Приказ Комитета по культуре Ленинградской области от 15 июня 2009 г. N 44 "Об утверждении административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия" (утратил силу)

Приказ Комитета по культуре Ленинградской области
от 15 июня 2009 г. N 44
"Об утверждении административного регламента комитета по культуре
Ленинградской области по предоставлению государственной услуги
"Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю)
объекта культурного наследия"

ГАРАНТ:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 19 апреля 2012 г. N 8 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Планом мероприятий по реализации программы проведения административной реформы в Ленинградской области и в целях оптимизации деятельности Комитета по культуре Ленинградской области,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета

В. Б. Богуш

Административный регламент
комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению
государственной услуги "Оформление охранного обязательства
собственнику (пользователю) объекта культурного наследия"
(утв. приказом комитета по культуре Ленинградской области
от 15 июня 2009 г. N 44)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях улучшения качества и доступности государственной услуги по оформлению охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия, помещения в объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) или земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границе территории объекта культурного наследия (далее - государственная услуга) осуществляется в целях обеспечения собственником (пользователем) сохранности объекта культурного наследия.

1.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по культуре Ленинградской области (департаментом государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области, далее - департамент).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

- Областным законом Ленинградской области N 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области"

- Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002 г. N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия"

- Постановлением СМ СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры"

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 г. N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области"

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 г. N 20 "Об утверждении штатного расписания и Положения о комитете по культуре Ленинградской области"

1.4. Департамент осуществляет оформление охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является оформление по установленной форме охранного обязательства.

1.5. Потребителями (пользователями) государственной услуги (далее - заявители) являются юридические или физические лица (собственники/пользователи объектов культурного наследия), обращающиеся на законных основаниях для оформления охранного обязательства.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.1.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами департамента, предоставляющими государственную услугу, в ходе личного приема, с использованием почтовой и телефонной связи ежедневно с 10 до 17 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 10 до 16 часов.

Государственная услуга предоставляется по адресу:

191104, г. Санкт - Петербург, пер. Басков, д. 7 ( ул. Некрасова, 14)

2.1.2. Номера телефонов для справок: 275-56-49, 272-38-19 Факс 272-38-19

2.1.3. Электронный адрес: depgos.ohrpam@lenreg.ru

2.1.4. При ответах на телефонные звонки, устные обращения граждан и юридических лиц должностные лица департамента информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента, фамилии, имени, отчества должностного лица, принявшего звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный запрос должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В любое время с момента подачи заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры подготовки и выдачи охранного обязательства при помощи телефонов, личного посещения департамента.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами департамента, предоставляющими государственную услугу. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона, электронной почты.

Консультации предоставляются по вопросам определения:

- перечня документов, необходимых для оформления охранных обязательств собственникам (пользователям) объектов культурного наследия, комплектности (достаточности) представленных документов;

-времени приема и выдачи документов;

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю (представителю заявителя) при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанным в заявлении телефону и/или электронной почте.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Общий срок оформления охранного обязательства с момента предоставления заявителем всех необходимых в соответствии с настоящим регламентом документов не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления. Указанный срок может быть увеличен департаментом в случае необходимости согласования проекта охранного обязательства с Росохранкультурой и в иных предусмотренных законодательством случаях.

2.2.2. Время ожидания на прием к должностному лицу департамента для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- непредставление заявителем (представителем заявителя) необходимых документов, перечень которых установлен настоящим административным регламентом;

- представление заявителем (представителем заявителя) не надлежащим образом оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки охранного обязательства;

- противоречие требований заявителя (представителя заявителя) законодательству Российской Федерации и Ленинградской области.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги, а именно к:

2.4.1. помещения, предназначенные для оказания государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03";

Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание государственной услуги; обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес, выделяются расходные материалы, канцелярские товары;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.4.3. на входе в здание (помещение), где предоставляется государственная услуга устанавливается вывеска с названием органа (его структурного подразделения), оказывающего услугу;

2.4.4. места ожидания приема заявителей оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями;

2.4.5. места проведения приема заявителей оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

2.5. Перечень документов, предоставляемых заявителем вместе с заявлением:

Перечень необходимых для получения государственной услуги документов (предоставляются в копиях):

- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или копии учредительных документов (если заявителем является юридическое лицо).

- Паспорт гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность (если заявителем является физическое лицо либо индивидуальный предприниматель).

- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если заявителем является индивидуальный предприниматель).

- Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на заключение охранного обязательства (если заявитель предполагает заключить охранное обязательство через представителя).

- Правоустанавливающие документы (Документ, подтверждающие существование соответствующего права на объект культурного наследия конкретного заявителя):

а) договор;

б) правовой акт государственного органа или органа местного самоуправления о передаче имущества во владение, пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение, собственность;

в) судебное решение с отметкой о вступлении в законную силу;

г) свидетельство о государственной регистрации соответствующего права на объект (выявленный объект) культурного наследия, выданное уполномоченным государственным органом;

д) свидетельство о внесении соответствующего имущества в реестр федерального имущества;

е) свидетельство о внесении соответствующего имущества в Реестр собственности Ленинградской области;

ж) документ, подтверждающий факт передачи заявителю объекта (выявленного объекта) культурного наследия (акт приема-передачи, передаточный акт);

- Акт технического состояния объекта с планом рекомендуемых первоочередных ремонтно-реставрационных и иных работ по сохранению объекта с указанием сроков их проведения, выполненный по установленной форме специализированной лицензированной организацией;

- Опись предметов охраны;

- Фотофиксация предметов охраны, выполненная по установленной форме специализированной лицензированной организацией;

На объект археологического наследия (памятник археологии), либо часть объекта археологического наследия (памятника археологии), расположенный в границах земельного участка или водного объекта дополнительно предоставляется:

- Кадастровый план земельного участка;

- Топографическая подоснова земельного участка или водного объекта М 1:2000 или 1:5000;

- Выкопировка из ситуационной схемы М 1:10000;

На объект культурного наследия, являющийся отдельным захоронением, некрополем, памятным местом, обелиску, бюсту, произведению монументальной скульптуры и др.:

- Схематический план земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия с указанием границ территории памятника;

На объекты культурного наследия - сады, парки, скверы, бульвары, культурные и природные ландшафты:

- Топографическая подоснова земельного участка, на котором расположен объект М 1:2000 или 1:5000;

- Выкопировка из ситуационной схемы М 1:10000;

- План земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия с указанием границ территории памятника;

2.6. Государственная услуга - оформление охранного обязательства осуществляется бесплатно. При этом, оформление/получение заявителем всех указанных в настоящем регламенте документов, в том числе в п. 2.5, необходимых для оформления охранного обязательства осуществляется заявителем за счет его собственных средств.

3. Административные процедуры предоставления государственной
услуги по оформлению охранного обязательства.

3.1. Прием и регистрация заявления об оформлении охранного обязательства.

3.1.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя в департамент.

3.1.2. Ответственным за выполнение административного действия является сотрудник департамента, ответственный за ведение делопроизводства.

3.1.3. Порядок действий:

устанавливает личность заявителя;

проверяет полномочия законного представителя действовать от имени заявителя;

проверяет наличие в заявлении всех необходимых данных о заявителе (текст заявления должен быть написан разборчиво, указаны фамилия, имя, отчество, адрес, место жительства, контактный телефон);

- проверяет наличие, комплектность и срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя).

3.1.4. При имеющемся затруднении в оформлении заявления или неправильном его заполнении, сотрудник департамента, ответственный за ведение делопроизводства, оказывает заявителю либо законному представителю необходимую методическую помощь либо или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

3.1.5. Сотрудник департамента, ответственный за ведение делопроизводства, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилом ведения книги учета документов:

- порядковый номер записи;

- дату приема заявления;

- данные о заявителе;

- цель обращения.

3.1.6. На заявлении проставляется регистрационный штамп, в нем указывается входящий номер, дата поступления запроса.

Сотрудник департамента, ответственный за ведение делопроизводства, сообщает заявителю фамилию, инициалы должностного лица департамента, у которого заявитель в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения и времени, оставшегося до ее завершения.

3.2 Экспертиза документов и подготовка охранного обязательства.

3.2.1. Основанием для начала административного действия является регистрация заявления о заключении охранного обязательства;

3.2.2. Ответственным за выполнение административного действия является сотрудник должностное лицо департамента, отвечающее за предоставление государственной услуги;

3.2.3. Должностное лицо:

- проводит анализ представленных заявителем (представителем заявителя) документов на предмет установления соответствия нормам действующего законодательства в сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

- рекомендует заявителю обратиться в любую специализированную лицензированную организацию, уполномоченную на подготовку проекта охранного обязательства с целью подготовки последнего;

- осуществляет взаимодействие и с заявителем и со специализированной лицензированной организацией в процессе подготовки проекта охранного обязательства;

- направляет проект охранного обязательства на согласование в федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (в отношении объектов культурного наследия федерального значения в случаях, предусмотренных законодательством), а при наличии замечаний указанного органа, контролирует доработку проекта охранного обязательства специализированной лицензированной организацией и направляет его на повторное согласование;

- передает подготовленный проект охранного обязательства, подписанный заявителем либо проект мотивированного отказа в выдаче охранного обязательства на подпись руководителю департамента;

- оформляет охранное обязательство или выдает мотивированный отказ в его выдаче.

В случае, если заявитель (представитель заявителя) не обращается за охранным обязательством, то срок действия подготовленного охранного обязательства составляет не более 6 месяцев со дня его подписания руководителем департамента.

По истечении установленного срока хранения охранного обязательства оно считается недействительным и не подлежит выдаче заявителю (представителю заявителя).

Документы, полученные от заявителя (представителя заявителя) для подготовки охранного обязательства, подлежат постоянному хранению в департаменте. При повторном обращении заявителя (представителя заявителя) для подготовки охранного обязательства документы, указанные в разделе II настоящего административного регламента, представляются в департамент, повторно в полном объеме.

3.2.4. Заявителям предоставляются оформленные в установленном порядке охранные обязательства.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы о предоставлении государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентах.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. В части досудебного обжалования:

5.1.1. Заявитель вправе заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении срока, некорректном поведении, нарушении положения Административного регламента лично, по телефону, по почте и по электронной почте Департамента. Рассмотрение обращений осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество, место жительства, суть нарушенных прав, действие (бездействие).

5.1.2. Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, нарушающие права и свободы Заявителя.

5.1.3. Вышестоящие в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если Заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

5.2. В части судебного обжалования:

5.2.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов или должностных лиц нарушены его права и свободы.

5.2.2. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

три месяца со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав;

один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе вышестоящего органа должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если Заявителем не был получен на нее письменный ответ.

Приложение N 1
к Административному регламенту

			Заместителю председателя Комитета по культуре Ленинградской области - начальнику департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия
			(Ф.И.О.)
			от
			(Ф.И.О.)*
			Адрес проживания
			Почтовый адрес:
			Контактный телефон
Заявление.
Прошу оформить охранное обязательство на
,
расположенный по адресу:
принадлежащий					на праве
Дата заполнения			Подпись
* При подаче заявления законным представителем, указываются реквизиты доверенности.

Приложение N 2
к Административному регламенту

Охранное обязательство на объект культурного наследия (здание, строение, сооружение)

N

Санкт-Петербург

г.

(далее - Госорган) в лице

,

действующего на основании

,

и

(Собственник/Пользователь - далее -Пользователь), в лице

,

действующего на основании

,

согласились о нижеследующем:

1. Пользователь обязуется обеспечить сохранность объекта (выявленного

объекта) культурного наследия

(далее - Памятник),

(категория историко-культурной значимости, историческое наименование объекта)

площадью

, кадастровый номер

,

расположенного по адресу:

Основание отнесения Памятника к числу объектов (выявленных объектов)

культурного наследия:

(наименование, дата и номер правового акта)

Основание для заключения охранного обязательства на Памятник:

Описание предметов охраны Памятника:

Территория Памятника обозначена на прилагаемом к настоящему охранному обязательству плане (в случае, если территория Памятника ограничена по периметру фундамента, план не прилагается). 2. В целях обеспечения сохранности Памятника Пользователь обязуется: 2.1. Содержать Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также обеспечивать уборку Памятника и территории от бытовых и промышленных отходов, поддерживать территорию Памятника в благоустроенном состоянии. В случае если для содержания Памятника в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также для поддержания территории в благоустроенном состоянии необходимо выполнить работы, которые не предусмотрены актом(ами) осмотра технического состояния Памятника либо актами текущего осмотра, Пользователь обязан обратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить работы в соответствии с условиями полученного разрешения. В случае, если территория Памятника ограничена по периметру фундамента, Пользователь обеспечивает уборку прилегающей территории от промышленных и бытовых отходов на расстоянии 10 метров от фундамента Памятника. 2.2. Выполнять работы по сохранению Памятника и благоустройству территории, предусмотренные актом(ами) осмотра технического состояния Памятника, составляющим(ими) единое целое с охранным обязательством, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана. В случаях и в сроки, предусмотренные актом(ами) осмотра технического состояния Памятника и территории, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана, обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией. Разработка документации осуществляется на основании задания, подготавливаемого Госорганом по запросу Пользователя. Обязанность получить задание несет Пользователь. Пользователь выполняет работы и обеспечивает эти работы документацией за свой счет. Акт(ты) осмотра технического состояния Памятника и территории составляется(ются) по инициативе Госоргана либо Пользователя, не реже чем один раз в пять лет. 2.3. Приступать к выполнению работ после получения разрешения Госоргана. Работы по реставрации Памятника выполнять силами лиц, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по реставрации объектов культурного наследия. 2.4. Выполнять работы в сроки, предусмотренные актом(ами) осмотра технического состояния Памятника и территории, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана. Отсутствие у Пользователя (по своей вине) разрешения на выполнение работ не освобождает его от ответственности за несоблюдение сроков выполнения работ. В случае если на дату истечения срока выполнения работ, указанных в акте(ах) осмотра технического состояния Памятника и территории, в актах текущего осмотра, предписании Госоргана, Пользователь к их выполнению не приступил, Госорган вправе выдать Пользователю предписание с указанием новых сроков выполнения работ. Установление Госорганом новых сроков выполнения работ не влечет прекращение права Госоргана на взыскание с Пользователя штрафов за невыполнение работ в сроки, предусмотренные в акте(ах) осмотра технического состояния Памятника и территории, либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана. 2.5. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной Госорганом документацией, наличие которой предусмотрено актом(ами) осмотра технического состояния Памятника и территории, либо актами текущего осмотра, либо предписанием Госоргана. 2.6. Обеспечивать охрану Памятника в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба Памятнику или его территории. 2.7. В течение трех дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить Госорган обо всех известных Пользователю повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб Памятнику и (или) территории, или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника и (или) территории, а также незамедлительно проводить необходимые работы по их сохранению. 2.8. Производить установку любых носителей информации на Памятник, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений Памятника исключительно с разрешения Госоргана. Эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решетки, козырька, ограждения Пользователь обязан предварительно согласовать с Госорганом. 2.9. Обеспечивать с 9 ч. до 18 ч. (в рабочие дни) допуск представителя Госоргана в помещения Памятника. Допуск осуществляется при предъявлении представителем Госоргана действительного служебного удостоверения. 2.10. Без согласования с Госорганом: - не изменять внешний и (или) внутренний архитектурный облик Памятника и (или) планировочную структуру Памятника; - не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения Памятника; - не выполнять земляные работы, не связанные с выполнением работ, предусмотренных Госорганом; - не выполнять строительство и реконструкцию (приспособление для современного использования) на территории Памятника (при наличии территории); - не выполнять реконструкцию (приспособление для современного использования) Памятника; - не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения и сооружения на территории Памятника (на прилегающей к Памятнику территории, в случае, если территория Памятника ограничена по периметру фундамента); - не изменять целевое назначение Памятника; - не устанавливать дополнительное стационарное санитарно-техническое и (или) термическое оборудование (печи, нагреватели). 2.11. За свой счет и в срок, установленный Госорганом, устранять последствия своих самовольных действий, перечисленных в пункте 2.10 настоящего охранного обязательства. 2.12. По запросу Госоргана в 10-дневный срок безвозмездно представлять имеющуюся у Пользователя документацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания Памятника и территории. 2.13. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них Госоргану. 2.14. Не производить работы, изменяющие предметы охраны Памятника. 2.15. Не использовать Памятник и его территорию: - под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер Памятника, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; - под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие, на конструкции Памятника, независимо от их мощности; - под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для Памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ; - под хранение машин и механизмов, строительных и иных материалов без согласования с Госорганом; - под ремонтные мастерские; ремонт, хранение и стоянку транспортных средств без согласования с Госорганом. 2.16. В течение трех дней со дня окончания выполнения работ (этапа работ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госоргана для составления с его участием акта о выполненных работах (этапах работ). 2.17. Пользователь обязан обеспечивать доступ граждан в принадлежащие ему помещения Памятника, интерьер которых является предметом охраны Памятника, для осмотра. Сроки и порядок допуска граждан в помещения Памятника, интерьер которых является предметом охраны Памятника, определяются Госорганом по согласованию с Пользователем. 2.18. В случае утраты (повреждения) в течение действия настоящего охранного обязательства архитектурно-художественных наружных элементов и (или) элементов интерьера Памятника (при их наличии), Пользователь обязан в срок, установленный Госорганом, восстановить утраченный элемент (устранить повреждение элемента), а при невозможности восстановления утраченного (устранения повреждения) элемента - уплатить Госоргану стоимость работ, которые необходимо произвести для восстановления утраченного (устранения повреждения) элемента. Размер стоимости работ определяется сметой, составляемой по инициативе Госоргана либо Пользователя. Независимо от взыскания стоимости работ, которые необходимо произвести для восстановления утраченного (устранения повреждения) элемента, Госорган вправе взыскать с Пользователя штраф в размере 300 МРОТ за каждый утраченный (поврежденный) элемент. 3. Ответственность Пользователя: 3.1. В случае, если Пользователь не содержит Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а равно не обеспечивает уборку Памятника и территории от бытовых и промышленных отходов, Госорган вправе взыскать с Пользователя за каждый такой случай штраф в размере 100 МРОТ. 3.2. В случае просрочки выполнения любого из видов работ, указанных в акте(ах) осмотра технического состояния Памятника и территории либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, к выполнению которых Пользователь приступил, а равно просрочки устранения последствий самовольных действий Пользователя, указанных в п. 2.10. охранного обязательства, Госорган вправе взыскать с Пользователя пеню в размере 1 МРОТ за каждый день просрочки. 3.3. В случае просрочки принятия мер для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника и (или) территории, поврежденных в результате аварии или иного обстоятельства, причинившего ущерб Памятнику и (или) территории, Госорган вправе взыскать с Пользователя пеню в размере 10 МРОТ за каждый день просрочки. 3.4. В случае если на дату истечения срока выполнения любого из видов работ, указанных в акте(ах) осмотра технического состояния Памятника и территории либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, Пользователь к их выполнению не приступил, Госорган вправе взыскать с Пользователя штраф в размере 200 МРОТ за каждый случай и вид работ, который Пользователь не начал выполнять. 3.5. В случае выполнения работ без разрешения Госоргана, не на основании или не в соответствии с документацией, согласованной Госорганом, силами лица, не имеющего соответствующей лицензии, совершения без разрешения Госоргана любых действий, из перечисленных в п. 2.10. охранного обязательства, невыполнения пункта 8 охранного обязательства, а равно использования Памятника и (или) территории в целях, перечисленных в п. 2.15. настоящего охранного обязательства, изменения предметов охраны, Госорган вправе взыскать с Пользователя за каждый такой случай штраф в размере 300 МРОТ. 3.6. В случае совершения самовольных действий по выполнению замены дверных и (или) оконных заполнений Памятника, установке любых носителей информации, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений Памятника, Госорган вправе взыскать с Пользователя штраф в размере 100 МРОТ за каждый случай совершения таких действий. 3.7. В случае просрочки передачи запрашиваемой Госорганом и имеющейся у Пользователя документации, по вопросам обеспечения сохранности и содержания Памятника и (или) территории, Госорган вправе взыскать с Пользователя пеню в размере 1 МРОТ за каждый день просрочки. 3.8. В случае необеспечения по вине Пользователя допуска представителя Госоргана в Памятник, необеспечения доступа граждан в помещения Памятника, интерьеры которых являются предметом охраны Памятника, необеспечения охраны Памятника и (или) территории, несообщения Госоргану в установленный срок о факте окончания выполнения работ (этапа работ), а равно о фактах причинения ущерба или обстоятельствах, угрожающих причинением такого ущерба Памятнику и (или) территории, Госорган вправе взыскать с Пользователя штраф в размере 10 МРОТ за каждый случай нарушения. 3.9. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Пользователем условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых Пользователь возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности. 3.10. Уплата штрафа не освобождает Пользователя от исполнения обязательства в натуре. 4. Особые условия. 4.1. Пользователь обязуется: 4.1.1. Обеспечивать сохранность предметов декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры, перечисленных в прилагаемой в настоящему охранному обязательству Описи. 4.1.2. Без разрешения Госоргана не перемещать предметы декоративно-прикладного искусства, перечисленные в прилагаемой к настоящему охранному обязательству Описи, с места, указанного в Описи. 4.1.3. Предметы декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры, подлежащие воссозданию, а равно воссозданные Пользователем, составляют единое целое с Памятником. 4.1.4. В случае утраты (повреждения) предметов декоративно-прикладного искусства, и (или) живописи, и (или) скульптуры, перечисленных в прилагаемой Описи, Пользователь обязан в срок, установленный Госорганом, восстановить утраченный предмет (устранить повреждение предмета), а при невозможности восстановления утраченного (устранения повреждения) предмета - уплатить Госоргану стоимость работ, которые необходимо произвести для восстановления утраченного (устранения повреждения) предмета. Размер стоимости работ определяется сметой, составляемой по инициативе Госоргана либо Пользователя. Независимо от взыскания стоимости работ, которые необходимо произвести для восстановления утраченного (устранения повреждения) предмета, Госорган вправе взыскать с Пользователя штраф в размере 300 МРОТ за каждый утраченный (поврежденный) предмет. 5. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на Памятник, со дня его передачи по акту от Пользователя третьему лицу, а также в случае исключения Памятника из числа объектов (выявленных объектов) культурного наследия. 6. Об изменении юридических адресов и банковских реквизитов Стороны извещают друг друга в течение 10 дней со дня изменений. 7. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в федеральном районном суде Санкт-Петербурга по месту нахождения Госоргана или у мирового судьи судебного участка по месту нахождения Госоргана (если охранное обязательство заключается с физическим лицом) или в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области (если охранное обязательство заключается с юридическим лицом) на основании российского законодательства.

