Раздел 4. Подача и оценка конкурсных предложений

Раздел 4
Подача и оценка конкурсных предложений

1. Порядок, место и срок подачи Конкурсных предложений

1.1. Конкурсные предложения представляются Заявителями, прошедшими предварительный отбор, в запечатанных конвертах на заседании Конкурсной комиссии, проводимом в Дату подачи конкурсных предложений, по адресу: Россия, 191060, Санкт-Петербург, Смольный, с 13.00 до 15.00. Полномочия лица, представляющего Конкурсные предложения, должны быть удостоверены в порядке, предусмотренном п.5.3.3(a)(i) Раздела 3 Конкурсной документации.

1.2. Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты).

1.3. На копии описи представленных Заявителем, прошедшим предварительный отбор, документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Конкурсного предложения с указанием номера этого Конкурсного предложения.

1.4. Срок поступления Конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с Конкурсным предложением в журнале регистрации Конкурсных предложений.

2. Общие требования к Конкурсным предложениям

2.1. Каждый Заявитель, прошедший предварительный отбор и подавший Конкурсное предложение, а также такое Конкурсное предложение, должны соответствовать следующим требованиям Конкурсной документации при подаче Конкурсного предложения.

2.2. Язык Конкурсного предложения

2.2.1. Все Конкурсные предложения, включая все подтверждающие документы, должны быть предоставлены на русском языке. Если любое Конкурсное предложение и (или) любая подтверждающая документация первоначально излагались на любом иностранном языке, такие документы должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть надлежащим образом заверен представителем Заявителя, прошедшего предварительный отбор, или, по выбору Заявителя, прошедшего предварительный отбор, в нотариальном порядке. Конкурсная комиссия имеет право проверить соответствие перевода, например, потребовав от Участника конкурса представить подтверждение соответствия перевода, выданное переводчиком, официально уполномоченным заверять переводы.

2.2.2. Во избежание сомнений, русский текст Конкурсного предложения и все подтверждающие документы будут представлять собой официальное Конкурсное предложение. В случае какого-либо расхождения между русской версией и версией Конкурсного предложения и (или) подтверждающей документации на иностранном языке, русская версия будет иметь преимущественную силу. При этом в случае если такое расхождение обнаружено в отношении документов, первоначально подготовленных на иностранном языке иными лицами, чем Заявитель, прошедший предварительный отбор, и верность перевода таких документов не была заверена в нотариальном порядке согласно пункту 2.2.1 настоящего Раздела 4, то Конкурсная комиссия вправе по своему усмотрению принять во внимание оригинальный текст документа на иностранном языке, либо не принимать такой документ во внимание, то есть считать такой документ не представленным.

2.3. Документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение

2.3.1. В составе Конкурсного предложения Заявителя, прошедшего предварительный отбор, должны быть представлены следующие документы и материалы:

(a) надлежащим образом подписанное Сопроводительное письмо к Конкурсному предложению в соответствии с Приложением 2 (далее - Сопроводительное письмо);

(b) юридическое предложение в соответствии с Требованиями к Юридическому предложению согласно Приложению 3 (далее - Юридическое предложение);

(c) финансовое предложение в соответствии [с] Требованиями к Финансовому предложению согласно Приложению 4 (далее - Финансовое предложение);

(d) оригинал Конкурсной банковской гарантии, составленной по форме, утвержденной Организатором конкурса;

(e) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, прошедшего предварительный отбор, при подаче Конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени Заявителя, прошедшего предварительный отбор, документов, входящих в состав Конкурсного предложения).

2.4. Характеристика документов, рассматриваемых в качестве Конкурсного предложения

2.4.1. В качестве Конкурсных предложений рассматриваются только полные, надлежащим образом подписанные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Раздела 4 и соответствующие требованиям Конкурсной документации комплекты документов.

2.4.2. Конкурсная комиссия не рассматривает документы, не соответствующие требованиям Конкурсной документации, в том числе - неполные документы или их комплекты, независимо от их названия или назначения, и возвращает такие документы подавшим их лицам в течение 30 (тридцати) рабочих дней после вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями.

2.5. Срок действия Конкурсных предложений

Срок действия Конкурсных предложений составляет 12 (двенадцать) месяцев с Даты подачи конкурсных предложений и может быть продлен по согласованию между Организатором конкурса и Участником конкурса.

2.6. Ограничение количества Конкурсных предложений

Заявитель, прошедший предварительный отбор, может подать только одно Конкурсное предложение.

3. Оформление и подача Конкурсных предложений

3.1. Оформление документов, входящих в состав Конкурсного предложения

3.1.1. Каждый из документов, входящих в состав Конкурсного предложения согласно пункту 2.3 Раздела 4, должен быть подписан Заявителем, прошедшим предварительный отбор, и скреплен его печатью при ее наличии (за исключением случаев, предусмотренных Конкурсной документацией).

3.1.2. Сведения, содержащиеся в документах, должны быть представлены в печатной форме. В представленных документах не допускаются подчистки, приписки и иные не оговоренные в них исправления.

3.1.3. В случае если предоставляемые Заявителем, прошедшим предварительный отбор, документы составлены, выданы или удостоверены по установленной форме государственными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, Заявителем, прошедшим предварительный отбор, представляются оригиналы или нотариально удостоверенные копии таких документов:

(a) легализованных в посольстве (консульстве) Российской Федерации в иностранном государстве, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод (настоящий пункт распространяет свое действие на иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством государства, не являющегося участником Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года); либо

(b) с проставленным на них апостилем в соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод (настоящий пункт распространяет свое действие на иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством государства, являющегося участником Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года).

3.1.4. Документы, входящие в состав оригинала Конкурсного предложения, предоставляются в форме оригинала или нотариально удостоверенных копий, либо, если это требуется Конкурсной документацией, в форме копий, надлежащим образом заверенных уполномоченным представителем Участника конкурса (если в требованиях к Конкурсному предложению прямо не указано иное). При этом Организатор конкурса оставляет за собой право проверить подлинность документов, представленных согласно требованиям Конкурсной документации в виде заверенных копий.

3.1.5. Использование факсимиле не допускается.

3.1.6. Документ, составляющий часть Конкурсного предложения, и предоставленный с нарушением требований, предусмотренных в Конкурсной документации, когда такое нарушение, по мнению Конкурсной комиссии, является существенным, не будет считаться частью Конкурсного предложения.

3.2. Требования к Конкурсным предложениям Участников конкурса

3.2.1. Конкурсное предложение должно состоять из двух предложений:

(a) Юридического предложения; и

(b) Финансового предложения.

3.2.2. Юридическое предложение и, отдельно, Финансовое предложение должны быть предъявлены в отдельных запечатанных конвертах.

3.2.3. Конверты с Юридическим и Финансовым предложениями должны содержать документы и информацию, перечисленные в настоящем Разделе 4 Конкурсной документации и в Приложении 3. Такие документы и информация представляются на бумаге и в электронной копии на CD-ROM, DVD-диске или flash-карте, причем электронная копия должна быть идентична бумажной версии.

3.2.4. Юридическое предложение должно соответствовать всем требованиям, изложенным в Приложении 3.

3.2.5. Финансовое предложение должно соответствовать всем требованиям, изложенным в Приложении 4.

3.2.6. Конкурсное предложение, представленное в Конкурсную комиссию, не подлежит возврату представившему его Заявителю, прошедшему предварительный отбор. За исключением информации, указанной Заявителем, прошедшим предварительный отбор, в качестве конфиденциальной в Конкурсном предложении, Организатор конкурса и Конкурсная комиссии вправе без ограничений использовать информацию, содержащуюся в Конкурсном предложении, для целей рассмотрения и оценки Конкурсных предложений в соответствии с Разделом 4 настоящей Конкурсной документации.

3.3. Подготовка Конкурсного предложения

3.3.1. Каждое Конкурсное предложение:

(a) должно содержать все указанные в настоящем Разделе 4 и Приложениях 3 и 4 документы; а также

(b) представляется в комплекте из одного оригинала и одной копии.

3.3.2. Каждый оригинал и, отдельно, каждая копия Конкурсного предложения:

(a) представляется в одном конверте, содержащем два раздельных конверта с (i) Юридическим предложением и (ii) Финансовым предложением, при этом на каждом из этих конвертов должно быть четко указано: "Юридическое предложение" и "Финансовое предложение", соответственно; а также

(b) представляются с приложением перечня (описи) документов, включенных в Конкурсное предложение, с указанием количества страниц каждого документа в составе Конкурсного предложения. При этом перечень документов не должен быть вложен в конверт.

3.3.3. Сопроводительное письмо к оригиналу Конкурсного предложения должно быть помечено надписью "Оригинал", а Сопроводительное письмо к копии Конкурсного предложения помечается надписью "Копия". В случае расхождений между оригиналом и копией Конкурсного предложения оригинал имеет преимущество.

3.3.4. Документы, включенные в оригинал Конкурсного предложения, как указано в пункте 3.3.1 настоящего Раздела 4, представляются в прошитом, скрепленном печатью компании (при необходимости) и подписью Заявителя, прошедшего предварительный отбор, с указанием на обороте последнего листа такого документа общего количества страниц, содержащихся в Конкурсном предложении.

3.3.5. На конверте, содержащем Конкурсное предложение:

(a) должны быть указаны наименование и адрес Заявителя, прошедшего предварительный отбор;

(b) на местах склейки должны быть проставлены подписи уполномоченного лица Заявителя, прошедшего предварительный отбор и печать компании Заявителя, прошедшего предварительный отбор - при ее наличии;

(c) должна присутствовать четкая надпись: "Конкурсное предложение для открытого конкурса на право заключения соглашения о создании и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" на основе государственно-частного партнерства".

3.4. Порядок подачи Конкурсного предложения

3.4.1. Конкурсные предложения представляются Заявителями, прошедшими предварительный отбор, в Дату подачи конкурсных предложений в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах до начала заседания Конкурсной комиссии и вскрытия конвертов, которое состоится в Дату подачи конкурсных предложений по адресу: 191060, Санкт-Петербург, Смольный.

3.4.2. Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты).

3.4.3. На копии описи представленных Заявителем, прошедшим предварительный отбор, документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Конкурсного предложения с указанием номера этого Конкурсного предложения.

3.4.4. Срок поступления Конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с Конкурсным предложением в журнале регистрации Конкурсных предложений.

3.5. Конкурсные предложения, поданные с опозданием

3.5.1. Конкурсные предложения, предоставленные после Даты подачи конкурсных предложений, не принимаются.

3.5.2. Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию после Даты подачи конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему ее Заявителю, прошедшему предварительный отбор, вместе с описью представленных им документов и материалов, с указанием причин отказа в принятии Конкурсного предложения.

4. Порядок отзыва и изменения Конкурсных предложений

4.1. Любой Участник конкурса вправе отозвать свое Конкурсное предложение или внести в него изменения в любое время до начала заседания Конкурсной комиссии и вскрытия конвертов, которое состоится в Дату подачи конкурсных предложений по адресу: 191060, Санкт-Петербург, Смольный.

4.2. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения Срока подачи конкурсных предложений.

4.3. Изменение в Конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, промаркировано и подано в порядке, предусмотренном для подачи Конкурсных предложений, и содержать полный комплект документов и информации, предусмотренных настоящим Разделом 4 Конкурсной документации, за исключением оригиналов документов, предоставленных ранее. В этом случае конверты, содержащие Конкурсное предложение, дополнительно маркируются словом "Изменение", а Сопроводительное письмо к измененному Конкурсному предложению должно указывать, какие оригиналы документов, предоставленных ранее, должны использоваться для целей рассмотрения и оценки измененного Конкурсного предложения. С момента подачи изменений в Конкурсное предложение, все положения настоящей Конкурсной документации применяются к измененному Конкурсному предложению, в том числе положения о времени подачи Конкурсного положения.

4.4. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация Конкурсного предложения.

4.5. Никакие изменения не могут быть внесены в Конкурсные предложения после истечения Срока подачи конкурсных предложений, если иное прямо не предусмотрено в Конкурсной документации.

5. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений

5.1. Вскрытие конвертов, содержащих Конкурсные предложения

5.1.1. В Дату подачи конкурсных предложений по адресу: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, Конкурсная комиссия выполнит следующие действия в отношении каждого представленного Конкурсного предложения:

(a) вскроет конверт с оригиналом Конкурсного предложения;

(b) объявит, содержит ли конверт с Конкурсным предложением два раздельных запечатанных конверта, один из которых помечен как "Юридическое предложение", а другой как "Финансовое предложение";

(c) объявит наименование и местонахождение Участника конкурса.

5.1.2. Участники конкурса и их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями.

5.1.3. При вскрытии каждого конверта с Предложением присутствующим объявляются и заносятся в Протокол о результатах конкурса следующие сведения:

(a) наименование Участника конкурса и его место нахождения;

(b) наличие в составе соответствующего Предложения при предварительном осмотре документов и материалов, требуемых в соответствии с Конкурсной документацией;

(c) применительно к Финансовым предложениям подтверждение того, что конверт с Финансовьм предложением содержит Финансовое предложение.

5.2. Порядок рассмотрения Юридического и Финансового предложений

5.2.1. В первую очередь Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение Юридического и Финансового предложений на соответствие требованиям Конкурсной документации в отношении оформления Конкурсного предложения и полноты представления документов и информации. На данном этапе представленные материалы Конкурсных предложений будут проверены на предмет их соответствия требованиям Конкурсной документации, в том числе указанным в настоящем Разделе 4 и Приложениях 3 и 4. В случае если представленные Заявителем, прошедшим предварительный отбор, материалы существенно не соответствуют формальным требованиям Конкурсной документации, применяется пункт 3.1.6 настоящего Раздела 4.

5.2.2. После рассмотрения на соответствие требованиям Конкурсной документации Конкурсная комиссия осуществляет оценку Конкурсных предложений по Юридическому и Финансовому критерию. На данном этапе оценки каждому Конкурсному предложению будут присвоены баллы в отношении каждой из частей Конкурсного предложения (Юридического предложения и Финансового предложения) в соответствии с пунктом 8 настоящего Раздела 4.

5.2.3. Победитель конкурса будет определен в порядке, установленном в пункте 8 настоящего Раздела 4.

5.2.4. Результаты оценки Юридического и Финансового предложений и определение Победителя конкурса отражаются в протоколе Конкурсной комиссии, оформляемом в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Раздела 4.

5.2.5. Конкурсная комиссия не имеет права раскрывать содержание Конкурсного предложения каким-либо третьим лицам, за исключением Организатора конкурса либо их полномочных представителей, советников и консультантов и Экспертов.

5.2.6. Срок рассмотрения Конкурсных предложений составляет 30 (тридцать) календарных дней с даты вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями.

5.3. Рассмотрение Юридических предложений

5.3.1. Перечень документов и материалов, составляющих Юридическое предложение, а также требования к таким документам и материалам устанавливаются в Приложении 3. Юридические предложения рассматриваются Конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вправе задействовать Экспертов для оказания помощи в рассмотрении Юридических предложений.

5.3.2. В случае включения Участником конкурса в Конкурсный проект соглашения предложений по изменению Проекта соглашения, которые не соответствуют целям Конкурса, а также противоречат действующему законодательству, Конкурсная комиссия принимает решение об установлении значения суммарного балла, присваиваемого по результатам рассмотрения и оценки Юридического предложения, равным "0" (нулю).

5.3.3. При оценке Конкурсного проекта соглашения также определяется возможное влияние предложенных Участником конкурса изменений в Проект соглашения на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Потенциальным партнером и на изменение возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД". Такое влияние определяется в соответствии с Таблицей ниже.

5.3.4. Оценке Конкурсного проекта соглашения Юридическому предложению каждого Участника конкурса присуждается 0, 10 или 20 баллов, согласно критериям, изложенным ниже:

	Оценка предложенных изменений	Присуждаемые баллы
	Участник конкурса не предложил изменений в Проект соглашения или предложил изменения, которые не оказывают существенного влияния на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Потенциальным партнером, или не ухудшают положение Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в качестве сторон Соглашения, и не оказывают существенного влияния на изменение возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в сторону увеличения	20
	Участник конкурса предложил изменения в Проект соглашения, которые затрагивают распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Потенциальным партнером, создавая риск ухудшения положения Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в качестве сторон Соглашения, и изменяют возможные финансовые затраты Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в сторону увеличения, но при этом предложенные изменения могут быть разумно и эффективно согласованы (скорректированы) таким образом, чтобы Санкт-Петербург, ОАО "ЗСД" и Потенциальный партнер могли согласовать текст Соглашения	10
	Участник конкурса предложил значительные изменения в Проект соглашения, которые существенно влияют на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Потенциальным партнером, ухудшая положение Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в качестве сторон Соглашения, или с большой долей вероятности повлекут изменение в сторону увеличения возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД"	0

5.4. Рассмотрение Финансовых предложений

5.4.1. Финансовые предложения рассматриваются Конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вправе задействовать Экспертов для оказания помощи в рассмотрении Финансовых предложений.

