Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Управления
социального питания
от 15 сентября 2011 г. N 03-01-13/11-0-0
Регламент Управления социального питания
20 января, 2 апреля, 11 сентября, 22 октября 2012 г., 11 марта, 2, 19 апреля, 22 мая, 25 декабря 2013 г., 10 февраля, 22 декабря 2014 г., 2 декабря 2015 г., 9, 28 марта, 17 августа, 22 ноября 2016 г.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 11 марта 2013 г. N 03-01-02/13-0-0 часть 1 настоящего приложения изложена в новой редакции
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент Управления социального питания (далее - Регламент) определяет общие правила организации деятельности Управления социального питания (далее - Управления), созданного для проведения государственной политики Санкт-Петербурга в сфере социального питания, а также координации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в этой сфере, по реализации установленных Управлению в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2004 N 296 "Об Управлении социального питания" (далее - Положение об Управлении) полномочий, в том числе правила внутренней организации деятельности Управления, административные процедуры, обеспечивающие осуществление Управлением государственных функций (предоставление Управлением государственных услуг), эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, а также реализацию прав граждан.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 19 апреля 2013 г. N 03-01-06/13-0-0 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Регламент разработан, в том числе в целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга", Методических рекомендаций по разработке должностных регламентов государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденных распоряжением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 27.03.2013 N 12-ра, и в данной редакции действует впредь до утверждения Регламента Управления в новой редакции, разработанного на основе сформированных органами по управлению государственной службой (уполномоченным органом) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о государственной гражданской службе методических рекомендаций и примерного регламента исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Настоящая редакция Регламента определяет: планирование работы Управления; порядок подготовки и оформления правовых актов Управления; порядок участия Управления в законопроектной и нормотворческой деятельности; организацию контроля и проверки исполнения правовых актов Управления и организационных актов начальника Управления; порядок подготовки и проведения совещаний; организацию приема граждан и представителей организаций, организацию работы с запросами и обращениями депутатов, обращениями и жалобами граждан, порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Управления; порядок межведомственного взаимодействия.
1.3. Исключен.
См. текст пункта 1.3
1.4. Исполнение государственных функций (предоставление государственных услуг) Управлением осуществляется в соответствии с полномочиями, определенными Положением об Управлении, и в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, соответствующими административными регламентами Управления по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг), Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания, утвержденной приказом Управления от 17.02.2009 N 03-12/09-0-0 (далее - Инструкция по делопроизводству в Управлении социального питания).
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 19 апреля 2013 г. N 03-01-06/13-0-0 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. До утверждения в установленном порядке соответствующего административного регламента Управления по исполнению государственной функции (предоставлению государственной услуги), исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги) Управлением осуществляется на основе требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в соответствии с настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания по перечням государственных функций (услуг), исполняемых (оказываемых) государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Управлении (далее - гражданские служащие Управления), согласно должностным регламентам по должностям государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Управлении, а также работниками Управления согласно должностным инструкциям по должностям, не отнесенным к должностям государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в Управлении.
1.6. Взаимодействие Управления с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Положением о вице-губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.2004 N 5-рг, и Положением об аппарате вице-губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 15.03.2004 N 12-пв.
1.7. Порядок организации работы со служебной документацией, поступающей в Управление, определяется Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 11 марта 2013 г. N 03-01-02/13-0-0 настоящее приложение дополнено частью 1-1
1-1. Структура и штатное расписание Управления
1.-1.1. Управление является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, возглавляемым начальником Управления.
1.-1.2. В структуру Управления входят подразделения - отделы (в Управлении могут создаваться секторы и секторы в отделах), осуществляющие полномочия, возложенные на Управление (далее - структурные подразделения Управления). В ведении Управления находятся государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, перечень которых закреплен Положением об Управлении.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 г. N 03-01-13/16-0-0 в пункт 1.-1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.-1.3. Структурные подразделения Управления образуются для осуществления полномочий Управления в установленной сфере ведения в соответствии со структурой Управления, утверждаемой начальником Управления по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Управления, Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - КГСКП).
1.-1.4. Полное (и в случае необходимости сокращенное) наименование структурного подразделения Управления определяется в положении о структурном подразделении Управления, утверждаемом начальником Управления, и закрепляющем задачи, функции и полномочия данного структурного подразделения Управления.
1.-1.5. Структурные подразделения Управления в организации своей работы руководствуются настоящим Регламентом, а также положениями об отделах (секторах), утвержденными начальником Управления.
1.-1.6. Координацию и контроль деятельности структурных подразделений Управления осуществляет начальник Управления, а также по закрепленным направлениям деятельности - заместители начальника Управления (в соответствии с распределением обязанностей).
1.-1.7. Для решения возложенных на структурные подразделения Управления задач они взаимодействуют друг с другом, подведомственными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, иными государственными органами, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждениями, предприятиями, организациями, а также непосредственно с гражданами в рамках полномочий, относящихся к компетенции структурного подразделения Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 19 апреля 2013 г. N 03-01-06/13-0-0 в пункт 1.-1.8 настоящего приложения внесены изменения
1.-1.8. При необходимости образования структурного подразделения Управления, непредусмотренного утвержденной структурой Управления и требующего увеличения предельной численности должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, установленной Правительством Санкт-Петербурга Управлению (далее - предельная штатная численность Управления), начальник Управления вносит координирующему и контролирующему деятельность Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга для рассмотрения и принятия в установленном порядке решения соответствующее предложение Управления об увеличении предельной штатной численности Управления с пояснительной запиской.
Образование структурного подразделения в этом случае осуществляется после внесения изменений в установленном порядке в соответствующие акты Правительства Санкт-Петербурга.
1.-1.9. Принятие решения о реорганизации или об упразднении структурных подразделений Управления производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В решении о реорганизации или об упразднении структурных подразделений Управления регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых структурных подразделений, правопреемства, гарантий и компенсаций гражданским служащим Управления и работникам Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 г. N 03-01-13/16-0-0 в пункт 1.-1.10 настоящего приложения внесены изменения
1.-1.10. Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Управления, КГСКП и Комитетом финансов Санкт-Петербурга с учетом реестра государственных должностей Санкт-Петербурга и реестра должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в пределах фонда оплаты труда Управления и предельной штатной численности Управления, утверждаемой в установленном порядке Правительством Санкт-Петербурга.
1.-1.11. Структура штатного расписания Управления включает в себя руководство (начальник Управления) и структурные подразделения Управления по основным направлениям деятельности Управления.
В штатное расписание Управления включаются должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты". В штатное расписание Управления могут включаться государственные должности Санкт-Петербурга и должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.
1.-1.12. Заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга. Руководители структурных подразделений Управления напрямую подчиняются начальнику Управления и непосредственно одному из заместителей начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей между ними.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 19 апреля 2013 г. N 03-01-06/13-0-0 пункт 1.-1.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.-1.13. Сведения о назначении на должности и освобождении от должности заместителей начальника Управления, руководителей структурных подразделений Управления, наряду со сведениями, связанными с назначением на должности и освобождением от должности иных гражданских служащих Управления, и прохождением гражданскими служащими Управления государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Управлении, а также с приемом и увольнением работников Управления и осуществлением работниками Управления трудовой деятельности в Управлении, учитываются в Управлении с использованием автоматизированной системы "Управление персоналом государственных органов" (далее - база данных УПГО Управления) гражданским служащим Управления, должность которого предусматривается в штатном расписании Управления в составе одного из структурных подразделений Управления, уполномоченного на ведение базы данных УПГО Управления. Обязанность и ответственность в связи с организационно-техническим обеспечением ведения базы данных УПГО Управления предусматривается в должностном регламенте указанного гражданского служащего Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 11 марта 2013 г. N 03-01-02/13-0-0 настоящее приложение дополнено частью 1.-2
1.-2. Полномочия руководителей в Управлении
1.-2.1. Полномочия начальника Управления
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 г. N 03-01-13/16-0-0 в пункт 1.-2.1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.-2.1.1. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление установленных Управлению полномочий, действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в отношениях с другими органами государственной власти, организациями и гражданами, подписывает от имени Управления государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, письма, платежные и другие документы, а также осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.
1.-2.1.2. Начальник Управления непосредственно:
издает распоряжения и приказы Управления;
распределяет обязанности между своими заместителями с предоставлением им соответствующих полномочий;
распоряжается в установленном порядке выделенными Управлению финансовыми и материальными средствами и руководит структурным подразделением Управления, обеспечивающим решение относящихся к исключительной компетенции начальника Управления финансово-бухгалтерских вопросов в Управлении;
вносит по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по формированию проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности Управления и подведомственных Управлению государственных учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Управления, осуществляет прием и увольнение работников Управления, а также применяет к гражданским служащим Управления и работникам Управления меры поощрения и взыскания;
назначает на должность и освобождает от должности заместителей начальника Управления, руководителей структурных подразделений Управления, а также применяет к заместителям начальника Управления меры поощрения и взыскания по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга, применяет к указанным руководителям меры поощрения и дисциплинарного взыскания, в том числе к руководителям государственных унитарных предприятий, подведомственных Управлению, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Управления;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении, в том числе присваивает классные чины гражданским служащим Управления;
направляет в служебные командировки и предоставляет отпуска гражданским служащим Управления и работникам Управления, руководителям подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений с одновременным возложением приказом Управления в порядке, установленном настоящим Регламентом, полномочий по исполнению обязанностей временно отсутствующего заместителя начальника Управления, руководителя структурного подразделения Управления, руководителя подведомственного Управлению государственного унитарного предприятия и государственного учреждения;
представляет в установленном порядке гражданских служащих Управления и работников Управления, руководителей подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной Управлению сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
представляет в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
выдает доверенности от имени Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 г. N 03-01-13/16-0-0 в пункт 1.-2.1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.-2.1.3. Начальник Управления утверждает:
структуру и штатные расписания Управления;
положения о структурных подразделениях Управления;
должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Управлении и устанавливает квалификационные требования к этим должностям;
должностные инструкции для работников Управления;
планы работы Управления и отчеты о выполнении планов работы Управления по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга;
по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга, заявку Управления на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Управлению;
в пределах своей компетенции перечень сведений конфиденциального характера, сведений, составляющих государственную и служебную тайну.
1.-2.1.4. Начальник Управления заключает:
служебные контракты с гражданскими служащими Управления;
трудовые договоры с работниками Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 г. N 03-01-13/16-0-0 в пункт 1.-2.1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.-2.1.5. Начальник Управления согласовывает:
уставы подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, утверждаемые Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;
назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Управлению;
назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере социального питания, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 г. N 03-01-13/16-0-0 в пункт 1.-2.1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.-2.1.6. Начальник Управления представляет координирующему и контролирующему деятельность Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга:
для согласования планы работы Управления и отчеты о выполнении планов работы Управления;
для согласования назначения на должность и освобождения от должности заместителей начальника Управления, руководителей структурных подразделений Управления;
предложения о применении мер поощрения и взыскания к заместителям начальника Управления;
для согласования направления в служебные командировки и предоставление отпусков заместителям начальника Управления.
1.-2.1.7. Начальник Управления вносит координирующему и контролирующему деятельность Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга:
предложения об утверждении Правительством Санкт-Петербурга предельной штатной численности Управления;
на рассмотрение и согласование проекты нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и другие документы;
предложения по иным вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления и по которым требуется решение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга.
1.-2.1.8. В целях реализации полномочий по координации и контролю деятельности структурных подразделений Управления начальник Управления осуществляет следующие функции:
во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернаторов Санкт-Петербурга, Администрации Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга дает поручения заместителям начальника Управления и руководителям структурных подразделений Управления, и контролирует их исполнение;
дает поручения заместителям начальника Управления, руководителям структурных подразделений Управления по вопросам установленной сферы деятельности Управления, а также по устранению нарушений, выявленных в процессе руководства и контроля их деятельности;
отменяет противоречащие действующему законодательству приказы и распоряжения Управления, если иной порядок отмены решений не установлен законом, вправе приостановить действие и отменить решения заместителя начальника Управления, руководителя структурного подразделения Управления;
принимает решения о премировании, установлении надбавок к должностным окладам, размерах ежемесячного денежного поощрения и об оказании материальной помощи гражданским служащим Управления и иным работникам Управления;
принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о государственной гражданской службе решения о поощрении и награждении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Управления, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 9 марта 2016 г. N 03-01-5/16-0-0 в пункт 1.-2.1.9 настоящего приложения внесены изменения
1.-2.1.9. В случае временного отсутствия начальника Управления, обусловленного событием, о наступлении которого начальник Управления знает заранее (периоды нахождения в служебной командировке, отпуске), его обязанности исполняет один из гражданских служащих Управления в соответствии с приказом Управления.
Проект приказа о временном исполнении обязанностей начальника Управления готовится структурным подразделением Управления, к полномочиям которого отнесено организационное обеспечение деятельности начальника Управления, в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Исполнение обязанностей начальника Управления в случае его отсутствия одним из гражданских служащих Управления согласовывается с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Управления.
Копия указанного приказа Управления направляется в КГСКП в день его издания.
В случае временного отсутствия начальника Управления в связи с временной нетрудоспособностью и в других случаях, когда начальник Управления не может заранее знать о своем временном отсутствии, исполнение обязанностей оформляется правовым актом Правительства Санкт-Петербурга.
1.-2.1.10. Организационное обеспечение деятельности начальника Управления осуществляется гражданским служащим Управления, должность которого предусматривается в штатном расписании Управления в составе одного из структурных подразделений Управления, уполномоченного на ведение базы данных Единой системы электронного документооборота и делопроизводства (далее - база данных ЕСЭДД). Перечень государственных услуг, оказываемых этим гражданским служащим Управления гражданам и организациям в связи с организационным обеспечением деятельности начальника Управления, утверждается в должностном регламенте указанного гражданского служащего Управления.
1.-2.2. Полномочия заместителей начальника Управления
1.-2.2.1. Заместители начальника Управления:
представляют Управление по отдельным вопросам установленной сферы деятельности Управления;
выполняют отдельные функции начальника Управления по осуществлению полномочий нанимателя от имени Санкт-Петербурга;
организуют и координируют осуществление функций Управления, включая координацию и контроль деятельности подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями, иными актами Управления, служебным контрактом, а также поручениями начальника Управления;
в соответствии с распределением обязанностей (в случае предоставления им соответствующих полномочий) могут по отдельным вопросам организации деятельности Управления подписывать от имени Управления договоры, гражданско-правовые и другие документы.
1.-2.2.2. Распределение обязанностей между заместителями начальника Управления фиксируется в приказе Управления.
В приказе о распределении обязанностей указываются:
полномочия каждого заместителя начальника Управления;
исключительные полномочия начальника Управления;
подведомственные Управлению государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет заместитель начальника Управления;
схема временного исполнения обязанностей начальника Управления заместителями начальника Управления на время его отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
схема временного исполнения обязанностей заместителей начальника Управления на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
структурные подразделения Управления, взаимодействие с которыми осуществляет заместитель начальника Управления.
1.-2.2.3. По решению начальника Управления и в соответствии с распределением обязанностей, заместитель начальника Управления:
руководит в порядке подчинения руководителями структурных подразделений Управления, отнесенных к его ведению;
координирует, контролирует работу и дает поручения руководителям подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, отнесенных к его ведению;
взаимодействует с иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
ведет прием граждан, гражданских служащих и работников Управления по их личным вопросам в соответствии с графиком, утверждаемым настоящим Регламентом;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Регламентом, приказами и распоряжениями Управления и поручениями начальника Управления.
1.-2.2.4. В случае временного отсутствия заместителя начальника Управления (командировка, отпуск) исполнение отдельных его полномочий может быть возложено на гражданского служащего Управления соответствующего структурного подразделения Управления с его согласия приказом Управления. Проект данного приказа Управления готовится структурным подразделением Управления, к полномочиям которого отнесено организационное обеспечение деятельности начальника Управления, как правило, за 10 дней до планируемой даты временного отсутствия заместителя начальника Управления (командировки, отпуска). В этом случае готовится один приказ, в котором содержатся предписания о предоставлении отпуска или о командировании и о возложении исполнения отдельных его полномочий на одного из гражданских служащих Управления соответствующего структурного подразделения Управления.
1.-2.2.5. Организационное обеспечение деятельности заместителя начальника Управления осуществляется гражданскими служащими возглавляемого им структурного подразделения Управления.
1.-2.3. Полномочия руководителей структурных подразделений Управления
1.-2.3.1. Руководитель структурного подразделения Управления в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положением о соответствующем структурном подразделении Управления, должностным регламентом (должностной инструкцией), а также на основании отдельных приказов (распоряжений) Управления и письменных поручений начальника Управления и его заместителей:
осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение Управления функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
представляет Управление по отдельным вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения Управления;
взаимодействует с иными структурными подразделениями Управления;
взаимодействует (в том числе ведет переписку) с гражданскими служащими и работниками структурных подразделений Управления, гражданскими служащими структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга, гражданскими служащими иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также с другими государственными органами и организациями, непосредственно с гражданами в соответствии с полномочиями, установленными начальником Управления;
обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов нормативных правовых актов и других документов Управления;
обеспечивает рассмотрение поступивших обращений, проектов правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций, ведет прием представителей предприятий, организаций, учреждений, граждан, гражданских служащих и работников Управления по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения;
распределяет обязанности между своими подчиненными и представляет на утверждение начальнику Управления должностные регламенты гражданских служащих Управления (должностные инструкции работников Управления), положение о структурном подразделении Управления;
обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением в структурном подразделении Управления гражданскими служащими Управления государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в том числе представляет начальнику Управления предложения:
- о назначении на должность и об освобождении от должности,
- о присвоении классных чинов,
- о временном исполнении своих обязанностей в случае временного отсутствия,
- о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурного подразделения и наложении на них взысканий;
привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
на основании выданных начальником Управления (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Управления договоры и другие документы гражданско-правового характера;
проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
осуществляет иные полномочия, установленные Положением об Управлении, настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении, должностным регламентом и поручениями (указаниями) начальника Управления, заместителя начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.
1.-2.3.2. В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается приказом Управления на одного из гражданских служащих Управления соответствующего структурного подразделения Управления. В случае предоставления руководителю структурного подразделения отпуска или направления его в служебную командировку готовится один приказ, в котором содержатся предписания о предоставлении отпуска или о командировании и о возложении исполнения отдельных его полномочий на одного из гражданских служащих Управления соответствующего структурного подразделения Управления. Проект приказа о временном исполнении обязанностей руководителя структурного подразделения Управления готовится структурным подразделением Управления, к полномочиям которого отнесено организационное обеспечение деятельности начальника Управления. В приказе указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
1.-2.3.3. Организационное обеспечение деятельности руководителей структурных подразделений Управления осуществляется гражданскими служащими соответствующего структурного подразделения Управления.
1.-2.4. Организация исполнения поручений начальника Управления
1.-2.4.1. Поручения начальника Управления по вопросам, относящимся к задачам и полномочиям структурных подразделений Управления, в том числе отданные в связи с реализацией поручений Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Управления вице-губернатора Санкт-Петербурга Управлению (начальнику Управления), исполняются структурными подразделениями Управления в соответствии с настоящим Регламентом в сроки, установленные указанными поручениями, если начальником Управления не указано иное.
Доведение поручений до структурных подразделений Управления и контроль их исполнения обеспечиваются структурным подразделением Управления, к задачам которого отнесено организационное обеспечение деятельности начальника Управления.
1.-2.4.2. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции структурных подразделений Управления, их руководители обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляют начальника Управления о невозможности исполнения поручения в полном объеме.
1.-2.4.3. В случае, если поручение не входит в компетенцию структурных подразделений Управления, их руководители представляют начальнику Управления соответствующий доклад не позднее 2 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
1.-2.4.4. Решение о порядке дальнейшего исполнения поручения принимается начальником Управления.
1.-2.4.5. В случае, если документ, находящийся на контроле в Управлении и направленный в структурное подразделение Управления, не исполнен в установленный срок (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.-2.4.4 настоящего Регламента), руководитель соответствующего структурного подразделения Управления в течение 3 дней с даты окончания срока представляет начальнику Управления информацию о ходе рассмотрения документа с указанием гражданских служащих Управления, на которых возложено его рассмотрение, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых в отношении виновных в неисполнении поручения гражданских служащих Управления и (или) работников Управления.
1.-2.4.6. Руководители структурных подразделений Управления могут запрашивать у других структурных подразделений Управления, а также у подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений информационные, справочные и иные материалы, необходимые для деятельности Управления (исполнения поручения начальника Управления), с указанием срока их предоставления.
В случае, если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, руководитель структурного подразделения Управления (предприятия, учреждения) в 2-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с руководителем структурного подразделения Управления, направившим запрос, срок предоставления информации.
1.-2.4.7. Руководители структурных подразделений Управления при организации исполнения поручений начальника Управления принимают в пределах своей компетенции решения, при необходимости вносят начальнику Управления предложения о подготовке проектов актов, в том числе нормативно-правового характера, по которым требуется решение Правительства Санкт-Петербурга или Управления.
2. Планирование работы Управления
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 декабря 2015 г. N 03-01-8/15-0-0 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Организующей основой деятельности Управления являются план работы Управления на год, планы работы структурных подразделений Управления на квартал, ежегодный план проведения плановых проверок учреждений Санкт-Петербурга и организаций питания по ведомственному контролю за организацией социального питания на соответствующий год (далее - План ведомственного контроля).
Планирование работы Управления, включая формирование показателей деятельности Управления (структурных подразделений Управления), осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики, задачами, вытекающими из ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, отчетов Губернатора Санкт-Петербурга перед Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Управления, и начальника Управления, государственных программ Санкт-Петербурга на соответствующий период.
Подготовка предложений Управления к проекту бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период в части выделения бюджетных ассигнований Управлению, подведомственным Управлению государственным учреждениям осуществляется структурным подразделением Управления, к полномочиям которого в Управлении отнесено решение финансово-бухгалтерских вопросов в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и в сроки, установленные Правительством Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2.2. Планы работы структурных подразделений Управления на квартал составляются руководителями структурных подразделений Управления и передаются на утверждение начальнику Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 декабря 2015 г. N 03-01-8/15-0-0 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. План работы Управления на год:
2.3.1. Предложения в план работы Управления на год в электронном виде, а также на бумажном носителе, представляются руководителями структурных подразделений Управления в отдел экономического анализа и управления в срок до 15 декабря текущего года.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 г. N 03-01-13/16-0-0 в подпункт 2.3.2 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3.2. Отдел экономического анализа и управления на основе представленных структурными подразделениями Управления предложений составляет проект плана работы Управления на соответствующий год и передает указанный проект на бумажном носителе начальнику Управления для рассмотрения и последующего его представления в срок до 25 декабря текущего года вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Управления, для согласования.
После согласования проекта плана работы Управления на соответствующий год координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга, начальником утверждается план работы Управления на соответствующий год (далее - План работы Управления).
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 17 августа 2016 г. N 03-01-13/16-0-0 в подпункт 2.3.3 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3.3. Отдел экономического анализа и управления осуществляет рассылку Плана работы Управления руководителям структурных подразделений Управления.
2.3.4. Утвержденный План работы Управления хранится в отделе экономического анализа и управления.
По истечении срока действия Плана работы Управления отделом экономического анализа и управления на основе отчетной информации руководителей структурных подразделений Управления подготавливается отчет о выполнении Плана работы Управления, который представляется начальником Управления координирующему и контролирующему деятельность Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга на утверждение в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
2.4. План ведомственного контроля разрабатывается в порядке, предусмотренном административным регламентом Управления социального питания по исполнению государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за организацией социального питания.
2.5. План работы Управления обязателен для выполнения всеми структурными подразделениями Управления в соответствии с их компетенцией.
План ведомственного контроля обязателен для выполнения структурным подразделением Управления, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля за организацией социального питания в соответствии с Положением о структурном подразделении Управления.
2.6. По поручению начальника Управления могут разрабатываться тематические планы работы.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 декабря 2015 г. N 03-01-8/15-0-0 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения
2.7. Контроль за выполнением мероприятий Плана работы Управления, Плана ведомственного контроля и тематических планов Управления, осуществляют руководители структурных подразделений Управления по направлениям деятельности.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 11 марта 2013 г. N 03-01-02/13-0-0 настоящее приложение дополнено частью 2.-1
2.-1. Планирование деятельности руководителей Управления, порядок выезда в командировку и предоставления отпуска
2.-1.1. Начальник Управления планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, проводимых Губернатором Санкт-Петербурга, на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга, координационных, совещательных органов и комиссий, а также в других обязательных для участия начальника Управления плановых мероприятиях.
2.-1.2. Заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Управлением, а также по поручению (указанию) начальника Управления в мероприятиях, проводимых Губернатором Санкт-Петербурга, Правительством Санкт-Петербурга, руководителями иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 19 апреля 2013 г. N 03-01-06/13-0-0 в пункт 2.-1.3 настоящего приложения внесены изменения
2.-1.3. Выезд в командировку и предоставление отпуска (согласно и с учетом графика отпусков) начальнику Управления, заместителям начальника Управления, руководителям структурных подразделений Управления, гражданским служащим Управления и работникам Управления осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Выезд в командировку руководителей структурных подразделений Управления, гражданских служащих Управления и иных работников Управления, предоставление им отпуска, если иное не установлено законодательством, осуществляются по решению начальника Управления (лица, исполняющего обязанности начальника Управления) и, на основании соответствующего приказа Управления, который готовится структурным подразделением, к полномочиям которого отнесено организационное обеспечение деятельности начальника Управления.
Приказы Управления о предоставлении отпуска, командировании направляются после издания в структурное подразделение Управления, обеспечивающее в Управлении решение финансово-бухгалтерских вопросов. Соответствующая информация, содержащаяся в приказах Управления, заносится в базу данных УПГО Управления. Об издании данных приказов информируются руководители других структурных подразделений Управления.
Информация о командировках, отпусках и отсутствии по болезни гражданских служащих Управления фиксируется в базе данных УПГО Управления.
3. Порядок подготовки и оформления правовых актов Управления
3.1. Управлением издаются нормативные правовые акты, индивидуальные правовые акты.
3.1.1. Под нормативными правовыми актами Управления понимаются изданные в установленном порядке акты, содержащие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
3.1.2. Под индивидуальными правовыми актами понимаются акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц.
3.2. Управление издает следующие правовые акты:
распоряжения - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Управления, издаваемые в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Управления;
приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы Управления.
3.3. Проекты правовых актов Управления разрабатываются структурными подразделениями Управления в соответствии со своей компетенцией на основании поручений начальника Управления или заместителя начальника Управления в течение 14 дней, если иное не определено в поручении (указании), либо разрабатываются в инициативном порядке.
3.4. Проект правового акта Управления (далее - проект) должен отвечать следующим требованиям:
3.4.1. Объем проекта, как правило, не должен превышать трех листов текста без приложений. Проект может сопровождаться пояснительной запиской объемом до трех страниц.
3.4.2. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции и т.п.), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать правилам орфографии и пунктуации. Содержание издаваемых правовых актов не должно противоречить изданным ранее правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный акт.
3.4.3. Структура проекта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования. Текст проекта может иметь вводную, распорядительную и заключительную части.
3.4.4. Если правовые акты Управления принимаются на основе (в развитие, во исполнение) нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений Правительства Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, то вводная часть проекта должна содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт с указанием его наименования, даты принятия, номера и заголовка.
3.4.5. Тексты проектов в распорядительной части обязательно должны содержать пункты, предусматривающие:
конкретные задания исполнителям с указанием реальных сроков их исполнения (при длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки). При указании срока используется цифровой способ оформления дат;
точное наименование структурных подразделений - исполнителей задания (фамилии руководителей структурных подразделений указывать не следует; должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается на него лично);
поручения о контроле исполнения правового акта или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль.
3.4.6. Заключительная часть текста проекта может содержать:
переходные положения;
указание о признании утратившими силу, изменении или дополнении действующих правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет действующий или принимается в дополнение (изменение) действующего акта;
указание о сроке введения правового акта в действие, если такое указание необходимо.
3.4.7. Проект должен быть оформлен, в том числе иметь необходимые реквизиты в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (распоряжение Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 13.12.2007 N 89-ра) и Инструкции по делопроизводству в Управлении социального питания.
3.4.8. Проект правового акта Управления должен быть завизирован руководителем структурного подразделения, подготовившего проект. Подпись должна сопровождаться датой визирования и расшифровкой фамилии.
3.5. Проекты подлежат обязательному согласованию (предварительному рассмотрению и аналитической оценке):
со структурными подразделениями Управления в соответствии с их компетенцией;
с организациями и учреждениями в случаях, когда правовой акт Управления содержит упоминание о них;
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в установленных законодательством случаях.
3.6. Необходимость согласования (предварительного рассмотрения и аналитической оценки) проекта правового акта с другими структурными подразделениями Управления определяется начальником Управления или заместителем начальника Управления.
3.7. Обязанность по согласованию проекта возлагается на структурное подразделение Управления, подготовившее проект.
Передача проекта лицами, ответственными за разработку и согласование проекта, другим должностным лицам для получения согласований не допускается.
3.7.1. Согласование проекта оформляется визой должностных лиц Управления на оборотной стороне каждого листа проекта. Подпись должностного лица, визирующего проект, должна сопровождаться датой визирования и расшифровкой фамилии.
3.7.2. При необходимости (значительные по объему замечания и т.п.) согласование оформляется в виде отдельной служебной записки, о чем делается отметка также на оборотной стороне первого листа проекта.
3.7.3. Срок рассмотрения проекта, направленного на согласование в структурные подразделения Управления, не должен превышать трех рабочих дней.
В случае, когда необходима дополнительная экспертиза, срок может быть продлен до пяти рабочих дней.
3.7.4. Согласование проекта может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей структурных подразделений Управления, участвующих в согласовании проекта. Протокол совещания, подписанный всеми должностными лицами - участниками совещания, приобщается к проекту.
3.7.5. Приказом Управления могут создаваться комиссии и рабочие группы для осуществления правовой, экономической, материально-технической и иной экспертизы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, по результатам которой соответствующим структурным подразделением Управления готовится проект правового акта.
3.8. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения учитываются структурным подразделением Управления, разработавшим проект.
3.9. В случае согласия с представленными замечаниями структурное подразделение, подготовившее проект, вносит в него соответствующие изменения. В этом случае проект подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном пунктом 3.8 Регламента.
3.10. При наличии замечаний по проекту структурное подразделение, подготовившее проект, должно обеспечить проведение обсуждения проекта с другими структурными подразделениями и должностными лицами, участвующими в согласовании проекта, в целях выработки взаимоприемлемого решения.
3.11. В случае несогласия с представленными замечаниями и предложениями структурное подразделение Управления, разработавшее проект, готовит мотивированное заключение, которое прилагается к проекту.
3.12. Разногласия по проекту, не снятые в процессе согласования между структурными подразделениями Управления, разрешаются начальником Управления.
3.13. После подписания (утверждения) правовые акты Управления подлежат регистрации, тиражированию и рассылке.
3.14. Копии нормативных правовых актов Управления в течение двух рабочих дней после их принятия направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2004 N 438-пг для включения в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 03-01-7/16-0-0 настоящее приложение дополнено пунктом 3.15
3.15. Проекты правовых актов Управления, предусматривающие утверждение (изменение) плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга Управления, разрабатываются в форме приказов.
При разработке указанных проектов пункты 3.5-3.12 и 4-1.1 - 4-1.11 Регламента не применяются.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 03-01-7/16-0-0 настоящее приложение дополнено пунктом 3.16
3.16. Проекты, утверждающие (изменяющие) требования к закупаемым Управлением и подведомственными Управлению государственными бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - проект о требованиях к товарам, работам, услугам) и нормативные затраты на обеспечение функций Управления и подведомственных Управлению государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, подлежат разработке и обсуждению в порядке, установленном приложением N 6 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" (далее - Приложение N 6 к Постановлению N 1095) и Регламентом, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом Регламента.
Решение об определении ответственного за разработку проекта о требованиях к товарам, работам, услугам структурного подразделения Управления принимает начальник Управления либо лицо временно его замещающее.
Для проведения обсуждения в целях общественного контроля (далее - обсуждение) проекты о требованиях к товарам, работам, услугам размещаются на веб-странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Управления).
Решение о размещении проекта о требованиях к товарам, работам, услугам на официальном сайте Управления принимает начальник Управления либо лицо временно его замещающее.
Размещение проекта о требованиях к товарам, работам, услугам на официальном сайте Управления осуществляется гражданским служащим Управления, в функциональные обязанности которого входит ведение базы данных ЕСЭДД (далее - специалист ЕСЭДД), в день принятия решения о размещении проекта о требованиях к товарам, работам, услугам начальником Управления либо лицом временно его замещающим.
Предложения, поступившие по результатам обсуждения проекта о требованиях к товарам, работам, услугам, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания для поступающих в Управление документов.
Рассмотрение предложений, поступивших в Управление при обсуждении проекта о требованиях к товарам, работам, услугам, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) с учетом пункта 4.10 Приложения N 6 к Постановлению N 1095.
4. Участие Управления в законопроектной и нормотворческой деятельности
4.1. Деятельность Управления по разработке проектов законов и проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с утвержденными планами нормотворческих работ, программами деятельности Правительства Санкт-Петербурга, иными актами Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга, приказами Управления.
4.2. План нормотворческих работ Управления на очередной год составляется отделом экономического анализа и управления на основании поручения начальника Управления с учетом предложений структурных подразделений Управления в IV квартале, является составной частью плана работы Управления на год и утверждается начальником Управления.
Структурные подразделения Управления обеспечивают проработку, обоснование и своевременное представление предложений для включения в план нормотворческих работ Управления и Правительства Санкт-Петербурга.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 22 октября 2012 г. N 03-01-35/12-0-0 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Подготовка и представление законопроектов, проектов постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, проектов постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, проектов иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с разделом 3 Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100.
4.4. Поступившие в Управление законопроекты и проекты нормативных правовых актов из иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с резолюцией начальника Управления направляются в структурные подразделения Управления для их рассмотрения с указанием срока. В течение срока рассмотрения ответственное за рассмотрение документов структурное подразделение Управления готовит на указанные документы заключения на проекты законов, проекты федеральных правовых актов и Санкт-Петербурга с мотивированными предложениями об их одобрении, необходимости внесения в них изменений с предложениями текста поправок и конкретными статьями. Заключения до их представления на подпись начальнику Управления подлежат предварительному согласованию с иными структурными подразделениями Управления, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов, отраженных в поступивших на согласование документах.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 г. N 03-01-32/12-0-0 настоящее приложение дополнено частью 4-1
4.-1. Порядок организации независимой антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы
проектов административных регламентов предоставления
государственных услуг (исполнения государственных функций)
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 03-01-7/16-0-0 в пункт 4.-1.1 настоящего приложения внесены изменения
4.-1.1. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы разрабатываемых Управлением проектов нормативных правовых актов - проектов законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга и проектов нормативных правовых актов Управления (далее - антикоррупционная экспертиза) и для проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов Управления по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций) (далее - независимая экспертиза) на официальном сайте Управления создается раздел "Проекты нормативных правовых актов и административных регламентов". В разделе образуются подразделы: "Проекты нормативных правовых актов" и "Проекты административных регламентов". Доступ пользователей к разделу обеспечивается из раздела "Документы" официального сайта Управления.
В разделе (соответствующих подразделах):
размещается краткая справочная информация (извлечения из соответствующих нормативных правовых актов) об антикоррупционной экспертизе и независимой экспертизе (далее - экспертизы);
указывается почтовый адрес, факс и адрес электронной почты Управления для получения заключений по результатам экспертиз, в том числе и в электронном виде;
размещаются на сроки, установленные действующим законодательством, проекты нормативных правовых актов и административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) (далее - административные регламенты), разрабатываемые Управлением, для проведения экспертиз.
В случае изменения адресов, предназначенных для получения заключений по результатам экспертиз, Управление размещает на официальном сайте Управления информацию о новых адресах не позднее следующего дня после их изменения.
Организация антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов об утверждении административных регламентов и о внесении изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для антикоррупционной экспертизы.
4.-1.2. Заключение о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер выносится заместителем начальника Управления либо лицом временно его замещающим, о чем на первом листе указанного проекта в правом верхнем углу делается отметка "Проект правового акта имеет нормативный характер", которая заверяется подписью заместителя начальника Управления либо лица временно его замещающего и скрепляется печатью Управления:
на проекте правового акта Управления - в день поступления указанного проекта на рассмотрение в отдел экономического анализа и управления Управления;
на проекте закона Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день окончания рассмотрения указанного проекта отделом экономического анализа и управления Управления.
4.-1.3. Решение о размещении проекта нормативного правового акта (административного регламента) на официальном сайте Управления принимается заместителем начальника Управления либо лицом временно его замещающим. Проекты правовых актов, не имеющие нормативного характера, не требуют размещения на официальном сайте Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 03-01-7/16-0-0 в пункт 4.-1.4 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4.-1.4. Размещение проекта на официальном сайте Управления в разделе осуществляется специалистом ЕСЭДД:
проекта нормативного правового акта Управления - в день вынесения заключения заместителем начальника Управления либо лицом временно его замещающим о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер;
проекта административного регламента - в день направления проекта административного регламента на согласование в соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 (далее - Порядок). Одновременно размещается пояснительная записка к проекту административного регламента;
проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день направления проекта на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент).
Проект административного регламента размещается в разделе одновременно в подразделах "Проекты административных регламентов" и "Проекты нормативных правовых актов" (вместе с проектом правового акта Управления о его утверждении).
При размещении проекта нормативного правового акта указываются даты начала и окончания приема заключений по результатам антикоррупционной экспертизы. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет 14 дней.
При размещении проекта административного регламента указывается срок, отведенный для проведения независимой экспертизы. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, определяется заместителем начальника Управления либо лицом временно его замещающим, при визировании проекта административного регламента. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте Управления.
После окончания установленного срока проведения экспертиз проект удаляется с официального сайта Управления.
Учет организации экспертиз осуществляется специалистом ЕСЭДД в журнале учета организации экспертиз. В данном журнале указываются:
наименование проекта;
даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте Управления;
авторы заключений по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - экспертные заключения), заключений по результатам независимой экспертизы (далее - заключения независимой экспертизы), поступивших в Управление, и даты поступления указанных заключений.
4.-1.5. Для размещения проекта на официальном сайте Управления должностное лицо, ответственное за разработку проекта, предоставляет специалисту ЕСЭДД копию первой страницы проекта и электронную версию проекта правового акта в следующие сроки:
проект нормативного правового акта Управления - в день вынесения заключения заместителем начальника Управления либо лицом временно его замещающим о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер;
проект административного регламента - в день направления проекта регламента на согласование в соответствии с Порядком;
проект закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день направления проекта на согласование в соответствии с Регламентом.
4.-1.6. Размещение проекта правового акта на официальном сайте Управления осуществляется специалистом ЕСЭДД в течение рабочего дня, соответствующего дню представления специалисту ЕСЭДД электронной версии проекта правового акта.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 в пункт 4.-1.7 настоящего приложения внесены изменения
4.-1.7. Экспертные заключения и заключения независимой экспертизы, поступившие в Управление, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 в пункт 4.-1.8 настоящего приложения внесены изменения
4.-1.8. Экспертное заключение в тридцатидневный срок со дня его получения рассматривается структурным подразделением (должностным лицом) Управления, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, совместно с отделом экономического анализа и управления Управления.
Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:
подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;
направленные в Управление после даты окончания приема экспертных заключений. В случае, если экспертное заключение поступило в Управление по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю. В случае, если экспертное заключение получено Управлением в электронном виде, дата его направления определяется по дате отправки, указанной на электронном документе.
Решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения принимается в письменной форме заместителем начальника Управления либо лицом временно его замещающим.
По результатам рассмотрения экспертного заключения:
составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов;
в случае необходимости вносятся изменения в проект нормативного правового акта, направленные на устранение выявленных в нем коррупциогенных факторов;
гражданину или организации, проводившим антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ. В случае, если в экспертном заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответ не направляется.
В случае принятия решения об отказе в рассмотрении экспертного заключения Управление возвращает экспертное заключение лицу, направившему заключение, с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения. При получении экспертного заключения, не соответствующего форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Управление рассматривает его в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Копия экспертного заключения, справка по результатам рассмотрения экспертного заключения либо решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения прилагаются к проекту нормативного правового акта.
Проекты законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет) в порядке, установленном Регламентом, с приложением указанных документов. К проекту также прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте Управления, авторы экспертных заключений, поступивших в Управление, и даты поступления экспертных заключений либо делается отметка о том, что экспертные заключения не поступали.
Непоступление экспертных заключений в Управление в срок, отведенный для проведения антикоррупционной экспертизы, не является препятствием:
для представления в соответствии с настоящим Регламентом проекта нормативного правового акта Управления на подписание начальнику Управления либо лицу временно его замещающему;
для направления в соответствии с Регламентом в Юридический комитет проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 в пункт 4.-1.9 настоящего приложения внесены изменения
4.-1.9. Заключение независимой экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Управлением в тридцатидневный срок со дня его получения, но не позднее даты передачи проекта в Юридический комитет в соответствии с Порядком.
Заключение независимой экспертизы рассматривается структурным подразделением (должностным лицом), являющимся разработчиком проекта административного регламента, совместно с отделом экономического анализа и управления Управления.
Не подлежат рассмотрению заключения независимой экспертизы:
подготовленные физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении Управления;
выходящие за рамки предмета независимой экспертизы, установленные в части 7 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
направленные в Управление после даты окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы. В случае, если заключение независимой экспертизы поступило в Управление по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю. В случае, если заключение независимой экспертизы получено Управлением в электронном виде, дата его направления определяется по дате отправки, указанной на электронном документе.
Решение об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы принимается в письменной форме заместителем начальника Управления либо лицом временно его замещающим.
По результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы:
составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения замечаний (предложений), содержащихся в заключении;
в случае необходимости вносятся изменения в проект административного регламента;
лицу, проводившему независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы лицу, направившему заключение, направляется ответ с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения.
Копия заключения независимой экспертизы, справка по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы либо решение об отказе в рассмотрении заключения прилагаются к проекту административного регламента и передаются в Юридический комитет в соответствии с Порядком. К проекту административного регламента также прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта административного регламента на официальном сайте Управления, авторы заключений независимой экспертизы, поступивших в Управление, и даты поступления указанных заключений либо делается отметка о том, что заключения независимой экспертизы не поступали.
Непоступление заключений независимой экспертизы в Управление в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в части 12 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и последующего утверждения административного регламента.
4.-1.10. Учет сведений о результатах антикоррупционной экспертизы и о результатах независимой экспертизы осуществляется отделом экономического анализа и управления Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 часть 4-1 настоящего приложения дополнена пунктом 4.-1.11
4.-1.11. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы представляются Управлением в соответствии с пунктом 1.10 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2012 N 48-рп "О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" в Юридический комитет.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 25 декабря 2013 г. N 03-01-12/13-0-0 настоящее приложение дополнено частью 4-2
4.-2. Порядок организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и учета ее результатов в Управлении
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 пункт 4.-2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.-2.1. В целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (далее - независимая антикоррупционная экспертиза) Управление:
направляет изданные нормативные правовые акты Управления в Юридический комитет для официального опубликования в разделе "Электронное опубликование" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
организует размещение изданных нормативных правовых актов на тематических порталах и направляет их для размещения в общедоступных справочно-правовых системах;
информирует граждан и институты гражданского общества о принятых нормативных правовых актах через официальный сайт Управления;
размещает информацию о почтовом адресе, факсе и адресе электронной почты для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), в том числе в электронном виде, на официальном сайте Управления. Информация об изменении указанных адресов размещается на официальном сайте Управления не позднее следующего дня после такого изменения;
принимает экспертные заключения, организует их рассмотрение и направляет мотивированные ответы физическим и юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Управления в разделе "Документы" создается подраздел "Новые нормативные правовые акты". Доступ пользователей к разделу "Документы" обеспечивается с главной страницы официального сайта Управления.
В подразделе специалистом ЕСЭДД размещаются:
почтовый адрес, факс и адрес электронной почты Управления, предназначенные для получения экспертных заключений, в том числе в электронном виде;
информация о принятых нормативных правовых актах Управления, в том числе о нормативных правовых актах Управления об утверждении административных регламентов. Информация публикуется в хронологическом порядке в виде перечня в течение 5 рабочих дней со дня включения нормативного правового акта Управления в реестр нормативных правовых актов. К информации о нормативном правовом акте относятся его полное наименование, дата издания и номер. Кроме того, в информации кратко, в доступной для граждан форме может быть дано разъяснение необходимости принятия данного нормативного правового акта. Информация также содержит гиперссылку на официальное опубликование нормативного правового акта Управления в разделе "Электронное опубликование" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
Нормативные правовые акты Управления могут размещаться на тематическом портале (в случае его наличия у Управления) в порядке, определенном Управлением, в том числе путем размещения гиперссылки на официальное опубликование нормативного правового акта Управления в разделе "Электронное опубликование" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Направление нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с организациями, являющимися сервисными центрами (представителями) справочно-правовых систем, а также на основании запросов сервисных центров (представителей).
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 в пункт 4.-2.2 настоящего приложения внесены изменения
4.-2.2. Экспертные заключения принимаются Управлением на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
Экспертные заключения, поступившие в Управление, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания. Копия зарегистрированного экспертного заключения в день регистрации передается специалистом ЕСЭДД заместителю начальника Управления либо лицу временно его замещающему, по указанию которого незамедлительно организуется анализ соответствия экспертного заключения требованиям, установленным действующим законодательством, в отношении органов, уполномоченных рассматривать экспертные заключения, лица, подготовившего экспертное заключение, формы экспертного заключения.
Поступившие в Управление:
экспертные заключения на законы Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Администрация) в течение двух рабочих дней со дня их получения направляются в Юридический комитет;
экспертные заключения на нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) (кроме Администрации), в том числе реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов, в течение двух рабочих дней со дня их получения направляются в исполнительные органы, принявшие соответствующие нормативные правовые акты, и (или) в исполнительные органы, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов.
Экспертные заключения на нормативные правовые акты Управления в течение одного рабочего дня со дня их получения передаются в структурные подразделения Управления, являвшиеся разработчиками проектов соответствующих нормативных правовых актов.
4.-2.3. Экспертные заключения на нормативные правовые акты Управления рассматриваются в тридцатидневный срок со дня их получения (поступления) - структурными подразделениями (должностными лицами) Управления, являющимися разработчиками проектов нормативных правовых актов, совместно с отделом экономического анализа и управления Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 в пункт 4.-2.4 настоящего приложения внесены изменения
4.-2.4. Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:
подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.
Решения об отказе в рассмотрении экспертных заключений принимаются в письменной форме начальником Управления либо лицом временно его замещающим. Решение оформляется путем совершения надписи "Не подлежит рассмотрению в соответствии с абзацем пункта 1.4 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 N 76-рп", заверяемой личной подписью начальника Управления либо лица временно его замещающего с указанием инициалов и фамилии, и печатью Управления.
В случае принятия решений об отказе в рассмотрении экспертных заключений поступившие экспертные заключения возвращаются Управлением направившим их лицам с указанием причин отказа не позднее тридцати дней после регистрации экспертных заключений.
При получении экспертных заключений, не соответствующих форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Управление рассматривает их в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.-2.5. По результатам рассмотрения экспертных заключений:
составляются справки, в которых указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов либо отмечается принятие экспертных заключений к сведению (если в экспертных заключениях коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах не выявлены);
физическим или юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляются мотивированные ответы. В случае, если в экспертных заключениях отсутствуют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответы не направляются;
в случае подтверждения наличия в нормативных правовых актах Управления коррупциогенных факторов результаты рассмотрения экспертных заключений и предложения по изменению этих актов докладываются начальнику Управления либо лицу временно его замещающему.
Решения о подготовке проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты, направленных на устранение выявленных коррупциогенных факторов, принимаются начальником Управления либо лицом временно его замещающим.
4.-2.6. Учет сведений о результатах независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется отделом экономического анализа и управления Управления.
4.-2.7. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы представляются Управлением в соответствии с пунктом 1.7 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 N 76-рп "О порядке организации независимой экспертизы нормативных правовых актов и учета ее результатов в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" в Юридический комитет.
5. Организация контроля и проверки исполнения правовых актов
Управления и организационных актов начальника Управления
5.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов Управления и организационных актов начальника Управления (письменных поручений начальника Управления, поручений, содержащихся в протоколах совещаний с участием начальника Управления).
5.2. Организацию исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовом акте Управления и организационном акте начальника Управления, осуществляет должностное лицо, которому дано поручение.
Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное должностным лицом, давшим поручение.
5.3. Контроль выполнения письменных указаний, поручений заместителя начальника Управления осуществляют соответствующие должностные лица, определяемые заместителем начальника Управления.
5.4. Контроль исполнения правовых и организационных актов начальника Управления осуществляется руководителями структурных подразделений, определяемыми начальником Управления в качестве исполнителей поручения.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 г. N 03-01-32/12-0-0 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Снятие с контроля исполненных правовых и организационных актов начальника Управления осуществляется специалистом ЕСЭДД на основании информации, представленной должностным лицом, ответственным за исполнение о полном исполнении организационного акта или отдельного поручения, содержащегося в нем.
6. Подготовка и проведение совещаний
6.1. В целях выработки согласованных решений, координации деятельности структурных подразделений Управления, подведомственных учреждений и других организаций начальник Управления проводит:
оперативные совещания с заместителем начальника Управления - ежедневно до начала рабочего дня;
рабочие совещания с заместителем начальника Управления и руководителями структурных подразделений Управления - еженедельно по понедельникам;
совещания с представителями иных исполнительных органов и организаций - в сроки, установленные начальником Управления;
выездные совещания с руководителями подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и иных предприятий питания социальной сферы Санкт-Петербурга с привлечением руководителей структурных подразделений Управления - в сроки, установленные начальником Управления и (или) утвержденным планом работы Управления на год.
6.2. Заместитель начальника Управления и руководители структурных подразделений Управления проводят в установленные ими сроки совещания в соответствии с установленным распределением обязанностей.
6.3. Оповещение участников совещания, подготовку и направление в их адрес материалов для проработки и регистрацию приглашенных осуществляет:
при проведении совещаний с участием начальника Управления - ответственное лицо за подготовку совещания;
при проведении совещаний с участием заместителя начальника Управления - ответственное лицо, определяемое заместителем начальника Управления.
6.4. Должностные лица, ответственные за подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение совещания, представляют за два рабочих дня до совещания необходимые документы:
при проведении совещания начальником Управления - ответственному лицу за подготовку совещания;
при проведении совещания заместителем начальника Управления - лицу, ответственному за подготовку совещания, определяемому заместителем начальника Управления.
6.5. По решению начальника (заместителя начальника Управления) ведется протокол совещания. Протокол совещания оформляется не позднее следующего дня:
при проведении совещания начальником Управления - ответственным лицом за подготовку совещания;
при проведении совещания заместителем начальника Управления - лицом, ответственным за подготовку и проведение совещания, определяемым заместителем начальника Управления.
Протокол совещания подписывается должностным лицом, председательствующим на совещании.
Контроль исполнения по выполнению принятых решений осуществляют ответственные за подготовку и проведение совещаний лица.
6.6. Пресс-конференции и интервью начальника Управления с журналистами организуются ответственным лицом, определяемым начальником Управления.
7. Организация приема граждан и представителей организаций
7.1. Личный прием граждан и представителей предприятий и организаций (далее - прием граждан) в Управлении осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления (далее - Руководители) и уполномоченным на личный прием граждан лицом (далее - уполномоченное лицо) в следующие дни и часы приема:
начальник Управления - вторник с 10-00 до 12-00; четверг - с 16-00 до 17-00;
заместитель начальника Управления - понедельник с 16-00 до 17-00; среда с 10-00 до 12-00;
уполномоченное лицо - понедельник, среда, пятница с 11-00 до 16-00.
7.2. Порядок организации приема граждан, обращающихся в Управление к Руководителям и уполномоченному лицу, а также порядок работы с устными обращениями граждан определяется Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания.
7.2.1. Решение, принятое начальником Управления на приеме гражданина, содержащее поручения исполнителям регистрируется специалистом ЕСЭДД, ставится на контроль и направляется исполнителям.
7.2.2. Поручение снимается с контроля, если вопрос решен, а также, если дан обоснованный отказ в выполнении требований гражданина и должностное лицо, давшее поручение, согласно с доводами исполнителя.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 9 марта 2016 г. N 03-01-5/16-0-0 в подпункт 7.2.3 пункта 7.2 настоящего приложения внесены изменения
7.2.3. Статистическая справка о количестве граждан, принятых руководителями и уполномоченным лицом готовится отделом экономического анализа и управления по запросу Управления по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
7.3. Руководители структурных подразделений и должностные лица Управления в соответствии с полномочиями и установленным ими графиком осуществляют прием граждан, представителей организаций и учреждений.
8. Организация работы с обращениями граждан
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 22 ноября 2016 г. N 03-01-15/16-0-0 пункт 8.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.1. Организацию работы с обращениями граждан (письменными обращениями и (или) обращениями в форме электронного документа), адресованными начальнику Управления, заместителям начальника Управления, в Управление, обеспечивают специалист ЕСЭДД и руководители структурных подразделений Управления в соответствии с компетенцией структурных подразделений Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 22 ноября 2016 г. N 03-01-15/16-0-0 пункт 8.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.2. Все адресованные начальнику Управления, заместителям начальника Управления, в Управление обращения граждан первоначально поступают специалисту ЕСЭДД, подлежат обязательной регистрации в ЕСЭДД в срок не позднее двух дней после их поступления и подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом.
Обращения граждан в форме электронного документа, адресованные начальнику Управления, заместителям начальника Управления, в Управление, направляются гражданами исключительно при помощи сервиса "Электронная приемная" на официальном сайте Управления.
Письменные уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований (далее - уведомления) регистрируются немедленно в день поступления в Управление с проставлением на уведомлениях даты и времени поступления.
Копии обращений граждан, содержащие сведения о коррупции, направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - КВЗПБ) и для сведения в КГСКП в течение двух рабочих дней со дня регистрации указанных обращений. Обращения, поступившие по электронной почте, направляются в КВЗПБ и КГСКП в распечатанном виде.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 22 ноября 2016 г. N 03-01-15/16-0-0 пункт 8.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.3. После регистрации обращения граждан передаются начальнику Управления для рассмотрения, определения структурного подразделения Управления, в компетенцию которого входит решение вопросов, поставленных в обращениях, и наложения соответствующей резолюции.
В соответствии с резолюцией начальника Управления рассмотрение обращений обеспечивается структурными подразделениями Управления, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 22 ноября 2016 г. N 03-01-15/16-0-0 пункт 8.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.4. Все поступившие в Управление обращения подлежат учету при формировании единой отчетности Управления.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 11 марта 2013 г. N 03-01-02/13-0-0 пункт 8.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.5. В случае, если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
8.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
8.7. Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
8.8. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 03-01-7/16-0-0 в пункт 8.9 настоящего приложения внесены изменения
8.9. Срок рассмотрения обращений исчисляется с даты регистрации обращений специалистом ЕСЭДД в соответствии с Федеральным законом и составляет 30 дней.
8.10. В исключительных случаях начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. О продлении срока уведомляется гражданин, направивший обращение.
Сообщение о продлении срока рассмотрения обращения направляется только через специалиста ЕСЭДД.
8.11. Обращения, рассмотрение которых не относится к компетенции Управления, не позднее чем в семидневный срок направляются по принадлежности вопросов с одновременным извещением об этом заявителя.
8.12. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
8.13. Управление, при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
8.14. Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления в Санкт-Петербурге или должностному лицу решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если в соответствии с запретом невозможно направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
8.15. Управление по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
8.16. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
8.17. Работа с обращением считается завершенной, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы и заявителю дан письменный либо с его согласия устный ответ.
В случае устного ответа на обращение составляется справка, подписываемая исполнителем, в которой указывается, когда и кем дан устный ответ, удовлетворен ли заявитель устными разъяснениями.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 9 марта 2016 г. N 03-01-5/16-0-0 в пункт 8.18 настоящего приложения внесены изменения
8.18. Письменные ответы подписываются начальником Управления, заместителем начальника Управления. В ответе обязательно указываются фамилия исполнителя документа и номер его служебного телефона. Ответы в федеральные органы исполнительной власти подписываются только начальником Управления. Копии письменных ответов Управления на обращения граждан, содержащие сведения о коррупции, направляются в КВЗПБ и КГСКП одновременно с направлением ответа заявителю.
8.19. Контроль за соблюдением действующего законодательства при работе с обращениями граждан осуществляют руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией.
8.20. Оригиналы письменных обращений граждан хранятся у специалиста ЕСЭДД.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 апреля 2013 г. N 03-01-04/13-0-0 настоящее приложение дополнено частью 8-1
8.-1. Организация работы с жалобами на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Управлением, должностными лицами, гражданскими служащими Управления в ходе предоставления государственных услуг
8.-1.1. Физические (юридические) лица и (или) их законные представители (далее - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Управлением, должностными лицами Управления, гражданскими служащими Управления, в ходе предоставления Управлением государственных услуг.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
8.-1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Управления.
8.-1.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием факсимильной связи, сети Интернет, официального сайта Управления, посредством Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - МФЦ), Портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru), Единого портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Возможность подачи жалобы в МФЦ реализуется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Управлением (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы, поступившей в Управление из МФЦ, исчисляется со дня регистрации жалобы в Управление.
8.-1.4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, должностного лица Управления, либо гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо гражданского служащего Управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо гражданского служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 г. N 03-01-9/13-0-0 в пункт 8.-1.5 настоящего приложения внесены изменения
8.-1.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб заявителей на предоставление Управлением государственных услуг в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 г. N 03-01-9/13-0-0 в пункт 8.-1.6 настоящего приложения внесены изменения
8.-1.6. По результатам рассмотрения жалобы, Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Жалоба не подлежит удовлетворению в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление, не входит в компетенцию Управления (должностного лица Управления, уполномоченного на рассмотрение жалоб заявителей на предоставление Управлением государственных услуг), жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и заявитель в письменной форме информируется Управлением о перенаправлении жалобы.
8.-1.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Управления, должностного лица Управления, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Управления, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Управления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.-1.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8.-1.9. Управление (должностное лицо Управления, уполномоченное на рассмотрение жалоб заявителей на предоставление Управлением государственных услуг) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
8.-1.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9. Организация работы с запросами и обращениями депутатов
9.1. Запросы и обращения депутатов, поступающие в Управление, регистрируются специалистом ЕСЭДД в день поступления, ставятся на контроль и подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:
парламентский запрос - в течение 15 дней со дня получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок;
запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - в течение 30 дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок;
обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - безотлагательно, при необходимости получения дополнительных материалов - в течение 30 дней со дня получения обращения;
запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 7 дней со дня получения запроса;
обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 15 дней со дня получения обращения;
обращения депутатов иных выборных органов - в течение 30 дней со дня получения обращения.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов - в течение 30 дней со дня получения запроса или обращения при условии уведомления обратившегося депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в пятидневный срок со дня получения обращения.
9.2. Рассмотрение депутатского запроса и обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан депутату письменный ответ.
9.3. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений и запросов депутатов осуществляют руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией по принадлежности вопросов.
9.4. Оригиналы обращений и запросов депутатов хранятся у специалиста ЕСЭДД.
10. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности Управления
10.1. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления, за исключением информации ограниченного доступа, возлагается начальником Управления на соответствующее структурное подразделение Управления или уполномоченных должностных лиц.
Порядок взаимодействия структурных подразделений Управления по обеспечению доступа к информации о деятельности Управления определяется в соответствии с разделом 6 настоящего Регламента.
10.2. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга", настоящим Регламентом.
10.3. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное структурное подразделение Управления информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений Управления и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 в пункт 10.4 настоящего приложения внесены изменения
10.4. Опубликование информации о деятельности Управления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением опубликования правовых актов Управления, которое осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, а также настоящим Регламентом.
10.5. Начальник Управления определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Управления.
10.6. Информация о деятельности Управления предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) либо по согласованию с ним иными должностными лицами Управления.
10.7. Отдельные виды информации о деятельности Управления подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 11 сентября 2012 г. N 03-01-32/12-0-0 в пункт 10.8 настоящего приложения внесены изменения
10.8. Информация о деятельности Управления размещается на официальном сайте Управления.
10.9. Информация о государственных услугах, предоставляемых Управлением, размещается на портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" в сети Интернет (www.gu.spb.ru).
10.10. Управление наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также в создаваемых по решению Правительства Санкт-Петербурга государственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
10.11. Размещение информации о деятельности Управления в сети Интернет осуществляется в соответствии с требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 10 февраля 2014 г. N 03-01-05/14-0-0 в пункт 10.12 настоящего приложения внесены изменения
10.12. Информация о деятельности Управления размещается на официальном сайте Управления в соответствии с перечнем информации, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".
По решению начальника Управления уполномоченным структурным подразделением Управления наряду с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на официальном сайте Управления может быть размещена иная информация о деятельности Управления с учетом требований постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".
Кроме того, на официальном сайте Управления может быть:
размещена в разделе "Новости" краткая информация о наиболее актуальных нормативных правовых актах Управления, а также законах Санкт-Петербурга, нормативных правовых актах Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, разработчиком которых являлось Управление (с гиперссылкой на официальное опубликование нормативного правового акта в разделе "Электронное опубликование" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
создан подраздел для размещения перечня нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, иных правовых актов, в том числе правовых актов Управления, относящихся к соответствующей сфере государственного управления. В данных подразделах также могут быть размещены электронные оригиналы указанных правовых актов.
10.13. Управление принимает меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.14. В целях размещения информации о деятельности Управления в помещениях (зданиях), занимаемых Управлением, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, в том числе инфопункт, для ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Управления, в том числе:
о порядке работы Управления, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
об условиях и порядке получения информации от Управления;
об иных сведениях, необходимых для оперативного информирования пользователей информацией.
10.15. Посредством инфопункта обеспечивается доступ к информации, содержащейся на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальном сайте Управления.
10.16. Пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности Управления в занимаемых Управлением помещениях (зданиях) во время приема.
