Приложение 1. Положение о взаимодействии инженерных оперативно-диспетчерских служб организаций и предприятий по вопросам энергообеспечения города

Приложение 1

к Правилам по подготовке

и проведению отопительного

сезона в Санкт-Петербурге

Положение
о взаимодействии инженерных оперативно-диспетчерских служб
организаций и предприятий по вопросам энергообеспечения города

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет взаимодействие инженерных оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб подразделений Департамента по содержанию жилищного фонда, Департамента топлива и энергетики, ГП "ТЭК СПб", АО "Ленэнерго", ГП "Водоканал СПб", АП "Ленгаз" и других организаций и предприятий, независимо от форм собственности, по вопросам энергообеспечения города.

1.2. Основной задачей указанных подразделений является обеспечение устойчивого функционирования систем тепло-, водо-, газо- и электроснабжения потребителей, принятие оперативных мер по предупреждению аварий, локализации места аварий, ликвидации повреждений на системах и восстановление заданных режимов энергоснабжения.

1.3. Все организации, обеспечивающие теплоснабжение городских потребителей должны иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские службы. Для малых поставщиков тепловой энергии допускается возложение обязанностей оперативного руководителя на старшее оперативное лицо смены.

1.4. Общую координацию действий инженерных служб города осуществляет Департамент топлива и энергетики Комитета по управлению городским хозяйством.

1.5. Все оперативно-диспетчерские службы предприятий инженерно-энергетического комплекса обязаны иметь утвержденные сторонами Положения об оперативных взаимодействиях.

1.6. В подразделениях должны быть утверждены инструкции с четко разработанным оперативным планом действий при авариях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения. К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения горячего водоснабжения и отопления, опорожнения тепловых сетей и систем центрального отопления зданий, последующего их заполнения и включения в работу при разработанных вариантах аварийных режимов, определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и внерасчетном режимах теплоснабжения.

Конкретный перечень необходимой аварийной и эксплуатационной документации в каждом подразделении устанавливается руководством соответствующего предприятия, организации или ведомства.

1.7. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждое подразделение должно располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, сварочными постами, ацетиленом, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами, место хранения определяется руководителями соответствующих предприятий и организаций.

1.8. Все аварийно-восстановительные работы должны выполняться по программам в согласованные с районными администрациями и Комитетом по управлению городским хозяйством сроки.

1.9. Количество аварийно-восстановительных бригад, их состав, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждается главным инженером подразделения.

1.10. Заправка аварийного транспорта на АЭС города должна производиться вне очереди независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности заправочной станции.

1.11. В случае значительных объемов работ, вызывающих перерывы теплоснабжения на длительные сроки, указанием мэра либо первого заместителя Председателя Правительства Санкт-Петербурга - председателя Комитета по управлению городским хозяйством к восстановительным работам привлекаются специализированные строительно-монтажные и другие организации городского хозяйства.

1.12. Для отработки взаимодействия между оперативно-диспетчерскими и аварийно-восстановительными службами внутри подразделений и между предприятиями Департамента по содержанию жилищного фонда, ГП "ТЭК СПб", АО "Ленэнерго", ГП "Водоканал СПб" и АП "Ленгаз" в период до 1 ноября проводятся противоаварийные тренировки по согласованным программам.

2. Взаимодействие оперативно-диспетчерских и
аварийно-восстановительных служб предприятий и организаций при возникновении
и ликвидации аварий на источниках теплоснабжения, тепловых сетях и
системах теплопотребления потребителей.

2.1. При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении энергоснабжения потребителей диспетчер соответствующего подразделения принимает меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждения, освещение, охрана и др.) и действуют в соответствии с утвержденной местной инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций.

2.2. О принятом решении диспетчер сообщает немедленно по имеющимся у него каналам связи руководству соответствующего подразделения (предприятия, организации), диспетчерам жилищных служб и организациям, попавших в зону аварии, вышестоящему оперативному диспетчеру.

2.3. Диспетчерские службы предприятий ЛКС и ЛВС АО "Ленэнерго", АП "Ленгаз", ГП "Водоканал СПб" информируют соответствующие диспетчерские службы теплоснабжающих, жилищных и других организаций, попавших в зону аварии, о ситуации и времени на восстановление энергоснабжения потребителей.

2.4. О нарушениях энергоснабжения, авариях, характере и принимаемых для их ликвидации мерах соответствующие диспетчерские службы дополнительно сообщают дежурному районной администрации для принятия мер безопасности и оповещения потребителей.

2.5. Руководителем работ по локализации и устранению аварии является:

до прибытия на место руководителя подразделения или организации диспетчер подразделения, где произошла авария;

после прибытия - руководитель подразделения или лицо им назначенное из числа руководящего состава;

при аварии, захватывающей инженерные сети нескольких районов, руководителем ликвидации аварии назначается руководитель подразделения, где произошла авария.

