Решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 февраля 2011 г. N 12-116/11 (ключевые темы: миграционный учет - выдворение за пределы РФ - миграционная карта - иностранные граждане - апатриды)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 17 февраля 2011 г. N 12-116/11

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Ц., рассмотрев 17 февраля 2011 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2011 года в отношении

С., <...>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП N 1415 08 февраля 2011 г. в 20.20 гражданин Узбекистана С. по адресу: <...> был выявлен с нарушением режима пребывания в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, а именно без постановки на миграционный учет с 02.01.2011 г. по настоящее время, тем самым не выполнил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 20 ФЗ N 109 от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", а также без документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ, а именно без паспорта и миграционной карты, что требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ", от выезда уклоняется.

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2011 г. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Защитник С. адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части отмены дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, указывая, что документы С. находились по месту его проживания. Согласно отметкам в паспорте и миграционной карте последний прибыл в РФ 02.01.2011 г. через КПП "Пулково", встал на миграционный учет путем отправления почтового уведомления сроком до 02.04.2011 г. Ранее С. неоднократно приезжал в РФ, соблюдал миграционные законы.

В Санкт-Петербургский городской суд С. не доставлен, защитником представлено заявление последнего с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Болкунова Ю.А. в ходе рассмотрения жалобы поддержала изложенные в ней доводы и представила документы в их подтверждение.

Исследовав материалы дела, обозрев представленные защитником документы, считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по нему доказательства и обоснованно установлено, что С. был задержан без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, что само по себе образует состав вмененного правонарушения.

Однако, как следует из представленных защитой паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, С. въехал на территорию Российской Федерации 02 января 2011 г., путем отправления почтового уведомления от 03.01.2011 г. был поставлен на миграционный учет до 02.04.2011 г.

Указанные обстоятельства согласуются с объяснениями С., не опровергаются другими доказательствами по делу, и оснований сомневаться в их подлинности не имеется.

Таким образом, установлено, что С. пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, при отсутствии отягчающих ответственность С., впервые привлекающегося к административной ответственности, обстоятельств, полагаю возможным не применять в отношении него дополнительное наказание.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении С. изменить, назначив ему по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С. из Центра содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.

Судья

Широкова Е.А.