Приложение 2. Техническое задание на разработку проекта долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011 - 2012 гг."

Приложение 2
к распоряжению Правительства
Ленинградской области
от 25 октября 2010 года N 597-р

Техническое задание
на разработку проекта долгосрочной целевой программы
"Модернизация здравоохранения Ленинградской области
на 2011 - 2012 годы"

1. Наименование: разработка проекта долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Заказчик Программы: Правительство Ленинградской области.

3. Представитель заказчика Программы: комитет по здравоохранению Ленинградской области.

4. Срок разработки Программы: 2010 год.

5. Основания для разработки Программы: Концепция развития здравоохранения Российской Федерации до 2020 года, рекомендации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по формированию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, постановления Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2004 года N 254 "Об утверждении Положения о комитете по здравоохранению Ленинградской области" и от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 г. N 462 постановление Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2004 г. N 254 признано утратившим силу

6. Разработчик Программы: комитет по здравоохранению Ленинградской области.

7. Стоимость разработки Программы: не требует финансовых затрат.

8. Основная цель Программы: повышение доступности и качества медицинской помощи населению Ленинградской области.

9. Основные задачи Программы:

формирование комплексного подхода к здоровью пациента, повышение результативности медицинского обслуживания;

повышение доступности и качества медицинской помощи населению Ленинградской области независимо от района проживания;

улучшение организации медицинской помощи на всех этапах, сохранение приоритета развития первичной медико-санитарной помощи, амбулаторной медицинской помощи.

10. Основные направления модернизации здравоохранения Ленинградской области:

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

внедрение современных информационных технологий;

внедрение медицинских стандартов и порядков оказания медицинской помощи при различных заболеваниях.

11. Показатели для оценки эффективности мероприятий по модернизации здравоохранения Ленинградской области.

11.1. Показатели медицинской результативности:

младенческая смертность (на 1 тыс. родившихся живыми);

смертность населения в трудоспособном возрасте:

от болезней системы кровообращения (на 1000 тыс. населения),

от злокачественных новообразований (на 100 тыс. населения),

от травм (на 100 тыс. населения);

смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования (на 100 тыс. населения);

пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза (проц.);

пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда, с момента установления диагноза (проц.);

удовлетворенность населения медицинской помощью (проц.);

удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (проц.).

11.2. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения:

среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (дней);

размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (руб. в расчете на одного чел.);

размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (проц.);

размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего, из них оказывающих:

амбулаторную медицинскую помощь (проц.);

стационарную медицинскую помощь (проц.);

скорую медицинскую помощь (проц.);

среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников (руб.);

фондовооруженность учреждений здравоохранения (руб. на одного врача);

фондооснащенность учреждений здравоохранения (руб. на один кв. м площади зданий и сооружений);

количество учреждений здравоохранения, в которых проведен капитальный ремонт, из числа нуждающихся в капитальном ремонте (проц.);

количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи (ед.);

количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты (проц.);

количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (проц.);

количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (проц.);

количество неработающих пенсионеров, в отношении которых осуществлена оплата (соплатеж) медицинской помощи за счет средств, предоставленных на финансирование дополнительных государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи неработающим пенсионерам (проц.).

Оценка бюджетной и экономической эффективности реализации мероприятий по модернизации здравоохранения Ленинградской области будет проведена по показателям результативности и эффективности деятельности отрасли здравоохранения, согласованным с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

12. Разработчик определяет основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы и их значения с учетом экономической ситуации, направленные на стабилизацию и удержание либо на поступательное развитие, и разрабатывает план мероприятий Программы.

13. В разработке и реализации Программы участвует рабочая группа по формированию Программы, Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования, органы исполнительной власти Ленинградской области, муниципальные образования.

14. В реализации мероприятий Программы предполагается софинансирование из средств бюджетов муниципальных образований.

15. Средства областного бюджета на софинансирование мероприятий Программы направляются в объеме, предусмотренном на проведение ремонтных работ в учреждениях здравоохранения, закупку медицинского оборудования в 2011 - 2012 годах.