Приложение 15. Цели и задачи государственной политики Ленинградской области и планы деятельности по их реализации на 2010 - 2012 гг., система сбалансированных показателей деятельности комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области

Приложение 15

Цели и задачи
государственной политики Ленинградской области и планы деятельности
по их реализации на 2010 - 2012 годы, система сбалансированных показателей
деятельности комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному
хозяйству Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 25 декабря 2010 г. N 360)

Цели и задачи
комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному
хозяйству Ленинградской области на 2010 - 2012 годы

Цели	Задачи
1	2
Повышение качества предоставления коммунальных услуг за счет повышения эффективности функционирования объектов коммунального комплекса	Реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с заменой устаревших технологий и выработавшего свой ресурс технологического оборудования
	Сдерживание роста стоимости коммунальных услуг за счет сокращения непроизводительных потерь после реконструкции и модернизации коммунальных объектов и оптимизации объемов производимых коммунальных услуг
	Улучшение экологической обстановки на территории Ленинградской области за счет снижения сбросов неочищенных стоков в водные объекты
Обеспечение населения Ленинградской области водой питьевого качества	Организация охранных зон источников питьевого водоснабжения
	Повышение качества питьевой воды по микробиологическим и физико-химическим показателям
	Сокращение непроизводительных расходов воды
	Улучшение учета водопотребления
	Повышение надежности функционирования систем водоснабжения
Оказание помощи муниципальным образованиям в предупреждении ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области	Повышение надежности работы технологического оборудования на объектах теплоснабжения, водоснабжения и канализования за счет проведения капитального ремонта или замены оборудования
	Замена участков тепловых, водопроводных и канализационных сетей, находящихся в предаварийном состоянии и способных привести к остановке работы систем тепло-, водоснабжения и канализования
	Восстановление несущей способности конструктивных элементов жилых и производственных зданий
Обеспечение бесперебойного предоставления коммунальных услуг в период прохождения отопительного сезона	Качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях
Повышение комфортности проживания граждан за счет газификации жилищного фонда	Оказание содействия ОАО "Газпром" и хозяйственным обществам, входящим в группу лиц ОАО "Газпром", а также координация деятельности предприятий ОАО "Газпром", органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления при строительстве магистральных и межпоселковых газопроводов
	Организация строительства распределительных газопроводов для газификации жилищного фонда
	Оказание помощи администрациям муниципальных образований по вопросам газификации многоквартирных и частных жилых домов
Увеличение объемов использования газа в организациях жилищно-коммунального комплекса путем перевода источников теплоснабжения на природный газ	Организация строительства подводящих газопроводов к источникам теплоснабжения
	Разработка и реализация программ перевода источников теплоснабжения на природный газ
Развитие инициативы собственников жилья	Проведение региональных семинаров для представителей органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства
	Содействие в организации профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей ТСЖ
	Осуществление информационного и методологического сопровождения создания и деятельности ТСЖ
	Проведение разъяснительной работы с населением и оказание помощи собственникам помещений в многоквартирных домах по созданию и регистрации ТСЖ
	Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом
	Проведение анализа решений органов местного самоуправления по предоставлению налоговых льгот ТСЖ
Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных и жилых домов	Приватизация муниципальных и государственных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов
	Увеличение доли организаций, осуществляющих на территории муниципальных образований управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с долей участия в уставном капитале Ленинградской области и муниципальных образований не более чем 25 процентов
	Ведение мониторинга реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Развитие жилищно-коммунальной отрасли на основе государственно-частного партнерства	Установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в государственной собственности Ленинградской области
	Увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказания услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации твердых бытовых отходов, с долей участия в уставном капитале Ленинградской области и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов
	Установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности
	Создание условий для обеспечения реализации норм законодательства, регулирующего тарифы организаций жилищно-коммунального комплекса
	Достижение баланса интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг и организаций жилищно-коммунального комплекса, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей
	Установление тарифов и надбавок, обеспечивающих реализацию производственных программ и инвестиционных программ
Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики коммунального комплекса	Создание условий стимулирования снижения производственных затрат, применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса
	Отбор инвестиционных проектов для включения в целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры
	Контроль за реализацией проектов, включенных в целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры
	Разработка новых проектов для включения их в целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры
Обеспечение доступности жилья	Повышение уровня обеспеченности населения жильем путем использования бюджетных средств
	Повышение доступности приобретения жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями
Обеспечение стабильной работы предприятий, обеспечивающих производство и транспортировку топливных ресурсов для теплоснабжающих предприятий Ленинградской области	Поиск новых инвесторов и привлечение инвестиций в развитие предприятий
	Строительство и запуск новых производственных
	Оказание содействия предприятиям в определении новых рынков сбыта выпускаемой продукции
Обеспечение надежного и качественного теплоснабжения учреждений социальной сферы Ленинградской области	Организация поставки угля для учреждений социальной сферы Ленинградской области на склады предприятия-переработчика
	Организация хранения, переработки и доставки угля в учреждения социальной сферы Ленинградской
Своевременное выполнение сетевыми компаниями обязательств по договорам технологического присоединения к электрическим сетям	Осуществление контроля за сетевыми организациями в части сбора и расходования платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по договорам технологического присоединения
Повышение субъектами электроэнергетики и муниципальными образованиями надежности электроснабжения потребителей и создание условий для технологического присоединения дополнительных и вновь вводимых электрических мощностей	Обеспечение надежной выдачи мощности электрических станций в сеть и создание условий для присоединения к электрическим сетям потребителей
	Внедрение возобновляемых источников электроэнергии
	Корректировка нормативной правовой базы на региональном уровне в части восстановления бесхозяйных электрических сетей
Достижение субъектами электроэнергетики перспективных планов развития генерирующих мощностей с учетом роста потребности экономики Ленинградской области	Организация разработки схемы и программы перспективного развития энергетики Ленинградской области
	Согласование размещения объектов генерации на территории Ленинградской области
Достижение организациями тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, организациями электроэнергетики и предприятиями топливной промышленности целевых показателей энергоэффективности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р "Об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года"	Разработка отраслевых программ энергосбережения и повышения энергоэффективности

План
деятельности комитета по энергетическому комплексу
и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
по реализации целей и задач государственной политики
Ленинградской области на 2010 - 2012 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
1	Реализация мероприятий адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета (раздел 3. Объекты коммунальной инфраструктуры)		+	+	+
2	Реализация мероприятий региональной целевой программы "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2007-2010 годах"		+
3	Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2010-2012 годах"			+	+
4	Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2009 - 2011 годах"		+	+
5	Контроль за реализацией мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период		+	+	+
6	Реализация мероприятий плана-графика синхронизации выполнения программ газификации Ленинградской области		+	+	+
7	Реализация мероприятий программ газификации Ленинградской области за счет средств областного бюджета		+	+	+
8	Реализация мероприятий программ газификации Ленинградской области за счет средств ОАО "Леноблгаз"		+	+	+
9	Реализация мероприятий по переводу источников теплоснабжения Ленинградской области на природный газ		+	+	+
10	Оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам реализации реформирования отрасли ЖКХ в муниципальных образованиях		+	+	+
И	Информационно-просветительская поддержка реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства		+	+	+
12	Реализация ведомственной целевой программы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области		+	+	+
13	Расчет региональных стандартов в сфере жилищно-коммунального хозяйства для формирования межбюджетных отношений		+	+	+
14	Формирование условий для развития конкуренции в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг		+	+	+
15	Исполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"		+
16	Исполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны и льготных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями)		+	+	+
17	Исполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями льготных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями)		+	+	+
18	Определение поставщиков угля путем размещения государственного заказа		+	+	+
19	Контроль качества поставляемого угля		+	+	+
20	Определение исполнителя услуг по хранению, переработке и доставке угля в учреждения социальной сферы Ленинградской области, финансируемые за счет средств областного бюджета		+	+	+
21	Контроль расходования угля на котельных учреждений социальной сферы Ленинградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета		+	+	+
22	Разработка отраслевых программ энергоэффективности в части электро-, тепло-, водоснабжения, а также в отрасли переработки топлива		+
23	Корректировка нормативной правовой базы на региональном уровне в части восстановления бесхозяйных электрических сетей		+	+
24	Осуществление контроля за сетевыми организациями в части сбора и расходования платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по договорам технологического присоединения		+	+	+
25	Осуществление контроля за обеспечением надежной выдачи мощности электрических станций в сеть и созданием условий для присоединения к электрическим сетям потребителей		+	+	+
26	Организация разработки и корректировки схемы и программы перспективного развития энергетики Ленинградской области		+	+	+

Система
сбалансированных показателей деятельности комитета
по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному
хозяйству Ленинградской области на 2010 - 2012 годы

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
1	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	проц.	61,1	60,0	59,0
2	Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	проц.	7,5	7,0	6,8
3	Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности	проц.	70,0	73,0	75,0
4	Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть	проц.	16,0	15,0	13,0
5	Доля многоквартирных домов, находящихся в управлении товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	проц.	8,5	8,9	11,0
6	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	проц.	32,0	31,0	30,0
7	Доля организаций, осуществляющих на территории муниципальных образований управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с долей участия в уставном капитале Ленинградской области и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов	проц.	82,0	85,0	90,0
8	Доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале Ленинградской области и (или) муниципальных образований	проц.	75,0	85,0	91,0
9	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	проц.	61,1	60,0	59,0
10	Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	проц.	7,5	7,0	6,8
11	Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности	проц.	70,0	73,0	75,0
12	Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть	проц.	16,0	15,0	13,0
13	Доля многоквартирных домов, находящихся в управлении товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	проц.	8,5	8,9	11,0
14	Доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)	проц.	25,0	50,0	70,0
15	Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	проц.	96,0	100,0	100,0
16	Обеспеченность жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"	проц.	100,0	100,0	100,0
17	Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями)	проц.	61,0	66,0	67,0
18	Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями)	проц.	54	64	74
19	Производство нефтепродуктов	проц.	120,1	130	105
20	Производство кокса	проц.	105	105,4	106
21	Обеспеченность углем котельных учреждений социальной сферы Ленинградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета	проц.	100	100	100