
2) Проверка Финансовой части на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и ее оценка.
3.14.1. Решения Конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке Конкурсных предложений
Решения Конкурсной комиссии принимаются на ее заседаниях, проводимых в порядке, установленном приложением N 4 "Положение о Конкурсной комиссии" к Конкурсной документации. В процессе рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсная комиссия проводит следующие заседания:
1) О вскрытии Внешних конвертов с Конкурсными предложениями;
2) О рассмотрении и оценке Технической части и Юридической части;
3) О вскрытии конвертов, содержащих Финансовую часть;
4) О рассмотрении и оценке Конкурсных предложений и об определении Победителя конкурса;
5) Иные заседания Конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия вправе по своему усмотрению рассматривать и оценивать Конкурсное предложение Участника конкурса, а также определять Победителя конкурса, рассматривать и оценивать Техническую часть, Юридическую часть, вскрывать конверты, содержащие Финансовую часть на разных заседаниях.
Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает Конкурсные предложения в порядке, установленном разделом 3 Конкурсной документации, в срок, установленный пунктом 1.8 Конкурсной документации.
Рассмотрение и оценка Конкурсной комиссией представленных Конкурсных предложений производится с целью определения Победителя конкурса. При рассмотрении Конкурсных предложений Конкурсная комиссия вправе принять во внимание мнение специально сформированной Конкурсной комиссией рабочей группы и привлеченных Экспертов.
Конкурсная комиссия может запросить у любого Участника конкурса устные разъяснения в отношении поданного им Конкурсного предложения.
Конкурсная комиссия имеет право запросить у Участников конкурса письменные разъяснения в отношении поданного Конкурсного предложения с целью установить наиболее выгодное для Санкт-Петербурга предложение и определить Победителя конкурса. Требование Конкурсной комиссии предоставить разъяснения положений Конкурсного предложения, оформленное за подписью председателя или заместителя председателя Конкурсной комиссии, направляется Организатором конкурса Участнику конкурса по почтовому адресу, указанному в сертификате Участника конкурса, или посредством факсимильной связи по номеру факса, указанному в сертификате Участника конкурса. Требование Конкурсной комиссии должно быть выполнено Участником конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанного требования, если иной срок не установлен в требовании.
В случае невыполнения Участником конкурса требования Конкурсной комиссии о разъяснении Конкурсного предложения в указанный срок, Конкурсная комиссия вправе оценивать представленную в составе Конкурсного предложения информацию исключительно по своему усмотрению.
Если ни одно Конкурсное предложение не отвечает требованиям Конкурсной документации, то Конкурсная комиссия вправе не определять Победителя конкурса, а Конкурс признать несостоявшимся.
Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания Конкурсной комиссии, подписываемыми всеми членами Конкурсной комиссии.
3.14.2. Протокол о вскрытии внешних конвертов, содержащих Конкурсные предложения
Протокол заседания Конкурсной комиссии о вскрытии Внешних конвертов, содержащих Конкурсные предложения, должен отражать следующие основные сведения:
1) Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
2) Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
3) Количество поданных конвертов с Конкурсными предложениями;
4) Наименование и местонахождение Участников конкурса, чьи Конкурсные предложения были вскрыты;
5) Подтверждение соответствия конвертов с Конкурсными предложениями требованиям, установленным в Конкурсной документации;
6) Указание на наличие или отсутствие, а также на целостность конвертов с Технической частью, Юридической частью и Финансовой частью, находящихся во Внешних конвертах, содержащих Конкурсные предложения;
7) Количество упакованных конвертов, содержащих Финансовую часть;
8) Указание на наличие или отсутствие Банковской гарантии по конкурсу.
3.14.3. Протокол о рассмотрении и оценке Технической части и Юридической части
Протокол заседания Конкурсной комиссии о рассмотрении и оценке Технической части и Юридической части должен содержать следующие основные сведения:
1) Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
2) Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
3) Наименования Участников Конкурса, чьи Конкурсные предложения были приняты к рассмотрению и оценке;
4) Наименования Участников конкурса, чьи Конкурсные предложения не были приняты к рассмотрению и оценке как несоответствующие Конкурсной документации;
5) Результаты оценки Технической части и Юридической части.
3.14.4. Протокол о вскрытии конвертов, содержащих Финансовую часть
Протокол заседания Конкурсной комиссии о вскрытии конвертов, содержащих Финансовую часть, должен содержать следующие основные сведения:
1) Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
2) Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
3) Количество вскрытых конвертов, содержащих Финансовую часть;
4) Подтверждение целостности вскрываемых конвертов с Финансовой частью;
5) Наименование и местонахождение Участников конкурса, чьи конверты, содержащие Финансовую часть, были вскрыты.