2.6. При возникновении крупных повреждений и аварий на инженерных сооружениях и коммуникациях руководство по локализации аварии возлагается на постоянно действующие штабы при районных комиссиях.

Ликвидация аварий на инженерных сетях со значительным количеством отключаемых потребителей производится по согласованным с районной администрацией планам.

2.7. Решения об отключении систем горячего водоснабжения принимаются:

по кварталам микрорайона - соответствующими районными администрациями;

по районам - Комитетом по управлению городским хозяйством по обоснованным представлениям руководства теплоснабжающих и жилищных организаций.

2.8. Решение о введении режима ограничения или отключения тепловой энергии потребителям принимается руководством теплоснабжающих организаций по согласованию с Комитетом по управлению городским хозяйством.

2.9. Команды об отключениях и опорожнении систем проходят через соответствующие диспетчерские службы.

2.10. Отключения систем горячего водоснабжения и центрального отопления и последующее заполнение и включение в работу производятся силами аварийно-диспетчерских служб владельцев зданий в соответствии с инструкцией, согласованной с теплоснабжающей организацией.

2.11. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:

- вызвать при необходимости через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций и ведомств, имеющих подземные коммуникации в месте аварии и согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии;

- выполнять работы на подземных коммуникациях в установленные нормативные сроки и обеспечить безопасные условия производства работ;

- информировать по завершении аварийно-восстановительных работ (или какого-либо этапа) соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров теплоснабжения и подключения потребителей в соответствии с программой пуска.

2.12. Оперативные службы предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и структур города передают оперативную информацию о работе систем инженерного обеспечения городского хозяйства в режимно-диспетчерскую службу ГП "ТЭК СПб" и Департамент топлива и энергетики Комитета по управлению городским хозяйством.

   ----------------------------------------------------------------------

         Вид информации                  Время и источник информации

   ----------------------------------------------------------------------

   Сведения по   режимам    работы      4.00 - 5.00; 7.30 - 8.00

   систем теплоснабжения  и тепло-      Оперативно-диспетчерские службы

   потребления                          филиалов ГП "ТЭК СПб"

                                        Теплосети Ленэнерго

                                        Департамента по содержанию  жи-

                                        лищного фонда

   Сведения по плановым отключени-      6.00 - 8.00

   ям и ограничениям потребителей.      Оперативно-диспетчерские службы

   Сведения о  работах на инженер-      филиалов ГП "ТЭК СПб"

   ных сетях, связанных с отключе-      Теплосети Ленэнерго

   ниями или  ограничениями потре-      Департамента по содержанию  жи-

   бителей.                             лищного фонда

                                        ГП "Водоканал СПб"

                                        АП "Ленгаз"

                                        Л К С "Ленэнерго"

                                        ЭСП "Ленсвет"

                                        предприятий электросетей

   Сведения о среднесуточных тем-       7.30 - 8.00

   пературах воздуха.                   Гидрометцентр

   Сверка сведений по  отключениям      8.00 - 9.00

   потребителей.                         Оперативно-диспетчерская служба

                                        Департамента по содержанию  жи-

                                        лищного фонда

   Прогноз погоды                       12.00 - 13.00

                                        Гидрометцентр

   О чрезвычайных   ситуациях   на      Круглосуточно

   системах жизнеобеспечения горо-      Оперативно-диспетчерские службы

   да, об  авариях  на  инженерных      предприятий  топливно-энергети-

   сетях, источниках  энергоснаб-       ческого комплекса    и   жилищ-

   жения, ходе локализации и  лик-      но-коммунальных организаций

   видации аварий,   о  нарушениях      Гидрометцентр

   режимов энергоснабжения,   ава-      Штаб по  делам  ГО   и   ЧС   в

   рийные заявки на вывод основно-      Санкт-Петербурге и      Ленин-

   го оборудования в ремонт, штор-      градской области

   мовые предупреждения,   сигналы

   гражданской обороны.

   О введении лимитов  газопотреб-      Круглосуточно

   ления.                                Отдел режимов АП "Ленгаз"

   ----------------------------------------------------------------------

Список телефонов городских и районных аварийно-диспетчерских служб не реже 2 раз в год должен публиковаться в городских средствах массовой информации.

2.13. Режимно-диспетчерская служба ГП "ТЭК СПб" совместно с Департаментом топлива и энергетики Комитета по управлению городским хозяйством осуществляет:

- контроль за режимами энергоснабжения городских потребителей, независимо от ведомственной принадлежности;

- поддержание постоянной связи с оперативными службами предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и структур города;

- информирование руководства Комитета по управлению городским хозяйством о режимах работы городских источников теплоснабжения и тепловых сетей, о выполнении плановых и аварийных работ, связанных с ограничением потребителей;

- оповещение и сбор комиссии по чрезвычайным ситуациям при получении соответствующих сигналов Гражданской обороны;

- информирование дежурной службы мэрии о чрезвычайных (аварийных) ситуациях на системах инженерного обеспечения города.