Приложение 10. Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением российских и международных сертификатов, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО и (или) для компенсации части затрат, связанных с участием субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом

Приложение 10

Положение
о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением российских
и международных сертификатов, в том числе сертификатов внедрения системы
менеджмента качества по стандартам ИСО и (или) для компенсации части затрат,
связанных с участием субъектов малого, среднего предпринимательства
и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки
предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том
числе за рубежом
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 13 ноября 2010 г. N 299)

1. Используемые понятия

В настоящем Положении понятия "субъекты малого и среднего предпринимательства", "организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства", "приоритетные для Ленинградской области сферы развития малого и среднего предпринимательства" и "выставочно-ярмарочные мероприятия" применяются в соответствии с определением, данным в долгосрочной целевой программе "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы".

В настоящем Положении используются также следующие основные понятия:

подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;

сертификат - документ, удостоверяющий соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации в части подтверждения соответствия и (или) внедрение субъектом малого или среднего предпринимательства системы (систем) менеджмента в соответствии с международными стандартами, и (или) документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой субъектом малого предпринимательства продукции европейской директиве (присвоение знака "СЕ") или иным международным стандартам;

декларация о соответствии - документ, принимаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации;

соискатели - субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие сертификаты и (или) принявшие декларации о соответствии и претендующие на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением указанных документов;

участники - субъекты малого и среднего предпринимательства и (или) организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, являющиеся участниками выставочно-ярмарочных мероприятий и претендующие на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) из специалистов комитета, государственного учреждения "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - учреждение) и представителей некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области для проведения конкурсного отбора соискателей и участников в целях предоставления субсидий. Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель учреждения;

субсидия - средства, предоставляемые в соответствии с пунктом 3.9 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы" для компенсации части затрат, связанных с получением сертификата и (или) принятием декларации о соответствии, с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

заявители - соискатели и участники, на конкурсной основе претендующие на получение субсидии;

договор - соглашение о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора, заключенное в текущем году между соискателем и (или) участником и комитетом.

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства победителям конкурсного отбора предоставляются:

для компенсации части затрат, связанных с обязательным подтверждением соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, в форме получения сертификата о соответствии и (или) принятия декларации о соответствии;

для компенсации части затрат, связанных с добровольным подтверждением соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров, в форме получения сертификата о соответствии;

для компенсации части затрат, связанных с получением международных сертификатов и (или) внедрением системы (систем) менеджмента в соответствии с международными стандартами и (или) документов, удостоверяющих соответствие выпускаемой продукции европейской директиве (присвоение знака "СЕ") или иным международным стандартам;

для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2.2. Субсидии организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства - победителям конкурсного отбора предоставляются для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Субсидии для компенсации части затрат, связанных с получением российских и международных сертификатов, принятием декларации о соответствии предоставляются для компенсации затрат на прохождение процедур, связанных с подтверждением в уполномоченных органах соответствия продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации в части подтверждения соответствия, и (или) затрат на подготовку к подтверждению соответствия (услуги консультантов) и проведение уполномоченной организацией аудита при сертификации систем менеджмента по международным стандартам на предприятии соискателя и (или) затрат, связанных с получением знака "СЕ", и (или) затрат, связанных с проведением на предприятии соискателя сертификации самого производства, товаров, оборудования и услуг на соответствие иным международным стандартам.

2.3. Субсидии для компенсации части затрат, связанных с участием субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляются для компенсации регистрационных сборов, аренды выставочных площадей, аренды необходимого оборудования, аренды костюмов и аксессуаров для участия в чемпионатах, конкурсах, транспортных расходов по доставке экспонатов, командировочных расходов в части транспортных расходов, расходов по проживанию представителей участников, расходов на оплату услуг переводчика, а также других расходов, которые непосредственно связаны с участием в мероприятии.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора.

К участию в конкурсном отборе допускаются соискатели и участники:

выплачивающие в течение квартала, предшествующего обращению за компенсацией, среднюю месячную заработную плату каждому штатному работнику не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ленинградской области;

не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

не имеющие невыполненных обязательств перед комитетом и (или) учреждением, в том числе по представлению сведений о хозяйственной деятельности за 2006 - 2009 годы по форме согласно приложению к заключаемому договору.

3.2. Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым в комитете и (или) в других органах исполнительной власти и (или) в бюджетных организациях и компенсированным в полном объеме платежным документам, подтверждающим произведенные затраты, связанные с получением сертификата и (или) принятием декларации о соответствии, с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

3.3. Субсидия для компенсации части затрат, связанных с получением (в период с 1 января 2006 года по 30 ноября текущего финансового года) российских и международных сертификатов, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО, предоставляется при наличии сертификата и (или) декларации о соответствии на основании представленной сметы затрат и платежных документов, подтверждающих произведенные затраты.

3.4. Субсидии для компенсации части затрат, связанных с участием субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляются в соответствии с представленной сметой затрат, отчетом о результатах участия в мероприятии с предъявлением фото- или видеоматериалов (предпочтительно), а также в соответствии с платежными документами, подтверждающими произведенные затраты в текущем финансовом году.

Указанные в настоящем пункте документы должны быть представлены в сроки, установленные конкурсной комиссией. В случае нарушения сроков представления документов средства, предназначенные заявителю, по решению конкурсной комиссии могут быть в установленном порядке предоставлены другому заявителю.

3.5. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится получателем субсидии в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, в соответствии с договорами, заключенными комитетом с победителями конкурсного отбора, и правилами казначейского исполнения областного бюджета Ленинградской области.

4.2. Субсидии для компенсации части затрат, связанных с получением сертификата и (или) принятием декларации о соответствии, предоставляются в размере не более 90 процентов от произведенных затрат, связанных с получением сертификата и (или) принятием декларации о соответствии.

4.3. Субсидия для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется в размере не более 90 процентов от произведенных затрат, связанных с участием в мероприятии.

4.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы".

5. Порядок проведения конкурсного отбора

5.1. Соискатели и (или) участники, претендующие на получение субсидий (далее - заявители), подают до 20 декабря текущего года в конкурсную комиссию заявление по форме согласно приложению 1 и (или) приложению 2 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 6.1, 6.2 и (или) пунктами 6.3 и 6.4 настоящего Положения.

Документы представляются в конкурсную комиссию заявителем лично, если заявитель является индивидуальным предпринимателем, или руководителем организации (его доверенным лицом), если заявитель является юридическим лицом. При подаче заявления заявителю необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и иметь печать заявителя.

5.2. Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие указанных в пунктах 6.1, 6.2 и (или) пунктах 6.3 и 6.4 настоящего Положения документов, а также соответствие заявителя условиям предоставления субсидии.

Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в журнале заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на участие в конкурсных отборах.

5.3. Заявитель несет ответственность за подлинность представленных в конкурсную комиссию документов.

В случае выявления факта представления недостоверной информации (документации) заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Конкурсные документы заявителя рассматриваются на заседании конкурсной комиссии в присутствии заявителя.

5.5. Заседания конкурсной комиссии проводятся не ранее трех дней с даты опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурсного отбора и не позднее 25 декабря текущего года. Заседания конкурсной комиссии созываются для рассмотрения не менее двух заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства - для компенсации части затрат, связанных с получением сертификатов и (или) принятием декларации; не менее двух заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства - для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях; не менее двух заявлений от муниципальных организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства - для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

5.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины членов конкурсной комиссии.

5.7. Решение о предоставлении субсидии, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заявителя принимается простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

5.8. При принятии конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии заявителю - субъекту малого и среднего предпринимательства учитываются ожидаемые результаты участия в мероприятии и следующие условия, оцениваемые по системе балльных оценок:

1) ведение бизнеса на территориях муниципальных образований, отнесенных в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы" к категории депрессивных, перечень которых утверждается постановлением Правительства Ленинградской области на очередной финансовый год, - 100 баллов;

2) ведение бизнеса на территориях других муниципальных образований - 0 баллов;

3) соответствие основного вида деятельности заявителя приоритетным для Ленинградской области сферам развития малого и среднего предпринимательства:

инновационные компании - 100 баллов,

производственная сфера (при условии осуществления модернизации производственных процессов и (или) реализации мер, направленных на обеспечение доступа потребителей к недорогим качественным товарам) - 95 баллов,

