Приложение N 2. Порядок проведения экспертизы программ и планов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга и принимаемых в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования

Приложение N 2
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
от 01.12.2009 N 953-р

Порядок
проведения экспертизы программ и планов, утверждаемых
Правительством Санкт-Петербурга и принимаемых в целях
организации деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга в сфере
государственного планирования

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает порядок проведения экспертизы программ и планов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга и принимаемых в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования (далее - программы (планы)

1.2. Экспертизе подлежат программы (планы), предусматривающие планируемые объемы их финансирования из бюджета Санкт-Петербурга.

1.3. Экспертизу программ (планов) осуществляет Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет).

2. Организации# проведения экспертизы

2.1. Заявление о проведении экспертизы программы (плана) с необходимыми материалами представляют в Комитет - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, являющийся исполнителем мероприятий программы (плана) (далее - ответственный исполнитель), либо исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на координацию деятельности ответственных исполнителей в тех случаях, когда ее осуществление предполагает нескольких ответственных исполнителей, и являющийся ответственным за выполнение программы (плана) в целом (далее - координатор программы (плана) на бумажном носителе и в электронном виде.

2.2. Для проведения экспертизы ответственный исполнитель либо координатор программы (плана) представляет в Комитет проект программы (плана), технико-экономическое обоснование, разработанные в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и осуществлению контроля за выполнением программ (планов), утвержденными распоряжением от____N_____ (далее - Методические рекомендации), а также не вошедшие в текст программы (плана) расчеты и исследования, выполненные для целей программы (плана).

Материалы обсуждений, согласований, справочные, методические, нормативные и иные материалы и документы, которыми руководствовался координатор программы (плана) при подготовке программы (плана), представляются при необходимости по устному или письменному запросу Комитета в одном экземпляре в виде заверенных ответственным исполнителем либо координатором программы (плана) копий.

2.3. Комитет не позднее семи дней со дня регистрации поступивших документов при необходимости уведомляет ответственного исполнителя либо координатора программы (плана) о недостающих документах и сроках их представления.

2.4. Материалы, не укомплектованные в установленные Комитетом сроки, подлежат возврату ответственному исполнителю либо координатору программы (плана).

2.5. Сроки проведения экспертизы не могут превышать двух недель со дня представления ответственным исполнителем либо координатором программы (плана) полного пакета документов.

2.6. Экспертиза включает в себя:

оценку соблюдения формальных требований к программам (планам), установленных Методическими рекомендациями;

оценку качества выполненных расчетов и обоснований;

проверку наличия и правильности оформления ссылок на расчеты и исследования, выполненные для целей подготовки программ (планов), но не вошедшие в тексты или приложения к ним;

проверку наличия и правильности оформления ссылок на справочные, методические и нормативные материалы, которыми руководствовался координатор программы (плана);

анализ мероприятий, предусмотренных проектом программы (плана) в целях определения их эффективности и обоснованности включения в данный проект;

анализ мероприятий, предусмотренных проектом программы (плана) на предмет соответствия полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями указанных мероприятий;

анализ экономической обоснованности расходов на реализацию программы (плана);

анализ соответствия целей и задач реализации программы (плана) целям и задачам социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

проверку отсутствия дублирования мероприятий проекта программы (плана) с мероприятиями долгосрочных целевых программ и иных программ и планов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга.

2.7. Результатом проведения экспертизы является экспертное заключение Комитета, утвержденное заместителем председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей, содержащее оценку соблюдения условий, установленных методическими рекомендациями, а также общий вывод об экономической обоснованности и результативности программы (плана), представленной на экспертизу.

2.8. В случае, если в соответствии с выводами экспертного заключения Комитета требуется внесение изменений и дополнений в проект программы (плана), ответственный исполнитель либо координатор программы (плана) осуществляет корректировку проекта программы (плана).

В случае несогласия ответственного исполнителя либо координатора программы (плана) с выводами экспертного заключения Комитета, председателем Комитета проводится совещание с участием заинтересованных сторон в целях выработки взаимоприемлемого решения.