Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено
постановлением Правительства
Ленинградской области
(приложение 1)
Положение
о комитете по печати и связям с общественностью
Ленинградской области
18 марта, 7 июля, 27 октября 2010 г., 21, 28 января 2011 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственную политику Ленинградской области в сферах печати, полиграфии, книгоиздания, распространения книжной и периодической печатной продукции, средств массовой информации, телерадиовещания, а также в сфере развития институтов гражданского общества (за исключением межнациональных и межконфессиональных отношений).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, Законодательным собранием Ленинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительной власти Ленинградской области, Избирательной комиссией Ленинградской области, иными избирательными комиссиями (комиссиями референдумов), депутатами представительных органов власти, должностными лицами и органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, а также с временными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочими органами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его компетенции, имеет печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.5. Комитет в установленном порядке осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
1.6. При осуществлении взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами Комитет вправе действовать от своего имени в пределах своей компетенции.
1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке.
1.8. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Проведение на территории Ленинградской области государственной политики в сферах печати, телерадиовещания, средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии, а также в сфере развития институтов гражданского общества (за исключением межнациональных и межконфессиональных отношений).
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Подготовка предложений о приоритетных направлениях деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области в сферах печати, телерадиовещания, средств массовой информации, а также в сфере развития институтов гражданского общества (за исключением межнациональных и межконфессиональных отношений).
2.3. Содействие редакциям средств массовой информации, предприятиям полиграфии, издательствам в распространении периодических печатных изданий, решении вопросов обеспечения деятельности на территории Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Осуществление в интересах Ленинградской области международного сотрудничества в сферах средств массовой информации, телерадиовещания, книгоиздания, полиграфии, а также в сфере развития институтов гражданского общества (за исключением межнациональных и межконфессиональных отношений).
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Организация взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления с политическими партиями, профессиональными союзами, общественными объединениями.
2.6. Формирование позитивного общественного мнения о Ленинградской области, деятельности органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления через печатные и электронные средства массовой информации, Интернет-ресурсы, мобильные, графические и иные носители информации (далее также - средства массовой коммуникации).
2.7. Выявление закономерностей развития общественных процессов в целях использования наиболее эффективных организационно-массовых форм и методов работы с населением.
2.8. Мониторинг деятельности общественных приемных Губернатора Ленинградской области.
2.9. Объединение ресурсов коммерческого и некоммерческого сектора, органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления в решении социально значимых для Ленинградской области вопросов.
3. Полномочия Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Выступает учредителем средств массовой информации.
3.2. Оказывает поддержку политическим партиям, их региональным отделениям и иным структурным подразделениям путем обеспечения равных условий и гарантий доступа к государственным средствам массовой информации.
3.3. Осуществляет в установленном порядке запросы и получает от органов государственной власти Ленинградской области, должностных лиц органов местного самоуправления и организаций необходимые информацию, документы и материалы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3.4. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы.
3.5. Осуществляет организацию сбора и обобщения информации о коррупционных факторах, в том числе содержащейся в передачах или публикациях в средствах массовой информации, а также в обращениях граждан или организаций.
3.6. Осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств, а также обязанности ведения бухгалтерского учета.
3.7. Осуществляет в установленном порядке распределение бюджетных ассигнований и бюджетных обязательств между подведомственными Комитету предприятиями, организациями и учреждениями, а также контролирует расходование бюджетных средств.
4. Функции Комитета
Основными функциями Комитета являются:
4.1. Разработка и реализация информационной политики Правительства Ленинградской области.
4.2. Разработка и реализация приоритетных направлений взаимодействия Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области со средствами массовой информации и общественностью.
4.3. Подготовка предложений Губернатору Ленинградской области и вице-губернатору Ленинградской области - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области по вопросам политического планирования.
4.4. Подготовка тезисов, рекомендаций и предложений к публичным выступлениям Губернатора Ленинградской области, членов Правительства Ленинградской области.
4.5. Привлечение должностных лиц и работников отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, а также иных государственных органов Ленинградской области и органов местного самоуправления (по согласованию) к участию в подготовке документов и сборе информации для Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения
4.6. Подготовка предложений по разработке проектов нормативных правых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, касающихся деятельности политических партий и общественных организаций на территории Ленинградской области, развития институтов гражданского общества (за исключением межнациональных и межконфессиональных отношений), а также государственной поддержки средств массовой информации.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. Разработка концепции взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области и Комитета в сферах средств массовой информации, телерадиовещания, печати, полиграфии и книгоиздания, распространения периодических изданий и иной печатной продукции, а также в сфере развития институтов гражданского общества (за исключением межнациональных и межконфессиональных отношений).
4.8. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на развитие государственных издательств, полиграфических предприятий, средств массовой информации Ленинградской области.
4.9. Подготовка для внесения в установленном порядке предложений по объемам и порядку финансирования работ в сферах средств массовой информации, полиграфии, телерадиовещания, книгоиздания, а также других отраслях в интересах Ленинградской области за счет средств федерального бюджета.
4.10. Подготовка предложений по регулированию деятельности юридических лиц в сферах средств массовой информации, полиграфии, телерадиовещания, книгоиздания, распространения периодических изданий и иной печатной продукции.
4.11. Разработка и утверждение технических заданий на проведение конкурсов на право заключения контрактов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области по размещению информации в средствах массовой коммуникации.
4.12. Оказание методической помощи органам исполнительной власти Ленинградской области в части взаимодействия со средствами массовой информации.
4.13. Содействие установлению деловых связей и сотрудничества предприятий Ленинградской области с зарубежными партнерами.
4.14. Обеспечение организационно-методической помощи государственным и муниципальным предприятиям, а также предприятиям и организациям по профильным направлениям деятельности Комитета.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 4.15 настоящего приложения внесены изменения
4.15. Организация обучения, повышения квалификации журналистов и работников редакций средств массовой информации, работников органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, представителей общественных объединений в сферах информационной политики, связей с общественностью, а также сферах развития институтов гражданского общества и межнациональных отношений.
4.16. Формирование базы данных средств массовой информации, действующих на территории Ленинградской области.
4.17. Обеспечение выполнения правовых актов, регулирующих информационную открытость органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления.
4.18. Обеспечение функционирования официального портала Администрации Ленинградской области и иных сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области. Контроль и координация создания официальных сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.19. Разработка и реализация мероприятий по созданию единого информационного пространства Ленинградской области, сбалансированной информационной среды.
4.20. Проведение анализа социально-политических процессов как факторов влияния на социальное самочувствие населения Ленинградской области.
4.21. Проведение комплексного оперативного аналитического мониторинга:
развития общественно-политической ситуации в Российской Федерации, Ленинградской области и муниципальных образованиях Ленинградской области;
средств массовой информации;
удовлетворенности населения Ленинградской области деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе анализ письменных и устных обращений граждан и организаций в адрес Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также реализации принятых по ним решений.
4.22. Организация проведения научных, аналитических, социологических и иных исследований.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 пункт 4.23 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.23. Разработка и реализация мероприятий по развитию общественно-политических и социально-экономических отношений в Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 4.24 настоящего приложения внесены изменения
4.24. Проведение конкурсов, направленных на становление и развитие институтов гражданского общества (за исключением межнациональных и межконфессиональных отношений) и защиту конституционных прав и свобод человека.
4.25. Разработка и реализация мероприятий, способствующих развитию благотворительности и повышению социальной ответственности бизнеса.
4.26. В пределах делегированных полномочий взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Законодательным собранием Ленинградской области, федеральными органами государственной власти, политическими партиями, общественными организациями и объединениями, средствами массовой информации.
4.27. Разработка стратегии реализации федеральной политики в области государственного развития Российской Федерации на территории Ленинградской области и ее осуществление.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 4.28 настоящего приложения внесены изменения
4.28. Обеспечение в пределах ведения выполнения целевых программ, реализуемых за счет средств федерального бюджета, а также разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ в сферах государственной поддержки полиграфии, книгоиздания, телерадиовещания, средств массовой информации, распространения периодических изданий и иной печатной продукции, а также в сфере развития институтов гражданского общества (за исключением межнациональных и межконфессиональных отношений).
4.29. Внесение на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти Ленинградской области.
4.30. В рамках своей компетенции издание нормативных правовых актов Ленинградской области в форме приказов, а также правовых актов, имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений, представление Ленинградской области в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе в качестве государственного заказчика при заключении договоров и государственных контрактов.
4.31. Подготовка докладов, записок, рекомендаций и предложений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.32. Создание временных рабочих групп с привлечением работников органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления по согласованию с руководителями указанных органов.
4.33. Обеспечение работы постоянно действующих и временных рабочих органов, образованных по решению Губернатора Ленинградской области.
4.34. Организация конференций, семинаров, круглых столов, фестивалей и иных мероприятий.
4.35. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.36. Выступление в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.
4.37. Пользование информационными базами, находящимися в собственности Ленинградской области или в ведении органов исполнительной власти Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 7 июля 2010 г. N 167 настоящее приложение дополнено пунктом 4.38
Пункт 4.38 считать соответственно пунктом 4.39
4.38. Участие в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Ленинградской области и экономики муниципальных образований.
4.39. По поручению Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области осуществление иных функций в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 18 марта 2010 г. N 56 настоящее приложение дополнено пунктом 4.39
4.39. Осуществляет обеспечение деятельности Общественной палаты Ленинградской области.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 г. N 7 настоящее приложение дополнено пунктом 4.41
4.41. Предоставление информации о деятельности Комитета, в том числе размещение информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
5. Ответственность Комитета
5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта Комитета, подлежит возмещению в установленном порядке за счет казны Ленинградской области.
5.2. Правовой акт Комитета, принятый с превышением компетенции Комитета или противоречащий федеральному или областному закону или правовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отмене.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 г. N 280 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Организация деятельности Комитета
6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
6.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области и вице-губернатору Ленинградской области - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения
6.3. Председатель Комитета:
обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области и курирующего вице-губернатора Ленинградской области;
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Комитетом документов и материалов, за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;
в пределах своей компетенции издает правовые акты в соответствии с областным законодательством;
без доверенности представляет Комитет по всем вопросам его деятельности в пределах компетенции Комитета;
осуществляет общее руководство деятельностью структурных подразделений Комитета, распределяет вопросы, относящиеся к их ведению;
определяет порядок работы структурных подразделений Комитета и утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
вносит в установленном порядке представления о назначении на должность и освобождении от должности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Комитете, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением указанными лицами государственной гражданской службы Ленинградской области;
представляет на утверждение Правительства Ленинградской области Положение о Комитете и штатное расписание Комитета;
подписывает приказы и распоряжения, а также письма, запросы и иные документы.
6.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетом полномочий и функций.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г. N 12 пункт 6.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета - пресс-секретарь Губернатора, который несет ответственность за работу Комитета в указанный период, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
7. Порядок управления подведомственными Комитету
государственными предприятиями Ленинградской области
Комитет руководит деятельностью подведомственных государственных предприятий Ленинградской области:
утверждает уставы, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;
в установленном порядке назначает на должность и отстраняет от должности руководителей;
заключает с руководителями трудовые договоры, вносит в них изменения, расторгает трудовые договоры, в том числе досрочно;
согласовывает прием на работу главных бухгалтеров;
согласовывает заключение трудовых договоров с главными бухгалтерами, а также изменения договоров и расторжение договоров, в том числе досрочно;
дает согласие на создание филиалов и открытие представительств;
утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты;
утверждает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности и отчеты об их выполнении;
контролирует выполнение показателей экономической эффективности;
по согласованию с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом дает согласие на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя (кроме сделок с недвижимым имуществом);
по согласованию с комитетом финансов Ленинградской области дает согласие на осуществление заимствований;
обеспечивает текущий контроль деятельности (истребование объяснений, получение отчетной и иной документации, проведение плановых проверок);
ходатайствует о награждении и поощрении руководителей.
8. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным или областным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.