Приложение N 2. Порядок проведения квалификационного отбора организаций на право предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге

Приложение N 2
к распоряжению Комитета
по социальной политике Санкт-Петербурга
от 11 февраля 2011 года N 25/1-р

Порядок
проведения квалификационного отбора организаций на право
предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому
отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения квалификационного отбора организаций на право предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.02.2011 N 163 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому" и определяет правила проведения квалификационного отбора организаций на право предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге (далее - услуг сиделок).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

претендент - организация, направившая заявку в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) на участие в квалификационном отборе;

заявка - заявление организации на право участия в квалификационном отборе организаций на право предоставления услуг сиделок, поданное по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;

квалификационный отбор - оценка Комиссией по проведению квалификационного отбора организаций на право предоставления услуг сиделок степени соответствия профессиональной и технической подготовки претендента квалификационным требованиям и оценка качества финансового предложения;

Комиссия - Комиссия по проведению квалификационного отбора организаций на право предоставления услуг сиделок;

квалификационные требования - перечень правил, условий и обязательств, предъявляемых к претенденту для предоставления услуг сиделок;

организация, прошедшая квалификационный отбор - организация, признанная Комиссией соответствующей квалификационным требованиям и представившая лучшее финансовое предложение;

договор о компенсации расходов - трехсторонний договор на текущий финансовый год, заключаемый между организацией, прошедшей квалификационный отбор, Комитетом и Санкт-Петербургским государственным учреждением "Городской информационно-расчетный центр", о компенсации расходов за фактически предоставленные услуги сиделок с учетом нормативов финансирования услуг сиделок, утверждаемых Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, составляющих 90 процентов стоимости оказанных услуг.

1.3. Квалификационный отбор проводится Комиссией, состав которой утверждается распоряжением Комитета.

2. Полномочия и порядок работы Комиссии

2.1. Комиссия создается для рассмотрения заявок и осуществления квалификационного отбора претендентов для участия в предоставлении услуг сиделок.

2.2. Руководит Комиссией председатель Комиссии.

2.3. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия выполняет один из заместителей председателя Комиссии.

2.4. Секретарь Комиссии:

осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии;

информирует членов Комиссии о времени заседания Комиссии;

принимает и осуществляет регистрацию поступивших заявок и документов от претендентов для рассмотрения на заседании Комиссии;

хранит текущую документацию Комиссии (протоколы заседаний, документы претендентов и др.);

ведет протокол заседания Комиссии.

2.5. Для проведения квалификационного отбора членам Комиссии направляется уведомление в письменной форме, в котором указываются время и место проведения заседания Комиссии.

2.6. Комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует более половины членов Комиссии. Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях Комиссии лично. Передача полномочий членов Комиссии в случае невозможности их присутствия на заседании Комиссии не допускается.

2.7. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

2.8. Решение Комиссии оформляется протоколом.

2.9. Комиссия имеет право:

при рассмотрении заявок приглашать на свои заседания представителей претендентов с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия решения;

запрашивать от претендентов дополнительную информацию с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия решения;

привлекать специалистов для участия в заседаниях Комиссии (по необходимости).

3. Порядок представления документов для участия в квалификационном
отборе

3.1. Комитет оповещает через средства массовой информации и размещает на официальном сайте Комитета www.gov.spb.ru информацию о проведении квалификационного отбора и утвержденных распоряжением Комитета квалификационных требованиях не позднее чем за 15 дней до начала квалификационного отбора.

3.2. В объявлении должна содержаться информация о почтовых и иных реквизитах Комитета для направления документов, контактных лицах, порядке и сроках подачи заявок, условиях участия в квалификационном отборе (далее - информационное сообщение).

3.3. Претенденты для прохождения квалификационного отбора направляют в адрес Комитета в сроки, указанные в информационном сообщении, заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.4. Претендент подает заявку в письменной форме с приложением комплекта документов для проведения квалификационного отбора, включающего:

учредительные документы юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями (нотариально заверенные копии);

копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную руководителем претендента;

копии регистрационных документов о постановке на учет в территориальных органах (отделениях) службы государственной статистики, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, заверенные руководителем претендента;

справку (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней с указанием срока выдачи, не позднее 1 месяца до даты подачи заявки;

справку территориального отделения Пенсионного фонда РФ по месту регистрации об отсутствии задолженности;

справку регионального отделения Фонда социального страхования РФ об отсутствии задолженности;

справку, подтверждающую, что претендент не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении его не осуществляется процедура банкротства, имущество претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и главным бухгалтером претендента и заверенную печатью претендента;

копии документов, подтверждающих право собственности, аренды, хозяйственного ведения либо иное право на помещения, в которых претендент осуществляет деятельность (заверенные подписью и печатью претендента);

кадровые сведения о персонале претендента, планируемого к привлечению для предоставления услуг сиделок;

информацию о наличии опыта по предоставлению услуг сиделок не менее одного года;

информацию о количестве 4-часовых наборов (модулей) услуг сиделок, которые претендент способен предоставить в 2011 году;

финансовое предложение, включающее информацию о стоимости предоставления услуг сиделок в час претендентом (без учета НДС), не превышающую стоимость услуг сиделок, рассчитанную на основе нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление услуг сиделок на 2011 год, утвержденных Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

3.5. Претендент имеет право дополнительно представить недостающие документы либо необходимую информацию не позднее дня окончания установленного срока приема заявок.

3.6. Комитет несет ответственность за учет документов, направленных в его адрес претендентом, и их хранение в течение одного года со дня проведения квалификационного отбора.

3.7. Претенденты несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.

Комиссия отменяет результаты квалификационного отбора, если будет установлено, что претендент, прошедший квалификационный отбор, представил недостоверную информацию.

3.8. Претенденты имеют право отозвать заявку путем письменного уведомления об этом Комитета не позднее чем за день до даты проведения квалификационного отбора.

4. Порядок проведения квалификационного отбора

4.1. Рассмотрение заявок претендентов осуществляется Комиссией.

О дате рассмотрения документов на Комиссии претенденты уведомляются секретарем Комиссии в письменном виде в случае, указанном в пункте 2.9 настоящего Порядка.

4.2. Комиссия оставляет без рассмотрения заявку претендента в случаях, когда им представлена заведомо неполная или недостоверная информация, а также если представленные им документы не соответствуют требованиям, установленным распоряжением Комитета.

4.3. В случае необходимости проведения дополнительной проверки представленных претендентами сведений срок принятия решения (отказа) продлевается до 7 рабочих дней, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

4.4. Содержание заявок претендентов оглашается и заносится в протокол заседания Комиссии.

4.5. Комиссией рассматриваются заявки претендентов в два этапа.

На первом этапе Комиссия рассматривает представленные претендентами документы и определяет соответствие претендентов квалификационным требованиям, о чем делается соответствующая запись в протоколе. Претенденты, соответствующие квалификационным требованиям, допускаются ко второму этапу.

На втором этапе Комиссией рассматриваются финансовые предложения претендентов.

4.6. Прошедшими квалификационный отбор поочередно признаются претенденты, предложившие более низкую стоимость услуг сиделок в час, с учетом заявленного объема 4-часовых наборов (модулей) услуг сиделок, которые претендент способен предоставить в 2011 году.

В случае, если количество заявленных претендентом наборов (модулей) услуг сиделок больше оставшегося количества, претендент признается прошедшим квалификационный отбор на оставшееся количество наборов (модулей) услуг сиделок.

4.7. Комиссия по итогам заседаний составляет протокол, подписываемый членами Комиссии, присутствующими на заседании. В протоколе отражаются результаты квалификационного отбора и решение в отношении каждого претендента.

4.8. Комитет в трехдневный срок после подписания протокола об итогах квалификационного отбора:

издает распоряжение Комитета об утверждении перечня организаций, прошедших квалификационный отбор;

направляет претенденту официальное уведомление в письменной форме об итогах квалификационного отбора;

направляет организации, прошедшей квалификационный отбор, проект договора о компенсации расходов.

4.9. В целях информирования и организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок, Комитетом направляется информация об организациях, прошедших квалификационный отбор, в:

Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской информационно- расчетный центр";

Комитет по здравоохранению для информирования лечебно-профилактических учреждений Санкт-Петербурга и использования в работе при оформлении медицинских заключений о наличии показаний к предоставлению услуг сиделок с указанием оценки способности к самообслуживанию;

Комитет финансов Санкт-Петербурга;

администрации районов Санкт-Петербурга;

комплексные центры социального обслуживания населения, подведомственные администрациям районов Санкт-Петербурга.