Приложение. Проект соглашения о финансовом обеспечении Программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 гг.

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 16 марта 2011 г. N 298

Проект соглашения
о финансовом обеспечении Программы модернизации
здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы

ГАРАНТ:

См. проект дополнительного соглашения N 7 к настоящему Соглашению, одобренный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 декабря 2012 г. N 1326

См. проект дополнительного соглашения N 6 к настоящему Соглашению, одобренный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 ноября 2012 г. N 1209

См. проект дополнительного соглашения N 5 к настоящему Соглашению, одобренный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2012 г. N 1016

См. проект дополнительного соглашения N 4 к настоящему Соглашению, одобренный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 августа 2012 г. N 900

См. проект дополнительного соглашения N 3 к настоящему Соглашению, одобренный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 августа 2012 г. N 862

См. проект дополнительного соглашения N 2 к настоящему Соглашению, одобренный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 ноября 2011 г. N 1614

См. проект дополнительного соглашения N 1 к настоящему Соглашению, одобренный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 октября 2011 г. N 1402

г.Москва

"

"

2011 г.

Правительство Санкт-Петербурга (далее - Высший исполнительный орган власти) в лице Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко Валентины Ивановны, действующей на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) в лице Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Голиковой Татьяны Алексеевны, действующей в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321, с другой стороны, и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) в лице Председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Юрина Андрея Владимировича, действующего на основании Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 857, с третьей стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 2396-р "О распределении субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения и "Программой модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2011 N 240 (далее - Программа модернизации), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения являются условия реализации Программы модернизации и ее финансового обеспечения.

II. Права и обязательства Сторон по реализации Программы
модернизации и ее финансового обеспечения

2. Министерство

2.1. Обеспечивает организационное и методическое руководство, представление необходимых разъяснений по вопросам реализации Программы модернизации.

2.2. Осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы модернизации, в том числе за достижением целевых значений показателей и индикаторов реализации Программы модернизации.

3. Фонд:

3.1. Предоставляет средства бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на реализацию Программы модернизации в виде субсидии (далее - субсидия) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае выполнения условий, установленных пунктами 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.9 и 4.2.10 настоящего Соглашения, и в соответствии с прилагаемым графиком (приложение N 1), всего в размере 14658195,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году 7243566,0 тыс. рублей:

- на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность которых на 1 января 2011 года не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования - 5927387,7 тыс. рублей;

- внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 362178,3 тыс. рублей;

- внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами - 954000,0 тыс. рублей.

В 2012 году - 7414629,0 тыс. рублей, в том числе:

- на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность которых на 1 января 2011 года не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования - 5889897,5 тыс. рублей;

- внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 370731,5 тыс. рублей;

- внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами - 1154000,0 тыс. рублей.

3.2. Осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы модернизации, за использованием средств на финансовое обеспечение Программы модернизации, в том числе путем проведения проверок и ревизий.

3.3. Информирует Министерство о случаях несоблюдения условий настоящего Соглашения.

3.4. Обеспечивает представление необходимых разъяснений в соответствии с полномочиями Фонда по вопросам реализации Программы модернизации.

3.5. Приостанавливает по согласованию с Министерством предоставление субсидии либо уменьшает размер субсидии по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85.

4. Высший исполнительный орган власти:

4.1. Обеспечивает финансирование мероприятий Программы модернизации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга при выполнении условий, установленных пунктами 4.2.6 и 4.2.7 настоящего Соглашения, в соответствии с прилагаемым графиком (Приложение N 2),

всего в размере 21694193,7 тыс. рублей (10592287,4 тыс. рублей в 2011 году и 11101906,3 тыс. рублей в 2012 году), в том числе:

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений: 12897889,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 6746122,8 тыс. рублей;

2012 год - 6151766,3 тыс. рублей;

в том числе за счет:

- субсидий Фонда, указанных в пункте 3.1 настоящего соглашения;

- средств бюджета Санкт-Петербурга - 1080603,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 818735,1 тыс. рублей;

2012 год - 261868,8 тыс. рублей;

- средства в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на указанные цели не предусмотрены.

2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 1725883,8 тыс. рублей, в том числе годам:

2011 год - 620427,3 тыс. рублей;

2012 год - 1105456,5 тыс. рублей;

в том числе за счет:

- субсидий Фонда, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения;

- средств бюджета Санкт-Петербурга - 954134,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 235989,0 тыс. рублей;

2012 год - 718145,0 тыс. рублей;

- средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования - 38840,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 22260,0 тыс. рублей;

2012 год - 16580,0 тыс. рублей;

3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 7070420,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 3225737,3 тыс. рублей;

2012 год - 3844683,5 тыс. рублей;

в том числе за счет:

- субсидий Фонда, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения;

- средства бюджета Санкт-Петербурга на указанные цели не предусмотрены;

- средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования - 4962420,8 тыс.руб., в том числе:

2011 год - 2271737,3 тыс. рублей;

2012 год - 2690683,5 тыс. рублей.

4.2. Обеспечивает:

4.2.1. Наличие утвержденной Высшим исполнительным органом власти Программы модернизации с обоснованием стоимости мероприятий, предусмотренных указанной программой.

4.2.2. Наличие предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на 2011 и 2012 годы на финансовое обеспечение Программы модернизации.

4.2.3. Наличие предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов бюджетных ассигнований на здравоохранение в объеме не менее фактических расходов на здравоохранение в 2010 году (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета).

4.2.4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджету Санкт-Петербурга в соответствии с графиком их перечисления (приложение N 3).

4.2.5. Представление в Фонд Закона о бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, подтверждающий расходы на здравоохранение в бюджете Санкт-Петербурга в объеме не менее фактических расходов на здравоохранение в 2010 году (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета) одновременно с настоящим Соглашением.

4.2.6. Наличие проектно-сметных документаций на завершение строительства ранее начатых объектов государственных учреждений здравоохранения, на проведение капитального ремонта государственных учреждений здравоохранения.

4.2.7. Наличие перечней медицинского оборудования с обоснованием стоимости его приобретения.

4.2.8. Определение в Программе модернизации органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, ответственных за обоснованность стоимости мероприятий, установленных Программой модернизации.

4.2.9. Соблюдение Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга порядка и сроков предоставления отчетности об использовании субсидии Фонда с учетом требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85.

4.2.10. Соблюдение уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга порядка и сроков представления отчетности о реализации Программы модернизации здравоохранения с учетом требований, предусмотренных абзацами 7 и 8 подпункта 3 пункта 1 Порядка заключения Соглашений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы, утвержденного приказом Министерства от 17 февраля 2011 года N 141н.

4.2.11. Принятие и представление в Министерство и Фонд в течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий Программы модернизации и расходования на территории Санкт-Петербурга средств на Программу модернизации.

4.2.12. Принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий Программы модернизации.

4.2.13. Осуществление контроля за использованием средств государственными учреждениями здравоохранения, в том числе полученных из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, на финансовое обеспечение Программы модернизации, в том числе путем проведения проверок и ревизий.

4.2.14. Реализацию мероприятий по внедрению современных информационных технологий в здравоохранение на основании дополнительного соглашения, принятого к настоящему Соглашению.

4.2.15. Представление в 10-дневный срок со дня принятия Закона о внесении изменений в Закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в Фонд и Министерство сведений о внесенных в него изменениях в части финансового обеспечения Программы модернизации.

4.3. Обеспечивает выполнение мероприятий Программы модернизации в установленный срок и достижение целевых показателей и индикаторов Программы модернизации.

III. Ответственность Сторон

5. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Срок действия Соглашения

6. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до 31 декабря 2012 года.

V. Заключительные положения

7. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Сторонам соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные в Соглашение изменения вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

VI. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Высший исполнительный орган власти:			Министерство:			Фонд:
Правительство Санкт-Петербурга			Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации			Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Губернатор Санкт-Петербурга			Министр			Председатель
	В.И.Матвиенко			Т.А.Голикова			А.В.Юрин
М.П.			М.П.			М.П.
193060, г.Санкт-Петербург Смольный			127994, г. Москва, Рахмановский пер., д.3			101481, г.Москва, ул.Новослободская, д.37