Приложение. Порядок деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

Приложение

к приказу комитета

по тарифам и ценовой политике

от 29 мая 2009 г. N 85-п

Порядок деятельности правления комитета по тарифам
и ценовой политике Ленинградской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с п. 27 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного приказом ФСТ России от 08 апреля 2005 года N 130-э, Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 255 (в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351).

2. Порядок определяет вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - правление ЛенРТК), принятием, оформлением и вступлением в силу решений правления ЛенРТК.

3. Правление ЛенРТК является коллегиальным органом, образованным при комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК) для принятия решений по установлению цен (тарифов) и (или) предельных индексов, установление которых отнесено, в соответствии с действующим законодательством, к полномочиям ЛенРТК.

Решения по вопросам, непосредственно не связанным с установлением и (или) изменением установленных тарифов, решения по вопросам, касающимся изменения сроков действия установленных тарифов, а также решения по иным вопросам, не отнесенным к компетенции правления ЛенРТК, принимаются председателем ЛенРТК и оформляются соответствующим актом ЛенРТК.

4. Решения правления ЛенРТК издаются в форме приказов ЛенРТК.

II. Состав правления ЛенРТК.

5. Правление состоит из 6 человек.

6. В состав правления входят председатель ЛенРТК, заместитель председателя, начальник структурного подразделения ЛенРТК, представитель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, представитель комитета финансов Ленинградской области, представитель комитета по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, которые являются постоянно действующими членами правления ЛенРТК.

7. Персональный состав правления утверждается Губернатором Ленинградской области.

8. Председателем правления является руководитель ЛенРТК. В случае его отсутствия обязанности председателя правления исполняет член правления - заместитель руководителя ЛенРТК.

9. Ответственный секретарь правления назначается руководителем ЛенРТК из числа штатных работников ЛенРТК.

Организационно-техническое обеспечение деятельности правления ЛенРТК (в том числе размещение на информационном стенде сведений о дате и времени проведения очередного заседания правления ЛенРТК), а также подготовка проектов планов заседаний правления ЛенРТК, формирование пакета документов к заседанию правления ЛенРТК, доведение этих материалов до членов правления ЛенРТК в сроки, установленные настоящим Порядком, оформление протоколов и решений, принятых правлением ЛенРТК, контроль за рассылкой решений правления ЛенРТК и их публикацией осуществляются секретарем правления ЛенРТК.

III. Подготовка материалов к заседанию правления

10. Вопросы на рассмотрение правления выносятся руководителем ЛенРТК, его заместителем, начальниками структурных подразделений ЛенРТК (по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующих подразделений).

При подготовке материалов для рассмотрения на заседании правления ЛенРТК руководители структурных подразделений ЛенРТК, курирующие соответствующий вопрос, вправе провести по нему предварительные слушания, итоги которых оформляются протоколом, представляемым на заседание правления ЛенРТК.

11. Должностное лицо, которое в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка вносит вопрос на рассмотрение правления ЛенРТК, обязано обеспечить:

- подготовку по форме, установленной настоящим Порядком, проекта приказа ЛенРТК, содержащего предложения по реализации соответствующего вопроса в рамках компетенции ЛенРТК, и представить секретарю правления ЛенРТК копию проекта приказа ЛенРТК в электронном виде и на бумажном носителе;

- подготовку необходимых обосновывающих материалов к проекту приказа ЛенРТК, расчетов и заключения экспертизы (в случае, если экспертиза проводилась), протокола о проведении предварительных слушаний (если такие слушания проводились), списка приглашаемых на заседание лиц, список рассылки материалов к заседанию правления ЛенРТК, перечня рассылки приказа ЛенРТК;

- согласование проекта приказа ЛенРТК с председателем ЛенРТК либо заместителем председателя ЛенРТК, предварительно согласовав проект приказа с юристом ЛенРТК;

- представление всех материалы, перечисленные в настоящем пункте, секретарю правления ЛенРТК в срок, установленный настоящим Порядком, и в количестве экземпляров, равном количеству членов правления ЛенРТК плюс 1 экземпляр;

- заблаговременную рассылку письменного приглашения (заказным письмом с уведомлением) на заседание правления ЛенРТК представителей регулируемых и иных заинтересованных организаций, с указанием рассматриваемого вопроса, примерного времени его рассмотрения и предполагаемого способа ознакомления приглашаемых лиц с материалами по рассматриваемому вопросу;

- выдачу временных пропусков либо доступ в здание по списку представителям регулируемых и иных заинтересованных организаций, приглашенных для участия в предварительных слушаниях или на рассмотрение вопроса на заседании правления ЛенРТК.

Представление материалов к заседанию правления ЛенРТК ответственному секретарю правления ЛенРТК осуществляется не менее чем за семь календарных дней до соответствующего заседания правления ЛенРТК. В случае нарушения должностным лицом, ответственным за подготовку материалов по вопросам, включенным в ежемесячный план заседаний правления ЛенРТК установленных сроков или порядка представления материалов к данному должностному лицу могут применяться меры дисциплинарной ответственности.

12. Ответственный секретарь правления ЛенРТК имеет право:

- отказать в принятии материалов для включения в проект повестки заседания правления ЛенРТК при нарушении сроков представления или при непредставлении материалов в полном объеме;

- требовать от начальников отделов ЛенРТК в срок за 10 дней до начала квартала представления месячных планов по вынесению вопросов на рассмотрение правления ЛенРТК, отнесенных к их компетенции;

- требовать при регистрации от полномочных представителей субъектов регулирования, надлежащим образом оформленные доверенности на представление интересов соответствующих регулируемых организаций на предварительных слушаниях указанных в п. 10 настоящего Порядка и (или) на заседании правления ЛенРТК;

13. На основании представленных к заседанию правления ЛенРТК материалов ответственный секретарь правления ЛенРТК формирует проект повестки дня очередного заседания правления ЛенРТК. Сформированный проект повестки дня очередного заседания правления ЛенРТК подписывается председателем ЛенРТК (или заместителем председателя ЛенРТК) и ответственным секретарем правления ЛенРТК и перед соответствующим заседанием правления ЛенРТК доводится до сведения членов правления ЛенРТК.

Ответственный секретарь правления ЛенРТК передает копии представленных материалов в соответствии с утвержденной повесткой дня очередного заседания правления ЛенРТК членам правления ЛенРТК не менее чем за четыре календарных дня до заседания правления ЛенРТК.

14. При внесении вопроса на рассмотрение правления ЛенРТК менее чем за семь дней до соответствующего заседания правления ЛенРТК, ответственный секретарь правления ЛенРТК вправе передать материалы по этому вопросу членам правления ЛенРТК менее чем за четыре дня до соответствующего заседания (по мере готовности материалов).

15. Перед правлением ЛенРТК председатель ЛенРТК по просьбе одного из членов правления ЛенРТК вправе принять решение о включении в повестку дня заседания правления ЛенРТК вопроса с нарушением сроков представления материалов, установленных настоящим Порядком, в случае наличия контрольного срока принятия приказа ЛенРТК в соответствии с нормативными актами по этому вопросу, не позволяющими соблюсти сроки представления материалов, установленные настоящим Порядком.

IV. Проведение заседаний правления ЛенРТК

16. Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов правления.

17. Решение принимается большинством голосов членов правления ЛенРТК, присутствующих на его заседании, путем простого открытого голосования. Голос председателя правления при равенстве голосов членов правления ЛенРТК является решающим.

18. Члены правления ЛенРТК участвуют в заседании правления ЛенРТК без права замены.

19. Если член правления ЛенРТК не может присутствовать на заседании правления ЛенРТК, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме ответственному секретарю правления ЛенРТК. Надлежащим образом оформленное мнение члена правления ЛенРТК, приравнивается к участию в заседании правления ЛенРТК и учитывается при голосовании и принятии решения.

20. Во время проведения заседания правления ЛенРТК ответственный секретарь правления ЛенРТК ведет протокол, который после подписания председателем правления ЛенРТК является официальным документом.

21. Ответственный секретарь правления ЛенРТК обеспечивает регистрацию лиц, присутствующих на заседании правления ЛенРТК, и передачу списков регистрации председательствующему.

22. Приглашенные лица допускаются в зал заседания правления ЛенРТК после их регистрации и сдачи доверенности на право представлять интересы направившей их организации.

23. Обсуждение вопросов на заседании правления ЛенРТК осуществляется в следующем порядке:

- вопрос докладывает должностное лицо, по инициативе которого вопрос был внесен в повестку дня, или уполномоченный им докладчик;

- при необходимости вопрос может быть дополнительно прокомментирован заместителем председателя ЛенРТК либо начальником отдела;

- председательствующий дает возможность задать вопросы должностному лицу, докладывавшему вопрос;

- в случае присутствия на заседании правления ЛенРТК полномочных представителей организаций, в отношении которых непосредственно принимается решение, этим представителям поочередно предоставляется слово;

- председательствующий может предоставить слово иным присутствующим на заседании лицам в случае, если их мнение имеет значение для принятия решения по соответствующему вопросу (лицо, желающее выступить, обязано представиться);

- поочередно предоставляется слово всем членам правления ЛенРТК;

- председательствующий выступает с заключительным словом и ставит вопрос на голосование.

Выступления не должны превышать пяти минут.

При необходимости обсуждения вопросов и принятия решения правлением ЛенРТК в закрытом порядке, председатель может удалить присутствующих, не являющихся членами правления ЛенРТК, из зала заседания.

24. В случае, если у членов правления ЛенРТК имеется особое мнение оно излагается письменно и прилагается к протоколу заседания.

Член правления ЛенРТК, высказавший особое мнение, обязан не позднее следующего дня после заседания в письменном виде представить его ответственному секретарю правления ЛенРТК.

25. Ответственный секретарь правления ЛенРТК оформляет протокол заседания правления ЛенРТК, содержащий краткое изложение всего хода заседания, информацию о результатах голосования и принятых решениях (по отдельным вопросам могут оформляться выписки из протоколов заседаний правления ЛенРТК), протокол заседания правления ЛенРТК оформляется в недельный срок со дня заседания.

Нумерация протоколов заседаний правления ЛенРТК в течение года осуществляется в сквозном порядке.

V. Оформление решений правления ЛенРТК

26. Решения, принятые правлением ЛенРТК, оформляются в недельный срок со дня принятия решения правлением ЛенРТК в виде приказов ЛенРТК.

Оформление приказов ЛенРТК осуществляется ответственным секретарем правления ЛенРТК при непосредственном участии должностного лица, внесшего вопрос на рассмотрение правления ЛенРТК, или сотрудника возглавляемого им структурного подразделения ЛенРТК.

Оформленные в установленном порядке приказы ЛенРТК в виде проектов, до их подписания председателем ЛенРТК, рассматриваются и визируются в двухдневный срок членами правления ЛенРТК, после чего подписываются председателем ЛенРТК и скрепляются печатью ЛенРТК.

27. В течение семи дней с момента подписания председателем ЛенРТК приказы направляются для официального опубликования в областной газете "Вести". Реквизиты приказов ЛенРТК а также сведения об официальном опубликовании приказов заносятся в реестр приказов ЛенРТК, в том числе приказов, принимаемых в соответствии с п. 3 настоящего Порядка.

28. Ответственным за исполнение пункта 27 настоящего Порядка является ответственный секретарь правления ЛенРТК

29. Приказы ЛенРТК, принятые на основании решения правления ЛенРТК, вступают в силу в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством для нормативных актов органов исполнительной власти Ленинградской области, если иное не предусмотрено самим приказом. Данный порядок применяется, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральной службы по тарифам России.