Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 25 мая 2005 года N 252-35 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" следующие изменения:
1. Главы I-IX изложить в следующей редакции:
"Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
1. В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные термины:
выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга в целях формирования Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
кандидат - лицо, выдвинутое избирательным объединением, в установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке в составе списка кандидатов в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
региональная группа кандидатов - территориальная часть списка кандидатов, к которой будут отнесены поданные за список кандидатов голоса избирателей на соответствующей части территории Санкт-Петербурга;
список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, на выборах в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Санкт-Петербургской избирательной комиссией;
Федеральный закон - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Иные термины, применяемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Принципы проведения выборов
1. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (далее также - депутаты) избираются по единому избирательному округу. Депутатские мандаты в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга распределяются между списками кандидатов в депутаты, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов в депутаты.
2. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
Статья 3. Законодательство о выборах
1. Законодательство о выборах составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Санкт-Петербурга о выборах.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Санкт-Петербурга, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в Устав Санкт-Петербурга или закон Санкт-Петербурга изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга с внесенными в них изменениями применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов с внесенными в них изменениями.
Статья 4. Избирательные права
1. Активным избирательным правом на выборах обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования на выборах возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Санкт-Петербурга, в том числе являющийся военнослужащим либо обучающийся по очной форме обучения.
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивньм# избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и достигший на день голосования 21 года.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Граждане Российской Федерации не имеют права быть избранными также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва назначает Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
2. Днями голосования на выборах является# второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия соответствующего созыва Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи и Федеральным законом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, влекущего за собой неправомочность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято Законодательным Собранием Санкт-Петербурга не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также в случае отсутствия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга выборы назначаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если Санкт-Петербургская избирательная комиссия не назначит выборы в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок либо если Санкт-Петербургская избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", Санкт-Петербургский городской суд в соответствии с федеральным законом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, а в случае его отсутствия - Санкт-Петербургская избирательная комиссия должна назначить выборы. При этом указанный суд в соответствии с Федеральным законом также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов указанной комиссии с соблюдением требований к составу данной избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Глава II. Гарантии прав граждан Российской Федерации при регистрации
(учете) избирателей, составлении списков избирателей, образовании
избирательных участков
Статья 6. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) в соответствии с Федеральным законом подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, передача сведений об избирателях в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом, законом Санкт-Петербурга.
3. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 7. Составление списков избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства или места пребывания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3. Сведения об избирателях собираются и уточняются руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования.
4. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.
5. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках.
6. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства или места пребывания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
7. Избиратели, в том числе обучающиеся по очной форме обучения, зарегистрированные по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга, включаются в список избирателей по месту пребывания. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории Санкт-Петербурга). Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
8. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
9. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
10. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
12. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшего бюллетень избирателю.
13. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они зарегистрированы по месту проживания в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
14. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, на предприятиях с непрерывным циклом работы и отдельными видами работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
15. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
16. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с пунктами 13 или 14 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
17. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него в соответствии с настоящей статьей необходимые изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений соответствующей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
18. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
19. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в районный суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
20. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства или места пребывания избирателя на территории данного избирательного участка.
21. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном пунктами 13 и 14 настоящей статьи, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью соответствующей избирательной комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
22. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
23. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 8. Единый избирательный округ
Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, включает в себя всю территорию Санкт-Петербурга.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о зарегистрированном числе избирателей, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы частей территорий Санкт-Петербурга, определенных в составе единого избирательного округа Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с пунктом 15 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) (далее - места временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Санкт-Петербургской избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, кроме случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
В воинских частях, на территории которых зарегистрированы по месту жительства не менее 100 военнослужащих, членов их семей и других избирателей, избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - по согласованию с Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Указанные в пункте 6 настоящей статьи сведения об избирательных участках, образованных после срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, подлежат обнародованию соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за один день до дня голосования.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 10. Система и статус избирательных комиссий
1. В целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга действуют следующие избирательные комиссии:
Санкт-Петербургская избирательная комиссия;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении действующего избирательного законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, а если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры в соответствии с Федеральным законом принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга соответствующая избирательная комиссия вправе вынести указанным кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов.
5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом, Уставом Санкт-Петербурга, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга.
6. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее действующему законодательству либо принятое с превышением установленной компетенции, в соответствии с Федеральным законом подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия в соответствии с Федеральным законом вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, в соответствии с Федеральным законом обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий в соответствии с Федеральным законом не подлежат государственной регистрации.
11. Финансовое обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных на подготовку и проведение выборов. Финансовое обеспечение деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
12. Санкт-Петербургская избирательная комиссия и территориальные избирательные комиссии представляют отчеты об использовании средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных на обеспечение их деятельности и проведение выборов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
13. Государственные органы, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
14. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
15. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. Объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, который вправе использовать избирательные комиссии для информирования избирателей в период со дня опубликования решения о назначении выборов до дня опубликования результатов выборов, устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.
Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатных изданий предоставляют избирательным комиссиям бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения информации о кандидатах, об избирательных объединениях, и иной информации, непосредственно связанной с подготовкой и проведением выборов, по письменным запросам избирательных комиссий в течение двух дней со дня получения указанных запросов, а в день голосования - немедленно по получении запроса.
16. Государственные органы, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 11. Санкт-Петербургская избирательная комиссия
Порядок формирования (расформирования), статус, компетенция и полномочия Санкт-Петербургской избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, Законом Санкт-Петербурга "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга.
Статья 12. Территориальные избирательные комиссии
Порядок формирования (расформирования), статус, компетенция и полномочия территориальных избирательных комиссий устанавливаются федеральными законами, Законом Санкт-Петербурга "О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге", настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга.
Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей.
2. Участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией в количестве 7-11 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
3. Территориальная избирательная комиссия обязана принять решение о начале приема предложений по персональному составу участковых избирательных комиссий не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
4. Участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в муниципальном совете соответствующего внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, а также предложений представительного органа внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Срок приема указанных предложений составляет 10 дней со дня официального опубликования указанного в пункте 3 настоящей статьи решения территориальной избирательной комиссии. Не позднее чем через 5 дней со дня истечения срока приема указанных предложений территориальная избирательная комиссия обязана принять решение о формировании участковой избирательной комиссии в определенном составе.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, право внесения предложений по кандидатурам в составы участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга созывов, действующих на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с Федеральным законом, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, установленных Федеральным законом).
6. Права, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.
7. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.
8. В соответствующую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей.
10. Орган, назначающий в состав соответствующей избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом Санкт-Петербурга, обязан получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав этой избирательной комиссии.
11. Если уполномоченная на то настоящим Законом Санкт-Петербурга территориальная избирательная комиссия не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом Санкт-Петербурга, либо если соответствующая территориальная избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава участковой избирательной комиссии назначается Санкт-Петербургской избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, Законом Санкт-Петербурга "О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге", настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга.
Статья 14. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
2. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей об избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, в соответствии со сведениями, полученными из вышестоящих избирательных комиссий;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
е) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
ж) проводит мероприятия в целях обеспечения голосования по почте;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии указанного в подпункте "з" настоящего пункта протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона Санкт-Петербурга и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Председатели территориальных избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности решениями Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности решениями соответствующих территориальных избирательных комиссий.
4. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
9. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 10 и пунктом 6 статьи 61 настоящего Закона Санкт-Петербурга, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайньм# голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
13. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
14. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, на основании гражданско-правовых договоров.
Статья 16. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов;
з) члены избирательных комиссий, указанных в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с правом совещательного голоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе Санкт-Петербурга понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
5_1. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
5_2. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
5_3. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
5_4. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссии с правом решающего голоса вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в Федеральном законе, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иным законом Санкт-Петербурга. В случае невыполнения данного требования нового члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, участковой избирательной комиссии - Санкт-Петербургская избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иным законом Санкт-Петербурга.
6. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, в соответствии с Федеральным законом сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
Выплата члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, компенсации не исключает выплату указанному члену избирательной комиссии дополнительной оплаты труда (вознаграждения).
7. Принятие решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждение ходатайства перед судом об избрании в отношении него в качестве меры пресечения заключения под стражу, назначение в отношении него административного наказания, налагаемого в судебном порядке, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании в соответствии с Федеральным законом не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
9. Со дня представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию документов для регистрации списка кандидатов избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации списка кандидатов - в каждую территориальную избирательную комиссию и в каждую участковую избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса в соответствии с Федеральным законом не могут быть назначены:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
в) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
г) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
д) судьи, прокуроры;
е) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
ж) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
з) работники аппаратов избирательных комиссий;
и) доверенные лица избирательных объединений;
к) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
9_1. Члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующей избирательной комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
10. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по избирательным объединениям;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в соответствии с Федеральным законом в суд.
12. Срок полномочий членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом совещательного голоса, членов территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 8 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга, продолжается до окончания регистрации списков кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом совещательного голоса, членов территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.
Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов либо регистрация списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных этим избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
15. За избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 8 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в течение срока полномочий избранных депутатов сохраняется право назначения членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее 5 дней со дня их принятия в полном объеме. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на территории воинской части, в больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном избирательным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указанное направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией;
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 61 настоящего Закона Санкт-Петербурга, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетень;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 18. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в соответствии с Федеральным законом.
2. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава IV. Гарантии прав граждан при выдвижении
и регистрации списков кандидатов
Статья 19. Право выдвижения списков кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты в составе списка кандидатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
2. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.
3. Не может быть выдвинут кандидатом в составе списка кандидатов гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 20. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий
1. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов вправе письменно обратиться в любое избирательное объединение с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый избирательным объединением. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами избирательного объединения она должна быть рассмотрена на съезде (конференции, общем собрании) избирательного объединения при решении вопроса о выдвижении списка кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в список кандидатов.
2. Отсутствие письменного обращения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, не препятствует принятию избирательным объединением по собственной инициативе и в соответствии с уставом политической партии решения о включении гражданина Российской Федерации, не являющегося членом данной политической партии, в выдвигаемый избирательным объединением список кандидатов при наличии письменного заявления этого гражданина о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов и при условии соблюдения требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Статья 21. Общие условия выдвижения списка кандидатов
1. Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и региональных отделений политических партий, в соответствии с Федеральным законом составляет список политических партий и их региональных отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных периодических печатных изданиях и размещает его в сети Интернет, а также в этот же срок направляет указанный список в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
3. В период выдвижения списков кандидатов, указанный в пункте 7 настоящей статьи, вместе с документами указанными в пунктах 1, 2 и 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга избирательное объединение вправе представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии.
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не допускается.
5. Выдвижение списков кандидатов избирательными объединениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
Решение о выдвижении списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде (конференции, общем собрании) избирательного объединения.
6. Порядок включения кандидатур в список кандидатов и порядок проведения тайного голосования, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, определяются уставом политической партии.
7. Период, включающий в себя выдвижение списков кандидатов на съезде (конференции, общем собрании) избирательного объединения, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов начинается через четыре дня со дня, в который состоялось официальное опубликование решения о назначении выборов, и составляет 30 дней.
8. Решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом соответствующей политической партии), в котором указываются:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (конференции, общего собрания);
2) число делегатов (участников) съезда (конференции, общего собрания), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования за это решение (с приложением списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения и (или) о предоставлении постоянно действующему органу избирательного объединения права назначения уполномоченных представителей;
5) дата принятия решения.
9. Протокол (иной документ) о выдвижении списка кандидатов избирательным объединением и список кандидатов заверяются подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
10. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
11. Персональный состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением.
12. Список кандидатов делится на общегородскую и территориальные части.
13. В составе общегородской части списка кандидатов могут быть указаны не менее одного и не более трех кандидатов.
14. Количество региональных групп кандидатов в списке кандидатов (территориальных частей списка кандидатов) не может превышать количество частей территории Санкт-Петербурга, определенное в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, причем каждой из частей территории Санкт-Петербурга может соответствовать не более одного кандидата из соответствующего списка кандидатов. Число региональных групп кандидатов в списке кандидатов (территориальных частей списка кандидатов) не может быть менее 75 процентов от количества частей территории Санкт-Петербурга, определенного в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи.
15. Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее чем за 10 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы, а при проведении досрочных выборов не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов определяет количество и границы частей территории Санкт-Петербурга, которым могут соответствовать территориальные части списка кандидатов, и публикует перечень этих частей территорий с указанием их наименований, границ и графического изображения.
Определяемое Санкт-Петербургской избирательной комиссией количество частей территории Санкт-Петербурга, которым могут соответствовать территориальные части списка кандидатов, должно быть не менее 50 и не более 111.
16. При определении границ частей территории Санкт-Петербурга учитываются административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга, границы территорий внутригородских муниципальных образований в Санкт-Петербурге.
Не допускается образование части территории Санкт-Петербурга, которой может соответствовать территориальная часть списка кандидатов, из территорий, не граничащих между собой, за исключением территорий, не граничащих с другими территориями в Санкт-Петербурге.
Части территории Санкт-Петербурга, которым могут соответствовать территориальные части списка кандидатов, должны в совокупности охватывать всю территорию Санкт-Петербурга.
17. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
18. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в том числе представителей по финансовым вопросам (далее также - уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам).
Указанные в настоящем пункте уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, либо решением органа, уполномоченного на то уставом соответствующей политической партии или съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого уполномоченного представителя, а также его полномочия. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.
Статья 22. Представление списков кандидатов и иных документов в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
1. Список кандидатов представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в срок, указанный в пункте 7 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В списке кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого кандидата, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место его жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, если кто-либо из кандидатов является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа, сведения о судимости кандидата, а также, по желанию кандидата, его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Список кандидатов представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной Санкт-Петербургской избирательной комиссией и размещенной на официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка кандидатов, составленного на одном листе), заверен подписью руководителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения.
2. Одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, выдвинувшей список кандидатов или региональное отделение которой выдвинуло список кандидатов;
3) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов, оформленное в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с приложением официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения списка делегатов съезда (конференции), участников общего собрания, участвовавших в проведении съезда (конференции, общего собрания), с указанием их фамилий, имен, отчеств и их адресов места жительства;
4) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 18 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга. К списку прилагается письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем, а также заверенная руководителем избирательного объединения копия решения (решений) соответствующего органа избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения (назначенных на момент представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию указанных в настоящем пункте документов);
5) нотариально удостоверенную копию доверенности каждого уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;
6) если решение о выдвижении списка кандидатов принято съездом (конференцией) избирательного объединения, - официально заверенные постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения протоколы общих собраний (конференций) структурных подразделений политической партии, на которых были избраны:
делегаты на съезд избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо делегаты на конференцию избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
делегаты на конференцию структурного подразделения политической партии, принявшего решение об избрании делегатов на указанные съезд (конференцию) избирательного объединения.
К официально заверенным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения протоколам общих собраний, конференций структурных подразделений политической партии, представляемых в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в соответствии с настоящим подпунктом, должны быть приложены заверенные постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения списки членов политической партии, делегатов, принявших участие в указанных общих собраниях, конференциях, с указанием их фамилий, имен, отчеств и их адресов места жительства;
7) заверенную руководителем политической партии копию документа, подтверждающего согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе списка кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.
3. Одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов:
1) заявление соответствующего кандидата о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. В данном заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. В случае выдвижения кандидатом в составе списка кандидатов лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать и подписать заявление о согласии баллотироваться по единому избирательному округу, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в написании и подписании указанного в настоящем подпункте заявления, должны быть нотариально удостоверены;
2) заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий) кандидата, о том, что кандидат является депутатом, а также о принадлежности кандидата к политической партии или иному общественному объединению и статусе в ней (нем), официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии или иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии или иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии или иного общественного объединения (если об этом указано в его заявлении);
3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем соответствующему кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные в настоящем подпункте сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону. В случае выдвижения кандидатом в составе списка кандидатов лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно заполнить и подписать указанные в настоящем подпункте сведения, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении и подписании указанных в настоящем подпункте сведений, должны быть нотариально удостоверены.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, лицу, представившему эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
5. Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, заверяет список кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов либо отказывает в заверении указанного списка, о чем уполномоченному представителю избирательного объединения выдается мотивированное решение.
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в пунктах 1-2 настоящей статьи.
6. Одновременно с копией заверенного списка кандидатов Санкт-Петербургская избирательная комиссия выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное разрешение для открытия специального избирательного счета.
7. После представления списка кандидатов в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые в соответствии с Федеральным законом обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
9. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, выдвинутых в составе списков кандидатов, представленные при выдвижении списков кандидатов, в объеме, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
10. Санкт-Петербургская избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 23. Сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов
1. Если в поддержку выдвижения списка кандидатов собираются подписи избирателей, то количество подписей, необходимое для регистрации, составляет один процент от числа избирателей единого избирательного округа.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации списка кандидатов, устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией на основании данных численности избирателей единого избирательного округа в течение 5 дней со дня, следующего за днем, в который состоялось официальное опубликование решения о назначении выборов.
3. Подписи в поддержку выдвижения списка кандидатов могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
4. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда, оформляться по форме, установленной согласно приложению к настоящему Закону Санкт-Петербурга, и в течение периода, указанного в пункте 7 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
5. В каждом подписном листе указываются полное наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, и следующие сведения о кандидатах, включенных в общегородскую часть списка кандидатов: фамилия, имя, отчество; дата рождения; основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа; наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата. В случае наличия у кандидата, включенного в список кандидатов, неснятой и непогашенной судимости указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и сведения о судимости каждого такого кандидата с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) были осуждены кандидаты.
6. Указание в подписном листе сведений о кандидате, не предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, не допускается.
7. По требованию избирателя лицо, собирающее подписи в поддержку выдвижения списка кандидатов, обязано предъявить копию соответствующего списка кандидатов, заверенного Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
8. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом.
9. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
10. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Избирательное объединение может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда избирательного объединения. Избирательное объединение обязано составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверить сведения об этих лицах, указанные в пункте 13 настоящей статьи, и их подписи и представить его в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
11. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных списков кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же списка кандидатов.
12. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
13. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, а после проверки всех данных в подписном листе уполномоченным представителем избирательного объединения, которые собственноручно указывают свои фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставят свои подписи и даты их внесения.
14. Подписные листы, представляемые в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы в папки и пронумерованы.
15. Уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку списка кандидатов, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Форма указанного протокола устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Статья 24. Представление избирательных документов для регистрации списков кандидатов
1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения до 18 часов дня, следующего за днем, в который истекает период, установленный пунктом 7 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга, представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию следующие документы, необходимые для регистрации списка кандидатов:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей избирателей). Количество представляемых для регистрации списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 10 процентов;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе, а также список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 10 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей избирателей);
3) сведения об изменениях, произошедших в списке кандидатов после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга (если такие изменения произошли);
4) справку банка об открытии специального избирательного счета избирательного объединения, а также первый финансовый отчет избирательного объединения;
5) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей избирателей).
2. При приеме избирательных документов Санкт-Петербургская избирательная комиссия проверяет соответствие количества представленных папок с подписными листами, подписных листов в представленных папках количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и других документов с указанием количества принятых папок с подписными листами, подписных листов в них и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Санкт-Петербургская избирательная комиссия не вправе ограничивать в свое рабочее время доступ уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.
Статья 25. Проверка порядка сбора и достоверности подписей избирателей
1. Соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформление подписных листов, достоверность сведений об избирателях и их подписей в поддержку списков кандидатов требованиям Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга проверяется Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
2. Проверке подлежат порядок сбора подписей избирателей, оформление подписных листов и достоверность отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия) 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации списка кандидатов количества подписей избирателей и сведений о них.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
3. Проверка достоверности подписей избирателей, собранных в поддержку списка кандидатов, проводится до принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией решения о регистрации (отказе в регистрации) списка кандидатов. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и достоверность подписей избирателей требованиям Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга.
4. Недостоверными признаются подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
5. Недействительными признаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в едином избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной на основании официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга сведений либо без указания даты внесения подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи, если это исправление специально не оговорено избирателем;
6) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями. В этом случае подпись признается недействительной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, заверяющими подписные листы;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно. Недостоверность подписи лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, а также факт внесения сведений о лице, осуществлявшем сбор подписей, не собственноручно данным лицом устанавливается на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
9) подписи избирателей, внесенные в подписной лист вне периода, установленного для сбора подписей избирателей;
10) подписи избирателей, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
11) подписи избирателей, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, внесенные в подписной лист после даты заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей;
13) все подписи в подписном листе, если он заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, после заверения данного подписного листа уполномоченным представителем избирательного объединения;
14) все подписи одного и того же избирателя, кроме одной;
15) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с нарушением требований пунктов 4-6 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
16) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 10 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
6. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
7. Санкт-Петербургская избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе методом опроса проверить соответствие требованиям Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга порядка сбора подписей избирателей. Если в процессе опроса избирателей станут известными факты сбора подписей избирателей с нарушениями предъявляемых к порядку сбора подписей избирателей требований Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана проверить указанные факты.
9. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей избирателей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О предстоящей проверке подписей избирателей должны извещаться уполномоченные представители избирательных объединений, представивших установленное количество подписей избирателей.
10. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия указанного протокола передается уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого списка кандидатов. В случае если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "е" пункта 6 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в Санкт-Петербургской избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации списка кандидатов. Внесение изменений в итоговый протокол Санкт-Петербургской избирательной комиссией после принятия ею указанного решения не допускается. Повторная проверка подписных листов после принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии Федеральным законом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
Статья 26. Регистрация списков кандидатов
1. Регистрация списка кандидатов осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга документов, представляемых в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии, указанной в пункте 2 настоящей статьи.
2. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрация списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации списка кандидатов. Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого списка кандидатов, принятого политической партией или ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты) в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов #законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга), а также регистрация списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации списка кандидатов. Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого списка кандидатов, принятого политической партией или ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом.
3. Список политических партий, на которые распространяется действие абзаца первого пункта 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.
Список политических партий, на которые распространяется действие абзаца второго пункта 2 настоящей статьи, составляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям закона. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга к оформлению документов, представленных в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, извещает об этом уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов. Не позднее чем за один день до дня указанного заседания избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о кандидатах, выдвинутых им в составе списка кандидатов, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга, в том числе к их оформлению. Избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации списка кандидатов документов принимает решение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. В решении о регистрации списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
5. В случае принятия решения об отказе в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов.
6. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
в) наличие на день, предшествующий дню заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
д) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
е) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
ж) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
з) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
м) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
н) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше определенного в соответствии с пунктом 14 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
о) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
7. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
8. Установленные пунктами 6 и 7 настоящей статьи перечни оснований отказа в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии являются исчерпывающими.
9. В случае отказа в регистрации списка кандидатов повторное выдвижение списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.
10. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, вправе представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, Санкт-Петербургская избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, Санкт-Петербургская избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. В случае выдвижения кандидатом в составе списка кандидатов лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать и подписать письменное заявление о снятии своей кандидатуры, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении и подписании указанного в настоящем пункте заявления, должны быть нотариально удостоверены.
11. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов. Указанное решение об отзыве списка кандидатов представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, Санкт-Петербургская избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.
12. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии, вправе исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 62 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
13. Если ко дню голосования в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, голосование в едином избирательном округе по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга день, на который могут назначаться выборы.
14. В случае необходимости дополнительного выдвижения списка кандидатов в связи с тем, что избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация списка кандидатов была отменена судом или аннулирована Санкт-Петербургской избирательной комиссией на основании пункта 4 статьи 62 настоящего Закона Санкт-Петербурга (за исключением аннулирования регистрации списка кандидатов из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные Санкт-Петербургской избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет указанного избирательного объединения.
15. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава V. Статус кандидатов
Статья 27. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты, выдвинутые в составе списка кандидатов, обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов, вправе выступать исключительно уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Кандидаты в составе зарегистрированного списка кандидатов, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют лично или через уполномоченного представителя, выдвинувшего их в составе списка кандидатов, избирательного объединения в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации списка кандидатов.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения списка кандидатов и (или) избрания кандидатов в составе списка кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению списков кандидатов и (или) избранию кандидатов в составе списка кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению списков кандидатов и (или) избранию кандидатов в составе списка кандидатов, если иным избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению списков кандидатов и (или) избранию кандидатов в составе списка кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 29. Гарантии деятельности кандидатов в составе зарегистрированного списка кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации списка кандидатов до дня официального опубликования результатов выборов в соответствии с Федеральным законом обязаны по заявлению, рапорту кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов кандидат в составе зарегистрированного списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия кандидата в составе зарегистрированного списка кандидатов в выборах в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации списка кандидатов.
4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении кандидата в составе зарегистрированного списка кандидатов, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу в соответствии с Федеральным законом могут быть приняты с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении кандидата в составе зарегистрированного списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу. Кандидат в составе зарегистрированного списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Санкт-Петербурга. При даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу, прокурор Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом обязаны известить об этом Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 30. Статус доверенных лиц
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией посредством внесения фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, наименования или кода органа его выдавшего и даты его выдачи, наименования места работы или службы и занимаемой должности, а в случае отсутствия места работы - рода занятий лица, указанного в письменном представлении избирательного объединения о назначении доверенного лица, в специальный журнал, который ведет секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии, в течение трех дней со дня поступления такого представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
2. Доверенными лицами избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в Санкт-Петербургской избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель в соответствии с Федеральным законом обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц избирательного объединения не может превышать число кандидатов в списке кандидатов, выдвинутом соответствующим избирательным объединением, более чем в 5 раз.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению избирательного объединения, либо вместе с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Глава VI. Гарантии прав граждан на получение и распространение
информации о выборах
Статья 31. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 32. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство избирательных объединений, кандидатов, выдвинутых в составе зарегистрированных списков кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Санкт-Петербурга о выборах, о кандидатах в составе списка кандидатов, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, списку кандидатов, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга о выборах, в соответствии с Федеральным законом не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после окончания избирательной кампании по выборам, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 33. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос общественного мнения, связанного с проведением выборов, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение указанного опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).
Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга.
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов в составе списка кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень государственных организаций телерадиовещания, а также государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Санкт-Петербургской избирательной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
4. Перечень, указанный в пункте 3 настоящей статьи, представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 35. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов в составе списка кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату в составе списка кандидатов, избирательному объединению, в частности указание на то, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона Санкт-Петербурга);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат в составе списка кандидатов будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в составе списка кандидатов, избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата в составе списка кандидатов, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату в составе списка кандидатов, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов.
Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" настоящего пункта, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов в составе списка кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б"-"е" настоящего пункта, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Избирательное объединение самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов избирательных объединений в установленном Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке. Агитация за кандидата в составе списка кандидатов, список кандидатов, избирательное объединение, которая оплачивается из средств избирательных фондов других избирательных объединений, запрещается.
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 9 настоящей статьи.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественным движениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
8. Лицам, замещающим государственные должности или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица выдвинуты в качестве кандидатов в составе зарегистрированного списка кандидатов.
9. Использование в агитационных материалах избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате в составе списков кандидатов, о списке кандидатов, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий данное согласие, представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов в составе списка кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах в составе списка кандидатов, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах в составе списка кандидатов, о списке кандидатов, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате в составе списка кандидатов, обнародованных иными избирательными объединениями в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга;
г) на использование избирательным объединением изображений кандидата, выдвинутого им в составе списка кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
10. Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, который зарегистрирован Санкт-Петербургской избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, либо такая публикация оплачивается за счет средств избирательного фонда избирательного объединения.
Статья 36. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Избирательные объединения не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за другие избирательные объединения.
3. В случае одновременного проведения на территории Санкт-Петербурга нескольких избирательных кампаний и совпадения при этом периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами в составе списка кандидатов, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены Санкт-Петербургской избирательной комиссией, и представлять данные такого учета в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся в соответствии с Федеральным законом на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
12. Очередность предоставления бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, определяется путем проведения жеребьевки.
13. Жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) между избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, проводится Санкт-Петербургской избирательной комиссией в течение 7 дней со дня завершения регистрации списков кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, который заверяется подписями председателя и секретаря Санкт-Петербургской избирательной комиссии и печатью Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено избирательным объединениям, исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания кандидаты из зарегистрированных списков кандидатов могут участвовать только лично.
Совместные агитационные мероприятия с участием кандидатов в составе зарегистрированных списков кандидатов, соответствующих одной и той же части территории, организуются соответствующей территориальной избирательной комиссией в сроки и порядке, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с общими требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Совместные агитационные мероприятия с участием избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированный список кандидатов, организуются Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с общими требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга. При этом участвовать в совместном агитационном мероприятии от имени избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, вправе только кандидаты из списка кандидатов соответствующего избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов. Уполномоченный орган соответствующего избирательного объединения принимает решение, которым определяет кандидатов, уполномоченных участвовать в совместном агитационном мероприятии от имени соответствующего избирательного объединения. Число таких кандидатов должно быть не более трех. Указанное решение избирательного объединения должно быть представлено в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее 18 часов дня, предшествующего дню проведения совместного агитационного мероприятия.
5. Избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательному объединению, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными организациями телерадиовещания избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
6. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному в пункте 3 настоящей статьи общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга, обязаны предоставлять эфирное время избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга и выходящих не реже одного раза в неделю, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых избирательными объединениями.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи редакции государственных периодических печатных изданий обязаны предоставить избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (размер предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия) бесплатные печатные площади. Общий еженедельный минимальный размер печатной площади, которую каждая из указанных редакций периодических печатных изданий обязана безвозмездно предоставить избирательным объединениям, должен составлять не менее пяти процентов от общего размера еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий размер безвозмездно предоставляемой печатной площади сообщается редакцией данного издания в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3. Редакции государственных периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному в пункте 2 настоящей статьи общему объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не более чем в 2 раза. Избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число указанных избирательных объединений.
4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
5. Публикация агитационных материалов, которая осуществляется в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим избирательным объединением.
6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге обязаны в соответствии с Федеральным законом оказывать содействие избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной избирательной комиссией или Санкт-Петербургской избирательной комиссией, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. В соответствии с Федеральным законом, если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме территориальную избирательную комиссию или Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим избирательным объединениям.
5. Соответствующая избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет или иным способом довести ее до сведения других избирательных объединений.
6. В соответствии с Федеральным законом заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. В соответствии с Федеральным законом предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии или Санкт-Петербургской избирательной комиссии для встреч представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей территориальной избирательной комиссией, при этом представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены избирательным объединением, выдвинувшими# список кандидатов, - в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
7. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге по предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов избирательных объединений. Избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов в соответствии с федеральным законом.
Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 38 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 42. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в настоящем пункте, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата в составе списка кандидатов, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов в составе списка кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против списка кандидатов, списков кандидатов, в том числе против кандидата, кандидатов в составе списка, списков кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов, в том числе, если тот или иной кандидат будет избран в составе списка кандидатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо избирательном объединении, в том числе о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в составе списка кандидатов, в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, в том числе к кандидату, выдвинутому в составе списка кандидатов.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата в составе списка кандидатов, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
10. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 3-6, 8 и 10 статьи 41 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга порядка проведения предвыборной агитации соответствующая территориальная избирательная комиссия или Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Правоохранительные и иные органы в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Санкт-Петербургской избирательной комиссией и территориальными избирательными комиссиями в рамках их компетенции, установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга и иными законами, за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Санкт-Петербурга.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на проведение выборов, является Санкт-Петербургская избирательная комиссия. Финансирование подготовки и проведения выборов осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Отчеты территориальных избирательный комиссий и участковых избирательных комиссий о расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга на выборы составляются и представляются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в порядке и сроки, установленные решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Отчет Санкт-Петербургской избирательной комиссии о расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга на выборы представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга не позднее двух месяцев со дня опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован Санкт-Петербургской избирательной комиссией в средствах массовой информации.
4. Председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Санкт-Петербургской избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Санкт-Петербурга Санкт-Петербургской избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности нижестоящих избирательных комиссий, устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
6. Плата за услуги банка по открытию счетов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий и проведению операций по счетам в соответствии с Федеральным законом не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, в соответствии с Федеральным законом проценты банком не уплачиваются.
7. В случае одновременного проведения на территории Санкт-Петербурга нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и перечисления Санкт-Петербургской избирательной комиссии денежных средств из бюджетов различных уровней Санкт-Петербургская избирательная комиссия ведет раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 44. Порядок создания избирательных фондов
1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
2. Избирательные объединения обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией в течение трех рабочих дней со дня поступления заверенной руководителем избирательного объединения копии решения (решений) соответствующего органа избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) избирательного объединения по финансовым вопросам, оформленного (оформленных) в соответствии с пунктом 18 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга, вместе с нотариально удостоверенной копией (удостоверенными копиями) доверенности уполномоченного представителя (доверенностей уполномоченных представителей) избирательного объединения по финансовым вопросам и заявлением самого гражданина (заявлениями самих граждан) о согласии быть уполномоченным представителем указанного избирательного объединения по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется посредством внесения фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также наименования или кода органа, его выдавшего, и даты выдачи, наименования места работы или службы и занимаемой должности, а в случае отсутствия места работы - рода занятий, образца личной подписи лица, указанного в решении избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в специальный журнал, который ведет секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
2_1. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета избирательного фонда;
2) распоряжение денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете избирательного фонда, включая выдачу поручений о перечислении средств, возврат средств гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств;
3) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в уполномоченном филиале ОАО "Сбербанк России" выписок по специальному избирательному счету и первичных финансовых документов;
4) контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход бюджета Санкт-Петербурга) пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка;
5) право подписи на финансовых, в том числе первичных учетных и платежных расчетных документах, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью совершаемых финансовых операций;
6) право составления, подписи и представления предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга финансовых отчетов;
7) заключение и расторжение договоров с юридическими и физическими лицами, связанных с участием в избирательной кампании, в том числе заключение договоров о предоставлении бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади.
Избирательное объединение может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные полномочия.
2_2. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации Санкт-Петербургской избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а если в производстве суда имеется дело с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, - со дня вступления в законную силу постановления суда по данному делу.
3. Кандидаты, баллотирующиеся в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
4. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:
а) собственных средств избирательного объединения;
б) добровольных пожертвований граждан;
в) добровольных пожертвований юридических лиц.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды избирательных объединений:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
5_1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом подпункта "п" пункта 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
8. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата в течение 10 дней со дня его поступления в соответствующий избирательный фонд. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета Санкт-Петербурга в течение 5 дней со дня его поступления в соответствующий избирательный фонд. Избирательное объединение не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если избирательное объединение своевременно не получило информацию о неправомерности данных пожертвований.
9. Предельный размер перечисляемых в избирательные фонды средств составляет для:
а) собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, - 150 миллионов рублей;
б) добровольных пожертвований физического лица - 12 миллионов рублей;
в) добровольных пожертвований юридического лица - 60 миллионов рублей.
10. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, не может превышать 600 миллионов рублей.
11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения Санкт-Петербургской избирательной комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам указанного избирательного объединения, в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
12. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательными объединениями своей избирательной кампании.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией избирательного объединения, заключаются уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам. Расчеты между избирательным объединением и юридическими, а также физическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Требование о безналичном порядке расчетов распространяется в том числе на расчеты с любыми третьими лицами, привлекаемыми исполнителем работ (услуг) для выполнения принятых на себя по договору обязательств. Любые выплаты наличных денежных средств физическим и юридическим лицам по договорам на выполнение работ (услуг), связанных с избирательной кампанией, запрещаются.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию Санкт-Петербургской избирательной комиссии, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга, обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им Санкт-Петербургской избирательной комиссией для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Форма подлежащих опубликованию сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов публикуются в объеме, позволяющем установить общую сумму средств, поступивших в избирательный фонд; сумму средств, поступивших с нарушением требований пункта 5 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; сумму поступивших средств, превышающих установленный пунктом 9 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга размер; сумму средств, возвращенных жертвователям; сумму средств, перечисленных в доход бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 8 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; сумму средств, на которую произошло превышение предельной суммы всех расходов избирательного объединения, установленной пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; суммы средств, направленных на финансирование каждого вида расходов из допустимых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
9. Избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязано представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.
Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга, обязаны опубликовать переданные им Санкт-Петербургской избирательной комиссией итоговые финансовые отчеты в десятидневный срок.
10. После дня голосования избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Санкт-Петербургской избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход бюджета Санкт-Петербурга.
11. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
12. Санкт-Петербургская избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Санкт-Петербургской избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
Статья 46. Контрольно-ревизионная служба при Санкт-Петербургской избирательной комиссии
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создается контрольно-ревизионная служба при Санкт-Петербургской избирательной комиссии с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, Северо-Западный банк Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Санкт-Петербургской избирательной комиссии в соответствии с Федеральным законом не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Санкт-Петербургской избирательной комиссии на срок не менее 5 месяцев.
2. На срок работы в контрольно-ревизионной службе при Санкт-Петербургской избирательной комиссии специалисты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Глава VIII. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
голосования, подсчете голосов избирателей, установлении результатов
выборов и их опубликовании
Статья 47. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным федеральным законом, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию обо всех кандидатах, содержащихся в зарегистрированных списках кандидатов, а также избирательных объединениях, внесенных в бюллетень, в соответствии с Федеральным законом.
4. В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные Санкт-Петербургской избирательной комиссией списки кандидатов.
5. В случае наличия у кандидата из зарегистрированного списка кандидатов неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
6_1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3, 4 и 5 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов и наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
Статья 48. Бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Санкт-Петербургской избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей единого избирательного округа.
2_1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
3. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). В случае принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией решения об использовании в целях защиты бюллетеней от подделки специальных знаков (марок), порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
4. Форма бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Текст бюллетеней по каждой части территории Санкт-Петербурга и число бюллетеней для проведения выборов по единому избирательному округу утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Бюллетени печатаются на русском языке.
5. В бюллетене для голосования по единому избирательному округу размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, проводимой Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, краткие наименования избирательных объединений и эмблемы этих избирательных объединений в одноцветном исполнении (если они были представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга). Санкт-Петербургская избирательная комиссия уведомляет избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, о месте и времени проведения указанной жеребьевки не позднее чем за 7 дней.
В левой части бюллетеня после краткого наименования и эмблемы каждого избирательного объединения (в одноцветном исполнении) указываются фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общегородскую часть зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, затем фамилия, имя и отчество кандидата, выдвинутого избирательным объединением в составе территориальной части зарегистрированного списка кандидатов по соответствующей части территории Санкт-Петербурга. В правой части бюллетеня напротив указанных сведений помещается пустой квадрат.
6. В случае наличия у кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию ее членам с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям. О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
9. Передача бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
10. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, представители избирательных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 7 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
13. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Санкт-Петербургской избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации списков кандидатов после изготовления бюллетеней Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
15. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма электронного бюллетеня утверждается Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а текст - не позднее чем за 25 дней до дня голосования, и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 4-6 настоящей статьи.
Статья 49. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени в календарный день, назначенный решением уполномоченного органа. При совмещении дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального закона.
2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом в составе зарегистрированного списка кандидатов, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают Федеральный закон, иные федеральные законы о выборах, настоящий Закон Санкт-Петербурга. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Кандидатам, выдвинутым в составе зарегистрированных списков кандидатов, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
14. При проведении выборов вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории Санкт-Петербурга. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 50. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Форма и порядок ведения указанного реестра устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в указанном реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.
9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), указанным в пункте 4 настоящей статьи, получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11_1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующих графах списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этими избирательными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 51. Голосование избирателей по почте
1. Избирателю, не имеющему возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования избирательного участка, где он включен в список избирателей, предоставляется возможность голосования по почте.
2. Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе принимать решения, регулирующие вопросы голосования по почте, в соответствии с порядком голосования по почте, определенным на основании Федерального закона Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях указанный протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: в том числе число бюллетеней, направленных территориальной избирательной комиссией избирателям избирательного участка по поступившим письменным обращениям для голосования по почте;
строка 4: число бюллетеней, поступивших в участковую избирательную комиссию по почте;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 18 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к указанному протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если указанный протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе данного протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания указанного протокола (если указанный протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе данного протокола);
9) печать участковой избирательной комиссии (если указанный протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе данного протокола).
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 53. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии последовательно всех результатов осуществляемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При подсчете голосов избирателей учитываются определенные в соответствии с Федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации требования к порядку голосования по почте.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в бюллетене справа от наименований избирательных объединений), затем оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования, число погашенных неиспользованных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных избирателями при голосовании. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. В это число входит и число бюллетеней для голосования, направленных территориальной избирательной комиссией избирателям соответствующего избирательного участка по поступившим письменным обращениям для голосования по почте. Указанное число бюллетеней для голосования, направленных территориальной избирательной комиссией избирателям соответствующего избирательного участка для голосования по почте, также отдельно вносится в строку 3 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. При использовании технических средств подсчета голосов полученные соответствующие данные после их оглашения вносятся в строки 2 и 3 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) общее число избирателей, которым территориальной избирательной комиссией по их письменным обращениям бюллетени направлены для голосования по почте;
5) число избирателей, от которых до окончания голосования в день голосования поступили в участковую избирательную комиссию почтовые отправления с отметкой "Голосование по почте".
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы указанного протокола:
1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число бюллетеней, направленных территориальной избирательной комиссией избирателям избирательного участка по поступившим письменным обращениям для голосования по почте;
3) в строку 4: число бюллетеней, поступивших в участковую избирательную комиссию по почте;
4) в строку 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
5) в строку 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 13 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
10. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится строку 8 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, делается запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью данной избирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не учитываются.
11. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
12. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждый список кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетенях отметок избирателей не допускается.
13. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 10 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы.
14. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждый список кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 14 и последующих строках протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии, оглашают его и вносят в строку 11 указанного протокола и его увеличенной формы.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы.
17. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
18. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в порядке, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам указанного протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
19. Рассортированные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированные списки кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные бюллетени, погашенные бюллетени и бюллетени неустановленной формы. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указываются число находящихся в ней бюллетеней, наименование избирательного объединения, отмеченное в соответствующих бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени" или "Бюллетени неустановленной формы". Упакованные таким образом бюллетени, а также список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, присутствующие при проведении подсчета голосов избирателей.
19_1. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 14 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования.
19_2. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
20. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются присутствующим членам участковой избирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Указанный протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение указанного протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание указанного протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в данном протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия. Указанный протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
22. При подписании протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, о чем в данном протоколе делается соответствующая запись.
23. По требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии указанного протокола. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии указанного протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии указанного протокола, данным, содержащимся в этом протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола об итогах голосования.
24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру указанного протокола. Первый экземпляр указанного протокола с приложенными к нему документами доставляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
25. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр указанного протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию для хранения.
26. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
27. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления в соответствующую территориальную избирательную комиссию его первого экземпляра участковая избирательная комиссия, направившая указанный протокол, либо соответствующая территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протокола участковой избирательной комиссии), участковая избирательная комиссия, направившая указанный протокол, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-13 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного указанного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 15 и 16 статьи 54 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 54. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в соответствующую территориальную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории Санкт-Петербурга и определяющую результаты выборов, в том числе, организующую эти выборы.
На основании данных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей части территории Санкт-Петербурга. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
2. Прием протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии по соответствующей части территории Санкт-Петербурга, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления указанного протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в указанном протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в указанном протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, проверяющий правильность составления указанного протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению указанного протокола требований, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол об итогах голосования в соответствии с требованиями пункта 27 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а первоначально представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования остается в территориальной избирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению указанного протокола требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса указанный протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под данными, содержащимися в указанном протоколе.
6. По данным протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей части территории Санкт-Петербурга;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов участковых избирательных комиссий, установлении итогов голосования. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание данного протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с содержанием указанного протокола в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к указанному протоколу особое мнение, о чем в указанном протоколе делается соответствующая запись.
8. К каждому экземпляру протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии прилагаются:
1) сводная таблица территориальной избирательной комиссии, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней.
9. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 8 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.
10. К первому экземпляру протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии прилагаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, составившей указанный протокол, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, которые поступили в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру указанного протокола об итогах голосования.
11. Первый экземпляр протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий и заверенных копий сводной таблицы территориальной избирательной комиссии лицам, имеющим право на получение этих копий, вместе с приложенными к нему документами и протоколами об итогах голосования участковых избирательных комиссий незамедлительно направляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, направленный в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, составившей указанный протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а заверенная копия указанного протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
13. Второй экземпляр протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении указанного протокола, хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
14. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая указанные протокол и сводную таблицу, либо Санкт-Петербургская избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-13 протокола и (или) в сводную таблицу в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица об итогах голосования приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола об итогах голосования (или) повторной сводной таблицы об итогах голосования является основанием для признания повторного протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 15 и 16 настоящей статьи.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления указанного протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета территориальной избирательной комиссией голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
16. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, присутствующим при проведении повторного подсчета голосов. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 55. Определение результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, Санкт-Петербургская избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 8 дней со дня голосования определяет результаты выборов.
Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии по приему протоколов территориальных избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления указанного протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в указанном протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в указанном протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Если протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению указанного протокола требований, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол об итогах голосования в соответствии с требованиями пункта 27 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а первоначально представленный протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования остается в Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Если протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению указанного протокола требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга, член Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса указанный протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии под данными, содержащимися в указанном протоколе.
2. Санкт-Петербургская избирательная комиссия составляет сводную таблицу о результатах выборов, включающую в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, и протокол о результатах выборов, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных избирательных комиссий;
4) доля голосов (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании, которое определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования;
5) число избирателей, принявших участие в выборах, и доля (в процентах) этого числа от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
6) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
7) фамилии, имена и отчества кандидатов, избранных депутатами.
Для подписания протокола о результатах выборов Санкт-Петербургская избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в нее жалобы (заявления) на нарушения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и составлении протоколов территориальных избирательных комиссий. После этого Санкт-Петербургская избирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает его заверенные копии присутствующим из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Подписание данного протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
3. На основании протокола о результатах выборов Санкт-Петербургская избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее одной четвертой от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
5. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
6. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
8. Каждому списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов в соответствии с пунктами 5-7 настоящей статьи, передается по одному депутатскому мандату.
Оставшиеся депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с пунктами 5-7 настоящей статьи, в порядке, определенном статьей 56 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Если в результате предусмотренного пунктом 1 статьи 56 настоящего Закона Санкт-Петербурга распределения количества депутатских мандатов, причитающихся соответствующему списку кандидатов, допущенному к распределению депутатских мандатов, указанное количество составляет ноль, такому списку кандидатов распределяется один депутатский мандат. В этом случае процедура распределения количества депутатских мандатов проводится повторно, при этом список кандидатов, которому распределен депутатский мандат в соответствии с настоящим пунктом в повторной процедуре распределения депутатских мандатов не участвует.
9. Санкт-Петербургская избирательная комиссия после определения результатов выборов или принятия решения о передаче кандидату депутатского мандата извещает об этом кандидата в составе зарегистрированного списка кандидатов, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в пятидневный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если кандидат в составе зарегистрированного списка кандидатов, признанный избранным по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит указанное требование, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается другому кандидату в составе зарегистрированного списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 56 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Кандидат в составе зарегистрированного списка кандидатов, признанный избранным депутатом, в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию соответствующее письменное заявление. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву. Отказ кандидата в составе зарегистрированного списка кандидатов, признанного избранным, от получения депутатского мандата влечет за собой изменение порядка размещения кандидатов в составе соответствующего списка кандидатов. В этом случае соответствующий депутатский мандат считается вакантным и передается Санкт-Петербургской избирательной комиссией другому кандидату из того же зарегистрированного списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 56 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
10. Протокол Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов и сводная таблица Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса. К указанному протоколу прилагается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий.
Второй экземпляр протокола Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов предоставляется для ознакомления членам Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иным присутствующим из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
11. Член Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к указанному протоколу особое мнение, о чем в данном протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру указанного протокола также прилагаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона Санкт-Петербурга или Федерального закона, поступившие в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Санкт-Петербургской избирательной комиссией протокола о результатах выборов, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
12. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы о результатах выборов Санкт-Петербургская избирательная комиссия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных протоколов об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий), Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в указанные протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу о результатах выборов.
О принятом решении Санкт-Петербургская избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее подписанного протокола и (или) сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов, а также представителей средств массовой информации. В этом случае Санкт-Петербургская избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Ранее составленные Санкт-Петербургской избирательной комиссией протокол о результатах выборов и (или) сводная таблица о результатах выборов приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола о результатах выборов (или) повторной сводной таблицы о результатах выборов является основанием для признания повторного протокола недействительным.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, или возникновении сомнений в правильности их составления Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке участковой избирательной комиссией или территориальной избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета Санкт-Петербургской избирательной комиссией, соответствующей части территории Санкт-Петербурга - территориальной избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Указанный повторный подсчет может проводиться до определения Санкт-Петербургской избирательной комиссией результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
14. В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке либо соответствующей территориальной избирательной комиссией, либо Санкт-Петербургской избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, присутствующим при проведении повторного подсчета голосов. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией или территориальной избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию (участковой избирательной комиссией - через соответствующую территориальную избирательную комиссию). На основании указанного протокола вносятся изменения в протоколы об итогах голосования всех вышестоящих избирательных комиссий. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 56. Методика распределения депутатских мандатов
1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия подсчитывает число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов.
Далее число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от 2 до числа, которое на один больше числа депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи зарегистрированным спискам кандидатов в соответствии с пунктом 8 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные после указанной в настоящем абзаце процедуры деления по всем зарегистрированным спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания во вспомогательном ряду.
Если одно или более частных во вспомогательном ряду равны частному, порядковый номер которого равен числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи зарегистрированным спискам кандидатов в соответствии с пунктом 8 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга, то сначала из этих частных вспомогательный ряд дополняется частным зарегистрированного списка кандидатов, получившего большее число голосов, а в случае равенства голосов - частным списка кандидатов, зарегистрированного ранее.
Количество частных, которые относятся к соответствующему зарегистрированному списку кандидатов, которые расположены во вспомогательном ряду и порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи зарегистрированным спискам кандидатов в соответствии с пунктом 8 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий зарегистрированный список кандидатов.
2. Общее число депутатских мандатов, полученное зарегистрированным списком кандидатов, есть сумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с пунктом 8 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга и пунктом 1 настоящей статьи.
3. После определения общего числа депутатских мандатов, причитающихся спискам кандидатов, проводится их распределение внутри каждого зарегистрированного списка кандидатов между общегородской и территориальными частями зарегистрированного списка кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты передаются кандидатам, включенным в общегородскую часть зарегистрированного списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
4. Если после передачи депутатских мандатов кандидатам, включенным в общегородскую часть зарегистрированного списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри зарегистрированного списка кандидатов между его территориальными частями в следующем порядке: избранными депутатами признаются кандидаты, включенные в территориальную часть зарегистрированного списка кандидатов на территориях, на которых зарегистрированный список кандидатов получил наибольший по отношению к другим территориям процент голосов избирателей от числа принявших участие в голосовании (по числу действительных бюллетеней). Общее число распределяемых таким образом депутатских мандатов не должно превышать общее число депутатских мандатов, полученных избирательным объединением в результате голосования с учетом распределения депутатских мандатов между кандидатами, находящимися в общегородской части зарегистрированного списка кандидатов. Процент голосов избирателей определяется с точностью до шестого знака после запятой, а при его равенстве преимущество отдается территориальной части зарегистрированного списка кандидатов, за которую подано большее число голосов избирателей.
5. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри зарегистрированного списка кандидатов не окажется кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.
Статья 57. Замещение вакантных депутатских мандатов
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Санкт-Петербургская избирательная комиссия передает его депутатский мандат кандидату из того же зарегистрированного списка кандидатов в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 56 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 58. Повторные выборы
1. Если выборы по единому избирательному округу признаны недействительными, Санкт-Петербургская избирательная комиссия назначает повторные выборы по единому избирательному округу.
2. Сроки проведения повторных выборов определяются в соответствии с Федеральным законом.
3. Порядок проведения повторных выборов определяется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 59. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Территориальная избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку соответствующей части территории Санкт-Петербурга, на который распространяется деятельность этой территориальной избирательной комиссии, итоги голосования по единому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по единому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов по единому избирательному округу и протоколах территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу, избирателям, кандидатам, доверенным лицам избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Санкт-Петербургская избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов по единому избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов по единому избирательному округу.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из зарегистрированных списков кандидатов, Санкт-Петербургской избирательной комиссией осуществляется не позднее чем через 9 дней со дня голосования. При этом Санкт-Петербургская избирательная комиссия обнародует все данные, которые содержатся в протоколе Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов по единому избирательному округу, данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования по единому избирательному округу территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий.
4. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования и о результатах выборов всех избирательных комиссий, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Статья 60. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным.
2. При использовании ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом, иным федеральным законом.
4. Если после ввода данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии.
Глава IX. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
Российской Федерации и ответственность за нарушение
законодательства о выборах
Статья 61. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. Решения и действия (бездействие) Санкт-Петербургской избирательной комиссии обжалуются в соответствии с Федеральным законом в Санкт-Петербургский городской суд, решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в соответствии с Федеральным законом в районные суды.
3. Решения суда в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов по единому избирательному округу обжалуются в соответствии с Федеральным законом в Санкт-Петербургский городской суд. При этом Санкт-Петербургский городской суд в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами обязан рассмотреть по существу не только решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии, но и одновременно решения всех нижестоящих избирательных комиссий, принимавших участие в организации и проведении данных выборов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты выборов.
Решения территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по соответствующей части территории Санкт-Петербурга и решения участковых избирательных комиссий по соответствующему избирательному участку единого избирательного округа обжалуются в соответствии с Федеральным законом в соответствующие районные суды.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом Санкт-Петербурга, суд может отменить решение избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов, об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в соответствии с Федеральным законом непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
7. Решения или действия (бездействие) Санкт-Петербургской избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в соответствии с Федеральным законом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия в соответствии с Федеральным законом приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия в соответствии с Федеральным законом прекращает ее рассмотрение.
10. По запросам избирательных комиссий суд в соответствии с Федеральным законом сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.
11. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в соответствии с Федеральным законом могут обратиться избиратели, кандидаты, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
12. Суды и органы прокуратуры в соответствии с Федеральным законом обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение указанных жалоб.
13. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители (авторы жалоб (заявлений), а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 62. Основания для аннулирования регистрации списка кандидатов, отмены решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов, исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации списка кандидатов
1. Регистрация списка кандидатов аннулируется решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии на основании решения избирательного объединения об отзыве списка кандидатов, представленного в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в соответствии с пунктом 11 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. Исключение кандидата из списка кандидатов производится Санкт-Петербургской избирательной комиссией в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга и пунктом 5_1 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
4. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением, аннулируется Санкт-Петербургской избирательной комиссией на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения.
4_1. Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов может быть отменено судом, а решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии об отказе в регистрации списка кандидатов - также Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом, по заявлению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, избирательного объединения, в отношении которого вынесено такое решение, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по единому избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято Санкт-Петербургской избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга.
5. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по единому избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным подпунктами "а", "з", "и", "л", "м" или "о" пункта 6 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Санкт-Петербургской избирательной комиссии;
б) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга, или превышения указанного предельного размера расходования средств избирательного фонда более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 7 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
ж) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что до дня голосования на выборах в течение установленного Уставом Санкт-Петербурга срока полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (но до выдвижения списка кандидатов) это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
5_1. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по единому избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктом "б", "в" или "г" пункта 7 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным подпунктом "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 7 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
6. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав граждан по основанию, предусмотренному подпунктом "д" или "ж" пункта 5 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
7. В случае несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга, либо совершения избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 5 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "г" пункта 5 настоящей статьи, регистрация списка кандидатов может быть в соответствии с Федеральным законом отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 63. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская избирательная комиссия до определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга, территориальная избирательная комиссия до установления ею итогов голосования может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
2. В соответствии с Федеральным законом после установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга. В случае если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в соответствии с Федеральным законом являются следующие, установленные судом обстоятельства:
а) избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовало на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
б) избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляло подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
в) избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышло за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
г) руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, на соответствующей части территории Санкт-Петербурга, в Санкт-Петербурге также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения Федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
7. Отмена Санкт-Петербургской избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов недействительными.
8. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
9. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, соответствующей части территории Санкт-Петербурга недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
10. На основании протоколов об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных избирательными комиссиями после заполнения вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, которые составлены вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 64. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Суд соответствующего уровня в соответствии с Федеральным законом не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.
2. Жалоба на решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации списка кандидатов, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом может быть подана в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок в соответствии с Федеральным законом восстановлению не подлежит.
3. После официального опубликования результатов выборов жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, в соответствии с Федеральным законом может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
5. Заявление об отмене регистрации списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. Решение суда в соответствии с Федеральным законом должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Статья 65. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.".
2. Приложения 1 и 2 исключить.
3. Дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
от 25 мая 2005 года N 252-35
О выборах депутатов Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга"
Подписной лист | ||||||||||||||||
Выборы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
|
созыва |
" |
|
" |
|
|
|
года |
|
|||||||
(номер прописью) |
|
|
(число) |
|
(месяц) |
|
(год) |
|
|
|||||||
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в депутаты | ||||||||||||||||
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от |
|
, |
||||||||||||||
|
(полное наименование избирательного объединения) |
|
||||||||||||||
в общегородской части которого находятся: | ||||||||||||||||
1. |
|
|||||||||||||||
|
(сведения о кандидате, предусмотренные пунктом 5 статьи 23 Закона Санкт-Петербурга "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга") |
|||||||||||||||
2. |
|
|||||||||||||||
|
(сведения о кандидате, предусмотренные пунктом 5 статьи 23 Закона Санкт-Петербурга "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга") |
|||||||||||||||
3. |
|
|||||||||||||||
|
(сведения о кандидате, предусмотренные пунктом 5 статьи 23 Закона Санкт-Петербурга "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга") |
|||||||||||||||
В составе этого списка кандидатов выдвинут(ы) |
|
. |
||||||||||||||
|
(фамилии, имена, отчества и даты рождения кандидатов, включенных в список кандидатов, которые имеют неснятые и непогашенные судимости, с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) были осуждены кандидаты) |
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество избирателя |
Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения) избирателя |
Адрес места жительства избирателя |
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина |
Подпись избирателя и дата ее внесения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписной лист заверяю: |
|
|
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения) |
Подписной лист заверяю: |
|
|
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования выдавшего его органа, адрес места жительства уполномоченного представителя избирательного объединения, его подпись и дата ее внесения)". |
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Санкт-Петербурга от 13 июля 2011 г. N 479-95 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О выборах депутатов... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.