5.4.2. Если Финансовое предложение не отвечает требованиям к Финансовым предложениям, указанным в настоящем Разделе 4, то Конкурсная комиссия вправе принять решение о несоответствии Финансового предложения указанным требованиям.

5.4.3. Финансовые предложения, признанные Конкурсной комиссией соответствующими требованиям, указанным в настоящем Разделе 4, оцениваются в соответствии с п.п.5.4.4-5.4.8 настоящего Раздела 4 для определения балла по Финансовому критерию.

5.4.4. Определение балла по Финансовому критерию

Конкурсная комиссия оценивает Финансовое предложение и присваивает балл по Финансовому критерию. Баллы присваиваются при оценке Финансового предложения каждого Участника конкурса по шкале от 0 (ноля) до 20 (двадцати). Финансовый критерий включает следующие подкритерии оценки:

(a) Надежность Финансового предложения, присвоение баллов по которому осуществляется в соответствии с п.5.4.5 настоящего Раздела 4; и

(b) Размер платежа, присвоение баллов по которому осуществляется в соответствии п.п.5.4.6 и 5.4.7 настоящего Раздела 4.

Оценка Финансового критерия производится по следующей формуле:

,

где:

- сумма баллов, рассчитанная по Финансовому критерию Конкурса для соответствующего Конкурсного предложения;

- баллы, присвоенные Финансовой части Конкурсного предложения по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения", не более 5;

- баллы, присвоенные Финансовой части Конкурсного предложения по критерию "Размер платежа", не более 15.

Во избежание сомнений, Потенциальный партнер не вправе требовать любых других платежей и (или) предусматривать в Конкурсном проекте соглашения дополнительные денежные потоки, кроме указанных в Финансовом предложении, за исключением случаев, прямо предусмотренных Конкурсной документацией и (или) Проектом соглашения.

5.4.5. Порядок оценки Финансового предложения по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения" (RD)

Присвоение баллов Конкурсному предложению по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения" осуществляется на основе информации, предоставленной Участниками конкурса в соответствии с требованиями Приложения 4, исходя из качественной оценки надежности такого Финансового предложения, включая качество финансовых прогнозов по Проекту, проработанности плана финансирования, эффективности проведенной работы, связанной с привлечением финансирования по Проекту, а также качества коммерческого структурирования Проекта и представленной финансовой модели. Общий балл, присваиваемый Финансовому предложению по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения", может быть дробным числом.

Максимальное количество баллов, присвоенных Конкурсной комиссией при оценке Финансового предложения по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения", не может быть больше 5 (пяти) баллов.

5.4.6. Порядок оценки Финансового предложения по подкритерию оценки "Размер платежа" (AD)

Присвоение баллов Финансовому предложению по подкритерию оценки "Размер платежа" осуществляется на основе информации, предоставленной Участниками конкурса в Приложении 4.

Количество баллов, присваиваемых Финансовому предложению по подкритерию оценки "Размер платежа", рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- баллы, присвоенные данному Финансовому предложению по подкритерию оценки "Размер платежа";

- наименьшее значение Размера платежа из всех предложенных Участниками конкурса в составе Финансового предложения;

- значение Размера платежа, указанное в Финансовом предложении оцениваемого Конкурсного предложения.

Максимальное количество баллов, присваиваемое Конкурсной комиссией при оценке Конкурсного предложения по подкритерию оценки "Размер платежа", составляет 15 (пятнадцать) баллов.

5.4.7. Определение значения Размера платежа

(a) Значение Размера платежа определяется на основе сведений Финансового предложения, включая финансовую модель Участника.

(b) Для целей сопоставления и оценки Конкурсных предложений значение Размера платежа (C) исчисляется Участниками в миллионах рублей по следующей формуле:

,

где:

- Размер платежа за i год, в ценах i года;

i - рассматриваемые годы (2011 год принимается за нулевой год расчета, n=0);

n - количество лет с 2011 года (не включая его) до окончания срока Соглашения (включая год окончания срока Соглашения);

r - годовая ставка дисконтирования, равная 0,08.

5.4.8. По итогам рассмотрения и оценки Финансового предложения определяется результативный балл по Финансовому критерию, который рассчитывается как сумма:

(i) RD согласно п.5.4.4 настоящего Раздела 4; и

(ii) AD согласно п.5.4.6 настоящего Раздела 4.

5.4.9. По итогам оценки Конкурсных предложений для каждого Участника конкурса вычисляется результативный балл по сумме баллов, присвоенных его Юридическому и Финансовому предложениям, по следующей формуле:

,

где:

- результативный балл, присваиваемый рассматриваемому Конкурсному предложению;

- балл, присвоенный рассматриваемому Конкурсному предложению по Финансовому критерию согласно п.5.4.8 настоящего Раздела 4;

0,8 - коэффициент значимости Финансового предложения;

- балл, присвоенный рассматриваемому Конкурсному предложению по Юридическому критерию согласно п.5.3.4 настоящего Раздела 4;

0,2 - коэффициент значимости Юридического предложения.

6. Соответствие Конкурсных предложений

6.1. Конкурсные предложения подлежат проверке на соответствие требованиям Конкурсной документации в отношении оформления Конкурсного предложения и полноты представления документов и информации.

6.2. На основании рассмотрения Конкурсных предложений Конкурсной комиссией принимается решение:

(a) о соответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации; либо

(b) о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.

Без ущерба любым другим основаниям для признания несоответствия, предусмотренным в Конкурсной документации, по результатам проверки, предусмотренной в пунктом 6.1 раздела 4, Конкурсной комиссией принимается решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации, в отношении оформления конкурсного предложения и полноты представления документов и информации.

6.3. Если:

(a) Заявитель, прошедший предварительный отбор, не представил требуемые согласно Конкурсной документации документы и материалы, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации и подтверждающие информацию, включенную в Конкурсное предложение;

(b) документы и материалы, представленные Заявителем, прошедшим предварительный отбор, недостоверны.

Конкурсное предложение, в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о несоответствии требованиям Конкурсной документации, не подлежит дальнейшему рассмотрению и оценке Конкурсной комиссией.

7. Несостоявшийся конкурс

7.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию после Даты подачи конкурсных предложений представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими Критериям конкурса менее двух Конкурсных предложений.

7.2. В случае если Конкурс признан несостоявшимся в соответствии с пунктом 7.1 Конкурсной документации и с соответствии с пунктом 12 Раздела 2 Конкурсной документации, Организатор конкурса возвращает Заявителю(-ям), прошедшему(-им) предварительный отбор, оригинал(ы) Конкурсной банковской гарантии, представленной(-ых) им(и) согласно пункту 12 настоящего Раздела 4.

7.3. Конкурсная комиссия вправе рассмотреть представленное Единственным участником конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует Критериям конкурса и требованиям Конкурсной документации, Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе принять решение о заключении с этим Участником конкурса (далее - Единственный участник конкурса) Соглашения. В случае принятия такого решения Организатор конкурса в течение 30 (тридцати) Рабочих дней после объявления Конкурса несостоявшимся направляет Единственному участнику конкурса предложение начать переговоры с целью заключения Соглашения.

7.4. Положения пункта 7.2 Раздела 4 применяются ко всем Участникам конкурса, кроме Единственного участника конкурса, с которым Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" конкурса заключают Соглашение согласно пункту 7.3 Раздела 4.

8. Определение Победителя конкурса

8.1. Конкурсные предложения, которые признаны соответствующими, будут сравниваться Конкурсной комиссией по величине суммарного (общего) балла, определяемого путем суммирования количества баллов по Финансовому критерию и количества баллов по Юридическому критерию для каждого Конкурсного предложения, с применением следующих коэффициентов значимости:

- коэффициент значимости Юридического критерия равен 20%;

- коэффициент значимости Финансового критерия равен 80%.

8.2. Победителем конкурса будет лицо, чье Конкурсное предложение имеет наивысший суммарный балл согласно п.8.1 настоящего Раздела 4.

8.3. В случае наличия двух или более Конкурсных предложений с одинаково высоким суммарным баллом Победителем конкурса будет тот, чье Конкурсное предложение было представлено раньше других.

8.4. Другие Конкурсные предложения ранжируются Конкурсной комиссией в порядке, предусмотренном в п.п.8.2 и 8.3 Раздела 4.

9. Порядок привлечения Конкурсной Комиссией Экспертов

При рассмотрении Заявок Конкурсная комиссия может консультироваться с Экспертами в порядке, предусмотренном Разделом 6 Конкурсной документации.

10. Срок подписания Протокола рассмотрения конкурсных предложений
и Протокола о результатах конкурса

10.1. По итогам рассмотрения Конкурсных предложений в случае, если Конкурс признается несостоявшимся, Конкурсная комиссия оформляет Протокол рассмотрения конкурсных предложений (далее - Протокол рассмотрения конкурсных предложений), который включает:

(a) результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии критериям конкурса, установленным в Конкурсной документации;

(b) информация о признании Конкурса несостоявшимся и о причинах признания Конкурса несостоявшимся.

10.2. Протокол рассмотрения конкурсных предложений подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования Сообщения о конкурсе, в течение 10 Рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения Конкурсных предложений. Участникам конкурса могут направляться письменные уведомления о результатах рассмотрения конкурсных предложений.

10.3. По итогам рассмотрения Конкурсных предложений в случае, если Конкурс признается состоявшимся, Конкурсная комиссия подписывает Протокол о результатах конкурса (далее - Протокол о результатах конкурса).

10.4. Протокол о результатах конкурса включает:

(c) текст Постановления;

(d) Сообщение о конкурсе;

(e) Список лиц, которые приняли участие в Конкурсе;

(f) Конкурсная документация со всеми изменениями и дополнениями;

(g) все Запросы и соответствующие разъяснения Организатора конкурса и Конкурсной комиссии;

(h) Протокол результатов вскрытия заявок;

(i) оригиналы Заявок, представленные в Конкурсную комиссию;

(j) Протокол проведения предварительного отбора;

(k) перечень Заявителей, прошедших предварительный отбор;

(l) Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями; и

(m) Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

10.5. Конкурсная банковская гарантия, представленная Победителем конкурса, Вторым участником конкурса и Единственным участником конкурса возвращается таким Участникам конкурса:

(i) в дату, в которую Конкурсная банковская гарантия утрачивает силу в соответствии с ее условиями; или

(ii) в дату, наступающую через 5 (пять) Рабочих дней после подписания Соглашения, в зависимости от того, какое из этих событий наступит раньше. Остальным Участникам конкурса Конкурсная банковская гарантия возвращается в течение 5 (пяти) Рабочих дней с момента подписания Протокола о результатах конкурса.

11. Уведомление Участников конкурса о результатах проведения Конкурса

11.1. В течение 10 (пятнадцати) Рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах Конкурса или принятия Санкт-Петербургом и ОАО "ЗСД" решения об объявлении Конкурса несостоявшимся всем Участникам конкурса будет направлено уведомление о результатах проведения Конкурса (при этом такое уведомление может направляться в электронной форме).

11.2. В течение срока, указанного в пункте 11.1 настоящего Раздела 4, сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием Победителя конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения будет опубликовано в Официальном издании и размещено на официальном сайте Организатора конкурса.

12. Конкурсная банковская гарантия

12.1. Каждый Участник конкурса представляет в составе своего Конкурсного предложения Конкурсную банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения своих обязательств по заключению Соглашения о ГЧП. Сумма возмещения по Конкурсной банковской гарантии должна составлять 100000000 рублей (либо эквивалент указанной суммы в иностранной валюте по курсу, установленному Банком России на дату за 20 дней до Даты подачи конкурсного предложения).

12.2. Конкурсная банковская гарантия должна вступать в силу с момента наступления Срока подачи Конкурсных предложений. Форма и содержание Конкурсной банковской гарантии должна# утверждаться Организатором конкурса.

12.3. Конкурсная банковская гарантия, предоставляемая Участником конкурса, должна быть выдана финансовым учреждением, которому рейтинговым агентством "Standard and Poors" (или иным эквивалентным рейтинговым агентством, определенным Организатором конкурса) присвоен рейтинг не менее ВВВ или эквивалентный рейтинг.

12.4. Организатор конкурса вправе предъявить требование по Конкурсной банковской гарантии в соответствии с ее условиями в случае:

(a) с учетом положений пункта 12.3 Раздела 4, Отказа потенциального партнера от заключения Конкурсного проекта соглашения, который был представлен им в составе его Конкурсного предложения в порядке, установленном в Конкурсной документации, в течение периода времени, предоставленного для подписания Соглашения в соответствии с Разделом 5 Конкурсной документации;

(b) с учетом положений пункта 12.3 Раздела 4, невыполнения Участником конкурса своего обязательства согласно пункту 2.4.1 Раздела 5 в отношении выполнения всех Обязательств, предшествующих заключению Соглашения, в установленные сроки согласно условиям Соглашения;

(c) если Участник конкурса и Организатор конкурса согласовали продление срока действия Конкурсного предложения до какой-либо даты, наступающей после даты истечения срока действия Конкурсного предложения, но Участник конкурса отказывается согласовать с Организатором конкурса продление срока действия Конкурсной банковской гарантии (или положение о замене Конкурсной банковской гарантии на эквивалентных условиях) на срок, равный сроку продления действия Конкурсного предложения.

12.5. Организатор конкурса не вправе предъявлять требование по Конкурсной банковской гарантии, если Участник конкурса сможет продемонстрировать, что причинами для соответствующего несоблюдения были исключительно следующие причины:

(a) существенное нарушение Санкт-Петербургом или ОАО "ЗСД" любых предварительных условий, указанных в Соглашении; или

(b) разногласие между Участником конкурса и Организатором конкурса в отношении внесения изменений в условия Проекта соглашения, не являющиеся Условиями Соглашения, не подлежащими изменению в соответствии с условиями Конкурсной документации; или

(c) произошедшее с Даты подачи конкурсных предложений существенное неблагоприятное изменение на международном или любом соответствующем внутреннем рынке синдицированного кредитования, заимствования, банковском рынке, рынке капитала или рынке ценных бумаг, и Участником конкурса доказано, что такое существенное неблагоприятное изменение повлекло увеличение общей величины капитальных затрат и (или) величины эксплуатационных затрат и расходов по содержанию Проекта на весь срок эксплуатации в размере 15% или более по сравнению с прогнозами в отношении общей величины капитальных затрат и/или величины эксплуатационных расходов и расходов на содержание на весь срок эксплуатации, используемыми в Финансовой модели Участника конкурса.

12.6. Копия любого требования, заявленного Организатором конкурса согласно Конкурсной банковской гарантии, должна быть предоставлена Участнику конкурса.

12.7. Организатор конкурса должен возвратить Конкурсную банковскую гарантию Участнику конкурса при наступлении самого раннего из следующих событий:

(a) принятие Конкурсной комиссией решения о признании Конкурсного предложения Заявителя, прошедшего предварительный отбор, не соответствующим требованиям Конкурсной документации; или

(b) получение Заявителем, прошедшим предварительный отбор, уведомления об отказе от проведения Конкурса в соответствии с пунктом 12 Раздела 2 Конкурсной документации;

(c) отзыва Заявителем, прошедшим предварительный отбор, Конкурсного предложения до истечения срока подачи Конкурсных предложений, установленного в Конкурсной документации;

(d) Участником конкурса надлежаще исполнено обязательство по заключению Соглашения согласно требованиям Раздела 5 Конкурсной документации;

(e) истечение 12 месяцев со дня опубликования сообщения о результатах проведения Конкурса; или

(f) подписание Конкурсной комиссией Протокола о результатах Конкурса, из которого следует, что Соглашение не может быть заключено Санкт-Петербургом с Участником конкурса.

12.8. Любой спор, разногласие или претензия, возникающие между Организатором конкурса и Участником конкурса применительно к любому требованию, заявленному по Конкурсной банковской гарантии, будут окончательно разрешены путем арбитража в соответствии с Арбитражным регламентом Арбитражного института Торговой палаты г.Стокгольма (далее - Арбитраж). Состав Арбитража будет включать трех арбитров, назначенных в соответствии с Арбитражным регламентом. Местом проведения Арбитража будет г.Стокгольм, Швеция, и языками Арбитража будут английский и русский языки.