производственная сфера - 90 баллов,

социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт) - 85 баллов,

туризм - 80 баллов,

жилищно-коммунальное хозяйство - 75 баллов,

предоставление бытовых услуг населению (за исключением парикмахерских услуг, услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств, услуг по ремонту и строительству жилья и других строений, услуг фотоателье в городах) - 70 баллов,

развитие информационно-коммуникационных технологий - 65 баллов,

оптовая торговля продукцией областных товаропроизводителей - 60 баллов,

предоставление услуг организациями общественного питания в социальных учреждениях - 55 баллов,

прочее - 0 баллов;

4) соответствие нескольких видов деятельности заявителя приоритетным для Ленинградской области сферам развития малого и среднего предпринимательства - 100 баллов;

5) реализация мероприятий по снижению энергетических издержек - 100 баллов.

Конкурсная комиссия при определении победителей конкурса руководствуется следующими критериями:

заявители, набравшие наибольшее количество баллов, признаются прошедшими конкурсный отбор для получения субсидии;

заявители, набравшие меньшее количество баллов, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, признаются прошедшими конкурсный отбор в порядке убывания набранных баллов;

заявители, получившие 0 баллов, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.

5.9. При принятии конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии заявителю - организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства учитывается количество баллов, суммированных в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Положения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, представленных на выставочно-ярмарочных мероприятиях организациями муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства.

5.10. При наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области, и отсутствии конкурирующих заявок конкурсная комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидии единственному заявителю.

5.11. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует заявителей, прошедших конкурсный отбор, в реестре по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и извещает их о необходимости оформления и подписания с комитетом договоров по форме согласно приложению 4 и (или) приложению 5 к настоящему Положению.

6. Перечень документов, необходимых для представления
в конкурсную комиссию

6.1. Заявители, претендующие на получение субсидий, подают в конкурсную комиссию заявление в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения. К заявлению прилагаются следующие документы:

справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и (или) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;

пояснительная записка в произвольной форме о необходимости получения запрашиваемой меры государственной поддержки;

копии учредительных документов, заверенные подписью и печатью заявителя;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной в текущем финансовом году;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная подписью и печатью заявителя;

заверенная подписью и печатью заявителя справка о величине средней месячной заработной платы работников в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией;

образец заполнения банковских реквизитов для перечисления субсидии;

документы, подтверждающие проведение мероприятий по снижению энергетических издержек.

6.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, заявители - субъекты малого и среднего предпринимательства представляют заверенные подписью и печатью заявителя следующие документа:

расчет средней численности работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений за календарный год, предшествующий обращению за компенсацией;

справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий обращению за компенсацией календарный год (без учета налога на добавленную стоимость).

6.3. Заявители - субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением сертификатов, принятием декларации о соответствии, дополнительно к документам, указанным в пунктах 6.1 и 6.2, представляют следующие документы:

заверенные подписью и печатью заявителя копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с получением сертификата и (или) принятием декларации о соответствии,

заверенная подписью и печатью заявителя справка о полученном сертификате и (или) принятой декларации о соответствии (по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению);

заверенная подписью и печатью заявителя копия договора с организацией, уполномоченной выдавать сертификаты и регистрировать декларации о соответствии;

смета затрат, связанных с получением сертификата и (или) принятием декларации о соответствии, по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.

6.4. Заявители, претендующие на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с участием субъектов малого, среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом, дополнительно к документам, указанным в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Положения, представляют следующие документы:

заверенная подписью и печатью заявителя копия оферты организатора мероприятия участнику или копия договора участника с организатором мероприятия;

заверенная подписью и печатью копия акта выполненных работ к договору участника с организатором мероприятия;

заверенная подписью и печатью смета затрат, связанных с участием в мероприятии, по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению;

фото- или видеоотчет участника с места проведения мероприятия (рекомендуется), подтверждающий факт участия в мероприятии;

заверенный подписью и печатью отчет о результатах участия в мероприятии, содержащий контактные данные по крайней мере трех организаций, контакт с которыми был установлен в ходе участия в мероприятии;

заверенная подписью и печатью информация об организаторе мероприятия (юридический адрес и фактический адрес, ОГРН, ИНН/КПП, контактный телефон, фамилия, имя, отчество руководителя);

заверенные подписью и печатью копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (если на дату подачи заявления выставочно-ярмарочное мероприятие уже состоялось).