Приложение. Административный регламент Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по исполнению государственной функции "Предоставление технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в составе документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости, находящихся в распоряжении Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции, либо представление сведений об отсутствии возможности подключения"

Приложение
к распоряжению
Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению
от 30 декабря 2009 года N 111

Административный регламент
Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по исполнению
государственной функции "Предоставление технических условий подключения
объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения в составе документации, необходимой
для предоставления объектов недвижимости,
находящихся в распоряжении Санкт-Петербурга,
для строительства и реконструкции, либо представление сведений
об отсутствии возможности подключения"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

Предоставление технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в составе документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости, находящихся в распоряжении Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции, либо представление сведений об отсутствии возможности подключения (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации (Российская газета, N 211-212, 30.10.2001, Парламентская газета, N 204-205, 30.10.2001, Собрание законодательства Российской Федерации, N 44, 29.10.2001, ст.4147, 4148, Деловое приложение к газете "Российская торговля", N 23, декабрь 2001 года, Ведомости Федерального Собрания, N 31, 01.11.2001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" предприятиями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства РФ, 20.02.2006, N 8, ст.920);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 N 45 "О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83" (Невское время, N 22, 09.02.2007; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 21.03.2007);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1592 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции" ("Деловой Петербург", N 196, 19.10.2004; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 26.11.2004);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.08.2005 N 1180 "О Порядке принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства инженерных сооружений" ("Строительный Еженедельник", N 32, 22.08.2005 (Официальная публикация, N 31, 16.08.2005); "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 9, 29.09.2005);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 N 1198 "О продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства" ("Петербургский Дневник", N 42, 30.10.2006, "Утро Петербурга", N 46, 30 октября - 1 ноября 2006 года, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 27.11.2006);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 N 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 7, 28.07.2004).

1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет).

1.4. Государственная функция исполняется в отношении организаций, уполномоченных осуществлять подготовку документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости, находящихся в распоряжении Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции, и юридических и физических лиц, заинтересованных в предоставления объектов недвижимости, находящихся в распоряжении Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции (далее - заявители).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

выдача заявителю заключения Комитета на инженерное обеспечение результата инвестирования с приложением технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - информация о плате за подключение), выданных организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

мотивированный отказ в выдаче технических условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета:

Адрес: 190000, г.Санкт-Петербург, пер.Антоненко, д.4.

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00;

обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48.

График приема по получению информации по оказанию данной государственной функции

понедельник - с 14.00 до 17.00;

пятница - с 10.00 до 13.00.

2.1.3. Справочные телефоны Отдела подготовки технических условий и анализа инженерной обеспеченности территорий Комитета, исполняющего государственную функцию

т/ф. 576-58-60.

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета

www.gov.spb.ru.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Комитета, на информационных стендах Комитета.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

- порядок предоставления технических условий;

- порядок подготовки заключения о возможности инженерного обеспечения объекта инвестирования.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения,# государственные гражданские служащие Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил представитель организации или граждан, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Основными требованиями к информированию представителей заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;

- удобство и доступность получения информации о процедурах;

- оперативность предоставления информации о процедурах.

2.1.8. На официальном сайте Комитета размещена следующая информация:

- место нахождения Комитета;

- график приема Комитета;

- номера телефонов для справок;

- описание процедур исполнения государственной функции;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.

2.1.9. Перечень информации, размещаемой на стендах:

- график приема Комитета;

- номера телефонов для справок;

- адрес официального сайта Комитета;

- описание процедур исполнения государственной функции.

2.1.10. Перечень сведений, необходимых для исполнения государственной функции, установлен пунктом 3.2.2 настоящего Регламента.

Документы представляются заявителем в канцелярию Комитета либо пересылаются почтовой корреспонденцией по месту нахождения Комитета.

2.2. Государственной функция подлежит исполнению не позднее чем за 30 дней до даты принятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.

2.3. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при проведении приема по предоставлению информации не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема - не более 20 минут.

2.4. Государственная функция исполняется без взимания платы.

2.5. Основаниями для отказа в исполнении государственной услуги является отсутствие в запросе заявителя о предоставлении технических условий обязательных к указанию сведений (пункт 3.2.2 настоящего Регламента).

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация запроса заявителя о предоставлении технических условий и проверка полноты содержащихся в нем сведений;

направление запросов о выдаче технических условий в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

подготовка и выдача заявителю заключения Комитета на инженерное обеспечение результата инвестирования с приложением технических условий или информации о плате за подключение.

3.2. Общий срок исполнения государственной функции - 25 дней.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.2.4. Контроль за выполнением настоящих процедур осуществляет начальник Отдела подготовки технических условий и анализа инженерной обеспеченности территорий Комитета.

3.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении технических условий и проверка полноты содержащихся в нем сведений.

3.2.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении технических условий осуществляется ответственным сотрудником канцелярии Комитета в день поступления запроса.

3.2.2. Запрос заявителя о предоставлении технических условий должен содержать следующие сведения:

- наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;

- реестровый номер инвестиционного проекта, присвоенный организацией, уполномоченной осуществлять подготовку документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости, находящихся в распоряжении Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции (не требуется при подготовке документации, необходимой для проведения торгов по продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства);

- информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;

- информацию о разрешенном использовании земельного участка;

- информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;

- необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;

- планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);

- планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).

3.2.3. Ответственным за проверку полноты содержащихся в запросе заявителя сведений является специалист, назначенный начальником Отдела подготовки технических условий и анализа инженерной обеспеченности территорий Комитета,# и в соответствии с должностным регламентом отвечающий за подготовку заключения Комитета на инженерное обеспечение результата инвестирования (далее - ответственный специалист Комитета).

В случае отсутствия в запросе заявителя сведений, указанных в абзацах первом, третьем-восьмом пункта 3.2.2 настоящего Регламента, запрос подлежит возврату заявителю с указанием недостающих сведений.

3.2.4. Время выполнения настоящей административной процедуры 7 дней.

3.3. Направление запросов о выдаче технических условий в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

3.3.1. В случае наличия в запросе необходимых сведений ответственный специалист Комитета выполняет подготовку запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о предоставлении технических условий.

3.3.2. Запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, осуществляются по всем видам инженерных ресурсов, указанным в запросе заявителя.

3.2.3. Время выполнения настоящей административной процедуры 2 дня.

3.4. Подготовка и выдача заявителю заключения Комитета на инженерное обеспечение результата инвестирования с приложением технических условий или информации о плате за подключение.

3.4.1. После получения технических условий или информации о плате за подключение, выданных организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, ответственный специалист Комитета осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям пункта 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила).

3.4.2. В случае выявления несоответствия технических условий или информации о плате за подключение Правилам, ответственный специалист не позднее следующего дня со дня выявления несоответствия осуществляет подготовку повторного запроса в организацию, выдавшую технические условия или информацию о плате за подключение, с указанием несоответствий.

3.4.3. После получения технических условий или информации о плате за подключение по всем видам инженерного обеспечения, указанным в запросе заявителя, ответственный специалист осуществляет подготовку заключения Комитета на инженерное обеспечение результата инвестирования с приложением технических условий или информации о плате за подключение, выданных организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

В заключении может содержатся отказ в выдаче технических условий по тем видам инженерных ресурсов, где у организации, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения, отсутствует техническая возможность подключения.

3.4.4. Заключение Комитета на инженерное обеспечение результата инвестирования визируется начальником Отдела подготовки технических условий и анализа инженерной обеспеченности территорий, заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность указанного Отдела, и подписывается председателем Комитета.

3.4.4. Заключение Комитета на инженерное обеспечение результата инвестирования с приложением технических условий или информации о плате за подключение, выданных организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, направляется заявителю не позднее следующего дня со дня подписания почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в запросе заявителя. По желанию заявителя заключение Комитета может быть выдано уполномоченному представителю заявителя, но не позднее двух дней со дня подписания заключения.

3.4.5. Время выполнения настоящей административной процедуры 16 дней.

3.4.6. При наличии в Комитете или предоставлении заинтересованными лицами информации о необоснованности отказа организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в выдаче технических условий ответственный специалист Комитета на основании поручения председателя Комитет# или заместителя председателя, курирующего деятельность указанного Отдела, в десятидневный срок осуществляет подготовку обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по технологическому надзору за соответствующим заключением.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий#) должностных лиц Комитета, осуществляющих исполнение государственной функции, а также принимаемых ими решений в досудебном и судебном порядке. Досудебное рассмотрение жалобы не является для заявителя обязательным.

4.2. Предметом досудебного обжалования являются:

- необоснованные действия должностного лица, исполняющего государственную функцию (истребование документов, не предусмотренных правовыми актами, нарушение сроков исполнения государственной функции и т.п.);

- бездействие должностного лица (оставление заявления об исполнении государственной функции без рассмотрения и т.п.);

- решение должностного лица об отказе в приеме и рассмотрении документов, в исполнении государственной функции или об ее приостановлении.

4.3. В досудебном порядке обжалование осуществляется путем подачи жалобы в письменной форме или в форме электронного сообщения председателю Комитета или заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность указанного Отдела.

Жалоба может быть изложена в устной форме в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема заместителя председателя Комитета или председателя Комитета.

4.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 10 дней.

4.5. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета или заместитель председателя Комитета:

4.5.1. В случае признания жалобы обоснованной - дает поручение об устранении выявленных нарушений и принимает решение о привлечении должностного лица, ответственного за обжалованные действия (бездействия#) и решения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.5.2. В случае признания жалобы необоснованной - направляет заявителю мотивированный отказ в удовлетворении жалобы.