8. Прочие условия:

Настоящее охранное обязательство составляется в 4-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 2 экз. у Пользователя.

Местонахождение Сторон: Госорган: Пользователь:

Приложение: 1. Акт осмотра технического состояния Памятника. 2. План территории Памятника. 3. Опись предметов охраны

Госорган

Пользователь

Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (здание, строение, сооружение)

Санкт-Петербург

"

"

г.

Госорган, в лице

(должность, ФИО)

и Пользователь, в лице

(должность, ФИО)

произвели осмотр технического состояния объекта (выявленного объекта)

культурного наследия:

(историческое наименование, категория историко-культурного значения, местонахождение)

(далее - Памятник)

1. Исторические сведения: 2. Состояние архитектурно-конструктивных элементов Памятника в целом: а) основания: б) несущие конструкции: в) перекрытия: г) крыша: д) главы, шатры, их конструкция и покрытие: е) наружные водоотводные конструкции: ж) фасады: з) интерьеры: и) монументы: к) инженерные коммуникации: л) территория памятника:

4. План выполнения работ

N П/п

Наименование работ

Сроки выполнения

Примечание

Начало

Окончание

Представитель Госоргана

(ФИО)

(подпись)

Представитель Пользователя

Опись предметов охраны выявленного объекта культурного наследия -

Градостроительная охрана

- Местоположение на участке.

Архитектурная охрана. - Объемно-пространственное решение здания. - Силуэт, этажность, габаритные размеры. - Конструкции. - Материал фундаментов. - Декор фасадов.

Представитель пользователя

Представитель госоргана

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по оформлению
охранных обязательств

Охранное обязательство на объект культурного наследия (сад, парк, сквер, бульвар)

N

Санкт-Петербург

г.

(далее - Госорган) в лице

,

действующего на основании

,

и

(Собственник/Пользователь - далее -Пользователь), в лице

,

действующего на основании

,

согласились о нижеследующем:

1. Пользователь обязуется обеспечить сохранность объекта (выявленного

объекта) культурного наследия

(далее - Памятник),

(категория историко-культурной значимости, историческое наименование объекта)

площадью

, кадастровый номер

,

расположенного по адресу:

Основание отнесения Памятника к числу объектов (выявленных объектов)

культурного наследия:

(наименование, дата и номер правового акта)

Основание для заключения охранного обязательства на Памятник:

Описание предметов охраны Памятника:

Территория Памятника обозначена на прилагаемом к настоящему охранному обязательству плане. 2. В целях обеспечения сохранности Памятника Пользователь обязуется: 2.1. Содержать Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также обеспечивать уборку Памятника от бытовых и промышленных отходов, поддерживать Памятник в благоустроенном состоянии. В случае, если для содержания Памятника в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также для поддержания территории в благоустроенном состоянии необходимо выполнить работы, которые не предусмотрены актом(ами) осмотра технического состояния Памятника, либо актами текущего осмотра, либо предписанием Госоргана, Пользователь обязан обратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить работы в соответствии с условиями полученного разрешения. 2.2. Выполнять работы по сохранению Памятника и благоустройству территории, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, составляющим единое целое с охранным обязательством, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана. В случаях и в сроки, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана, обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией. Разработка документации осуществляется на основании задания, подготавливаемого Госорганом по запросу Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего). Обязанность получить задание несет Пользователь. Пользователь выполняет работы и обеспечивает эти работы документацией за свой счет. Акт осмотра технического состояния Памятника составляется по инициативе Госоргана либо Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего), не реже чем один раз в пять лет. 2.3. Приступать к выполнению работ после получения разрешения Госоргана. Работы по реставрации Памятника выполнять силами лиц, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по реставрации объектов культурного наследия. 2.4. Выполнять работы в сроки, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана. Отсутствие у Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) (по своей вине) разрешения на выполнение работ не освобождает его от ответственности за несоблюдение сроков выполнения работ. В случае если на дату истечения срока выполнения работ, указанных в акте осмотра технического состояния Памятника, в актах текущего осмотра, в предписании Госоргана, Пользователь к их выполнению не приступил, Госорган вправе выдать Собственнику (Пользователю, Инвестору, Покупателю, Доверительному управляющему) предписание с указанием новых сроков выполнения работ. Установление Госорганом новых сроков выполнения работ не влечет прекращение права Госоргана на взыскание с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) штрафов за невыполнение работ в сроки, предусмотренные в акте осмотра технического состояния Памятника, либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана. 2.5. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной Госорганом документацией, наличие которой предусмотрено актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана. 2.6. Обеспечивать охрану Памятника в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба Памятнику. 2.7. В течение трех дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить Госорган обо всех известных Собственнику (Пользователю, Инвестору, Покупателю, Доверительному управляющему) повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб Памятнику, или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника, а также незамедлительно проводить необходимые работы по их сохранению. 2.8. Производить установку любых носителей информации на территории Памятника, а также технических устройств, решеток, ограждений Памятника исключительно с разрешения Госоргана. Эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решетки, ограждения Памятника Пользователь обязан предварительно согласовать с Госорганом. 2.9. Обеспечивать с 9 ч. до 18 ч. (в рабочие дни) допуск представителя Госоргана на территорию Памятника. Допуск осуществляется при предъявлении представителем Госоргана действительного служебного удостоверения. 2.10. Без согласования с Госорганом: - не изменять архитектурный облик Памятника и (или) объемно-планировочную структуру Памятника; - не выполнять земляные работы, не связанные с выполнением работ, предусмотренных Госорганом; - не выполнять строительство и реконструкцию (приспособление для современного использования) на территории Памятника; - не производить устройство дополнительных, ремонт и (или) реконструкцию существующих сетей инженерно-технического обеспечения; - не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения, сооружения на территории Памятника; - не изменять целевое назначение Памятника. 2.11. За свой счет и в срок, установленный Госорганом, устранять последствия своих самовольных действий, перечисленных в пункте 2.10 настоящего охранного обязательства. 2.12. По запросу Госоргана в 10-дневный срок безвозмездно представлять имеющуюся у Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) документацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания Памятника. 2.13. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них Госоргану. 2.14. Не производить работы, изменяющие предметы охраны Памятника. 2.15. Не использовать Памятник: - под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих Памятник и водные объекты на его территории, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; - под устройство производств, имеющих оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на Памятник, независимо от их мощности; - под устройство производств и лабораторий, связанных с неблагоприятным для Памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ; - под хранение машин и механизмов, строительных и иных материалов без согласования с Госорганом; - под устройство ремонтных мастерских; ремонт, хранение и стоянку транспортных средств без согласования с Госорганом. 2.16. В течение трех дней со дня окончания выполнения работ (этапа работ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госоргана для составления с его участием акта о выполненных работах (этапах работ). 2.17. Пользователь обязан обеспечить доступ граждан для осмотра Памятника. Сроки и порядок доступа граждан на территорию Памятника определяются Госорганом по согласованию с Собственником (Пользователем, Инвестором, Покупателем, Доверительным управляющим). 2.18. В случае утраты (повреждения) в течение действия настоящего охранного обязательства скульптуры и (или) малых архитектурных форм, и (или) ворот, и (или) ограды, и (или) архитектурных сооружений, перечисленных в акте осмотра технического состояния Памятника, прилагаемого к настоящему охранному обязательству (при их наличии), Пользователь обязан в срок, установленный Госорганом, восстановить утраченный объект (устранить повреждение объекта), а при невозможности восстановления утраченного (устранения повреждения) объекта - уплатить Госоргану стоимость работ, которые необходимо произвести для восстановления утраченного (устранения повреждения) объекта. Размер стоимости работ определяется сметой, составляемой по инициативе Госоргана либо Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего). Независимо от взыскания стоимости работ, которые необходимо произвести для восстановления утраченного (устранения повреждения) объекта, Госорган вправе взыскать с Пользователя штраф в размере 300 МРОТ за каждый утраченный (поврежденный) объект. 3. Ответственность Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего): 3.1. В случае, если Пользователь не содержит Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а равно не обеспечивает уборку Памятника от бытовых и промышленных отходов, Госорган вправе взыскать с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) за каждый такой случай штраф в размере 100 МРОТ. 3.2. В случае просрочки выполнения любого из видов работ, указанных в акте осмотра технического состояния Памятника, либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, к выполнению которых Пользователь приступил, а равно просрочки устранения последствий самовольных действий Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего), указанных в п. 2.10. охранного обязательства, Госорган вправе взыскать с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) пеню в размере 1 МРОТ за каждый день просрочки. 3.3. В случае просрочки принятия мер для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника, поврежденного в результате аварии или иного обстоятельства, причинившего ущерб Памятнику, Госорган вправе взыскать с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) пеню в размере 10 МРОТ за каждый день просрочки. 3.4. В случае если на дату истечения срока выполнения любого из видов работ, указанных в акте осмотра технического состояния Памятника либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, Пользователь к их выполнению не приступил, Госорган вправе взыскать с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) штраф в размере 200 МРОТ за каждый случай и вид работ, который Пользователь не начал выполнять. 3.5. В случае выполнения работ без разрешения Госоргана, не на основании или не в соответствии с документацией, согласованной Госорганом, силами лица, не имеющего соответствующей лицензии, совершения без разрешения Госоргана любых действий, из перечисленных в п. 2.10. охранного обязательства, невыполнения пункта 8 охранного обязательства, а равно использования Памятника в целях, перечисленных в п. 2.15. настоящего охранного обязательства, изменения предметов охраны, Госорган вправе взыскать с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) за каждый такой случай штраф в размере 300 МРОТ. 3.6. В случае совершения самовольных действий по установке любых носителей информации, а также технических устройств, решеток, ограждений Памятника, Госорган вправе взыскать с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) штраф в размере 100 МРОТ за каждый случай совершения таких действий. 3.7. В случае просрочки передачи запрашиваемой Госорганом и имеющейся у Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) документации, по вопросам обеспечения сохранности и содержания Памятника, Госорган вправе взыскать с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) пеню в размере 1 МРОТ за каждый день просрочки. 3.8. В случае необеспечения по вине Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) допуска представителя Госоргана на территорию Памятника, необеспечения доступа граждан для осмотра Памятника, необеспечения охраны Памятника, несообщения Госоргану в установленный срок о факте окончания выполнения работ (этапа работ), а равно о фактах причинения ущерба или обстоятельствах, угрожающих причинением такого ущерба Памятнику, Госорган вправе взыскать с Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) штраф в размере 10 МРОТ за каждый случай нарушения. 3.9. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Собственником (Пользователем, Инвестором, Покупателем, Доверительным управляющим) условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых Пользователь возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности. 3.10. Уплата штрафа не освобождает Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) от исполнения обязательства в натуре. 4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на Памятник, со дня его передачи по акту от Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего) третьему лицу, а также в случае исключения Памятника из числа объектов (выявленных объектов) культурного наследия. 5. Об изменении местонахождения Стороны извещают друг друга в течение 10 дней со дня изменений. 6. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в федеральном районном суде Санкт-Петербурга по месту нахождения Госоргана или у мирового судьи судебного участка по месту нахождения Госоргана (если охранное обязательство заключается с физическим лицом) или в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области (если охранное обязательство заключается с юридическим лицом) на основании российского законодательства.

