Приложение 1. Порядок осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений

Приложение 1
к распоряжению Комитета
по земельным ресурсам и
землеустройству Санкт-Петербурга
от 23 августа 2011 г. N 5646-рк

Порядок
осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2011 г., 20 марта 2012 г., 6 сентября 2013 г., 1 июля 2014 г., 24 апреля, 18 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Инвентаризация территорий зеленых насаждений в Санкт-Петербурге (далее - Инвентаризация) осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге".

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений (далее - Порядок), применяются в значениях, определенных законодательством Санкт-Петербурга.

1.3. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений с целью принятия решений о включении территорий зеленых насаждений в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования (далее - ЗНОП) и в перечень территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения (далее - ЗНВО), а также решений о корректировке данных перечней в части границ и (или) площадей территорий зеленых насаждений, а также об исключении территорий зеленых насаждений из данных перечней.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 24 апреля 2015 г. N 2-р в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Инвентаризация осуществляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) с учетом решений Городской рабочей группы по подготовке предложений по корректировке перечня территорий зеленых насаждений общего пользования и по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения (далее - Городская рабочая группа) и Районных рабочих групп по проведению инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования и территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения по районам Санкт-Петербурга (далее - Районные рабочие группы), создаваемых в целях обеспечения осуществления инвентаризации.

1.5. Городская рабочая группа и Районные рабочие группы в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, а также настоящим Порядком.

1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург от 18 декабря 2015 г. N 80-р пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Инвентаризация осуществляется в отношении территорий районов Санкт-Петербурга один раз в год на основании изданного КИО приказа о проведении инвентаризации территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга.

1.7.1. Подготовка проекта приказа КИО осуществляется Управлением землеустройства с учетом необходимости соблюдения срока, установленного пунктом 1.7.2 настоящего Порядка.

1.7.2. Обследование территорий ЗНОП и территорий ЗНВО осуществляется в период с 16 апреля по 30 июня.

1.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.8

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург от 18 декабря 2015 г. N 80-р в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Перечень объектов - территорий ЗНОП и территорий ЗНВО, инвентаризация которых осуществляется в текущем календарном году (далее - Перечень), формируется Управлением землеустройства из предложений, поступивших от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, физических и юридических лиц (далее - предложения), в хронологическом порядке в количестве не более 400 предложений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 1 июля 2014 г. N 3526-рк настоящее приложение дополнено пунктом 1.10

1.10. Предложения оформляются лицами, указанными в пункте 1.9, ежегодно до 1 марта текущего календарного года в электронном виде в региональной информационной системе "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" в соответствии с Составом сведений для формирования предложения о проведении инвентаризации территорий зеленых насаждений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 1 июля 2014 г. N 3526-рк настоящее приложение дополнено пунктом 1.11

1.11. Предложения, поступившие после 1 марта текущего календарного года, подлежат рассмотрению в порядке очередности в следующем календарном году.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 1 июля 2014 г. N 3526-рк настоящее приложение дополнено пунктом 1.12

1.12. Объекты, включенные в адресные инвестиционные программы, реализуемые за счет бюджетных ассигнований, могут быть включены в Перечень дополнительно.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 24 апреля 2015 г. N 2-р в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок деятельности Городской рабочей группы и Районных
рабочих групп при обеспечении осуществления инвентаризации

2.1. Деятельность Городской рабочей группы и Районных рабочих групп по осуществлению Инвентаризации реализуется в соответствии с Графиком мероприятий, осуществляемых Районными рабочими группами и Городской рабочей группой (далее - График мероприятий), утверждаемым КИО ежегодно.

Районные рабочие группы по соответствующим районам Санкт-Петербурга в соответствии с Графиком мероприятий осуществляют обследование следующих территорий ЗНОП и территорий ЗНВО:

- территорий ЗНОП, которые не включены в Перечень территорий зеленых насаждений общего пользования, утвержденный Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования", требуют исключения из данного Перечня, либо границы которых требуют корректировки;

- территорий ЗНВО, которые не включены в Адресный перечень территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, являющийся приложением к Закону Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге", требуют исключения из данного Адресного перечня, либо границы которых требуют корректировки.

2.1.1. Районные рабочие группы по соответствующим районам Санкт-Петербурга осуществляют обследование территорий ЗНОП и территорий ЗНВО на основании представляемых КИО исходных данных по каждой из территорий ЗНОП или территорий ЗНВО в следующем объеме:

2.1.1.1. сведения ортофотоплана в графическом виде (в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 - в зависимости от площади территории) с нанесенными ориентировочными границами территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, с указанием описания местоположения и ориентировочной площади территорий ЗНОП или территорий ЗНВО;

2.1.1.2. сведения из региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" (далее - РГИС), в составе:

- информация о земельных участках и объектах недвижимости, прошедших государственный кадастровый учет, и объектах, в которых прошли государственный учет вторичные объекты недвижимости;

- сведения о проведенных топогеодезических работах в отношении земельных участков;

- сведения об утвержденных в установленном порядке красных линиях;

- информация о разработанных проектах границ землепользования;

- информация о согласованных или утвержденных проектах планировки и проектах межевания территории;

- сведения о принадлежности территории ЗНОП или территории ЗНВО к территориальной зоне, а также градостроительный регламент данной территориальной зоны в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденными Законом Санкт-Петербурга от 04.02.2009 N 29-10.

2.2. Районные рабочие группы:

2.2.1. проводят обследование территорий ЗНОП или территорий ЗНВО с выездом на место и фотофиксацией территорий;

2.2.2. по каждой территории ЗНОП или территории ЗНВО составляют Акт полевого обследования территории ЗНОП о фактическом состоянии территории по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, либо Акт полевого обследования территории ЗНВО о фактическом состоянии территории по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, с приложением графических материалов (ортофотоплана с нанесенными ориентировочными границами территории ЗНОП или территории ЗНВО, отражающими фактическое состояние территории).

2.3. Районные рабочие группы осуществляют обобщение результатов обследования территорий ЗНОП или территорий ЗНВО и сведений, представленных в Районные рабочие группы:

2.3.1. КИО:

2.3.1.1. об объектах недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, расположенных в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО;

2.3.1.2. о наличии действующих договоров аренды и (или) договоров безвозмездного (срочного) пользования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, или пересекающих ориентировочные границы данных территорий;

2.3.1.3. о необходимости прекращения в судебном порядке права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, расположенными в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, или пересекающих ориентировочные границы данных территорий, на основании статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации;

2.3.1.4. о принятых решениях об изъятии земель для государственных нужд, расположенных в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО.

2.3.2. Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее - КГА):

2.3.2.1. о выданных градостроительных планах земельных участков, разрешениях на строительство зданий (сооружений), наличии красных линий, принятых решениях о резервировании, изъятии земель для государственных нужд, осуществляемых в соответствии с компетенцией КГА, выполняемых инженерных изысканиях в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, а также о расположении указанных территорий в границах зон с особыми условиями использования территорий.

2.3.3. Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - КБ):

2.3.3.1. о результатах учета объектов зеленых насаждений, содержащихся в паспортах объектов зеленых насаждений.

2.3.4. Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - КПООС) по запросам Районных рабочих групп (при необходимости):

2.3.4.1. данные экологического мониторинга состояния зеленых насаждений на территории Санкт-Петербурга;

2.3.4.2. при необходимости - сведений, содержащихся в государственной информационной системе в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга", в отношении рассматриваемых территорий ЗНОП или территорий ЗНВО.

2.4. Районные рабочие группы по результатам обследования территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, передают в Городскую рабочую группу Акты полевого обследования территорий ЗНОП или территорий ЗНВО с приложением материалов, указанных в пп. 2.1., 2.2. Порядка, а также сведений, предоставленных в соответствии с п. 2.3. Порядка.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург от 18 декабря 2015 г. N 80-р в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Городская рабочая группа в соответствии с Графиком мероприятий рассматривает переданные Районными рабочими группами Акты полевого обследования и приложенные к актам полевого обследования материалы и принимает одно из следующих решений:

- о передаче материалов в КИО для подготовки предложений о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования";

- о нецелесообразности передачи материалов в КИО для подготовки предложений о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования";

- об утверждении результатов инвентаризации территорий ЗНВО;

- об отказе в утверждении результатов инвентаризации территорий ЗНВО;

- о необходимости проведения Районными рабочими группами дополнительной инвентаризации территорий ЗНОП или территорий ЗНВО.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург от 18 декабря 2015 г. N 80-р пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Городская рабочая группа в срок не позднее 10 рабочих дней после:

- обобщения и подготовки материалов инвентаризации территорий ЗНОП и принятия решения по всем районам о передаче материалов в КИО;

- обобщения и подготовки материалов инвентаризации территорий ЗНВО Санкт-Петербурга и принятия решения по всем районам об утверждении данных результатов инвентаризации территорий ЗНВО,

Передает указанные материалы в Управление землеустройства.

2.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург от 18 декабря 2015 г. N 80-р настоящее приложение дополнено пунктом 2.7.-1

2.7.-1. После получения документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, Управление землеустройства в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку проекта приказа КИО об окончании инвентаризации территорий зеленых насаждений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург от 18 декабря 2015 г. N 80-р настоящее приложение дополнено пунктом 2.7.-2

2.7.-2. В течение рабочих дней после издания приказа КИО об окончании инвентаризации территорий зеленых насаждений Управление землеустройства передает в Управление городского кадастра материалы инвентаризации территорий ЗНОП и утвержденные результаты инвентаризации территорий ЗНВО.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург от 18 декабря 2015 г. N 80-р настоящее приложение дополнено пунктом 2.7.-3

2.7.-3. После получения материалов указанных в пункте 2.7-2 настоящего Порядка, Управление городского кадастра в течение 20 рабочих дней:

- передает в Управление нормативно-методического обеспечения материалы, необходимые для подготовки проекта нормативного акта о внесении изменений в перечень территорий ЗНОП, утвержденный законом Санкт-Петербурга;

- направляет органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга утвержденные Городской рабочей группой результаты инвентаризации территорий ЗНВО для утверждения ими перечней территорий ЗНВО, находящихся в границах соответствующих внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург от 18 декабря 2015 г. N 80-р пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Управление нормативно-методического обеспечения в течение 5 рабочих дней после получения материалов, указанных в пункте 2.7-3 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта нормативного акта о внесении изменений в перечень территорий ЗНОП, утвержденный законом Санкт-Петербурга и после согласования указанного проекта председателем КИО обеспечивает его передачу на последующее согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга.

2.9. В течение одного месяца после утверждения органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга перечней территорий ЗНВО, находящихся в границах соответствующих внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга передают указанные перечни в КИО для внесения соответствующих сведений в РГИС.

3. Регламент работы Городской рабочей группы и Районных рабочих групп:

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 1 июля 2014 г. N 3526-рк в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заседания Городской рабочей группы и Районных рабочих групп проводятся в соответствии с Графиком мероприятий. В период отсутствия председателя рабочей группы заседания рабочей группы могут проводиться по инициативе заместителей председателей рабочих групп.

3.2. Городскую рабочую группу и Районную рабочую группу возглавляет председатель рабочей группы, а в период его отсутствия - заместитель председателя рабочей группы по его поручению.

3.3. Повестка дня и сроки следующего заседания Городской рабочей группы уточняются за 7 рабочих дней до его проведения.

3.4. Члены Городской рабочей группы, входящие в состав рабочей группы в зависимости от рассматриваемых вопросов, приглашаются на очередное заседание рабочей группы в зависимости от принадлежности рассматриваемой территории ЗНОП или территории ЗНВО к тому или иному району Санкт-Петербурга.

3.5. Заседание Городской рабочей группы считается правомочным при участии в его работе не менее половины членов рабочей группы.

3.6. Решения Городской рабочей группы принимаются большинством не менее двух третей голосов присутствующих на заседании рабочей группы членов рабочей группы путем открытого голосования.

3.7. Решения Городской рабочей группы оформляются протоколом и подписываются председателем рабочей группы, в период его отсутствия - заместителем председателя рабочей группы, а также членами рабочей группы.

3.8. В течение трех рабочих дней после подписания протокола копии протокола направляются членам Городской рабочей группы.