3.14.5. Протокол о рассмотрении и оценке Конкурсных предложений и об определении Победителя конкурса
Протокол заседания Конкурсной комиссии о рассмотрении и оценке Конкурсных предложений и об определении Победителя конкурса (далее - Протокол об определении победителя конкурса) должен содержать следующие основные сведения:
1) Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
2) Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
3) Наименования Участников Конкурса, чьи Финансовые части были приняты к рассмотрению и оценке;
4) Наименования Участников конкурса, чьи Финансовые части не были приняты к рассмотрению и оценке как несоответствующие Конкурсной документации;
5) Результаты оценки Финансовой части;
6) Результаты оценки Конкурсных предложений в целом, в том числе:
6.1) Наименования Участников Конкурса, чьи Конкурсные предложения были отклонены;
6.2) Наименование и местонахождение Победителя конкурса;
6.3) Наименование и местонахождение Второго участника.
Протокол об определении Победителя конкурса публикуется Организатором конкурса в Официальном издании в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии о рассмотрении и оценке Конкурсных предложений и об определении Победителя конкурса.
3.14.6. Иные протоколы, оформляемые Конкурсной комиссией
Все протоколы, содержащие решения Конкурсной комиссии по различным вопросам, относящимся к компетенции Конкурсной комиссии, принятым в соответствии с действующим законодательством и Конкурсной документацией, должны содержать следующую основную информацию:
1) Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
2) Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
3) Принятое решение по результатам рассмотрения вопроса, вынесенного на рассмотрение Конкурсной комиссии.
3.15. Критерии Конкурса
Критериями Конкурса, на основании которых определяется Победитель конкурса, являются:
Технический критерий (оценка Технической части);
Юридический критерий (оценка Юридической части);
Финансовый критерий (оценка Финансовой части).
По результатам рассмотрения Технической части, Юридической части, Финансовой части каждому Участнику конкурса по каждому из критериев, указанных в настоящем пункте Конкурсной документации, будет рассчитан балл по правилам, установленным соответственно в пунктах 3.16.1, 3.16.2, 3.16.3 Конкурсной документации.
Победитель конкурса будет определен в результате суммарной оценки Технической части, Юридической части, Финансовой части. Участник конкурса, набравший наибольший суммарный балл, будет признан Победителем конкурса. Участник конкурса, набравший второй по значению суммарный балл, будет признан Вторым участником.
Суммарный балл рассчитывается по следующей формуле:
СуммБалл = СуммТК + СуммЮК + СуммФК,
где:
СуммБалл - суммарный балл;
СуммТК - суммарный балл, присвоенный по результатам рассмотрения и оценки Технической части (суммарный балл по техническому критерию);
СуммЮК - суммарный балл, присвоенный по результатам рассмотрения и оценки Юридической части (суммарный балл по юридическому критерию);
СуммФК - суммарный балл, присвоенный по результатам рассмотрения и оценки Финансовой части (суммарный балл по финансовому критерию).
Максимальное значение суммарного балла (СуммБалл) составляет 100 (сто) баллов.
Максимальное значение суммарного балла, присвоенного по результатам рассмотрения и оценки Технической части (СуммТК) составляет 40 (сорок) баллов.
Максимальное значение суммарного балла, присвоенного по результатам рассмотрения и оценки Юридической части (СуммЮК) составляет 20 (двадцать) баллов.
Максимальное значение суммарного балла, присвоенного по результатам рассмотрения и оценки Финансовой части (СуммФК) составляет 40 (сорок) баллов.
В случае если два или более Конкурсных предложения получают одинаковый суммарный балл, Победителем конкурса определяется Участник конкурса, первым подавший Конкурсное предложение в соответствии с записью, сделанной в книге учета конвертов, содержащих Конкурсные предложения. Вторым участником определяется Участник конкурса, подавший Конкурсное предложение вторым, по отношению к Победителю конкурса, в соответствии с записью, сделанной в книге учета конвертов, содержащих Конкурсные предложения.
3.16. Порядок оценки Конкурсных предложений
Первый этап оценки Конкурсных предложений состоит из двух стадий.
