Приложение 12. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) на реализацию долгосрочной целевой программы "Дети Ленинградской области" на 2011 - 2013 гг. на 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 мая 2013 г. N 146 настоящее приложение дополнено приложением 12, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

Приложение 12
к Программе...

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) на реализацию долгосрочной целевой программы "Дети Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы на 2013 год

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления бюджетам муниципальных районов (городского округа) субсидий из областного бюджета Ленинградской области на реализацию Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы на 2013 год (далее - субсидии) в части:

пунктов 9, 11, 29, 36, 37.6, 38 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение";

пункта 3.2 раздела 2 (Профилактика детской инвалидности, реабилитация и социальная интеграция в общество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями) подпрограммы "Круг заботы";

пунктов 5, 10, 17, 22, 28, 29 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы".

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий муниципальных образований Ленинградской области по вопросам местного значения:

по пункту 9 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - на проведение С-витаминизации третьих блюд в оздоровительных лагерях всех типов и видов;

по пункту 11 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - на содержание муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей Ленинградской области в каникулярное время в целях обеспечения путевками в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря детей школьного возраста до 15 лет (включительно), зарегистрированных по месту жительства на территории Ленинградской области, родители которых работают (состоят в трудовых отношениях с организациями всех типов и видов);

по пункту 29 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - на выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей Ленинградской области;

по пункту 36 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в части организации отдыха, оздоровления и занятости подростков в трудовых бригадах Губернаторского молодежного трудового отряда;

по пункту 37.6 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - на организацию в учреждениях социального обслуживания населения отдыха, оздоровления и занятости детей, подвергшихся насилию или жестокому обращению, в целях их социальной реабилитации;

по пункту 38 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - на выполнение работ по созданию безбарьерной среды в муниципальных загородных оздоровительных лагерях для отдыха детей всех групп здоровья;

по пункту 3.2 раздела 2 (Профилактика детской инвалидности, реабилитация и социальная интеграция в общество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями) подпрограммы "Круг заботы" - на предоставление службами раннего вмешательства услуг детям от рождения до трех лет в учреждениях социального обслуживания населения;

по пункту 5 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - на организацию деятельности детских телефонов доверия в муниципальных образованиях;

по пункту 10 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - на организацию работы служб участковых социальных работников в учреждениях социального обслуживания населения;

по пункту 17 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - на предоставление услуг по социальному психолого-педагогическому сопровождению семей с детьми, находящихся в социально опасном положении (при взаимодействии специалистов органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, органов внутренних дел);

по пункту 22 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - на предоставление услуг по внедрению ювенальных технологий, модели межведомственного социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

по пункту 28 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - на предоставление услуг по организации в учреждениях социального обслуживания населения работы клубов семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по развитию навыков эффективного родительства;

по пункту 29 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - на предоставление услуг по организации в учреждениях социального обслуживания семей и детей работы школ правовой грамотности для детей и родителей.

3. Критериями отбора муниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидии являются:

по пункту 9 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - наличие детей и подростков, отдыхающих в оздоровительных учреждениях всех видов и типов;

по пункту 11 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - наличие в муниципальном районе (городском округе) детей школьного возраста до 15 лет (включительно), зарегистрированных на территории Ленинградской области, родители которых работают (состоят в трудовых отношениях с организациями всех видов и типов), софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях;

по пункту 29 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципальных загородных оздоровительных лагерей;

по пункту 36 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - участие муниципального образования в проекте "Губернаторский молодежный трудовой отряд", наличие сформированной трудовой бригады из числа подростков численностью не менее 15 человек, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях;

по пункту 37.6 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - наличие на территории муниципального района (городского округа) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подвергшихся насилию или жестокому обращению, нуждающихся в организации отдыха, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях;

по пункту 38 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, в которых требуется проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды (установка пандусов, расширение дверных проемов, оборудование туалетов) для отдыха детей всех групп здоровья;

по пункту 3.2 раздела 2 (Профилактика детской инвалидности, реабилитация и социальная интеграция в общество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями) подпрограммы "Круг заботы" - наличие на территории муниципального района (городского округа) детей от рождения до трех лет, нуждающихся в услугах службы раннего вмешательства, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях;

по пункту 5 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - наличие на территории муниципального района (городского округа) несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в экстренной психологической поддержке, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях;

по пункту 10 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - наличие на территории муниципального района (городского округа) несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в услугах службы участковых социальных работников, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях;

по пункту 17 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - наличие на территории муниципального района (городского округа) семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в услугах социального психолого-педагогического сопровождения, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях;

по пункту 22 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - наличие на территории муниципального района (городского округа) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, нуждающихся в услугах социального сопровождения, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях, наличие материально-технической базы, необходимой для реализации услуги;

по пункту 28 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - наличие на территории муниципального района (городского округа) семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в услугах клубов семей по развитию навыков эффективного родительства, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях, наличие материально-технической базы, необходимой для реализации услуги;

по пункту 29 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы" - наличие на территории муниципального района (городского округа) несовершеннолетних и семей с детьми, нуждающихся в услугах школ правовой грамотности, софинансирование услуги со стороны муниципального района (городского округа), подтвержденное соглашением о намерениях, наличие материально-технической базы, необходимой для реализации услуги.

4. Определение размера субсидий

4.1. По пункту 29 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" средства на обеспечение пожарной безопасности муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей Ленинградской области выделяются в соответствии с заявками муниципальных образований Ленинградской области из расчета 100 тыс. руб. на один лагерь.

4.2. По пункту 3.2 раздела 2 (Профилактика детской инвалидности, реабилитация и социальная интеграция в общество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями) подпрограммы "Круг заботы", пунктам 5, 10, 17, 22, 28, 29 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы", а также пункту 37.6 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" размер субсидий определяется исходя из количества несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оказании услуг, предоставляемых в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Дети Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа), и размера выделенных средств областного бюджета Ленинградской области на одного несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации и нуждающегося в предоставлении услуги, по следующей формуле:

,

где:

- объем средств бюджету i-го муниципального образования;

Q - размер выделенных средств областного бюджета Ленинградской области на одного несовершеннолетнего (семью несовершеннолетнего), находящегося в трудной жизненной ситуации и нуждающегося в предоставлении услуг:

служб раннего вмешательства в учреждениях социального обслуживания населения (оказание консультативных, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых услуг детям в возрасте от 0 до 3 лет и их родителям) (пункт 3.2 раздела 2 (Профилактика детской инвалидности, реабилитация и социальная интеграция в общество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями) подпрограммы "Круг заботы") - 6000,0 тыс. рублей,

по отдыху детей, оздоровлению и занятости подвергшихся насилию или жестокому обращению (оказание социально-реабилитационных услуг, организация питания, досуга и занятости детей) (пункт 37.6 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение") - 2454,55 рубля,

детского телефона доверия (предоставление круглосуточной экстренной психологической помощи в кризисной ситуации) (пункт 5 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы") - 175,0 рубля,

служб участковых социальных работников (предоставление консультативных, социальных, социально-правовых услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации) (пункт 10 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы") - 200,0 рубля,

по социальному психолого-педагогическому сопровождению семей с детьми, находящихся в социально опасном положении (при взаимодействии специалистов органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, органов внутренних дел) (пункт 17 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы") - 6250,0 рубля,

по внедрению ювенальных технологий, отработке модели межведомственного социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (социальная реабилитация и социально-психологическое сопровождение несовершеннолетних, совершивших правонарушение, условно осужденных, находящихся под следствием) (пункт 22 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы") - 7500,0 рубля,

по организации в учреждениях социального обслуживания работы клубов семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по развитию навыков эффективного родительства (пункт 28 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы") - 750,0 рубля,

по организации в учреждениях социального обслуживания населения семей и детей работы школ правовой грамотности для детей и родителей (пункт 29 раздела 3 (Детство без жестокости и насилия) подпрограммы "Круг заботы") - 80,0 рубля;

N - количество несовершеннолетних (семей с детьми), находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в предоставлении услуги.

4.3. По пункту 9 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" размер субсидий определяется по формуле:

,

где:

- объем средств бюджету i-го муниципального образования;

C - средняя стоимость пакетика аскорбиновой кислоты (2,5 г);

N - количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), планируемое на отдых и оздоровление в каникулярное время.

4.4. По пункту 11 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" размер субсидий определяется по формуле:

,

где:

- объем средств бюджету i-го муниципального образования;

- средняя стоимость путевки;

- количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), планируемое на отдых в каникулярное время, родители которых работают в организациях различного вида и типа, в i-м муниципальном образовании;

- количество детей школьного возраста до 15 лет (включительно), планируемое на отдых в каникулярное время, родители которых работают в иных организациях (предприятиях), в i-м муниципальном образовании;

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста, воспитывающихся в муниципальных детских домах, планируемое на отдых в каникулярное время в i-м муниципальном образовании;

0,9 - доля частичной оплаты средней стоимости путевок за счет средств областного бюджета для работников организаций бюджетной сферы;

0,5 - доля частичной оплаты средней стоимости путевок за счет средств областного бюджета для работников иных организаций (предприятий).

4.5. По пункту 36 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" размер субсидий определяется по формуле:

,

где:

- объем средств бюджету i-го муниципального образования;

- показатель вовлечения молодежи в реализацию проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд" в муниципальном образовании (в человеко-днях): , где t - период работы трудовой бригады (в днях), g - количество человек в бригаде;

- средняя стоимость человеко-дня: , где - общий размер средств муниципальным образованиям на реализацию проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд", - общее число вовлечения молодежи в реализацию проекта по всем муниципальным образованиям, равное сумме данных показателей по всем муниципальным образованиям (в человеко-днях).

4.6. По пункту 38 раздела 3 (Организация оздоровления, отдыха и занятости детей) подпрограммы "Здоровое поколение" - средства на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды (установка пандусов, расширение дверных проемов, оборудование туалетов) для отдыха всех детей групп здоровья выделяются в соответствии с заявками муниципальных образований Ленинградской области из расчета 300,0 тыс. рублей на один лагерь.

5. Количество обслуживаемых несовершеннолетних (семей с детьми) утверждается главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с целевыми показателями, указанными в Программе на соответствующий год, и соглашениями о намерениях по реализации Программы. Категория получателей услуг и их количество определяются в соответствии с целевыми показателями (индикаторами реализации мероприятий), указанными в Программе на соответствующий год.

6. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование расходного обязательства по реализации Программы;

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализации Программы;

наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий на реализацию (далее - соглашение), которым предусматриваются:

целевые показатели результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образования по предоставлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением,

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,

обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования,

обязательство муниципального образования о предоставлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии.

7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств.

8. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительной заявки главного распорядителя бюджетных средств при наличии соглашения на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые территориальными органами Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

9. Ответственность за своевременное перечисление средств субсидий несет главный распорядитель бюджетных средств.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований:

10.1. Организуют исполнение мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

10.2. На основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях в установленном порядке осуществляют учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования.

10.3. Ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, подписанный главой администрации муниципального образования и руководителем финансового (уполномоченного) органа.

При неосвоении за отчетный период выделенных из областного бюджета Ленинградской области средств к отчету прилагается пояснительная записка с объяснением причин.

11. Денежные средства, не использованные в текущем финансовом году, перечисляются в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные для завершения финансового года.

12. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства возвращаются в областной бюджет Ленинградской области в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

13. Главный распорядитель бюджетных средств Ленинградской области ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет финансов Ленинградской области отчет о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований.

14. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

15. Распределение субсидий на реализацию Программы утверждается правовым актом Ленинградской области.

16. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий возлагается на главного распорядителя бюджетных средств.