7. Прочие условия:

Настоящее охранное обязательство составляется в 4-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 2 экз. у Собственника (Пользователя, Инвестора, Покупателя, Доверительного управляющего).

Местонахождение Сторон:

Госорган: Пользователь:

Приложение: 1. Акт осмотра технического состояния Памятника. 2. План территории Памятника.

Госорган

Пользователь

Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (здание, строение, сооружение)

Санкт-Петербург

"

"

г.

Госорган, в лице

(должность, ФИО)

и Пользователь, в лице

(должность, ФИО)

произвели осмотр технического состояния объекта (выявленного объекта)

культурного наследия:

(историческое наименование, категория историко-культурного значения, местонахождение)

(далее - Памятник)

1. Исторические сведения: 2. Техническое состояние: 2.1. Элементы объемно-пространственной композиции: 2.2. Состояние отдельных элементов объемно-пространственной композиции: 2.3. Скульптура: 2.4. Малые формы (мебель садовая, светильники пр.): 2.5. Ворота и ограда: 2.6. Архитектурные сооружения:

3. План выполнения работ

N п/п

Наименование работ

Сроки выполнения

Примечание

Представитель Госоргана

(ФИО)

(подпись)

Представитель Пользователя

Опись предметов охраны выявленного объекта культурного наследия -

Градостроительная охрана

- Местоположение на участке.

Архитектурная охрана. - Объемно-пространственное решение здания. - Силуэт, этажность, габаритные размеры. - Конструкции. - Материал фундаментов. - Декор фасадов.

Представитель пользователя

Представитель госоргана