На первой стадии осуществляется проверка соответствия формальным требованиям Конкурсной документации:
1) Наличие документов, оформленных в соответствии с требованиями пункта 3.6 Конкурсной документации;
2) Наличие документов и материалов, перечень которых установлен согласно приложению N 6 "Техническая часть Конкурсного предложения" к Конкурсной документации (далее - приложение N 6) и приложению N 7 "Юридическая часть Конкурсного предложения" к Конкурсной документации (далее - приложение N 7);
3) Выполнение требований по оформлению Конкурсного предложения, установленных в пункте 3.7 Конкурсной документации;
4) Оформление документов в соответствии с требованиями пунктов 1.14 и 3.3 Конкурсной документации;
5) наличие информации и документов, требование о предоставлении которых указано в пункте 3.5 Конкурсной документации, если Участник конкурса подавал соответствующее заявление в Конкурсную комиссию.
В случае несоответствия документов и материалов, представленных Участником конкурса, требованиям настоящего пункта Конкурсной документации, данные документы Конкурсной комиссией не рассматриваются в качестве Конкурсного предложения Участника конкурса независимо от наименования и цели их предоставления.
На второй стадии осуществляется оценка поданных Участником конкурса Технической части и Юридической части.
3.16.1. Оценка Технической части
1. Перечень документов и материалов, составляющих Техническую часть, а также требования к таким документам и материалам, устанавливаются согласно приложению N 6 к Конкурсной документации.
2. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает каждый документ, составляющий Техническую часть Конкурсного предложения. Каждому документу, указанному в графе 2 таблицы N 1 приложения N 6, Конкурсная комиссия присваивает одну из оценок, указанных в графе "Оценка" таблицы N 1 настоящего пункта Конкурсной документации. Основания для присвоения Конкурсной комиссией оценки указаны в графе "Обоснование оценки" таблицы N 1 настоящего пункта Конкурсной документации.
В соответствии с каждой оценкой, присвоенной Конкурсной комиссией по соответствующему документу, определяется числовой коэффициент в соответствии с графой "Коэффициент" Таблицы N 1 настоящего пункта Конкурсной документации (далее - Коэффициент оценки).
Суммарный балл, присвоенный по результатам рассмотрения и оценки Технической части (СуммТК), рассчитывается следующим образом:
максимальная сумма баллов (согласно графе 3 таблицы N 1 приложения N 6) по каждому документу (указанному в графе 2 таблицы N 1 приложения N 6) умножается на Коэффициент оценки, присвоенный Участнику конкурса в отношении такого документа. Произведение максимальной суммы баллов по документу и Коэффициента оценки является расчетным баллом, который начисляется Участнику конкурса за данный документ.
СуммТК Участника конкурса равняется сумме расчетных баллов, начисленных ему по каждому из документов, указанных в графе 2 таблицы N 1 приложения N 6.
Таблица N 1
Оценка |
Обоснование оценки |
Коэффициент |
1 |
2 |
3 |
Отлично |
Документ, представленный Участником конкурса, считается наиболее соответствующим требованиям, установленным в приложении N 6, по сравнению с аналогичными документами Участников конкурса |
1,0 |
Хорошо |
Документ, представленный Участником конкурса, считается большей частью соответствующим требованиям, установленным в приложении N 6, предъявляемым к такому документу, и заслуживает высокой оценки |
0,75 |
Удовлетворительно |
Документ, представленный Участником конкурса, считается частично соответствующим требованиям, установленным в приложении N 6, предъявляемым к такому документу |
0,5 |
Слабо |
Документ, представленный Участником конкурса, считается мало соответствующим требованиям, установленным в приложении N 6, и заслуживающим низкой оценки |
0,25 |
Неприемлемо |
Документ считается несоответствующим требованиям, установленным в приложении N 6, или содержание документа считается неприемлемым |
0 |
3. Уровень соответствия качества документа требованиям, установленным в графе 2 таблицы N 1, содержащейся в приложении N 6, определяется Конкурсной комиссией исходя из ее понимания представленного Участником конкурса документа, а также на основании соответствия документа целям Конкурса.
Конкурсная комиссия вправе признать любое Конкурсное предложение несоответствующим Конкурсной документации, и определить суммарный балл, присваиваемый по результатам рассмотрения и оценки Технической части (далее - СуммТК) равным "0" (нулю), если, по мнению Конкурсной комиссии, какой-либо из документов Технической части не соответствует Техническим требованиям.
4. Каждый документ, представляемый Участником конкурса в соответствии с разделами таблицы N 1 приложения N 6, должен содержать разбивку на составные части согласно графе 2 таблицы N 1 приложения N 6. Конкурсная комиссия рассматривает и отдельно оценивает каждую часть представленных документов в соответствии с разделами таблицы N 1 приложения N 6.
5. Оценка "отлично" присваивается отдельному документу Участника конкурса по отдельному подпункту при условии, что после оценки всей Технической части общее выполнение может быть оценено не ниже оценки "удовлетворительно".
6. Оценка "неприемлемо" может быть присвоена Конкурсной комиссией в следующих случаях:
а) содержание документа противоречит существенным условиям Проекта соглашения;
б) содержание документа противоречит другим документам Конкурсного предложения Участника конкурса;
в) содержание документа не соответствует (противоречит) техническим нормам и требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
г) документ не соответствует требованиям, установленным Минимальной программой мероприятий, Минимальным уровнем обслуживания и Техническими требованиями.
7. Если какой-либо документ, представленный Участником конкурса, признается не соответствующим требованиям и ему присваивается оценка "неприемлемо", то Конкурсная комиссия вправе:
а) объявить о несоответствии Технической части предъявляемым требованиям Конкурсной документации, а СуммТК признать равным "0" (нулю) и не рассматривать Юридическую часть и Финансовую часть;
б) потребовать от Участника конкурса письменные разъяснения несоответствий, содержащихся в рассматриваемом документе или документах, и, при условии получения от Участника конкурса удовлетворительного разъяснения по всем вопросам, поставленным Конкурсной комиссией в запросе на разъяснения, Конкурсная комиссия вправе признать соответствие Технической части предъявляемым Конкурсной документацией требованиям и разрешить оценку Конкурсного предложения без присуждения более высоких баллов первоначальному документу или документам.
Если всем требованиям к какому-либо документу из разделов таблицы N 1 приложения N 6 Конкурсной комиссией будет присвоена оценка "неприемлемо", то вся Техническая часть считается неприемлемой, а СуммТК признается равным "0" (нулю), и Юридическая часть и Финансовая часть, представленные соответствующим Участником конкурса, не рассматриваются.
8. В случае, если какому-либо из документов, указанных в таблице N 1 приложения N 6, присвоена оценка "неприемлемо" вместо присуждения баллов, то Участник конкурса обязан предоставить по запросу Конкурсной комиссии дополнительную информацию, запрошенную Конкурсной комиссией. Если указанная в запросе Конкурсной комиссии информация не представлена, или представленная информация не соответствует требованиям, установленным в приложении N 6, то такой документ получает оценку "неприемлемо" в соответствии с таблицей N 1 выше.
Если по результатам представления дополнительной документации документ принимается к рассмотрению, ему не присваиваются никакие баллы для целей расчета СуммТК такого Участника конкурса.
9. Помимо системы баллов, приведенной выше, Конкурсная комиссия вправе признать несоответствующим Конкурсной документации любое Конкурсное предложение, в случае если Участник конкурса не предоставил какой-либо из документов, указанных в таблице N 1 приложения N 6;
3.16.2. Оценка Юридической части
Перечень документов и материалов, составляющих Юридическую часть, а также требования к таким документам и материалам устанавливаются согласно приложению N 7.
Юридическая часть оценивается одновременно с Технической частью.
Исходными данными для подготовки Юридической части являются Проект соглашения и иные документы и материалы, представленные в Информационном банке данных.
Конкурсная комиссия оценивает предложенный Участником конкурса Конкурсный проект соглашения.
При оценке Юридической части Конкурсная комиссия принимает во внимание, что изменения, предложенные Участником конкурса к Проекту соглашения, должны соответствовать целям Конкурса и соответствовать действующему законодательству.
В случае включения Участником конкурса в Конкурсный проект соглашения предложений по изменению Проекта соглашения, которые не соответствуют целям Конкурса или противоречат действующему законодательству, а также по изменению положений Проекта соглашения, касающихся Минимальной программы мероприятий, Минимальных требований обслуживания и Технических требований, Конкурсная комиссия принимает решение об установлении значения суммарного балла, присваиваемого по результатам рассмотрения и оценки Юридической части, равным "0" (нулю).
При оценке Конкурсного проекта соглашения также определяется возможное влияние предложенных Участником конкурса изменений в Проект соглашения на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом и Партнером и на изменение возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга.
Баллы присуждаются каждому Участнику конкурса при оценке Конкурсного проекта соглашения по шкале от 0 (нуля) до 20 (двадцати) согласно следующим критериям, изложенным в Таблице N 2 ниже.
Таблица N 2
|
Оценка предложенных изменений |
Присуждаемые баллы |
1 |
2 |
3 |
1. |
Участник конкурса не предложил изменений в Проект соглашения или предложил несколько незначительных изменений, которые не оказывают существенного влияния на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом и Партнером и на изменение возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга |
20 |
2. |
Участник конкурса предложил изменения в Проект соглашения, которые затрагивают распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом и Партнером и изменяют возможные финансовые затраты Санкт-Петербурга, но при этом предложенные изменения могут быть разумно и эффективно согласованы (скорректированы) таким образом, чтобы Санкт-Петербург и Участник конкурса могли согласовать текст Соглашения |
10 |
3. |
Участник конкурса предложил большое количество значительных изменений в Проект соглашения, которые существенно влияют на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом и Партнером или с большей долей вероятности повлекут изменение возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга |
0
|
Степень соответствия Конкурсного проекта соглашения требованиям, установленным в приложении N 7, определяется Конкурсной комиссией исходя из соответствия указанного документа критериям Конкурса.
3.16.3. Оценка Финансовой части
Перечень документов и материалов, составляющих Финансовую часть, а также требования к таким документам и материалам, устанавливаются согласно приложению N 8 "Финансовая часть Конкурсного предложения" к Конкурсной документации (далее - приложение N 8).
Финансовая часть оценивается в два этапа:
а) оценка осуществимости финансовых предложений, содержащихся в Финансовой части Конкурсного предложения;
б) оценка раздела Финансовой части, содержащей предложение по Субсидии.
Суммарный балл, присвоенный по результатам рассмотрения и оценки Финансовой части (СуммФК), рассчитывается как сумма баллов, присвоенных при оценке осуществимости финансовых предложений (ФО), и оценке раздела Финансовой части, содержащей предложение по Субсидии.
1) На первом этапе оценки Финансовой части Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает финансовые документы, предусмотренные в приложении N 8, и присваивает баллы за осуществимость финансовых предложений, содержащихся в Конкурсном предложении.
Участники конкурса обязаны представить документы четко изложенными и структурированными для обеспечения их правильной оценки и недопущения рассмотрения их как не соответствующих требованиям Конкурсной документации. Документы должны быть логичными, лаконичными, ясными, точными, соответствовать правилам русского языка, в документах должны правильно использоваться официально установленные термины и определения, а также общеизвестные понятия.
По результатам рассмотрения и оценки осуществимости финансовых предложений, содержащихся в Конкурсном предложении, Конкурсная комиссия присваивает Финансовой части Конкурсного предложения (ФО), значение равное от 0 (нуля) до 10 (десяти) баллов исходя из степени ее осуществимости в соответствии с критериями к оценке, указанными в таблице N 3.
Таблица N 3
|
Оценка степени осуществимости |
Количество присваиваемых баллов (ФО) |
1. |
Степень осуществимости финансового предложения "высокая", вероятность неисполнения отсутствует, отвечает всем требованиям, указанным в приложении N 8 |
10 |
2. |
Степень осуществимости финансового предложения "надежная" с высокой вероятностью исполнения, отвечает всем требованиям, указанным в приложении N 8 |
от 7 до 9 |
3. |
Финансовое предложение признано допустимыми, однако содержит некоторые погрешности (неопределенность), затрагивающие степень осуществимости, не отвечает некоторым требованиям, указанным в приложении N 8 |
3-6 в зависимости от уровня погрешности (ошибок) |
4. |
Финансовое предложение имеет ограниченную степень осуществимости, не является реальным и не отвечает некоторым или всем требованиям, указанным в приложении N 8 |
0-2 |
Максимальное количество баллов из таблицы N 3 присуждается разделу Финансовой части, представленному Участником конкурса, соответствующему требованиям, изложенным в приложении N 8, при условии, что степень осуществимости финансового предложения оценивается как "высокая", а вероятность неисполнения отсутствует.
Степень соответствия документов и материалов, составляющих Финансовую часть, требованиям, установленным в приложении N 8, определяется Конкурсной комиссией исходя из соответствия указанных документов критериям Конкурса.
Степень осуществимости Финансовой части определяется Конкурсной комиссией исходя из ее понимания представленных Участником конкурса документов.
Если при рассмотрении Финансовой части Конкурсная комиссия установит, что Финансовая часть не соответствует Технической и (или) Юридической части, предложенной Участником конкурса, то Конкурсная комиссия оценивает осуществимость финансовых предложений, содержащихся в Конкурсном предложении (ФО), в размере, равном 0 (ноль) баллов.
Если при рассмотрении Финансовой части Конкурсная комиссия установит, что Финансовая часть не соответствует ограничениям и допущениям, указанным в разделе 3 приложения N 8, то Конкурсная комиссия оценивает осуществимость финансовых предложений, содержащихся в Конкурсном предложении (ФО), в размере равном 0 (ноль) баллов.
Если Участник конкурса предложит в своем Конкурсном проекте соглашения любое изменение в определениях "Субсидия", "Компенсационный Платеж" или "Компенсация расходов на содержание" или в методе расчета Субсидии, то Конкурсная комиссия при оценке Финансовой части оценивает осуществимость финансовых предложений, содержащихся в Конкурсном предложении (ФО) в размере равном 0 (ноль) баллов.
Если Конкурсная комиссия присвоила осуществимости финансового предложения (ФО), содержащегося в Конкурсном предложении, количество баллов в диапазоне от 0 (ноля) до 2 (двух), то Конкурсная комиссия вправе признать все Конкурсное предложение, поданное соответствующим Участником конкурса, несоответствующим требованиям Конкурсной документации и не рассматривать его в дальнейшем в качестве Конкурсного предложения.
2) На втором этапе оценки Финансовой части Конкурсная комиссия оценивает раздел Финансовой части, содержащий предложение по Субсидии.
Предложение по Субсидии заполняется Участником конкурса по форме, согласно приложению N 10 "Форма предложения по Субсидии" к Конкурсной документации.
Для целей оценки Предложений по Субсидии расчет общей суммы дисконтированных Платежей по соглашению за весь срок Соглашения осуществляется по следующей формуле:
,
где:
Ф - общая сумма дисконтированных Платежей по соглашению;
- Субсидия за соответствующий Год эксплуатации c календарным номером n;
r - годовая норма дисконтирования, которая устанавливается равной 0,075;
n - календарный номер соответствующего Года эксплуатации.
Максимальное значение, присваиваемое Конкурсной комиссией при оценке раздела Финансовой части, содержащего предложение по Субсидии, составляет 30 (тридцать) баллов.
Фактическое число баллов, присваиваемое Участнику конкурса за данный раздел Финансовой части (ПП), определяется согласно таблице N 4.
Таблица N 4
|
Условие |
Присваиваемые баллы (ПП) |
1. |
Участник конкурса, предложивший минимальную общую сумму дисконтированных Платежей по соглашению |
30 |
2. |
Другие Участники конкурса |
Присуждаемый балл определяется как минимальная из предложенных Участниками конкурса общая сумма дисконтированных Платежей по соглашению, деленная на общую сумму дисконтированных Платежей по соглашению, предложенную Участником конкурса, и умноженная на 30 |
Фактическое число баллов, присваиваемое Участнику конкурса за данный раздел Финансовой части (ПП), определяется согласно таблице N 4.
3.17. Признание Конкурса несостоявшимся
Конкурс объявляется несостоявшимся в случае если было подано менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной Комиссией признаны соответствующими требованиям Конкурсной документации менее двух Конкурсных предложений.
Если к моменту вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями было подано только одно Конкурсное предложение или только одно Конкурсное предложение было признано Конкурсной Комиссией соответствующим требованиям Конкурсной документации, то Конкурс признается несостоявшимся, при этом Организатор конкурса вправе принять решение о заключении Соглашения с Участником конкурса, подавшим единственное Конкурсное предложение. Заключение Соглашения с единственным Участником конкурса осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.7 Конкурсной документации.
3.18. Уведомление Участников конкурса о результатах конкурса
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола об определении победителя конкурса Организатор конкурса направляет каждому Участнику конкурса уведомление о результатах проведения Конкурса и копию Протокола об определении Победителя конкурса в порядке, установленном пунктами 1.13 и 3.2 Конкурсной документации.
Если Конкурс признан несостоявшимся, Организатор конкурса направляет каждому Участнику конкурса уведомление с приложением копии соответствующего протокола заседания Конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня признания Конкурса несостоявшимся.
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания Конкурсной комиссии сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием наименования Победителя конкурса и Второго участника либо решение о признании Конкурса несостоявшимся опубликовывается на Официальном сайте.
3.19. Возврат Конкурсных предложений Участникам Конкурса
После процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями все поступившие Конкурсные предложения возврату Участникам конкурса не подлежат.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.