Приложение 9. Положение о порядке предоставления организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий на развитие

Приложение 9

Положение
о порядке предоставления организациям муниципальной
инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий на развитие
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 13 ноября 2010 г. N 299)

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении понятие "организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства" применяется в соответствии с определением, данным в долгосрочной целевой программе "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы".

В настоящем Положении используются также следующие основные понятия:

субсидия - средства, предоставленные организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства (далее - организации) в соответствии с пунктом 2.15 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы" для компенсации части затрат на развитие в текущем финансовом году;

конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) из специалистов комитета, государственного учреждения "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - учреждение) и представителей некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области для проведения конкурса между организациями в целях предоставления субсидий. Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель учреждения;

договор - соглашение между организацией, прошедшей конкурсный отбор, и комитетом о предоставлении субсидии, заключенное в пределах бюджетного (календарного) года;

развитие организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства - мероприятия, направленные на достижение как минимум одного из следующих возможных результатов:

расширение спектра (перечня) услуг, предоставляемых организацией субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, повышение качества оказываемых услуг (приобретение и обновление программного обеспечения, необходимого для выполнения организацией своих уставных целей (бухгалтерские программы, юридические справочно-информационные системы, антивирусы, операционные системы и т. д.), привлечение специалистов, научных сотрудников и ведущих институтов для повышения качества образования и консультирования,

улучшение технического состояния размещения организаций,

рост числа клиентов - граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, получающих услуги в организациях на возмездной и (или) безвозмездной основе.

1.2. Субсидии предоставляются организациям комитетом на основании решения конкурсной комиссии и в соответствии с договорами, заключенными с прошедшими конкурсный отбор организациями по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

1.3. Общая сумма финансирования развития организаций в текущем году предусмотрена пунктом 2.15 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы". Максимальная сумма, выделяемая победителю конкурса, - пять миллионов рублей.

1.4. В конкурсном отборе участвуют организации, представившие в комитет информацию о размере собственных и (или) привлеченных средств, предусмотренных для софинансирования затрат, связанных с развитием организации, или средств, уже израсходованных на те же цели в текущем году.

1.5. В конкурсном отборе принимают участие организации, не имеющие невыполненных обязательств перед комитетом и (или) учреждением.

1.6. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат бюджетных средств производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства.

2. Документы, представляемые для участия в конкурсе

2.1. Организации, соответствующие требованиям пунктов 1.4 и 1.5 настоящего Положения (далее - участники), представляют до 15 декабря текущего года в комитет заявку на участие в конкурсе, в состав которой входят следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

пояснительная записка к заявлению на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

справка о доле оказанных в текущем году услуг (информационных, консультационных, обучающих), стоимость оказания которых не подлежит возмещению из средств областного бюджета, в общем объеме оказанных услуг, заверенная печатью и подписью руководителя организации;

календарный план по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

смета затрат, связанных с развитием организации, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

копии учредительных документов, заверенные печатью организации и подписью руководителя организации;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

копия свидетельства о постановке на налоговой# учет;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

справка в произвольной форме об объеме полученной за счет средств бюджета муниципального образования субсидии для возмещения части затрат в соответствии с настоящим Положением, заверенная подписью и печатью организации.

2.2. В случае, если организация претендует на получение средств на развитие бизнес-инкубатора, дополнительно представляются:

положение о порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления нежилых помещений (включая существенные условия договора аренды) и оказания услуг бизнес-инкубирования субъектам малого предпринимательства;

фотографии здания и внутренних помещений бизнес-инкубатора.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурсная комиссия принимает решение о сроках опубликования в средствах массовой информации объявлений, размещения в сети Интернет конкурсной документации, приема и рассмотрения конкурсных заявок, подведения итогов конкурса.

Заседания конкурсной комиссии проводятся не ранее трех дней с даты опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурсного отбора и не позднее 20 декабря текущего года.

3.2. Секретарь конкурсной комиссии размещает в сети Интернет информацию о сроках и условиях проведения конкурса, а также предоставляет участникам конкурсную документацию, организует прием и регистрацию конкурсных заявок.

3.3. Конкурсные заявки направляются в комитет по почте или доставляются нарочным.

3.4. Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в заявки, регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и структур поддержки предпринимательства на участие в конкурсных отборах.

3.5. Неполное представление документов или представление документов с существенным нарушением требований настоящего Положения является основанием для отклонения конкурсной заявки.

3.6. Полученные после установленной даты окончания приема конкурсные заявки конкурсной комиссией не рассматриваются. Датой и временем получения конкурсной заявки считаются дата и время получения конкурсной заявки конкурсной комиссией. Днем получения конкурсной заявки, отправленной по почте, считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

3.7. Решение о признании конкурсной заявки опоздавшей принимается конкурсной комиссией.

3.8. Конкурсные заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии в установленные сроки.

3.9. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем принимают участие более половины членов конкурсной комиссии.

3.10. Оглашение списка участников и иных сведений об участниках оформляется соответствующей записью в протоколе заседания конкурсной комиссии.

3.11. По итогам рассмотрения конкурсных заявок к участию в конкурсе допускаются участники, заявки которых соответствуют установленным требованиям или содержат незначительные отклонения, не влияющие на характеристики, условия и иные требования, предъявляемые к конкурсной документации, либо ошибки или неточности, которые можно устранить не меняя сути заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших конкурсные заявки, отвечающие предъявляемым требованиям.

3.12. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсную заявку в следующих случаях:

конкурсная заявка не отвечает требованиям и условиям конкурса, предусмотренным конкурсной документацией;

выявлены недобросовестные действия участника.

3.13. Участники могут привлекаться к обсуждению своих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения.

3.14. Оценка конкурсных заявок производится членами конкурсной комиссии по 100-бальной шкале в соответствии с критериями, приведенными в приложении 6 к настоящему Положению. Рейтинг конкурсной заявки равен сумме баллов по каждому критерию оценки.

3.15. Конкурсная комиссия вправе установить минимальное значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники могут быть признаны победителями.

3.16. Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса и размере выделяемых субсидий в пределах предусмотренных ассигнований. Решение о размере выделяемой субсидии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом.

3.17. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует участников, прошедших конкурсный отбор, в реестре организаций, прошедших конкурсный отбор, по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.

3.18. Участник несет ответственность за подлинность документов, представленных в конкурсную комиссию в соответствии с пунктами 2.1 и 4.3 настоящего Положения.

3.19. В случае выявления факта представления недостоверной информации (документации) участник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок выделения субсидий победителям конкурса

4.1. В трехдневный срок после утверждения результатов конкурсного отбора секретарь конкурсной комиссии направляет участникам - победителям конкурса уведомление о необходимости заключения с комитетом договора о предоставлении субсидии.

4.2. В соответствии с решением конкурсной комиссии комитет заключает с организациями - победителями конкурса договор о предоставлении субсидии. Условия и сроки перечисления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления предусматриваются договором.

4.3. Для заключения договора организации-победители представляют в комитет документы, подтверждающие осуществленные в текущем году за счет собственных и (или) привлеченных средств затраты, возмещение которых предусмотрено настоящим Положением.

4.4. Основанием для предоставления субсидии является протокол конкурсной комиссии, договор с организациями - победителями конкурса о предоставлении субсидии, документы финансовой отчетности, подтверждающие осуществление затрат, возмещение которых предусмотрено настоящим Положением.

4.5. Субсидии в размере, предусмотренном протоколом конкурсной комиссии, предоставляются поэтапно на основании оформленных актов выполненных работ и документов, подтверждающих затраты, осуществленные организацией - победителем конкурса в текущем финансовом году не позднее 25 декабря.

4.6. Перечисление средств субсидии осуществляется при выполнении организацией всех условий настоящего Положения в соответствии с порядком, предусмотренным договором и правилами казначейского исполнения областного бюджета Ленинградской области.

5. Условия предоставления субсидий

5.1. Субсидии предоставляются в целях компенсации части затрат, связанных с развитием организации для ведения уставной деятельности, в части осуществления следующих расходов:

ремонт помещения (фасадные и внутренние работы);

разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтно-строительных работ, на подключение к производственной инфраструктуре (электросетям, водо- и газоснабжению и т. д.);

подключение к производственной инфраструктуре (электросетям, водо- и газоснабжению и т. д.);

коммунальные платежи (расходы на электроэнергию, отопление, коммунальные услуги, вывоз мусора и т. д.);

оплата услуг связи (телефонная связь, Интернет, электронная почта, телеграфные и почтовые расходы, Интернет-хостинг и т. д.);

приобретение и обновление программного обеспечения, необходимого для выполнения организацией своих уставных целей (бухгалтерские программы, юридические справочно-информационные системы, антивирусные программы, операционные системы и т. д.);

приобретение и оборудование мобильного консультационного центра (автомобиль - не менее шести посадочных мест);

ремонт, техническое обслуживание, приобретение горюче-смазочных и расходных материалов, страховок для мобильного консультационного центра;

приобретение, ремонт, техническое обслуживание, страхование офисной техники, компьютерного и иного оборудования;

разработка и приобретение учебных материалов, учебных программ;

приобретение, монтаж, ремонт и техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения;

приобретение производственного и хозяйственного инвентаря (столы, стулья, шкафы, стеллажи и др.).

5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства.

5.3. В случае предоставления субсидии за счет средств бюджетов муниципальных образований на цели в соответствии с настоящим Положением объем субсидии, предоставленной из средств областного бюджета Ленинградской области, не может превышать сумму произведенных организацией затрат, уменьшенную на сумму субсидии за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.

5.4. В случае, если конкурсная комиссия принимает решение о компенсации победителю конкурса расходов, связанных с приобретением мобильного консультационного центра, победитель обязан в течение трех лет ежеквартально представлять в комитет отчет по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению.