Раздел III. Административные процедуры

Раздел III. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

разработка программ развития;

реализация программ развития;

подготовка сводных отчетов о реализации программ развития.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.1. Разработка программ развития

Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:

сбор предложений по формированию программ развития, представленных заинтересованными лицами;

разработка проектов программ развития и направление их в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения общественной экспертизы;

подготовка проектов постановлений Правительства об утверждении программ развития промышленности Санкт-Петербурга.

3.1.1. Сбор предложений по формированию программ развития,
представленных заинтересованными лицами

3.1.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

поручение председателя Комитета на основании поручения Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, члена Правительства Санкт-Петербурга либо поручение, данное председателем Комитета по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 29 февраля 2012 г. N 250-р в пункт 3.1.1.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (далее - Отдел), ответственное за сбор предложений.

3.1.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Должностное лицо Отдела, ответственное за сбор предложений (по согласованию с начальником Отдела):

осуществляет подготовку запросов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, Промышленный совет Санкт-Петербурга о представлении предложений по формированию программ развития (далее - запросы);

направляет проекты запросов на согласование начальнику Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (далее - Управление);

после согласования проектов запросов начальником Управления передает их на подпись первому заместителю председателя Комитета, курирующему Управление (далее - первый заместитель председателя Комитета).

Первый заместитель председателя Комитета:

изучает проекты запросов - и подписывает их;

при наличии замечаний - возвращает проекты запросов на доработку.

После подписания запросов первым заместителем председателя Комитета специалист Отдела, ответственный за сбор предложений:

организует рассылку запросов адресатам.

Максимальная продолжительность действия не должна превышать 5 рабочих дней, но не позднее одного месяца до начала года, предшествующего году начала выполнения программ развития.

3.1.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:

соблюдение должностными лицами Комитета сроков, установленных Порядком разработки программ развития.

3.1.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

подписание запросов первым заместителем председателя Комитета.

3.1.1.6. Контроль за соблюдением должностным лицом Отдела, ответственным за сбор предложений, последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.1.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:

направление адресатам запросов.

3.1.2. Разработка проектов программ развития и направление
их в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения
общественной экспертизы

3.1.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

поручение председателя Комитета (первого заместителя председателя Комитета), данное не позднее 1 января года, предшествующего году начала выполнения программ развития, на основании полученных от органов государственной власти Санкт-Петербурга и Промышленного совета Санкт-Петербурга ответов на запросы (далее - предложения).

3.1.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:

должностное лицо Отдела, ответственное за разработку проектов программ развития и направление их в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения общественной экспертизы (далее - ответственный специалист).

3.1.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Ответственный специалист (по согласованию с начальником Отдела):

изучает, анализирует и обобщает полученные предложения не позднее 1 февраля года, предшествующего году начала выполнения программ развития;

на основании указанных предложений разрабатывает проекты программ развития и передает их в структурные подразделения Комитета, для согласования в соответствии с предметами ведения;

после получения согласований готовит проекты сопроводительных писем Комитета в Промышленный совет Санкт-Петербурга о направлении программ развития и передает проекты программ председателю Комитета (первому заместителю председателя Комитета) для согласования.

Председатель Комитета (первый заместитель председателя Комитета):

изучает проекты программы развития и сопроводительного письма - и согласовывает их;

при наличии замечаний - возвращает указанные проекты на доработку.

После согласования проектов программ развития председателем Комитета (первым заместителем председателя Комитета) - ответственный специалист (по согласованию с начальником Отдела):

направляет сопроводительные письма и проекты программ в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения общественной экспертизы.

Максимальная продолжительность действия составляет 55 рабочих дней, но не позднее 1 апреля года, предшествующего году начала выполнения программ развития.

3.1.2.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:

соблюдение должностными лицами Комитета сроков, установленных Порядком разработки программ развития.

3.1.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

согласование председателем Комитета (первым заместителем председателя Комитета) проектов программ развития промышленности и подписание сопроводительных писем.

3.1.2.6. Контроль за соблюдением ответственным специалистом последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.1.2.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:

направление в Промышленный совет Санкт-Петербурга проектов программ развития.

3.1.3. Подготовка проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга
об утверждении программ развития промышленности Санкт-Петербурга

3.1.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:

поступление рекомендаций, предложений, результатов общественного обсуждения проектов программ развития промышленности от Промышленного совета Санкт-Петербурга.

3.1.3.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:

должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга об утверждении программ развития промышленности Санкт-Петербурга (далее - постановления);

должностное лицо Правового управления Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проектов постановлений.

3.1.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку проектов постановлений (по согласованию с начальником Отдела):

готовит проекты постановлений в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга и направляет на согласование начальнику Управления;

направляет согласованные начальником Управления проекты постановлений на согласование первому заместителю председателя Комитета, курирующему Управление, а также первому заместителю председателя Комитета, заместителям председателя Комитета, к компетенции которых в соответствии с распределением обязанностей относятся регулируемые проектами постановлений вопросы;

направляет проекты постановлений, согласованные указанными в абзаце четвертом настоящего пункта лицами, в Правовое управление Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет их соответствия действующему законодательству и требованиям юридической техники.

Должностное лицо Правового управления Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проектов постановлений:

в течение трех рабочих дней с момента поступления проектов постановлений - осуществляет их правовую экспертизу. Срок рассмотрения проектов постановлений Правовым управлением Комитета по решению руководителя Правового управления может быть продлен до семи рабочих дней в случае необходимости осуществления дополнительной правовой экспертизы, а в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проектам постановлений, проведения лингвистической экспертизы, в том числе, если объем проекта постановления составляет 10 и более листов - до 10 рабочих дней;

готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проектов постановлений с предложениями по их устранению и направляет согласованное начальником Правового управления Комитета заключение в Отдел;

в случае если в результате правовой экспертизы в проектах постановлений не выявлено противоречий действующему законодательству и нарушений правил юридической техники, направляет согласованные начальником Правового управления Комитета проекты постановлений должностному лицу Отдела, ответственному за подготовку проектов постановлений.

Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку проектов постановлений (по согласованию с начальником Отдела):

направляет согласованные начальником Правового управления Комитета проекты постановлений на согласование председателю Комитета.

Председатель Комитета:

изучает проекты постановлений и согласовывает их;

в случае несогласия с указанными проектами излагает замечания и возвращает указанные проекты на доработку.

Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку проектов постановлений (по согласованию с начальником Отдела):

направляет согласованные председателем Комитета проекты постановлений, разработанные в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проектов постановлений на согласование;

направляет проекты постановлений, согласованные вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга;

передает разработанные и согласованные в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга проекты постановлений, пояснительные записки к ним, а также магнитные носители, содержащие электронные версии текста проектов постановлений, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 45 рабочих дней.

3.1.3.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:

соблюдение требований и сроков, установленных Порядком разработки программ развития промышленности, Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Регламентом.

3.1.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

согласованные в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга проекты постановлений.

3.1.3.6. Контроль за соблюдением должностным лицом Отдела, ответственным за подготовку проектов постановлений, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением должностным лицом Правового управления Комитета, ответственным за проведение юридической экспертизы проектов постановлений, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Правового управления Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Правового управления Комитета последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем Комитета, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.1.3.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:

передача согласованных в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга проектов постановлений, пояснительных записок к ним, а также магнитных носителей, содержащих электронные версии текста проектов постановлений, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

3.2. Реализация программ развития

Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:

принятие актов Комитета о реализации программ развития Комитетом;

реализация мероприятий программы развития промышленности Комитетом.

3.2.1. Принятие актов Комитета о реализации программ развития
промышленности Комитетом

3.2.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

поручение первого заместителя председателя Комитета, данное на основании утвержденных программ развития.

3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственное за принятие актов Комитета о реализации программ развития промышленности.

3.2.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственное за принятие актов Комитета о реализации программ развития:

в соответствии с программой развития в части мероприятий, исполнителем (соисполнителем) по которым определен Комитет, готовит предложения о мерах по реализации мероприятий программы в форме справки (далее - предложения о реализации программы);

направляет предложения о реализации программы в структурные подразделения Комитета для согласования в соответствии с предметами ведения (далее - структурные подразделения Комитета);

на основании предложений о реализации программы с учетом замечаний структурных подразделений готовит проект акта Комитета о мерах по реализации программы развития (далее - акт) и передает на подпись председателю Комитета.

Председатель Комитета:

изучает проект акта - и подписывает его;

при наличии замечаний - возвращает указанный проект на доработку.

После подписания председателем Комитета акта - должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственное за принятие актов Комитета о реализации программ развития промышленности:

передает акт для регистрации в структурное подразделение Комитета, ответственное за регистрацию актов Комитета;

организует рассылку (доведение) копий акта в структурные подразделения Комитета, участвующие в реализации мероприятий программы развития.

Максимальный срок выполнения административного действия не более 30 рабочих дней.

3.2.1.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия:

соблюдение требований и сроков, установленных настоящим Регламентом.

3.2.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

подписанный председателем Комитета акт.

3.2.1.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственным за принятие актов Комитета о реализации программ развития промышленности, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.2.1.7. Результат административного действия и порядок его передачи:

вступление в силу акта;

рассылка (доведение) копий акта в структурные подразделения Комитета, участвующие в реализации мероприятий программ развития.

3.2.2. Реализация мероприятий программы развития Комитетом

3.2.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия:

поручение по реализации отдельных мероприятий программ развития, установленное актом (далее - поручение).

3.2.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:

должностное лицо структурного подразделения Комитета, участвующего в реализации мероприятий программ развития, ответственное за реализацию мероприятия программы развития (далее - должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия).

3.2.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

Должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия (по согласованию с начальником структурного подразделения):

Самостоятельно, либо с привлечением должностных лиц структурных подразделений Комитета, ответственных за выполнение отдельных государственных функций (полномочий) Комитета, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.4 и 3.5 Положения о Комитете, обеспечивает:

размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях реализации мероприятий программы, в соответствии с законодательством о размещении заказов;

разработку, согласование и реализацию правовых актов, по вопросам предоставления финансовой поддержки в соответствии с бюджетным законодательством и Регламентом Правительства Санкт-Петербурга;

разработку, согласование и реализацию правовых актов, по вопросам, связанным с реализацией мероприятий программ развития в соответствии с законодательством и Регламентом Правительства Санкт-Петербурга;

взаимодействие с соисполнителями программ развития, участвующими в реализации мероприятий, основным исполнителем по которым является Комитет, а также привлечение подведомственных Комитету учреждений и организаций, в пределах их компетенции при наличии соответствующего поручения от председателя Комитета.

По результатам выполнения указанных действий осуществляет подготовку отчетов о реализации мероприятий программ развития в форме и в сроки, установленные в текстовой части программ развития и передает их для согласования заместителю председателя Комитета, курирующему соответствующее структурное подразделение.

Заместитель председателя Комитета, курирующий соответствующее структурное подразделение Комитета:

рассматривает отчеты о реализации мероприятий программ развития;

в случае одобрения - согласовывает отчеты о реализации мероприятий программ развития и дает поручение о направлении их в Управление;

в случае несогласия с указанными отчетами излагает замечания и возвращает их на доработку.

После согласования отчетов заместителем председателя Комитета, курирующим соответствующее структурное подразделение Комитета, должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия:

передает отчеты начальнику Управления для подготовки сводного отчета о реализации мероприятий программ развития.

Максимальный срок выполнения административного действия:

не позднее окончания финансового года (31 декабря текущего года).

3.2.2.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия:

соблюдение требований и сроков, установленных поручением и настоящим Регламентом.

3.2.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

согласование отчетов о реализации мероприятий программ развития заместителем председателя Комитета, курирующим соответствующее структурное подразделение Комитета.

3.2.2.6. Контроль за соблюдением должностным лицом, ответственным за реализацию мероприятия, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником соответствующего структурного подразделения Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.2.2.7. Результат административного действия и порядок его передачи:

передача согласованных отчетов о реализации мероприятий программ развития начальнику Управления для подготовки сводного отчета о реализации мероприятий программ развития.

3.3. Подготовка сводных отчетов о реализации программ развития

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

поручение первого заместителя председателя Комитета, данное на основании наступления сроков представления отчетности о реализации программ развития.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

Должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственное за формирование сводных отчетов реализации программ развития (далее - исполнитель).

3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Порядок представления в Комитет отчетности о реализации программ развития, включая форму отчетов, периодичность и сроки их представления, в соответствии с Порядком разработки программ развития устанавливается в текстовой части программ развития.

Исполнитель:

осуществляет сбор отчетности о выполнении мероприятий программ развития от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и структурных подразделений Комитета, ответственных за реализацию мероприятий программ развития (далее - ответственные исполнители);

формирует сводные отчеты о реализации программ развития за истекший период;

при формировании сводных отчетов о реализации программ развития, по итогам года (далее - ежегодные сводные отчеты), включает в отчеты информационно-аналитические материалы, содержащие результаты анализа эффективности применения мер по развитию промышленности Санкт-Петербурга;

обеспечивает согласование сводных отчетов о реализации программ развития за истекший период первым заместителем председателя Комитета;

не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным обеспечивает представление ежегодных сводных отчетов на рассмотрение Промышленного совета Санкт-Петербурга.

Максимальная продолжительность выполнения действия не должна превышать 25 рабочих дней.

3.3.4. Критерий принятия решения в рамках выполнения действия:

необходимость обеспечения полноты информации о ходе реализации программ развития, представленной ответственными исполнителями в отчетности о выполнении мероприятий программ развития, и сроков ее подготовки.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

сводные отчеты о реализации программ развития, согласованные первым заместителем председателя Комитета.

3.3.6. Контроль за соблюдением исполнителем последовательности выполнения действия осуществляется начальником отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса, начальником Управления, первым заместителем председателя Комитета при согласовании сводных отчетов, а также путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.3.7. Результат выполнения действия:

представление ежегодных сводных отчетов о реализации программ развития на рассмотрение Промышленного совета Санкт-Петербурга.