Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 мая 2011 г. N 33-7018 (ключевые темы: ветеран - предоставление жилья - управление делами - несовершеннолетние - взыскание судебных расходов)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 16 мая 2011 г. N 33-7018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Гавриловой Н.В.

судей

Стешовиковой И.Г.

Сальниковой В.Ю.

при секретаре

Присекарь С.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-315/11 по кассационной жалобе на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2011 года по иску Смирновой З.А. к Правительству Ленинградской области, Управлению делами Правительства Ленинградской области о признании права на обеспечение жильем за счет средств государства в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", обязании выдать свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, взыскании судебных расходов,

Заслушав доклад судьи Гавриловой Н.В., объяснения представителя истицы Трушевой М.Э., представителя ответчика Правительства Ленинградской области Кочоровой Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Смирнова З.А. обратилась в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Правительству Ленинградской области, Управлению делами Правительства Ленинградской области о признании права на обеспечение жильем за счет средств государства, обязании выдать в установленном законом порядке свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах", Указом Президента N 714 от 07.05.2008 г., взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере "Сумма" и оплате государственной пошлины.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2011 года в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе истица Смирнова З.А. просит решение суда отменить, полагает выводы суда необоснованными.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Смирнова З.А. имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Истица состоит на учете по улучшению жилищных условий по решению исполнительного комитета Тосненского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от 11.10.1990 N 703.

Решением рабочей группы при Правительстве Ленинградской области по реализации программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" от 10.06.2010 истице отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилых помещений как несовершеннолетнему узнику.

В соответствии с положениями ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов" участникам ВОВ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в качестве меры социальной поддержки предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Согласно Указу Президента РФ N 1235 от 15.10.1992 г., фактически утратившим свою силу в части предоставления льгот в связи с принятием ФЗ РФ N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов ВОВ соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников ВОВ из числа военнослужащих.

Несовершеннолетние узники фашизма не отнесены непосредственно к ветеранам ВОВ (ст. 2 ФЗ "О ветеранах"). Указанная категория граждан имеет свой статус, который подтверждается соответствующим удостоверением. Истица состоит на учете по улучшению жилищных условий как проживающая в коммунальной квартире, учтена по льготе "бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей", а не по льготе "ветеран ВОВ".

При том положении, когда Указ Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов" от 07.05.2008 г. N 714 на лиц, "приравненных к ветеранам ВОВ" не распространяется, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Смирновой З.А. требований.

Постановленное судом решение отвечает требованиям закона.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, по существу повторяют позицию истицы, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Смирновой З.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи