Приложение. Порядок учета дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг

Приложение

Порядок
учета дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной
денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 24 августа 2011 г. N 269)

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила определения дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с областным законом от 1 марта 2005 года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области".

2. Состав семьи, учитываемый при исчислении дохода
и расчете дохода семьи

2.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении дохода семьи, включаются члены семьи, являющиеся по отношению к специалистам, на которых распространяется действие областного закона от 1 марта 2005 года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области" (далее - специалисты):

супругами;

несовершеннолетними детьми (опекаемыми и приемными, пасынками и падчерицами), в том числе проживающими раздельно;

совершеннолетними детьми (приемными, пасынками и падчерицами) до 23 лет, обучающимися в образовательных учреждениях по очной форме обучения, в том числе проживающими раздельно;

нетрудоспособными членами семьи, указанными в статьях 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, совместно проживающими со специалистом и находящимися на его иждивении.

2.2. При исчислении дохода семьи в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

3. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении дохода семьи

3.1. В доход семьи, учитываемый при исчислении дохода семьи, включаются:

1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

2) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, пособия, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы) исходя из утверждаемых нормативными правовыми актами Ленинградской области нормативов доходов для оценки уровня жизни населения и оказания необходимой государственной помощи малоимущим гражданам;

доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства);

4) другие доходы, в том числе:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая работодателями работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

доходы от занятия предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

алименты, получаемые членами семьи;

проценты по банковским вкладам;

ежемесячная денежная компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемая членам семьи, включаемым в состав семьи при расчете дохода семьи;

субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;

денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных федеральным, региональным законодательством, органами местного самоуправления, за исключением доходов, указанных в разделе 4 настоящего Порядка.

4. Виды дохода семьи, не учитываемого при исчислении дохода семьи

При исчислении дохода семьи не учитываются:

единовременное пособие при рождении ребенка, ежегодная денежная компенсация на детей из многодетных семей, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области;

государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи, оказываемая в соответствии с законодательством Ленинградской области о государственной социальной помощи;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей;

доходы от личного подсобного хозяйства в виде плодов и продукции, полученных на земельном участке и использованных для личного потребления членов семьи;

доходы от личного подсобного хозяйства при условии, если одному из членов семьи, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, установлена I или II группа инвалидности или категория "ребенок-инвалид".

5. Исчисление дохода семьи

5.1. Доход семьи определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг.

5.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

5.3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

5.4. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются при расчете дохода семьи за каждый месяц расчетного периода.

5.5. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются при расчете дохода семьи за каждый месяц расчетного периода.

5.6. Доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

5.7. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

5.8. Если индивидуальный предприниматель не может представить документы о своем доходе за расчетный период, то его доход определяется путем деления на 12 суммы совокупного годового дохода (чистого дохода) за календарный год, предшествующий году обращения за компенсацией по оплате жилищно-коммунальных услуг.

5.9. Сведения о доходах семьи указывается в заявлении о назначении компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг и подтверждаются документально. Факт использования доходов, полученных на земельном участке для личного потребления, указывается в заявлении.

5.10. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо доходы, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении.