Приложение 1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении жилищно-строительных, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья и управляющих организаций, в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов

Приложение 1
к распоряжению Жилищного комитета
от 24 декабря 2009 года N 390-р

Административный регламент
предоставления государственной услуги
по оказанию консультационной помощи собственникам помещений
в многоквартирных домах, находящихся в управлении жилищно-строительных,
жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья
и управляющих организаций, в сфере управления,
содержания и ремонта многоквартирных домов

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении жилищно-строительных, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья и управляющих организаций, в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов (далее - Государственная услуга).

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Государственной услуги

Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О Жилищном комитете", опубликованным в издании: "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 26.01.2004.

1.3. Орган, предоставляющий Государственную услугу

Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющий Государственную услугу, - Жилищный комитет.

1.4. Заявители

Государственная услуга предоставляется собственникам помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Санкт-Петербурга, находящихся в управлении жилищно-строительных, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительский# кооперативов, товариществ собственников жилья (далее - ЖСК, ЖК, ТСЖ) и управляющих организаций, в том числе членам правлений ЖСК, ЖК, ТСЖ, а также представителям управляющих организаций.

2. Требования к порядку предоставления Государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления Государственной услуги

2.1.1. Конечным результатом предоставления Государственной услуги является получение заявителями консультационной помощи: разъяснений, методических рекомендаций по вопросам:

- понятие, состав, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также определение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- организация управления, содержания и ремонта, в том числе капитального, общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ и управляющих организаций.

2.1.2. Информация о порядке информирования о правилах исполнения Государственной услуги представлена на официальном сайте Жилищного комитета в сети Интернет:

www.gilkom-complex.ru;

E-mail: gk@gov.spb.ru.

2.1.3. Информация по вопросам исполнения Государственной услуги предоставляется заявителям специалистами Управления по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Жилищного комитета (далее - Управление по работе с ОСЖ и УК) по телефону и при личном обращении.

2.1.4. По телефону специалисты Управления по работе с ОСЖ и УК подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей о порядке предоставления Государственной услуги, месте и времени осуществления консультирования заявителей специалистами Управления по работе с ОСЖ и УК или указывают адрес Жилищного комитета для направления письменного обращения. Телефоны для справок Управления по работе с ОСЖ: 576-04-81, 576-04-83, 576-04-84, 576-04-88. Время разговора не должно превышать 5 минут.

По требованию заявителя специалист Управления по работе с ОСЖ и УК должен назвать полное наименование структурного подразделения государственного органа, в который позвонил заявитель, свою фамилию, имя, отчество и должность.

2.1.5. Консультирование заявителей проводится специалистами Управления по работе с ОСЖ и УК, в должностных регламентах которых предусмотрено выполнение данных обязанностей, в часы приема:

Вторник: с 9-00 час. до 11-00 час.

Четверг: с 16-00 час. до 18-00 час.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

- понятие и состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязательные и дополнительные работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

- порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- передача в пользование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме;

- компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок инициации и проведения такого собрания: формирование повестки дня, подготовка уведомлений собственников помещений, кворум, подсчет голосов, оформление протокола;

- порядок организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

- порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о формировании земельного участка для включения его в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решений о ремонте, в том числе капитальном, общего имущества многоквартирного дома;

- порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решений о передаче в пользование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- порядок создания ТСЖ, в том числе в строящихся многоквартирных домах;

- создание ТСЖ для управления несколькими многоквартирными домами;

- порядок принятия решений о ликвидации ТСЖ;

- передача многоквартирных домов в управление выбранных собственниками помещений в этих домах управляющих организаций, в том числе ТСЖ;

- порядок инициации, проведения и компетенция общего собрания членов ТСЖ, ЖСК, ЖК: формирование повестки дня, подготовка уведомлений членам ТСЖ, ЖСК, ЖК, подсчет голосов, кворум, оформление протокола;

- порядок выбора и компетенция правления и председателя правления ЖСК, ЖК, ТСЖ;

- деятельность ревизионной комиссии ЖСК, ЖК, ТСЖ;

- организация деятельности ЖСК, ЖК, в котором члены не полностью выплатили паевые взносы;

- заключение договора управления многоквартирным домом между правлением ЖСК, ЖК, ТСЖ и управляющей организацией;

- заключение договоров управления между собственником помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией;

- заключение подрядных договоров на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов между правлениями ЖСК, ЖК, ТСЖ и эксплуатирующими организациями;

- заключение договора о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома между ЖСК, ЖК, ТСЖ и собственником помещений в многоквартирном доме, не являющемся членом указанной организации;

- заключение договора о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома между ЖСК, ЖК, ТСЖ и уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника помещений в многоквартирном доме, находящемся в управлении данного ЖСК, ЖК, ТСЖ;

- порядок принятия собственниками помещений в многоквартирных домах или общими собраниями членов ЖСК, ЖК, ТСЖ решений об участии #региональной и других адресных программах по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется с участием средств бюджета Санкт-Петербурга;

- порядок утверждения общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах и общими собраниями членов ЖСК, ЖК, ТСЖ результатов конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в региональную и другие адресные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется с участием средств бюджета Санкт-Петербурга;

- порядок утверждения общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах и общими собраниями членов ЖСК, ЖК, ТСЖ выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в региональную и другие адресные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется с участием средств бюджета Санкт-Петербурга;

- порядок принятия решений об установлении размеров платы за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома при разных способах его управления.

2.1.7. Время ожидания в очереди для получения Государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.

2.1.8. Основаниями для отказа в предоставлении заявителю Государственной услуги являются следующие ситуации:

- интересующие заявителя вопросы не относятся к компетенции Управления по работе с ОСЖ и УК;

- явка заявителя на консультацию не в установленные часы приема заявителей;

- явка заявителя на прием в нетрезвом виде;

- нарушение заявителем в здании Жилищного комитета правил общественного порядка и общественной безопасности.

2.1.9. Изготовление информационных стендов для заявителей не предусмотрено.

2.1.10. При оказании Государственной услуги документы у заявителей не принимаются.

2.1.11. Государственная услуга оказывается бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении Государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала предоставления Государственной услуги служит обращение заявителя в установленные часы приема к специалистам или должностным лицам Управления по работе с ОСЖ и УК с целью получения методической или консультативной помощи по вопросам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего регламента.

3.1.2. Предоставление Государственной услуги заключается в проведении устного приема заявителей специалистами Управления по работе с ОСЖ и УК для предоставления им консультативной помощи, в том числе разъяснений, методических рекомендаций по вопросам, указанным в пункте 2.2.1 настоящего регламента.

3.1.3. Прием осуществляется без предварительной записи в порядке живой очереди. Право на внеочередное обслуживание имеют ветераны Великой Отечественной войны, беременные женщины, инвалиды 1 и 2 групп.

3.1.4. В начале приема заявитель предъявляет специалисту либо уполномоченному должностному лицу, ведущему прием заявителей, документ, удостоверяющий его личность.

3.1.5. Письменные ответы во время проведения устного консультирования заявителям не подготавливаются.

3.1.6. Если в процессе устного приема у специалиста, ведущего консультирование, возникает необходимость разъяснить отдельные положения нормативного правового акта Российской Федерации или Санкт-Петербурга, он сообщает заявителю реквизиты нормативного правового акта, его название, возможный источник ознакомления с этим актом и предоставляет необходимые разъяснения. Изготовление копий нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, инструктивных писем, методических рекомендаций и ответов Жилищного комитета или иных исполнительных органов государственной власти, а также копий иных документов, по требованию заявителей не осуществляется.

3.1.7. Нормативные правовые акты, изданные Жилищным комитетом, инструктивные письма и методические рекомендации Жилищного комитета по предметам ведения Управления по работе с ОСЖ и УК размещаются на официальном сайте Жилищного комитета, а также могут быть по просьбе заявителей скопированы в электронном виде на флеш-карту, СД-диск или магнитный диск, предоставленные заявителем.

3.1.8. Максимальное время приема специалиста при исполнении Государственной услуги - 30 мин. Письменная фиксация результатов устного приема не производится. После получения консультации заявитель покидает кабинет, а специалист Управления по работе с ОСЖ и УК, ведущий прием, приглашает в кабинет следующего по очереди заявителя.

3.1.9. В случае, если заявителю требуется получение консультации по вопросам, не входящим в компетенцию Управления по работе с ОСЖ и УК, специалист, предоставляющий Государственную услугу, разъясняет заявителю, куда ему следует обратиться для рассмотрения данных вопросов.

3.1.10. Контроль за оказанием Государственной услуги специалистами Управления по работе с ОСЖ и УК осуществляет начальник Управления по работе с ОСЖ и УК при выборочных проверках путем личного присутствия в кабинете при оказании отдельными специалистами Управления по работе с ОСЖ и УК Государственной услуги.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
и решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги.
Форма жалобы на действия должностных лиц

4.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) сотрудников Управления по работе с ОСЖ и УК при оказании Государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

4.2. Досудебное обжалование осуществляется в административном порядке путем направления в Жилищный комитет письменной жалобы или на устном приеме вышестоящего в порядке подчиненности должностного лица.

4.3. Жалоба на действия (бездействие) начальника Управления по работе с ОСЖ и УК при оказании Государственной услуги рассматривается первым заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим деятельность данного управления, жалоба на действие (бездействие) иных специалистов Управления по работе с ОСЖ и УК рассматривается начальником указанного управления.

4.4. Предмет обжалования:

- отказ в предоставлении Государственной услуги,

- некачественное оказание Государственной услуги.

4.5. Письменная жалоба может быть направлена по почте или передана в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета.

4.6. В письменной жалобе заявитель излагает суть имеющихся претензий, а также указывает:

- наименование органа, в который направляется письменная жалоба,

- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),

- способ передачи заявителю письменного ответа: по почте с указанием почтового адреса или на руки заявителю при его посещении организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета,

- ставит личную подпись и дату.

4.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого специалиста или должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы.

4.8. По результатам рассмотрения жалобы первый заместитель председателя Жилищного комитета, курирующий деятельность Управления по работе с ОСЖ и УК - в случае, если обжалуются действия начальника Управления по работе с ОСЖ и УК или начальник Управления по работе с ОСЖ и УК - в случае, если обжалуются действия иного специалиста Управления по работе с ОСЖ и УК, вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- привлечь к дисциплинарной ответственности специалиста Управления по работе с ОСЖ и УК, нарушившего настоящий регламент.

4.9. Обжалование действий (бездействия) сотрудников Управления по работе с ОСЖ и УК при предоставлении Государственной услуги в судебном порядке осуществляется в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством.