Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 30 марта 2011 г. N 37-р "Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных)"

В соответствии со статьей 9 Федерального закона 15.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 06.05.2009 N 27-р, для выпусков государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных), эмитируемых в течение 2011 года:

1. Утвердить Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных).

2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга

Э. В. Батанов

Зарегистрировано

20 июня 2011 года

Министерство финансов

Российской Федерации

Директор Департамента

государственного

долга и государственных

финансовых активов

К.В.Вышковский

Регистрационный номер: GSP-072/00516

Условия эмиссии и обращения
государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных)
(утв. распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга
от 30 марта 2011 г. N 37-р)

ГАРАНТ:

См. справку об Условиях эмиссии и обращения государственных именных долгосрочных облигаций Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных) (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 06.05.2009 N 27-р, и определяют порядок размещения государственных облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных) (далее - Облигации), осуществления удостоверенных Облигациями прав и расчета дохода по Облигациям, а также иные существенные условия эмиссии, имеющие значение для возникновения, исполнения или прекращения обязательств по Облигациям.

1.2. В Условиях используются следующие определения:

Эмитент - субъект Российской Федерации - город федерального значения Санкт-Петербург в лице Комитета финансов Санкт-Петербурга - исполнительного органа государственной власти, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета Санкт-Петербурга.

Биржа - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, обеспечивающий процедуру заключения сделок с Облигациями при размещении и обращении, действующий на основании договора с Эмитентом.

Брокер - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление брокерской деятельности, заключающий сделки с Облигациями от своего имени за счет и по поручению Эмитента и действующий на основании договора с Эмитентом.

Участник торгов - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право в соответствии с правилами Биржи, объявлять (подавать) заявки и совершать (заключать) сделки с ценными бумагами или финансовыми инструментами в системе торгов Биржи.

Первичный дилер - Участник торгов, отвечающий дополнительным требованиям Эмитента, действующий на основании договора с Эмитентом и заключающий при размещении Эмитентом Облигаций сделки от своего имени и за свой счет.

Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление депозитарной деятельности, осуществляющий на основании договора с Эмитентом и в соответствии с Решением о выпуске обязательное централизованное хранение Облигаций. Уполномоченный депозитарий оказывает услуги по учету и переходу прав на Облигации, находящиеся на счетах депо владельцев, номинальных держателей и доверительных управляющих. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении о выпуске Облигаций (далее - Решение о выпуске).

Расчетный депозитарий - Уполномоченный депозитарий или профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право на осуществление депозитарной деятельности, и являющийся депонентом Уполномоченного депозитария. Расчетный депозитарий по договору с Биржей осуществляет расчеты по Облигациям по результатам клиринга и проведение всех операций по счетам депо Участников торгов, при исполнении сделок с Облигациями, совершенных на Бирже.

Депозитарии-депоненты - профессиональные участники рынка ценных бумаг, имеющие право на осуществление депозитарной деятельности или депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, являющиеся депонентами Уполномоченного депозитария и/или Расчетного депозитария.

1.3. Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом). Документом, удостоверяющим совокупность прав на Облигации каждого выпуска, является сертификат, реквизиты которого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сертификат передается на хранение в Уполномоченный депозитарий.

1.4. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав. Эмиссия отдельного выпуска Облигаций осуществляется на основании Решений о выпуске.

1.5. Каждый выпуск Облигаций имеет государственный регистрационный номер. Облигации с одним государственным регистрационным номером предоставляют их владельцам одинаковый объем прав.

1.6. Отдельный выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска (дополнительный выпуск). Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам тот же объем прав, что и ценные бумаги выпуска, регистрационный номер которого присваивается дополнительному выпуску.

1.7. Решением о выпуске может быть установлено деление выпуска на транши.

1.8. Решения о выпуске содержат условия, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", и иные условия, имеющие значение для размещения, обращения и погашения Облигаций.

1.9. Отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения. Срок обращения выпуска Облигаций устанавливается в Решении о выпуске и не может быть менее трех месяцев и более одного года.

1.10. Номинальная стоимость одной Облигации в рамках каждого выпуска устанавливается в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

1.11. Облигации, выпускаемые в соответствии с Условиями, предоставляют их владельцам следующие права:

1.11.1) владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями;

1.11.2) заключать сделки с Облигациями в соответствии с Условиями, Решением о выпуске и законодательством Российской Федерации;

1.11.3) на получение номинальной стоимости Облигаций в установленную Решением о выпуске дату погашения.

1.12. Информация, содержащаяся в Решении о выпуске, а также связанная с Решением о выпуске, раскрывается Эмитентом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.13. Учет и удостоверение прав на Облигации, учет и удостоверение перехода прав на Облигации осуществляют Уполномоченный депозитарий, Расчетные депозитарии и Депозитарии-депоненты.

1.14. Право на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя в Уполномоченном депозитарии, Расчетном депозитарии или в Депозитарии-депоненте.

1.15. Осуществление прав, удостоверенных Облигациями, производится на основании записи по счету депо, открытому владельцу или доверительному управляющему в Уполномоченном депозитарии, Расчетном депозитарии или Депозитарии-депоненте.

1.16. Вопросы размещения, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, Условиями, Решениями о выпусках, регламентируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Порядок размещения и обращения Облигаций

2.1. Размещение Облигаций осуществляется путем отчуждения Эмитентом Облигаций первым владельцам.

2.2. При размещении отдельного выпуска Облигаций Эмитент вправе в Решении о выпуске установить ограничение, согласно которому первыми владельцами Облигаций могут быть только Первичные дилеры.

2.3. Размещение Облигаций осуществляется исключительно путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Условиями и Решением о выпуске сделок купли-продажи на торгах, проводимых на Бирже. Контрагентами по сделкам с Облигациями при размещении могут быть только Эмитент (Брокер), Участники торгов и Первичные дилеры.

2.4. Облигации размещаются на аукционе в следующем порядке:

2.4.1) предметом торгов является цена Облигации в процентах от номинальной стоимости Облигаций;

2.4.2) Эмитент устанавливает минимальную цену размещения Облигаций (цену отсечения) на основании поданных участниками аукциона заявок;

2.4.3) акцепту подлежат заявки участников аукциона, в которых цены равны или выше цены отсечения.

2.5. Размещение Облигаций, ранее не размещенных в предусмотренном пунктом 2.4 Условий порядке, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, Условиями, Решением о выпуске путем заключения сделок купли-продажи между Эмитентом (Брокером) и первыми владельцами Облигаций на торгах, проводимых на Бирже, по ценам, установленным Эмитентом, в порядке, предусмотренном правилами торгов Биржи.

2.6. Обращение Облигаций осуществляется путем заключения, в том числе на Бирже, сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Порядок расчета дохода по Облигациям

3.1. Доходом по Облигациям считается дисконт, определяемый как разница между ценой реализации (равно как и ценой погашения) и ценой покупки Облигаций.

3.2. Доходность к погашению по Облигациям рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- доходность к погашению на текущую дату, процент годовых;

- цена Облигации в процентах от номинальной стоимости на текущую дату;

- количество календарных дней от текущей даты до даты погашения.

4. Порядок исполнения обязательств по Облигациям

4.1. Исполнение обязательств Эмитента по выплате номинальной стоимости Облигаций в дату погашения Облигаций (далее - денежные обязательства Эмитента) осуществляется в безналичной форме за счет средств бюджета Санкт-Петербурга депонентам Уполномоченного депозитария и Расчетного депозитария в пользу лиц, являющихся владельцами Облигаций на дату и время согласно пункту 4.2 Условий.

4.2. Дата и время, на которую формируются списки лиц, в отношении которых будут осуществляться предусмотренные пунктом 4.1 Условий выплаты, устанавливаются в Решении о выпуске.

4.3. Исполнение денежных обязательств Эмитента осуществляется путем перевода Эмитентом в установленную в Решении о выпуске дату денежных средств по банковским реквизитам, полученным Эмитентом от Уполномоченного депозитария.

4.4. Владелец Облигаций, удовлетворяющий требованиям пункта 4.1 Условий и не являющийся депонентом Уполномоченного депозитария или Расчетного депозитария, обязан уполномочить Депозитария-депонента на получение причитающихся ему при исполнении обязательств Эмитента денежных средств. Эмитент не несет ответственности за невыполнение владельцами Облигаций требований настоящего пункта.

4.5. С целью исполнения денежных обязательств Эмитента в Решении о выпуске Эмитент устанавливает дату и время (но не ранее соответствующих даты и времени согласно пункту 4.2 Условий), начиная с которых и до даты погашения Облигаций приостанавливаются все операции по счетам депо в Уполномоченном депозитарии, Расчетном депозитарии и Депозитариях-депонентах, связанные с обращением Облигаций.

4.6. Если дата исполнения денежных обязательств Эмитента приходится на нерабочий день, то соответствующие действия производятся в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем. Владелец Облигаций не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.

5. Информация об Эмитенте

5.1. Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2010 N 651-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 17.11.2010) установлены следующие параметры бюджета Санкт-Петербурга на 2011 год:

общий объем доходов - 351127850,1 тыс. руб.;

общий объем расходов - 380714669,6 тыс. руб., в том числе расходы по обслуживанию внутреннего долга Санкт-Петербурга - 2482000,0 тыс. руб., прочие расходы по обслуживанию долга Санкт-Петербурга - 19000,0 тыс. руб.;

размер дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2011 год - 29586819,5 тыс. руб.;

верхний предел государственного долга Санкт-Петербурга на 1 января 2012 года - 34434237 тыс. руб., в том числе внутреннего - 34434237 тыс. руб.;

предельный объем государственного долга Санкт-Петербурга в течение 2011 года - 38477000 тыс. руб.

5.2. Информация об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2008, 2009 и 2010 годы приведена в приложении к Условиям.

5.3. Суммарная величина государственного долга Санкт-Петербурга на 1 января 2011 года составила 6614,2 млн. руб.

На момент утверждения Условий суммарная величина государственного долга Санкт-Петербурга составила 6614,2 млн. руб.

Приложение
к Условиям
эмиссии и обращения государственных
облигаций Санкт-Петербурга (дисконтных)

Информация
об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2008, 2009 и 2010 годы

Наименование показателей	Исполнено (тыс.руб.)
	2008 год	2009 год	2010 год
Итого доходов	339058524	315596707	347442556
Доходы (Налоговые и неналоговые доходы):	286512635	244558111	281276898
Налоги на прибыль, доходы	201532884	166085203	196059131
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	11258124	12833149	11982330
Налоги на совокупный доход	5636916	5411473	6597179
Налоги на имущество	26420413	28684709	28896797
Налоги и сборы, регулярные платежи за пользование природными ресурсами	3470	4227	3673
Государственная пошлина, сборы	495839	503647	1700655
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	-4951	152919	114035
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	29504568	20011871	20881822
Платежи за пользование природными ресурсами	484386	511819	541381
Доходы от оказания платных услуг и компенсация затрат государства	1638165	1632618	2338468
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	6972689	7226096	11270899
Административные платежи и сборы	78558	31957	1727
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	708102	662742	779525
Прочие неналоговые доходы	1800007	1077136	188992
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	1575	8824	150291
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-18112	-280279	-230006
Безвозмездные поступления	25598234	40962812	32610388
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	26947655	30075784	33555270
Расходы бюджета - всего	355844120	322254293	358567282
Общегосударственные вопросы	14204031	16536147	21246399
Национальная оборона	39946	23141	21064
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	8878450	8238612	8775802
Национальная экономика	61245082	57699450	68959496
Жилищно-коммунальное хозяйство	99174134	56871238	61444110
Охрана окружающей среды	1302631	794821	1022952
Образование	54009678	55354492	65108946
Культура, кинематография, средства массовой информации	14839502	13510931	14190907
Здравоохранение, физическая культура и спорт	61951961	56291220	62811148
Социальная политика	38829839	47789647	43363414
Межбюджетные трансферты	1368866	9144594	11623043
Результат исполнения бюджета (дефицит "-", профицит "+")	-16785596	-6657586	-11124726
Источники финансирования дефицита бюджета - всего	16785596	6657586	11124726
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	21274878	6721153	5632529
Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	-4546465	-28362	2984505
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	0	1615039	1951397
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности	29223	3106554	1113183
Курсовая разница	9583	2303	295
Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации	104535	4122	5148
Иные финансовые активы	25678002	2021498	-422000
Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов	0	-	-
Кредиты кредитных организаций в иностранной валюте	0	-	-
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	-4489282	-63567	5492197