Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

1. Состав и последовательность административных процедур

1.1. Прием заявления о выдаче лицензии на розничную продажу, продлении лицензии на розничную продажу, предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов (далее - заявление о предоставлении лицензии) и документов.

1.2. Формирование лицензионного дела.

1.3. Проведение экспертизы документов и проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных заявлении о предоставлении лицензии и документах.

1.4. Подготовка проекта распоряжения Комитета о проведении обследования (проверки).

1.5. Проведение обследования (проверки).

1.6. Подготовка проекта распоряжения Комитета о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

1.7. Уведомление соискателя лицензии о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

1.8. Оформление и выдача лицензии на розничную продажу, документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

2. Требования к порядку выполнения административной
процедуры: "Прием заявления о предоставлении лицензии"

2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является обращение соискателя лицензии с заявлением о предоставлении лицензии и прилагаемыми к заявлению необходимыми документами.

2.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявления о предоставлении лицензии и документов, является ведущий или главный специалист отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета (далее - работник, ответственный за прием заявления).

2.3. Для получения лицензии на розничную продажу соискатель лицензии представляет в Комитет документы, указанные в пункте 6.1 раздела II настоящего административного регламента.

Документы, указанные в абзацах с 8 по 11 пункта 6.1 раздела II настоящего административного регламента, соискатель лицензии представляет по каждому обособленному подразделению, в котором осуществляется (будет осуществляться) розничная продажа алкогольной продукции.

2.4. Для получения лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов соискатель лицензии представляет в Комитет документы, указанные в пункте 6.4 раздела II настоящего административного регламента.

Документы, указанные в абзацах 9 и 10 пункта 6.4 раздела II настоящего административного регламента, соискатель лицензии представляет по каждому обособленному подразделению, в котором осуществляется (будет осуществляться) заготовка, переработка и реализация лома черных (цветных) металлов.

2.5. Заявления о предоставлении лицензии подаются по формам согласно приложениям N 2 - N 4 к настоящему административному регламенту.

Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в оригиналах или нотариально заверенных копиях. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.

Заявление о предоставлении лицензии и документы представляются соискателем лицензии или уполномоченным представителем соискателя лицензии в Лицензионное управление Комитета или направляются в адрес Лицензионного управления Комитета посредством почтовой связи.

Уполномоченным представителем соискателя лицензии является индивидуальный предприниматель либо действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами орган юридического лица, а также лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель соискателя лицензии).

Документы, исполненные на нескольких листах, должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены на узле подшивки с указанием количества листов подписью уполномоченного представителя соискателя лицензии и печатью соискателя лицензии. Документы с подчистками, приписками, неоговоренными исправлениями не принимаются.

2.6. Работник, ответственный за прием заявления, принимает заявление о предоставлении лицензии и документы при наличии документа, подтверждающего полномочия представителя соискателя лицензии.

Работник, ответственный за прием заявления, ксерокопирует в одном экземпляре страницы документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя соискателя лицензии, содержащих его личную подпись и фотографию.

Работник, ответственный за прием заявления, проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении лицензии и осуществляет первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям действующего законодательства, визируя каждый принятый им документ, за исключением оригиналов документов, выданных государственными органами и нотариально заверенных копий документов.

Срок выполнения настоящей административной процедуры рассчитывается исходя из продолжительности действия по приему заявления о выдаче (предоставлении) лицензии и документов (от момента начала рассмотрения заявления и документов до момента регистрации заявления), установленного в пункте 11 раздела II настоящего административного регламента.

Прием заявления о предоставлении лицензии завершается составлением описи по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту, в которой работник, ответственный за прием заявления, указывает дату составления описи, соответствующую дате регистрации заявления, наименование принятых документов, количество листов каждого принятого документа и подтверждает указанные данные своей подписью с расшифровкой фамилии. Опись подписывается работником, ответственным за прием заявления, и уполномоченным представителем соискателя лицензии.

Работник, ответственный за прием заявления, в день приема заявления о предоставлении лицензии и документов вручает копию описи уполномоченному представителю соискателя лицензии, либо направляет ее соискателю лицензии посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, в случае если заявление о предоставлении лицензии и документы были направлены соискателем лицензии посредством почтовой связи.

2.7. Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие) полученных от соискателя лицензии заявления о предоставлении лицензии, прилагаемых к нему документов и содержащихся в них сведений требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 7 раздела II настоящего административного регламента.

2.8. Способом фиксации результата является регистрация заявления о предоставлении лицензии работником, ответственным за прием заявления, путем проставления на заявлении оттиска штампа Лицензионного управления Комитета с указанием даты и входящего номера. Работник, ответственный за прием заявления, регистрирует заявление о предоставлении лицензии в базе данных Автоматизированной информационной системы Лицензионного управления Комитета (далее - АИС) с помощью функционального блока "Первичный прием" с применением индивидуального для каждого автоматизированного рабочего места кода доступа.

Входящий номер заявления о предоставлении лицензии, автоматически присваиваемый АИС при внесении информации в базу данных АИС, присваивается лицензионному делу соискателя лицензий. В случае если в АИС имеются сведения о наличии ранее сформированного лицензионного дела соискателя лицензии, данному лицензионному делу соискателя лицензии новый номер не присваивается.

2.9. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета.

2.10. Результатом административного действия является прием (регистрация) заявления соискателя лицензии (лицензиата) о предоставлении лицензии и документов, составление описи и вручение копии описи уполномоченному представителю соискателя лицензии под подпись.

3. Требования к порядку выполнения административной
процедуры: "Формирование лицензионного дела"

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является принятие от соискателя лицензии по описи заявления о предоставлении лицензии и документов.

3.2. Должностным лицом, ответственным за формирование лицензионного дела, является ведущий или главный специалист отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета (далее - работник, ответственный за формирование лицензионного дела).

3.3. Работник, ответственный за формирование лицензионного дела, формирует лицензионное дело в следующем порядке:

производит нумерацию страниц всех принятых документов, за исключением заявления о предоставлении лицензии, которое располагается в подшивке последним без номера;

подшивает в лицензионное дело все принятые документы в соответствии с описью, а также заявление о предоставлении лицензии и оригинал описи;

приобщает копии учредительных документов соискателя лицензии, копию свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц или об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

приобщает документы по каждому обособленному подразделению в порядке, указанном в описи;

приобщает копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление (продление срока действия) лицензии;

составляет перечень документов, имеющихся в лицензионном деле (далее - перечень документов), в котором указывает наименование принятых документов, дату их приема в соответствии с описью, номера первой и последней страниц каждого из документов, приобщенных к лицензионному делу;

указывает фамилию, имя и отчество и подтверждает личной подписью внесение сведений в соответствующей графе перечня документов.

В случае если соискатель лицензии ранее обращался в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии и в Комитете имеется лицензионное дело, работник, ответственный за формирование лицензионного дела, приобщает к лицензионному делу соискателя лицензии заявление о предоставлении лицензии и документы. Сведения о ранее представленных документах и сроках действия этих документов проверяются работником, ответственным за формирование лицензионного дела.

Срок выполнения настоящей административной процедуры рассчитывается исходя из 30 минут на каждое обособленное подразделение, указанное в заявлении о предоставлении лицензии, в котором соискатель лицензии намеревается осуществлять лицензируемый вид деятельности.

В случае обращения лицензиата в лицензирующий орган с заявлением о продлении срока действия лицензии на розничную продажу и представления документов, срок действия которых закончился либо в них были внесены изменения, срок выполнения действия по формированию лицензионного дела составляет 30 минут на каждое обособленное подразделение, по которому были представлены указанные документы.

Срок выполнения настоящей административной процедуры, в случае, если документы, срок действия которых закончился либо в них были внесены изменения, лицензиатом не представлены, и отсутствуют правовые основания для их представления, не может превышать 60 минут.

3.4. Критерий принятия решения при осуществлении административной процедуры определяется наличием и полнотой представленных документов.

3.5. Способом фиксации результата является перечень документов.

3.6. Контроль за формированием лицензионного дела осуществляет начальник отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета.

3.7. Результатом административного действия является формирование лицензионного дела для проведения экспертизы документов и проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных заявлении о предоставлении лицензии и документах.

4. Требования к порядку выполнения административной
процедуры: "Проведение экспертизы документов и проверки
полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии,
содержащихся в представленных заявлении о предоставлении
лицензии и документах"

4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения экспертизы документов и проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленных заявлении о предоставлении лицензии и документах (далее - экспертиза документов), является сформированное лицензионное дело.

4.2. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов, является ведущий или главный специалист отдела оформления и выдачи лицензии Лицензионного управления Комитета (далее - работник, ответственный за экспертизу документов).

4.3. Работник, ответственный за экспертизу документов, проводит экспертизу документов, находящихся в лицензионном деле, представленных:

для выдачи лицензии на розничную продажу (предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов) - в срок выполнения настоящей административной процедуры, не превышающий двух рабочих дней со дня составления описи;

для продления срока действия лицензии на розничную продажу - в срок выполнения настоящей административной процедуры, не превышающий одного рабочего дня со дня составления описи.

4.4. Критерии принятия решений при проведении экспертизы определяются лицензионными требованиями и условиями, предусмотренными:

для осуществления розничной продажи:

статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ;

разделом XIX Правил продажи отдельных видов товаров;

статьей 5 Закона Санкт-Петербурга N 287-41;

статьями 2, 3 Закона Санкт-Петербурга N 385-71;

пунктами 2, 3, 4, 5, 19, 20, 21, 22 Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1197;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 217;

пунктом 2 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420;

для осуществления заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных металлов:

статьями 1 и 13.1 Федерального закона N 89-ФЗ;

Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов;

пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 766;

для осуществления заготовки, переработки и реализации лома и отходов цветных металлов:

статьями 1 и 13.1 Федерального закона N 89-ФЗ;

Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов;

пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 766;

распоряжением Комитета N 698-р.

4.5. В случае если заявление о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов оформлено с нарушением требований абзацев 3-6 пункта 6.4 раздела II настоящего административного регламента, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные абзацами 7-12 пункта 6.4 раздела II настоящего административного регламента, работник, ответственный за экспертизу документов, направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением либо вручает под расписку соискателю лицензии копию описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления о предоставлении лицензии и (или) представления отсутствующих документов.

4.6. После проведения экспертизы документов в пределах срока, предусмотренного пунктом 4.3 раздела III настоящего административного регламента, работник, ответственный за экспертизу документов, подготавливает служебную записку на имя начальника Лицензионного управления Комитета с предложением о:

проведении обследования соискателя лицензии на розничную продажу (далее - обследование);

выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу;

проведение# проверки возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных) металлов (далее - проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий) (далее - служебная записка).

В день подготовки служебной записки работник, ответственный за экспертизу документов, согласовывает служебную записку с начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета и передает ее начальнику Лицензионного управления Комитета для принятия решения.

Начальник Лицензионного управления Комитета в срок не позже дня, следующего за днем передачи ему работником, ответственным за проведение экспертизы, согласованной с начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета служебной записки, рассматривает содержащееся в ней предложение и принимает решение о подготовке проекта распоряжения Комитета о:

проведении обследования;

о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу;

о проведении проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий.

4.7. Способом фиксации результата является резолюция начальника Лицензионного управления Комитета на служебной записке.

4.8. Контроль за экспертизой документов осуществляется начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета при согласовании служебной записки, начальником Лицензионного управления Комитета при принятии решения.

4.9. Результатом административного действия является решение начальника Лицензионного управления Комитета о подготовке проекта распоряжения Комитета о:

проведении обследования;

о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу;

о проведении проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий.

4.10. Все административные действия (процедуры), связанные с подготовкой и проведением проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий, осуществляются в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 128-ФЗ и Административным регламентом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий (далее - регламент по контролю).

4.11. В день принятия решения начальник Лицензионного управления Комитета передает служебную записку с оформленной на ней резолюцией начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета для организации подготовки проекта распоряжения Комитета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 12 января 2011 г. N 06-р в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Требования к порядку выполнения административной
процедуры: "Подготовка проекта распоряжения
Комитета о проведении обследования (проверки)"

5.1. Требования к порядку выполнения настоящей административной процедуры в части проведения проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий установлены регламентом по контролю.

5.2. Требования к порядку выполнения настоящей административной процедуры в части проведения обследования.

5.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта распоряжения Комитета о проведении обследования, является решение начальника Лицензионного управления Комитета о проведении обследования.

5.2.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Комитета о проведении обследования, является ведущий или главный специалист отдела оформления и выдачи лицензий (далее - работник, ответственный за подготовку проекта распоряжения Комитета о проведении обследования).

5.2.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать трех дней со дня передачи начальником Лицензионного управления Комитета начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета служебной записки.

5.2.4. В день передачи начальником Лицензионного управления Комитета начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета служебной записки начальник отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета поручает работнику, ответственному за подготовку проекта распоряжения Комитета о проведении обследования, разработать проект распоряжения Комитета о проведении обследования.

5.2.5. Проект распоряжения Комитета о проведении обследования разрабатывается в течение одного дня со дня принятия начальником Лицензионного управления Комитета решения о проведении обследования в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 30.04.2004 N 115-п "Об утверждении Регламента Комитета" (далее - Регламент Комитета), и Инструкцией по делопроизводству в Комитете, утвержденной приказом Комитета от 01.12.2004 N 498-п "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Комитете" (далее - Инструкция по делопроизводству).

5.2.6. Проект распоряжения Комитета о проведении обследования разрабатывается в одном экземпляре. Каждый лист проекта распоряжения на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующем порядке:

работником, ответственным за подготовку проекта распоряжения Комитета о проведении обследования;

начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета;

начальником Лицензионного управления Комитета;

начальником Правового управления Комитета.

заместителем председателя Комитета;

начальником отдела контроля и исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета (далее - отдел контроля).

Обязанность по согласованию проекта распоряжения Комитета о проведении обследования возлагается на работника, ответственного за подготовку проекта распоряжения Комитета о проведении обследования.

5.2.7. Критерием для принятия решения о проведении обследования является необходимость проверки возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий, предусмотренных при осуществлении розничной продажи:

статьей 5 Закона Санкт-Петербурга N 287-41;

статьями 2, 3 Закона Санкт-Петербурга N 385-71;

пунктом 5 Положения о лицензировании розничной продажи;

пунктами 1 и 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга N 217.

5.2.8. Проект распоряжения Комитета о проведении обследования представляется работником, ответственным за подготовку проекта распоряжения Комитета о проведении обследования, на согласование и визирование в Правовое управление Комитета в день его разработки.

Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения Комитета о проведении обследования не выявлено противоречий действующему законодательству, а также нормам современного русского языка, начальник Правового управления Комитета в день поступления в Правовое управление Комитета проекта распоряжения Комитета о проведении обследования визирует указанный проект распоряжения, который затем передает работнику, ответственному за подготовку проекта распоряжения Комитета о проведении обследования.

Проект распоряжения Комитета о проведении обследования, не соответствующий требованиям законодательства, юридической техники, имеющий значительные замечания по соблюдению норм современного русского языка, а также представленный с нарушением установленного Регламентом Комитета и настоящим административным регламентом порядка, с заключением Правового управления возвращается в Лицензионное управление Комитета для доработки и устранения замечаний.

5.2.9. Согласованный начальником Правового управления Комитета проект распоряжения Комитета о проведении обследования направляется на подписание председателю Комитета в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству отделом контроля.

После подписания распоряжению Комитета о проведении обследования отделом контроля присваивается номер, проставляется дата его подписания.

После регистрации распоряжение Комитета тиражируется, архивируется, копия распоряжения направляется начальнику Лицензионного управления Комитета.

В день получения из отдела контроля копии распоряжения Комитета о проведении обследования начальник Лицензионного управления Комитета передает копию указанного распоряжения Комитета начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета для организации проведения обследования.

5.2.10. Контроль за подготовкой проекта распоряжения Комитета о проведении обследования осуществляется начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета при согласовании служебной записки и визировании проекта распоряжения Комитета о проведении обследования, начальником Лицензионного управления Комитета при визировании проекта распоряжения Комитета о проведении обследования председателем Комитета при подписании распоряжения Комитета о проведении обследования.

5.2.11. Результатом административного действия является распоряжение Комитета о проведении обследования.

6. Требования к порядку выполнения административной
процедуры: "Проведение обследования (проверки)"

6.1. Требования к порядку выполнения настоящей административной процедуры в части проведения проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий установлены регламентом по контролю.

6.2. Требования к порядку выполнения настоящей административной процедуры в части проведения обследования и принятия решения по результатам обследования, проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий.

6.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения обследования, является распоряжение Комитета о проведении обследования (проверки).

6.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение обследования, является ведущий или главный специалист отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета, уполномоченный распоряжением Комитета о проведении обследования, на проведение обследование (далее - проверяющий).

6.2.3. В день передачи начальником Лицензионного управления Комитета начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета копии распоряжения Комитета о проведении обследования начальник отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета поручает проверяющему провести обследование.

6.2.4. О проведении обследования соискатель лицензии (лицензиат) уведомляется Комитетом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения обследования (проверки) посредством направления проверяющим копии распоряжения Комитета о проведении обследования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Обязанность по изготовлению копии распоряжения Комитета о проведении обследования и передаче указанной копии в отдел контроля для обеспечения ее направления посредством почтовой связи соискателю лицензии (лицензиату) возлагается на проверяющего.

6.2.5. Срок выполнения настоящей административной процедуры не должен превышать:

10 календарных дней при проведении обследования соискателя лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

5 календарных дней при проведении обследования лицензиата, обратившегося с заявлением о продлении срока действия лицензии на розничную продажу.

В указанный срок включается время проведения проверяющим обследования соискателя лицензии (лицензиата), время составления проверяющим акта обследования и служебной записки о результатах обследования, предусмотренной пунктом 6.2.7 настоящего административного регламента.

6.2.6. При проведении обследования проверяется возможность выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) следующих лицензионных требований и условий:

запрет розничной продажи алкогольной продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных спортивных сооружениях (пункт 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ);

запрет розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источника повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) либо на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах (пункт 3 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ);

наличие стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров - для соискателей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 15 процентов объема готовой продукции (абзац 5 пункта 5 Положения о лицензировании розничной продажи, ГОСТ);

наличие контрольно-кассовой техники, охранной сигнализации, сейфа для хранения документов и денег - для соискателей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 15 процентов объема готовой продукции (статья 2 Федерального закона N 54-ФЗ, пункт 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ);

наличие вывески с информацией о продавце (наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы (статья 9 Закона о защите прав потребителей, пункт 10 Правил продажи отдельных видов товаров).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.3.1. По результатам обследования (проверки) проверяющий составляет акт обследования (проверки) (далее - акт) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141. Акт подписывается проверяющим и уполномоченным представителем соискателя лицензии.

На основании акта проверяющий подготавливает служебную записку о результатах обследования (проверки) на имя начальника Лицензионного управления Комитета и представляет ее с актом начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета для рассмотрения. Начальник отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета рассматривает акт и служебную записку о результатах обследования (проверки) и подготавливает начальнику Лицензионного управления Комитета предложение путем оформления на служебной записке резолюции о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу или о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

Начальник Лицензионного управления рассматривает акт и служебную записку о результатах обследования (проверки) с резолюцией начальника отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета и принимает решение о подготовке проекта распоряжения Комитета о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов. Решение оформляется резолюцией начальника Лицензионного управления Комитета на служебной записке о результатах обследования (проверки).

В день принятия решения начальник Лицензионного управления Комитета передает служебную записку о результатах обследования (проверки) начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета для организации исполнения решения.

6.3.2. Способом фиксации результата является акт.

6.3.3. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета при согласовании служебной записки о результатах обследования (проверки) и начальником Лицензионного управления Комитета при изучении акта и оформлении резолюции на служебной записке о результатах обследования (проверки).

6.3.4. Результатом административного действия является установление возможности (невозможности) выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий.

7. Требования к порядку выполнения административной
процедуры: "Подготовка проекта распоряжения Комитета о выдаче
(об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении
срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении
(об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома черных (цветных) металлов"

7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является решение начальника Лицензионного управления Комитета о подготовке проекта распоряжения Комитета о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов (далее - Проект распоряжения).

7.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку Проекта распоряжения, является ведущий или главный специалист отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета (далее - работник, ответственный за подготовку Проекта распоряжения).

7.3. В день передачи начальником Лицензионного управления Комитета начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета служебной записки о результатах обследования (проверки) начальник отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета поручает работнику, ответственному за подготовку Проекта распоряжения, разработать Проект распоряжения.

7.4. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать:

25 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии на розничную продажу;

10 календарных дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии на розничную продажу;

35 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

7.5. Проект распоряжения разрабатывается работником, ответственным за подготовку Проекта распоряжения, в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству, и представляется на согласование и визирование в Правовое управление Комитета не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока, установленного пунктом 4 раздела II настоящего административного регламента.

В Проекте распоряжения указываются:

наименование лицензирующего органа;

лицензируемый вид деятельности;

срок действия лицензии;

серия и номер лицензии;

дата и номер решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место нахождения организации, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика.

7.6. Проект распоряжения разрабатывается в одном экземпляре. Каждый лист Проекта распоряжения на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующем порядке:

работником, ответственным за подготовку Проекта распоряжения;

начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета;

начальником Лицензионного управления Комитета;

заместителем председателя Комитета, координирующим работу Лицензионного управления Комитета;

заместителем начальника Управления - начальником отдела контроля;

начальником Правового управления Комитета.

Обязанность по согласованию Проекта распоряжения возлагается на работника, ответственного за подготовку Проекта распоряжения.

7.7. Проект распоряжения представляется работником, ответственным за подготовку Проекта распоряжения, на согласование и визирование в Правовое управление Комитета в день его разработки.

Если в результате правовой экспертизы в Проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, а также нормам современного русского языка, начальник Правового управления Комитета в день поступления в Правовое управление Комитета Проекта распоряжения визирует Проект распоряжения, который затем передает работнику, ответственному за подготовку Проекта распоряжения.

Проект распоряжения, не соответствующий требованиям законодательства, юридической техники, имеющий значительные замечания по соблюдению норм современного русского языка, а также представленный с нарушением установленного Регламентом Комитета и настоящим административным регламентом порядка, с заключением Правового управления Комитета возвращается в Лицензионное управление Комитета для доработки и устранения замечаний.

7.8. Согласованный начальником Правового управления Комитета Проект распоряжения направляется на подписание председателю Комитета в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству отделом контроля.

После подписания распоряжению Комитета о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов отделом контроля присваивается номер, проставляется дата его подписания.

После регистрации распоряжение Комитета тиражируется, архивируется, копия распоряжения направляется начальнику Лицензионного управления Комитета.

В день получения из отдела контроля копии распоряжения Комитета о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов начальник Лицензионного управления Комитета передает копию указанного распоряжения Комитета начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета для обеспечения уведомления соискателя лицензии о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов и оформления и выдачи лицензии на розничную продажу, документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

7.9. Контроль за подготовкой Проекта распоряжения осуществляется начальником отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета, начальником Лицензионного управления Комитета при визировании Проекта распоряжения Комитета, председателем Комитета при подписании Проекта распоряжения.

7.10. Результатом административного действия является распоряжение Комитета о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

8. Требования к порядку выполнения административной
процедуры: "Уведомление соискателя лицензии о выдаче
(об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении
срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении
(об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома черных (цветных) металлов"

8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является распоряжение Комитета о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов (далее - Распоряжение).

8.2. Должностным лицом, ответственным за уведомление соискателя лицензии о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов (далее - Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче), является ведущий или главный специалист отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета (далее - работник, ответственный за Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче).

8.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать трех дней со дня издания Распоряжения.

8.4. В день передачи начальником Лицензионного управления Комитета начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета копии Распоряжения начальник отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета поручает работнику, ответственному за Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче), подготовить проект Уведомления о выдаче (об отказе в выдаче).

8.5. Работник, ответственный за Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче), в течение одного дня со дня издания Распоряжения подготавливает проект Уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) по форме согласно приложениям N 6, N 7, N 8 или N 9 к настоящему административному регламенту в трех экземплярах с помощью функционального блока "Первичный прием" АИС и представляет для подписания начальнику Лицензионного управления Комитета.

Первый экземпляр Уведомления о выдаче (об отказе в выдаче), изготовленный на бланке Комитета и подписанный начальником Лицензионного управления Комитета, вручается уполномоченному представителю соискателя лицензии под подпись или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в течение трех дней со дня издания Распоряжения.

Второй экземпляр Уведомления о выдаче (об отказе в выдаче), завизированный работником, ответственным за Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче), и подписанный начальником Лицензионного управления Комитета, после вручения первого экземпляра Уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) уполномоченному представителю соискателя лицензии приобщается к лицензионному делу с приложением почтового документа, подтверждающего его вручение соискателю лицензии, если Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) было направлено посредством почтовой связи, и с оформлением соответствующих записей в перечне документов.

Третий экземпляр Уведомления о выдаче (об отказе в выдаче), завизированный работником, ответственным за Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче), и подписанный начальником Лицензионного управления Комитета, передается в отдел контроля в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

8.6. В Уведомлении об отказе в выдаче (об отказе в продлении срока действия), об отказе в предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов должны быть указаны причины отказа.

В случае если причиной отказа в предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов является несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям, в Уведомлении должны быть указаны также реквизиты акта обследования (проверки).

8.7. Критерием принятия решения является Распоряжение.

8.8. Контроль за совершением действия осуществляется работником, ответственным за Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче), при визировании и начальником Лицензионного управления Комитета при подписании Уведомления о выдаче (об отказе в выдаче).

8.9. Результатом административного действия является уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о выдаче (об отказе в выдаче), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на розничную продажу, о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

9. Требования к порядку выполнения административной
процедуры: "Оформление и выдача лицензии на розничную
продажу, документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку,
переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов"

9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является Распоряжение.

9.2. Должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу лицензии на розничную продажу, документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов, является ведущий или главный специалист отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета (далее - работник, ответственный за оформление и выдачу лицензий).

9.3. В день передачи начальником Лицензионного управления Комитета начальнику отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета Распоряжения начальник отдела оформления и выдачи лицензий Лицензионного управления Комитета поручает работнику, ответственному за оформление и выдачу лицензий, оформить и выдать лицензию.

9.4. Срок выполнения настоящей административной процедуры не может превышать одного рабочего дня со дня издания Распоряжения.

9.5. Работник, ответственный за оформление и выдачу лицензий, оформляет:

лицензию на розничную продажу на бланке по форме, утвержденной приказом Комитета N 77;

документ, подтверждающий наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов, на бланке по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ N 208.

9.6. Работник, ответственный за оформление и выдачу лицензий, изготавливает лицензию на розничную продажу, документ, подтверждающий наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов, с помощью функционального блока "Печать лицензий" АИС в двух экземплярах.

Первый экземпляр подготавливается на бланке строгой отчетности, изготовленном типографским способом с применением средств защиты от подделки (далее - бланк), и после подписания председателем Комитета или лицом, уполномоченным председателем Комитета, вручается (направляется) соискателю лицензии.

Второй экземпляр изготавливается путем ксерокопирования первого экземпляра с проставлением на лицевой и оборотной сторонах копии оттиска штампа "Второй экземпляр лицензии для хранения в лицензионном деле" и хранится в лицензионном деле.

Хранение, расходование и уничтожение бланков производится в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

9.7. Лицензиат на основании письменного заявления свободной формы имеет право на получение заверенных Комитетом копий лицензии на розничную продажу, документа, подтверждающих наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов. Изготовление указанных копий осуществляется работником, ответственным за оформление и выдачу лицензий.

9.8. Выдача лицензии на розничную продажу, документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов, а также их копий осуществляется работником, ответственным за оформление и выдачу лицензий, уполномоченному представителю соискателя лицензии при предъявлении удостоверения личности и документа, подтверждающего полномочия, под подпись в Журнале регистрации и выдачи лицензий.

9.9. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных (черных) металлов, лицензиат имеет право на получение дубликата на основании заявления в письменной форме.

9.10. Критерием принятия решения является Распоряжение.

9.11. Способом фиксации результата является:

изготовление и выдача лицензии на розничную продажу, документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов;

внесение работником, ответственным за оформление и выдачу лицензий, в базу данных АИС с помощью функционального блока "Печать лицензий" АИС сведений о реквизитах и дате лицензии на розничную продажу, документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

9.12. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета или лицом, уполномоченным председателем Комитета, при подписании лицензии на розничную продажу, документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов.

9.13. Результатом административного действия является предоставление лицензии соискателю лицензии.