Приложение N 12. Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче справок для получения государственной социальной стипендии

Приложение N 12

к распоряжению Комитета

по социальной политике Санкт-Петербурга

от 9 октября 2009 года N 133-р

Административный регламент
предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче справок
для получения государственной социальной стипендии

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги: оформление и выдача справок для получения государственной социальной стипендии (далее - выдача справки).

1.2. Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче справок для получения государственной социальной стипендии осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 N 487 (ред. от 23.08.2007) "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" ("Российская газета", от 04.07.2001 N 125);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 N 1431 "Об обеспечении стипендиями и иными мерами материальной поддержки обучающихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в введении исполнительных органов государственной власти" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, от 20.12.2006 N 12);

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Российская газета", от 23.07.1999 N 142);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, от 28.10.2008 N 10);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, от 28.10.2008 N 10).

1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет по социальной политике):

осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам предоставления справок для получения государственной социальной стипендии.

1.3.2. Комитет по информатизации и связи:

осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое обеспечение деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения "Городской мониторинговый центр" и его структурных подразделений по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.3. Администрация района Санкт-Петербурга:

осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для выдачи справки от граждан, имеющих право на получение государственной услуги и от многофункционального центра предоставления государственных услуг, являющегося структурным подразделением Санкт-Петербургского государственного учреждения "Городской мониторинговый центр" (далее - МФЦ);

обеспечивает принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) справки и выдает справку.

1.4. Получателями государственной услуги являются имеющие место жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге:

а) дети-сироты;

б) дети, оставшиеся без попечения родителей;

в) дети-инвалиды, а также граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II, III групп;

г) пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;

д) граждане, являющиеся инвалидами и ветеранами боевых действий;

е) граждане, являющиеся членами малоимущей семьи и имеющие право на получение государственной социальной помощи;

ж) граждане, являющиеся малоимущими одиноко проживающими и имеющими право на получение государственной социальной помощи.

1.5. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги, являются:

граждане, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Регламента;

представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представители несовершеннолетних граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача справки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;

отказ в выдаче справки.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.2.1. Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и график работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга: 190000, Санкт-Петербург, пер.Антоненко, д. 6, тел.(812) 576-24-61, факс (812) 576-24-90, адрес электронной почты: ksp@gov.spb.ru.

График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Комитет по информатизации и связи: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, тел.(812) 576-71-23, факс (812) 576-73-45, адрес электронной почты: kis@gov.spb.ru.

График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 11.30 до 12.18; выходные дни - суббота, воскресенье.

структурные подразделения администраций районов Санкт-Петербурга - отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга (далее - ОСЗН): согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.

Приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 18.00, перерыве# 13.00 до 14.00.

Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской мониторинговый центр": 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д.7/9, тел.(812) 576-20-30, факс (812) 576-42-68, справочный многоканальный телефон - 004; адрес электронной почты: knz@spb004.ru.

График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье.

Многофункциональный центр предоставления государственных услуг: согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.

График работы: понедельник-суббота с 8.00 до 21.00; выходной день - воскресенье.

2.2.2. Консультация по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется ОСЗН и МФЦ:

по телефонам, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Регламенту;

при личном обращении.

Информацию по процедуре предоставления государственной услуги можно получить на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru

2.2.3. Консультация осуществляется по следующим вопросам:

перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

график (режим) работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

адреса исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

контактная информация об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги;

категории граждан, имеющие право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

срок принятия решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;

порядок записи на прием к должностному лицу;

размер предоставляемой выплаты.

2.2.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления государственной услуги;

ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

в случае, если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю;

ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

2.2.5. На информационных стендах, размещаемых в местах приема граждан, и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга содержится следующая информация:

наименование государственной услуги;

график (режим) работы Комитета по социальной политике, а также ОСЗН, МФЦ и ГИРЦ, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги;

последовательность посещения заявителем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заполнения заявления на получение государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок записи на прием к должностному лицу.