Прием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления проводится начальником Управления, заместителем начальника Управления и уполномоченным лицом в соответствии с разделом 7 настоящего Регламента.
10.17. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях рабочих групп, комиссий, а также иных коллегиальных совещательных органов, созданных в Управлении.
10.18. Присутствие лиц, представителей организаций, объединений и органов, указанных в пункте 10.17 настоящего Регламента, на заседаниях коллегиальных совещательных органов Управления осуществляется в соответствии с правовыми актами Управления о создании коллегиальных совещательных органов.
10.19. В Управлении подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Управления, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема начальника Управления и заместителя начальника Управления, а также по телефонам уполномоченных должностных лиц Управления.
10.20. Управление обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Управления (далее - запрос) в форме электронного сообщения на официальный адрес электронной почты Управления в сети Интернет.
На официальном сайте Управления предусматриваются электронные формы для направления запросов, содержащие поля для указания почтового адреса, номера телефона и (или) факса либо адреса электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилии, имени и отчества гражданина (физического лица) либо наименования организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Управления, а также наименование Управления либо фамилия и инициалы должностного лица Управления.
10.21. В случае, если в запросе, направленном заявителем с использованием электронных форм, указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме запроса или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего запрос распечатывается или заносится в систему электронного документооборота. Дальнейшая работа с таким запросом ведется как с письменным запросом.
10.22. В предоставлении информации о деятельности Управления может быть отказано по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Управление вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальном сайте Управления, официальных сайтах иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет.
10.23. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Управления, содержащейся в государственных информационных системах Управления, осуществляется с учетом требований к порядку и условиям доступа к такой информации, установленных в решениях о создании указанных государственных информационных систем.
10.24. Информирование о деятельности Управления в устной форме осуществляется по телефонам уполномоченного структурного подразделения Управления, а также по телефонам структурных подразделений Управления, исполняющих государственные функции (предоставляющих государственные услуги), - по вопросам исполнения ими государственных функций (предоставления государственных услуг).
10.25. По телефонам уполномоченных структурных подразделений Управления предоставляется информация о месте нахождения Управления, его почтовом адресе, электронном адресе официального сайта Управления, телефонах структурных подразделений Управления, фамилиях, именах, отчествах начальника Управления, заместителя начальника Управления, руководителей структурных подразделений Управления, порядке осуществления ими приема граждан, а также иная информация справочного характера.
10.26. Перечни информации об исполнении Управлением государственных функций (предоставлении Управлением государственных услуг), предоставляемой по телефонам соответствующих структурных подразделений Управления, устанавливаются административными регламентами Управления по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг).
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 20 января 2012 г. N 03-01-04/12-0-0 настоящее приложение дополнено частью 11
11. Порядок межведомственного взаимодействия
11.1. При предоставлении государственной услуги заявителю Управление направляет запросы о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственные запросы) в органы (организации), участвующие в предоставлении услуг, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами находятся необходимые для предоставления услуги заявителю документы и информация (далее - органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация).
11.2. От имени Управления межведомственные запросы подписывают, в том числе электронной подписью, сертификат ключа которой изготовлен городским удостоверяющим центром (далее - электронная подпись), уполномоченные должностные лица Управления в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги, либо должностные лица, уполномоченные начальником Управления.
11.3. Должностные лица Управления вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления услуг, либо при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении услуг, либо в целях ведения базовых государственных информационных ресурсов Санкт-Петербурга в целях предоставления государственных услуг. Межведомственный запрос, не связанный с предоставлением государственных услуг, не допускается, а должностные лица Управления, направившие необоснованный межведомственный запрос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 2 апреля 2012 г. N 03-01-18/12-0-0 в пункт 11.4 настоящего приложения внесены изменения
11.4. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или регламентом предоставления услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
11.5. В случае, когда для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени указанных лиц (их законных представителей) и отражающие согласие указанных лиц (их законных представителей) на обработку персональных данных таких лиц.
11.6. В случае, когда для предоставления государственной услуги необходимо направление межведомственных запросов в несколько органов о предоставлении документов и информации о лицах, не являющихся заявителями, необходимо получение согласия от каждого из указанных лиц на обработку его персональных данных каждым из органов.
11.7. В случае, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами предусмотрено представление документов и информации только при наличии согласия лица на представление такой информации или обработку иным образом его персональных данных, к межведомственному запросу прилагается соответствующее согласие в виде электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица Управления или электронной копии документа на бумажном носителе. При направлении межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, к межведомственному запросу прикладывается документ (согласие) на бумажном носителе (оригинал согласия) или копия согласия на бумажном носителе, заверенная подписью уполномоченного должностного лица Управления и печатью (штампом) Управления.
11.8. Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами:
посредством Системы межведомственного электронного документооборота (далее - СМЭД);
по электронной почте;
иными способами, не противоречащими законодательству.
Управление определяет способ направления межведомственного запроса и осуществляет его направление в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги и технологической картой межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ).
11.9. При направлении межведомственного запроса с использованием СМЭД межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Управления.
11.10. Днем направления межведомственного запроса считается дата документа с межведомственным запросом, зарегистрированная в СМЭД, либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении межведомственного запроса.
11.11. Если органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация, не направили ответ на межведомственный запрос в установленный законодательством срок, Управление принимает меры для привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в непредставлении документов и информации.
Если в поступившем ответе на межведомственный запрос содержится уведомление, что орган (организация), в который направлялся межведомственный запрос, в соответствии с действующим законодательством не располагает запрашиваемой информацией или документом (межведомственный запрос направлен не по подведомственности), то должностные лица Управления, направляют межведомственный запрос в органы (организации), указанные в поступившем уведомлении, или органы (организации), в распоряжении которых в соответствии с действующим законодательством находится запрашиваемый документ или информация.
11.12. Днем получения ответа на межведомственный запрос, направленный посредством СМЭД, является соответственно дата поступления в распоряжение органа (организации), направившего межведомственный запрос, дата, зарегистрированная в СМЭД.
11.13. В случае поступления ответа на межведомственный запрос иным способом, предусмотренным законодательством, ответ на межведомственный запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на межведомственный запрос, должностные лица органов (организаций), оказывающих услуги, приобщают полученный ответ к делу, открытому в связи с поступлением запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги, а при отсутствии дела - приобщают поступивший ответ к документам, поступившим от заявителя.
11.14. При поступлении в Управление межведомственного запроса от иных органов (организаций) специалист ЕСЭДД принимает и регистрирует его в порядке, установленном регламентом Управления социального питания и Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания. Днем получения межведомственного запроса является соответственно дата его поступления в Управление, зарегистрированная в СМЭД. Если межведомственный запрос поступил иным способом, не противоречащим законодательству, прием и регистрация его осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота в Управлении.
11.15. Зарегистрированный межведомственный запрос передается для исполнения уполномоченному должностному лицу Управления, которому направлен межведомственный запрос в срок, не превышающий одного рабочего дня.
11.16. Должностное лицо Управления осуществляет следующие действия:
устанавливает правовые основания направления межведомственного запроса;
устанавливает перечень документов и информации, которая запрошена;
устанавливает состав сведений, изложенных в межведомственном запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов или информации;
устанавливает факт наличия таких документов и информации в распоряжении органа (организации), которому направлен межведомственный запрос;
устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и информации;
принимает необходимые действия для получения запрашиваемых документов и информации в целях направления их органу (организации), направившему межведомственный запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;
формирует ответ на межведомственный запрос.
При рассмотрении межведомственного запроса должностное лицо Управления в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившим межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе.
При выявлении отсутствия правовых оснований для направления межведомственного запроса у органа (организации), направившего межведомственный запрос, должностное лицо Управления указывает это обстоятельство в ответе на межведомственный запрос, отказывает в представлении запрошенных документов и информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта.
Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении Управления в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа и (или) информации, в том числе указание на положение нормативного правового акта (если документ и (или) информация не должен находиться в распоряжении Управления), а также орган (организация), в котором данный документ и (или) информация могут находиться.
Если указанные в межведомственном запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для представления документа и (или) информации, то в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для представления документа и (или) информации.
11.17. Ответ на межведомственный запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены органом (организацией), оказывающим услугу, либо уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации, либо уведомление о направлении межведомственного запроса не по подведомственности.
11.18. Ответ на межведомственный запрос формируется в виде электронного документа, либо электронного образа документа, оформленного на бумажном носителе, либо иным способом, предусмотренным законодательством.
От имени Управления ответы на межведомственные запросы подписывают, в том числе электронной подписью, уполномоченные должностные лица Управления, которым направлен межведомственный запрос.
11.19. Способ направления ответа на межведомственный запрос определяется Управлением исходя из способа направления межведомственного запроса, а также иных обстоятельств по согласованию с органами (организациями), направившими межведомственный запрос.
11.20. При направлении ответа на межведомственный запрос с использованием СМЭД, ответ на запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Управления.
11.21. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в Управление. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и ТКМВ.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Управления социального питания Санкт-Петербурга от 15 сентября 2011 г. N 03-01-13/11-0-0 "Об утверждении Регламента... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.