Раздел 5. Заключение соглашения

Раздел 5
Заключение соглашения

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2011 г. N 728 в пункт 1.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Соглашение заключается в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах", Постановлением, Решением ОАО "ЗСД", а также с основными условиями Соглашения, установленными в п.7 Раздела 2 Конкурсной документации, с учетом того, как эти основные условия дополняются в Проекте соглашения.

1.2. В Соглашение могут быть включены также иные условия и обязательства, предусмотренные как в Конкурсной документации, так и в Конкурсном предложении Победителя конкурса или иного Участника конкурса, с которым в соответствии с положениями Конкурсной документации должно быть заключено Соглашение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2011 г. N 728 в пункт 2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Условия заключения и вступления в силу Соглашения

2.1. Соглашение заключается между Санкт-Петербургом в лице уполномоченного органа, ОАО "ЗСД" и Победителем конкурса, Вторым участником конкурса или Единственным участником конкурса (в зависимости от обстоятельств), который приобретает статус Партнера по Соглашению (далее - Потенциальный партнер) в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией.

2.2. Потенциальный партнер вправе уступить свое право на заключение Соглашения Новационной компании специального назначения при условии соблюдения следующих условий:

(a) Новационная компания специального назначения была создана при соблюдении положений пункта 4.4 Раздела 2 Конкурсной документации, исключительно для целей исполнения Соглашения и до момента уступки прав Потенциальным партнером не осуществляла никакой деятельности;

(b) Конкурсная банковская гарантия обеспечивает исполнение Новационной компанией специального назначения обязательств Потенциального партнера по заключению Соглашению.

2.3. Соглашение считается заключенным с момента исполнения Потенциальным партнером обязательств, указанных в п. 2.3 ниже, и при условии наступления всех условий, указанных в п. 2.3 ниже:

2.3.1. Потенциальный партнер представил банковскую гарантию в обеспечение исполнения своих обязательств по Соглашению, выданную в соответствии с требованиями Соглашения, как это предусмотрено п. 4 настоящего Раздела 5;

2.3.2. Потенциальный партнер предоставил Санкт-Петербургу и ОАО "ЗСД" документальное подтверждение Финансового закрытия в соответствии со следующими требованиями путем подтверждения того, что Потенциальный партнер подписал Соглашения о финансировании с банками и (или) иными финансирующими организациями, обязавшимися на основании таких Соглашений о финансировании предоставить Потенциальному партнеру финансирование в размере, достаточном для исполнения таким Потенциальным партнером его обязательств в соответствии с его Конкурсным предложением, эти соглашения вступили в силу и действительны (кроме обязательств, которые в силу своего характера могут быть выполнены только после заключения Соглашения);Потенциальный партнер предпринял все возможные усилия для удовлетворения требования, указанного в п. 2.3.2, в течение 6 (шести) месяцев с даты подписания Соглашения Сторонами. В любом случае, Соглашение должно быть заключено в течение 3 (трех) лет с момента уведомления Участников конкурса о результатах Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2011 г. N 728 в пункт 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Переговоры по условиям Соглашения о ГЧП

3.1. Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" проводят Переговоры с Потенциальным партнером в отношении проекта Соглашения для его подписания. Во избежание сомнений, в случае, если в Конкурсном проекте соглашения Участником конкурса изменены Условия соглашения, не подлежащие изменению, данные изменения не считаются предложенными Потенциальным партнером, а Конкурсный проект соглашения не считается измененным в части Условий соглашения, не подлежащих изменению. Переговоры проводятся в соответствии со следующим регламентом:

(a) в течение 10 (десяти) Рабочих дней с даты определения Победителя конкурса Организатор конкурса должен направить Победителю конкурса копию Протокола о результатах Конкурса вместе с уведомлением о начале Переговоров по проекту Соглашения и Проектом соглашения;

(b) в течение 10 (десяти) Рабочих дней с даты определения Победителя конкурса Организатор конкурса направляет Победителю конкурса график проведения Переговоров по проекту Соглашения. Организатор конкурса вправе продлить срок, указанный в настоящем пункте;

(c) в течение 10 (десяти) Рабочих дней с момента получения Победителем конкурса графика проведения Переговоров Победитель конкурса должен согласовать этот график или представить обоснованные замечания на график, на основании которых Организатор конкурса вправе скорректировать указанный график;

(d) переговоры по проекту Соглашения считаются начатыми с первой даты Переговоров, указанной в графике проведения переговоров. Общий срок ведения Переговоров по проекту Соглашения не должен превышать 3 (трех) месяцев с даты начала Переговоров. Организатор конкурса вправе продлить данный срок.

3.2. Переговоры проводятся путем проведения совместных совещаний представителей Санкт-Петербурга, представителей ОАО "ЗСД" и представителей Победителя конкурса.

3.3. Организатор конкурса вправе привлекать иных лиц к ведению Переговоров в качестве консультантов, при этом Организатор конкурса обеспечивает неразглашение указанными лицами информации о ходе Переговоров.

3.4. После определения Победителя конкурса в ходе переговоров Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе учесть предложения, изложенные в Конкурсном проекте соглашения, однако у Санкт-Петербурга и у ОАО "ЗСД" не возникает обязанности заключить Соглашение на условиях, указанных в Конкурсном проекте соглашения, представленном Победителем конкурса в составе Юридического предложения. Также для целей включения в Соглашение условий Финансового предложения Потенциального партнера последний не вправе предлагать, в том числе в своем Конкурсном проекте соглашения, любые положения, не соответствующие приложению "Механизм платежей" к Проекту соглашения.

3.5. Переговоры завершаются по истечении срока, установленного в п.3.1(d) настоящего Раздела 5. Организатор конкурса может принять решение о прекращении Переговоров до истечения данного срока на основании письменного обращения Победителя конкурса об отказе от заключения Соглашения. При этом ни Санкт-Петербург, ни ОАО "ЗСД" не должны платить какую-либо компенсацию (включая возмещение издержек) Победителю конкурса.

3.6. В течение 5 (пяти) Рабочих дней с момента завершения Переговоров, при условии исполнения предварительного условия заключения Соглашения, предусмотренного п. 2.3.1 настоящего Раздела 5, Организатор конкурса направляет Победителю конкурса согласованный проект Соглашения, подписанный Санкт-Петербургом в лице Уполномоченного органа и ОАО "ЗСД", для его подписания Победителем конкурса.

3.7. Победитель конкурса обязан подписать согласованный проект Соглашения, полученный согласно п.3.6 настоящего Раздела 5 и подписанный Санкт-Петербургом в лице Уполномоченного органа и ОАО "ЗСД", в течение 5 (пяти) Рабочих дней с момента его получения.

3.8. Победитель конкурса вправе отказаться от проведения Переговоров только при соблюдении условий, указанных в настоящем пункте. Если Победитель конкурса намерен отказаться от проведения Переговоров, он направляет в адрес Организатора конкурса с копией Конкурсной комиссии уведомление, содержащее:

(a) согласие Победителя конкурса заключить Соглашение незамедлительно после выполнения предварительных условий заключения Соглашения, указанных в п.п.2.3 и 2.4 настоящего Раздела 5;

(b) при наличии в Конкурсном проекте соглашения, предоставленном Победителем конкурса, предложений о внесении изменений в Проект соглашения, подтверждение Победителя конкурса об отсутствии замечаний в отношении Проекта соглашения;

(c) указание на сроки, необходимые Победителю конкурса для выполнения обязательных условий подписания и вступления Соглашения в силу, как указано в п.п.2.3 настоящего Раздела 5.

3.9. Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе принять решение о продлении срока подписания Соглашения с Победителем конкурса, Вторым участником конкурса или Единственным участником конкурса, в зависимости от обстоятельств.

4. Гарантия исполнения

4.1. Соглашение заключается только после предоставления Потенциальным Партнером банковской гарантии исполнения соглашения, составленной по форме, указанной в Соглашении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2011 г. N 728 в пункт 4.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Взыскание по гарантии, указанной в п. 4.1 Раздела 5, производится в случае, если Партнер не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои обязательства, предусмотренные Соглашением в порядке, установленном Соглашением и такой гарантией.

5. Порядок заключения Соглашения со Вторым участником при Отказе
победителя конкурса от заключения соглашения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2011 г. N 728 пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Организатор конкурса вправе заявить о наступлении Отказа победителя конкурса от заключения соглашения, если:

(a) Победитель конкурса не выполнил обязательство, предусмотренное п. 3.7 настоящего Раздела 5; или

(b) Победитель конкурса не выполнил предварительные условия заключения Соглашения, предусмотренные в п. 2.3 настоящего Раздела 5; или

(c) Победитель конкурса не выполнил обязательство, предусмотренное п. 4.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации; или

(r) Победитель конкурса по итогам Переговоров не согласился с изменениями, предложенными Организатором конкурса в Конкурсный проект соглашения, и в связи с этим отсутствует согласованный проект Соглашения, предусмотренный п. 3.6 раздела 5.

В случае Отказа победителя конкурса от заключения соглашения (в том числе уклонения Победителя конкурса от подписания), Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе принять решение о заключении Соглашения со Вторым участником.

5.2. При заключении Соглашения со Вторым участником применяются пункты 1-4 настоящего Раздела 5, при этом сроки Переговоров начинают течь с момента принятия решения о заключении Соглашения со Вторым участником.

5.3. В случае Отказа Второго участника от заключения соглашения в течение 90 (девяноста) дней со дня направления Второму участнику уведомления о начале переговоров Конкурс признается несостоявшимся.

6. Заключение Соглашения в случае признания Конкурса несостоявшимся

6.1. В случае если в Конкурсную комиссию была представлена только одна Заявка или одно Конкурсное предложение или Конкурсной комиссией признано соответствующим требованиям Конкурсной документации критериям Конкурса одно Конкурсное предложение, Конкурс признается несостоявшимся.

6.2. В случае признания Конкурса несостоявшимся Конкурсная комиссия вправе рассмотреть единственное Конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям Конкурса, Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе принять решение о заключении Соглашения с Единственным участником в соответствии с пунктами 1-4 настоящего Раздела 5, при этом сроки для начала указанной процедуры начинают течь с момента принятия решения о заключении Соглашения с Единственным участником конкурса.

7. Право Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" отказаться от заключения Соглашения

7.1. После определения Победителя конкурса в срок, предусмотренный для подписания Соглашения, а также после принятия Санкт-Петербургом и ОАО "ЗСД" решения о заключении Соглашения с Единственным участником конкурса Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе отказаться от подписания Соглашения с Потенциальным партнером, в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:

7.1.1. Проведения в отношении Потенциального партнера (либо в отношении Стратегических инвесторов и Участников консорциума) процедуры ликвидации или проведения в его отношении процедуры банкротства;

7.1.2. Приостановления деятельности Потенциального партнера в установленном порядке в связи с нарушением действующего законодательства;

7.1.3. Предоставления Потенциальным партнером заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Конкурсной документацией при проведении Предварительного отбора и Конкурса, либо несоответствие этих сведений действительности на момент отказа Организатора конкурса от подписания Соглашения (за исключением случаев, когда такое несоответствие вызвано изменениями сведений, о которых Конкурсная комиссия была уведомлена или которые были согласованы после подведения итогов Конкурса);

7.1.4. Наличия у Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" иных предусмотренных Конкурсной документацией оснований для отказа от заключения Соглашения;

7.1.5. Неисполнения какого-либо предварительного условия заключения Соглашения, указанного в пункте 2.3 настоящего Раздела 5, в установленный срок.

7.2. Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе отказаться от подписания Соглашения в указанных случаях путем направления через Организатора конкурса Потенциальному партнеру уведомления об отказе от заключения Соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Соглашения.

8. Невозвращение Конкурсных предложений

8.1. С Даты подачи конкурсных предложений все поступившие Конкурсные предложения остаются у Организатора конкурса и возврату Участникам конкурса не подлежат.

9. Защита конкуренции

9.1. Законодательное регулирование

9.1.1. Отношения, возникающие между всеми Заинтересованными лицами, Претендентами, Конкурсной комиссией, Санкт-Петербургом и ОАО "ЗСД" в отношении Конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации.

9.2. Запрет согласованных действий

9.2.1. Заявителям, прошедшим предварительный отбор, и Участникам конкурса прямо и строго запрещено обсуждать между собой любые аспекты Конкурсной документации или Конкурсных предложений или иным образом обмениваться информацией или организовывать сговор в отношении Проекта.

9.2.2. Заявители, прошедшие предварительный отбор, не должны вступать в какие-либо переговоры или договоренности с другими Заявителями, прошедшими предварительный отбор, относительно возможных условий подготавливаемых или представляемых Конкурсных предложений.

9.2.3. Если Заявитель, прошедший предварительный отбор, или Участник конкурса нарушают одно или несколько положений п.п.9.2.1 и 9.2.2 Раздела 5, Конкурсная комиссия вправе не рассматривать и не оценивать Конкурсное предложение такого Заявителя, прошедшего предварительный отбор, а Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" отказаться от подписания Соглашения с таким Участником конкурса.

9.3. Конфиденциальность

9.3.1. За исключением информации, раскрытой Организатором конкурса или Конкурсной комиссией до Даты подписания Протокола проведения предварительного отбора, Информация по проекту доступна только Заявителям, прошедшим предварительный отбор. Она доступна при условии, что будет использоваться исключительно в целях Конкурса. Заявители, прошедшие отбор, подписывают и подают Соглашения о конфиденциальности до предоставления им Информации по проекту на условиях и по форме, утверждаемым Организатором конкурса.

9.3.2. Кроме случаев, когда иное определено условиями Конкурсной документации или законодательством Российской Федерации, все Конкурсные предложения и сопутствующая информация используются Организатором конкурса и Конкурсной комиссией на условиях сохранения конфиденциальности такой информации.

9.4. Право на обжалование

Участники имеют право на обжалование незаконного решения или действий Санкт-Петербурга, ОАО "ЗСД" и/или Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.5. Право на досрочное прекращение Конкурса Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" имеют право на досрочное прекращение Конкурса в любое время до даты заключения и вступления в силу Соглашения в соответствии [с] Конкурсной документацией.#