Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 октября 2011 г. N 1400 "О создании государственной информационной системы "Государственные услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям" (документ не действует)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 3 октября 2011 г. N 1400
"О создании государственной информационной системы
"Государственные услуги юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям"

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Создать государственную информационную систему "Государственные услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям" (далее - ГИС "ГУЮЛ").

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе "Государственные услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям".

3. Установить, что:

3.1. Оператором ГИС "ГУЮЛ" является Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр развития и поддержки предпринимательства".

3.2. Создание, развитие и эксплуатацию ГИС "ГУЮЛ" обеспечивает Комитет по информатизации и связи.

3.3. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ГИС "ГУЮЛ", осуществляет Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

4. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли:

4.1. В 60-дневный срок утвердить порядок функционирования подсистем ГИС "ГУЮЛ".

4.2. В 90-дневный срок утвердить положение об информационном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении государственных услуг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям посредством ГИС "ГУЮЛ".

5. Комитету по информатизации и связи при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, начиная с проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год, в соответствии с Положением о порядке и сроках составления проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга", представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования работ по развитию и эксплуатации ГИС "ГУЮЛ".

6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вязалова С.Ю. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Внесен в Реестр

нормативных правовых актов

Санкт-Петербурга

3 октября 2011 года

Регистрационный N 11818

Положение
о государственной информационной системе "Государственные услуги
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям"
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 3 октября 2011 г. N 1400)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру, функции, порядок эксплуатации государственной информационной системы "Государственные услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям" (далее - ГИС "ГУЮЛ") и порядок доступа к ГИС "ГУЮЛ".

1.2. ГИС "ГУЮЛ" представляет собой государственную информационную систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающую автоматизацию административных процедур по предоставлению государственных услуг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в Санкт-Петербурге (далее - государственные услуги) с применением информационно-коммуникационных технологий.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

оператор ГИС "ГУЮЛ" - Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр развития и поддержки предпринимательства" (далее - СПб ГУ "ЦРПП");

многофункциональный центр - многофункциональный центр предоставления государственных услуг, функции которого осуществляет СПб ГУ "ЦРПП";

заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, обращающиеся за оказанием государственной услуги;

пользователи ГИС "ГУЮЛ" - должностные лица исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, сотрудники многофункционального центра, осуществляющие действия по обеспечению предоставления государственных услуг с использованием ГИС "ГУЮЛ" и государственных информационных систем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, взаимодействующих с ГИС "ГУЮЛ";

запрос заявителя - подача заявления (в т.ч. в электронном виде) о предоставлении государственной услуги, запрос (в т.ч. в электронном виде) информации о ходе предоставления государственной услуги;

регламент электронного взаимодействия - соглашение о предоставлении государственной услуги в электронном виде между исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и СПб ГУ "ЦРПП".

2. Цели создания ГИС "ГУЮЛ"

Целями создания ГИС "ГУЮЛ" являются:

обеспечение предоставления заявителям государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в электронном виде;

обеспечение реализации принципа одного окна на территории Санкт-Петербурга на основе комплексной автоматизации процедур предоставления государственных услуг, внедрения современных унифицированных информационно-коммуникационных технологий и их применения при предоставлении государственных услуг;

обеспечение взаимодействия многофункционального центра и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственных им организаций, федеральных органов государственной власти при предоставлении государственных услуг;

улучшение качества предоставления государственных услуг и обслуживания заявителей;

сокращение бумажного документооборота при предоставлении государственных услуг;

минимизация затрат средств бюджета Санкт-Петербурга при предоставлении государственных услуг;

повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении государственных услуг.

3. Состав и основные функции подсистем ГИС "ГУЮЛ"

3.1. Структура ГИС "ГУЮЛ" формируется на основе современной системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка, представление и распространение информации.

3.2. В состав ГИС "ГУЮЛ" должны входить следующие подсистемы:

подсистема внутреннего электронного документооборота и делопроизводства многофункционального центра;

подсистема "Портал ГИС "ГУЮЛ" - портал для получения информации о государственных услугах и этапах их предоставления, в том числе для получения государственных услуг в электронном виде по запросу заявителя, а также информации о деятельности СПб ГУ "ЦРПП" (www.crpp.ru);

подсистема формирования и исполнения регламентов электронного взаимодействия аналогичными системами;

подсистема "Электронный архив";

подсистема мониторинга процессов предоставления государственных услуг;

подсистема информационной безопасности.

3.2.1. Подсистема внутреннего электронного документооборота и делопроизводства многофункционального центра предназначена для автоматизации деятельности сотрудников многофункционального центра и выполняет следующие функции:

учет и регистрация обращений заявителей за предоставлением государственных услуг посредством многофункционального центра;

формирование электронных дел заявителей, обращающихся за предоставлением государственных услуг посредством многофункционального центра;

формирование электронных копий необходимых юридических документов, принимаемых в обработку для оказания государственных услуг, а также подготовку пакетов электронных документов для передачи в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга при помощи средств коммуникаций и связи;

учет в электронном журнале информации о предоставлении государственных услуг на базе ГИС "ГУЮЛ";

обмен электронными данными с органами государственной власти Санкт-Петербурга;

формирование и ведение отчетности многофункционального центра;

обеспечение при помощи ГИС "ГУЮЛ" необходимой последовательности прохождения документов между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и контроля над выполнением всех необходимых процедур на каждом этапе выполнения задач по оказанию государственных услуг;

предоставление необходимых форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных услуг, и обеспечение доступа к ним, в том числе для заполнения в электронном виде;

предоставление санкционированного доступа уполномоченным должностным лицам исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и сотрудникам многофункционального центра для формирования, редактирования и актуализации информации о государственных услугах на портале ГИС "ГУЮЛ".

3.2.2. Подсистема "Портал ГИС "ГУЮЛ" выполняет следующие функции:

предоставление информации о предоставлении государственных услуг;

размещение форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных услуг, и обеспечение доступа к ним, в том числе для заполнения в электронном виде;

размещение информации о деятельности СПб ГУ "ЦРПП";

предоставление заявителями# сервисов для обратной связи с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам предоставления государственных услуг;

предоставление санкционированного доступа уполномоченным должностным лицам исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и сотрудникам многофункционального центра для формирования, редактирования и актуализации информации о государственных услугах на портале ГИС "ГУЮЛ";

осуществление информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

осуществление информационного взаимодействия с межведомственной автоматизированной информационной системой "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге";

формирование и обслуживание "Личного кабинета";

предоставление через "Личный кабинет" необходимых информационных и программных сервисов, поддерживающих работу заявителей на портале государственных услуг Санкт-Петербурга;

прием в электронном виде заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных услуг;

предоставление электронного взаимодействия заявителей с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

3.2.3. Подсистема формирования и исполнения регламентов электронного взаимодействия должна обеспечивать выполнение следующих функций:

создание и исполнение регламентов электронного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти и заявителями по вопросам связанным с оказанием государственных услуг;

прием из государственных информационных систем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, взаимодействующих с ГИС "ГУЮЛ" и доведение до заявителей уведомлений о ходе и результатах предоставления государственных услуг;

автоматизированная поддержка административных процедур, выполняемых должностными лицами в ходе предоставления государственных услуг в электронном виде.

3.2.4. Подсистема "Электронный архив" должна обеспечивать выполнение следующих функций:

хранение электронных дел заявителей в течение срока, установленного действующим законодательством, и историю их исполнения;

быстрый доступ к необходимым документам при помощи атрибутивного и полнотекстового поиска.

3.2.5. Подсистема мониторинга процессов предоставления государственных услуг должна обеспечивать выполнение следующих функций:

сбор и обработка информации о процессах предоставления государственных услуг посредством ГИС "ГУЮЛ";

формирование на основе полученной информации аналитических материалов о предоставлении государственных услуг;

формирование сведений по учету работы пользователей ГИС "ГУЮЛ".

3.2.6. Подсистема информационной безопасности должна обеспечивать:

программно-технические меры по защите информации, обрабатываемой в ГИС "ГУЮЛ", в том числе персональных данных заявителей;

аутентификацию пользователей ГИС "ГУЮЛ" и разделение прав доступа к работе с данными ГИС "ГУЮЛ".

Порядок функционирования подсистем ГИС "ГУЮЛ" в части, не урегулированной настоящим Положением, определяется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет).

4. Распространение и предоставление информации,
содержащейся в ГИС "ГУЮЛ"

4.1. Предоставление информации, содержащейся в ГИС "ГУЮЛ", осуществляется в электронном виде, в том числе на бумажном носителе по требованию заявителя.

4.2. Предоставление информации, содержащейся в ГИС "ГУЮЛ", осуществляется в целях:

4.2.1. Предоставления государственных услуг заявителям, обратившимся за предоставлением государственной услуги посредством многофункционального центра;

4.2.2. Предоставления государственных услуг в электронном виде через портал государственных услуг Санкт-Петербурга.

4.3. Порядок и форма предоставления информации, содержащейся в ГИС "ГУЮЛ", в части, не урегулированной настоящим Положением, определяются Комитетом.