2.3. При обращении за предоставлением государственной услуги заявителями представляются следующие документы:

2.3.1. При личном обращении граждан, имеющих право на получение государственной услуги, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1.4. настоящего Регламента:

заявление о выдаче справки согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту;

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина, имеющего право на получение государственной услуги;

документ, подтверждающий место жительства (регистрацию) гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, в Санкт-Петербурге;

документ, подтверждающий право на льготы;

справка, подтверждающая обучение в образовательном учреждении.

Копии документов принимаются при условии предъявления их оригиналов (за исключением нотариально заверенных копий документов).

2.3.2. При личном обращении граждан, имеющих право на получение государственной услуги, указанных в подпункте "е", "ж" пункта 1.4. настоящего Регламента (дополнительно представляются):

справка о доходах всех членов семьи гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, за последние 3 месяца перед обращением;

справка о регистрационном учете по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге гражданина, имеющего право на получение государственной услуги (по форме N 9).

2.3.3. При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, дополнительно представляются следующие документы:

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги;

доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Перечень документов может быть сокращен при наличии необходимых сведений о гражданине, имеющем право на получение государственной услуги, в АИС "ЭСРН" и других информационных базах данных исполнительных органов государственной власти и МФЦ.

2.3.5. Документы, предоставляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчество написаны полностью и соответствуют паспортным данным;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;

документы исполнены синими или черными чернилами (пастой) от руки, имеют подписи и печати;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

За представление недостоверных сведений, заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Допустимые сроки предоставления государственной услуги:

справка выдается получателям государственной услуги, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1.4. настоящего Регламента, в день обращения заявителя в ОСЗН с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента;

справка выдается получателям государственной услуги, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1.4. настоящего Регламента, по прошествии пяти дней с момента обращения заявителя в МФЦ с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента;

справка выдается гражданам, имеющим право на получение государственной услуги, указанным в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4. настоящего Регламента, по прошествии десяти дней с момента обращения заявителя в ОСЗН или МФЦ с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента (в случае необходимости уточнения отдельных сведений, представленных заявителем, проведения комиссионных обследований срок может быть продлен до 30 дней).

2.4.2. Допустимый срок ожидания в очереди при подаче документов заявителем (при условии равномерного обращения заявителей в течение приемного времени):

срок ожидания в очереди при подаче в ОСЗН документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, не должен превышать одного часа;

срок ожидания в очереди при подаче в МФЦ документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, не должен превышать тридцати минут.

2.4.3. Продолжительность приема (приемов) должностного лица (ответственного специалиста):

средняя продолжительность приема (приемов) заявителя должностным лицом (ответственным специалистом) составляет не более 30 минут.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для отказа в приеме документов:

отсутствие права на получение справки;

непредставление заявителем всех документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

установление права и принятие решения о выдаче справки;

выдача или отказ в выдаче справки.

3.1.1. В рамках процедуры приема и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются следующие административные действия:

прием документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, в ОСЗН либо в МФЦ;

ксерокопирование документов заявителя (в случае необходимости) и удостоверение их подлинности подписью сотрудника ОСЗН или МФЦ;

регистрация обращения заявителя в журнале регистрации;

просмотр сведений о получателе государственной услуги в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС "ЭСРН");

выдача расписки о приеме документов заявителю.

3.1.2. В рамках процедуры установления права и принятия решения о выдаче справки осуществляются следующие административные действия:

формирование личного дела получателя государственной услуги и оценка полученных документов;

в случае обращения получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1.4. настоящего Регламента:

подготовка проекта решения начальника ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки;

принятие решения начальником ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки;

в случае обращения получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4. настоящего Регламента:

подготовка документов для рассмотрения комиссией по оказанию государственной социальной помощи (далее - Комиссия);

рассмотрение документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, Комиссией;

принятие решения Комиссией о подтверждении статуса получателя государственной услуги, указанного в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента;

принятие решения начальником ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки.

3.1.2. В рамках процедуры выдачи или отказа в выдаче справки осуществляются следующие административные действия:

печать справки из базы данных АИС "ЭСРН";

отметка в журнале регистрации о выдаче или об отказе в выдаче справки;

выдача справки заявителю;

в случае отказа в выдаче справки - информирование заявителя о причинах отказа в выдаче справки;

по требованию заявителя - выдача отказа в письменном виде;

ввод информации о выдаче справки в АИС "ЭСРН".

3.2. Основанием для начала административных действий, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента, являются:

личное обращение заявителя в ОСЗН или в МФЦ с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента;

поступление в ОСЗН или в МФЦ документов, укачанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, направленных корреспонденции# через организации почтовой связи.

3.3. Заявитель имеет право обратиться с документами, указанными в пункте 2.3 настоящею Регламента, в ОСЗН либо в МФЦ. Прием документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, осуществляется лицом, ответственным за прием документов в ОСЗН либо в МФЦ.

3.3.1. При представлении в МФЦ документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, для получения государственной услуги заявитель до оформления заявления вправе подписать документ "Согласие на обработку персональных данных".

В случае поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, корреспонденцией через организации почтовой связи обработка персональных данных получателя государственной услуги осуществляется после получения его устного согласия (по телефону), о чем в заявление вносится соответствующая информация, заверенная лицом, ответственным за прием документов.

3.3.2. Лицо, ответственное за прием документов в МФЦ, выполняет следующие действия:

определяет предмет обращения;

устанавливает личность заявителя и его полномочия;

консультирует заявителя о порядке оформления заявления на выдачу справки и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;

проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, необходимых для выдачи справки, дает оценку документов, при необходимости проверяет сведения по АИС "ЭСРН";

ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования личного дела получателя государственной услуги, заверяет копии документов.

Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;

фиксирует факт обращения в журнале регистрации обращений граждан;

выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения;

формирует комплект, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, документов, полученных от заявителя, для составления личного дела получателя государственной услуги в ОСЗН;

на основании принятых документов составляет реестр документов (далее - реестр) в течение одного дня с момента обращения заявителя;

передает документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Регламента, и реестр с курьером в двухдневный срок в ОСЗН.

выдает справку, подготовленную ОСЗН (на основании принятого ОСЗН решения):

при повторном обращении получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1.4 настоящего Регламента, по прошествии семи дней с момента обращения;

при повторном обращении получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента, по прошествии десяти дней с момента обращения;

при отсутствии оснований для выдачи справки согласно решению ОСЗН - информирует заявителя об отказе в выдаче справки устно или (по требованию заявителя) в письменном виде с указанием причин отказа и порядком обжалования решения ОСЗН.

3.3.3. Лицо, ответственное за прием документов в ОСЗН, при получении документов и их реестра из МФЦ выполняет следующие действия:

при получении документов на получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1.4 настоящего Регламента:

проводит сверку реестра с представленными документами;

устанавливает право (отсутствие права) получателя государственной услуги на получение справки;

формирует личное дело получателя государственной услуги;

готовит проект решения ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки;

направляет (в течение трех дней) решение ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки в МФЦ для выдачи заявителю;

при получении документов на получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента:

проводит сверку реестра с представленными документами;

формирует личное дело получателя государственной услуги;

готовит документы для рассмотрения Комиссией;

на основании решения Комиссии готовит проект решения начальника ОСЗН о выдаче (отказе в выдаче) справки;

направляет в МФЦ справку для выдачи заявителю либо решение ОСЗН об отказе в выдаче справки (в течение десяти дней).

3.3.4. Лицо, ответственное за прием документов в ОСЗН при обращении заявителя с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента, в ОСЗН выполняет следующие действия:

определяет предмет обращения;

устанавливает личность заявителя и его полномочия;

проверяет наличие документов или их нотариально заверенных копий, необходимых для выдачи справки, дает оценку документов, при необходимости проверяет сведения по АИС "ЭСРН";

Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии или выписки;

фиксирует факт обращения в журнале регистрации обращений граждан;

выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения;

формирует личное дело получателя государственной услуги;

в случае обращения заявителей, относящихся к категориям граждан, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1.4 настоящего Регламента, готовит проект решения начальника ОСЗН о выдаче справки;

при принятии начальником ОСЗН положительного решения - выдает справку заявителю в день обращения;

при принятии начальником ОСЗН отрицательного решения - информирует заявителя об отказе в выдаче справки и (или) по требованию заявителя выдает отказ в письменном виде;

в случае обращения заявителей, относящихся к категориям граждан, указанным в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента, готовит документы для рассмотрения Комиссией;

на основании решения Комиссии готовит проект решения начальника ОСЗН о выдаче (отказе в выдаче) справки;

при принятии начальником ОСЗН положительного решения - выдает справку заявителю по истечении десяти дней с момента его обращения в ОСЗН с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего регламента, при принятии начальником ОСЗН отрицательного решения - информирует заявителя об отказе в выдаче справки и (или) по требованию заявителя выдает отказ в письменном виде.

3.3.5. Комиссия выполняет следующие действия:

рассматривает документы, представленные получателями государственной услуги, относящимися к категориям граждан, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента;

принимает решение о подтверждении статуса получателей государственной услуги, указанного в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента.

3.3.6. Специалисты администрации района Санкт-Петербурга и МФЦ, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом, в соответствии с их должностными регламентами (инструкциями).

3.4. Средняя продолжительность действий, указанных в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, составляет десять дней.

Средняя продолжительность действий, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Регламента, составляет десять дней.

Средняя продолжительность действий, указанных в пункте 3.3.4 настоящего Регламента, составляет десять дней.

Средняя продолжительность действий, указанных в пункте 3.3.5 настоящего Регламента, составляет один день.

3.5. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

3.5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется:

Комитетом по социальной политике в ходе рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц в пределах своей компетенции;

Комитетом по информатизации и связи в ходе рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц в пределах своей компетенции;

администрацией районов Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) ответственных должностных лиц ОСЗН в пределах своей компетенции.

3.5.2. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в целях обеспечения нрав граждан, их объединений и организаций для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги на основании письменных запросов последних обязаны представлять запрашиваемые сведения в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги

4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

4.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

4.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и т.п.);

бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения и т.п.);

решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, об отказе в предоставлении государственной услуги;

решение должностных лиц о приостановлении и прекращении предоставления государственной услуги.

4.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

4.1.4. Обращения (жалобы), поступившие в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.1.5. В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:

наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);

текст обращения (жалобы);

личная подпись и дата составления обращения (жалобы).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

4.1.6. Личный прием заявителей в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводится руководителями и уполномоченными должностными лицами.

Информация о местах приема граждан и времени его осуществления доводится до сведения граждан по справочным телефонам, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Регламента, а также посредством размещения информации на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru и на информационных стендах, расположенных в местах приема граждан.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "пункте 2.1.2 настоящего Регламента" следует читать "пункте 2.2.1 настоящего Регламента"

4.1.7. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) являются:

отсутствие указания на фамилию и почтового адреса гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ. В случае, если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению;

в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

4.1.8. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и их должностные лица обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителями в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

4.1.9. Обращение (жалоба) может быть адресовано заявителем:

Губернатору Санкт-Петербурга;

Законодательному Собранию Санкт-Петербурга;

Правительству Санкт-Петербурга;

иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга по принадлежности вопросов (Комитету по социальной политике, Комитету по информатизации и связи, администрациям районов Санкт-Петербурга).

4.1.10. Срок рассмотрения обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.

4.1.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание обращения (жалобы) обоснованным (информирование заявителя о результате рассмотрения обращения (жалобы) и направление в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, требования об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание обращения (жалобы) необоснованным (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

4.1.12. Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в пункте 2.1.2 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

4.2. Порядок судебного обжалования

4.2.1. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства.

4.2.2. Исковые заявления подаются в районные суды Санкт-Петербурга в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.

<< Приложение N 2. Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты многофункциональных центров предоставления государственных...		Приложение >> N 1. Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты отделов социальной защиты населения администраций районов...
	Содержание Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 9 октября 2009 г. N 133-р "Об утверждении административных...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга

Приложение N 3. Заявление

Приложение N 4

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас