Приложение. Порядок рассмотрения заявок на предоставление в 2011 г. субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2011 N 167

Приложение
к распоряжению Комитета
от 18 июля 2011 г. N 218

Порядок
рассмотрения заявок на предоставление в 2011 году субсидий на реализацию
отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению
напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2011 год, утвержденной
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2011 N 167

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Порядком предоставления в 2011 году субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2011 год, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2011 N 454 (далее - Порядок предоставления субсидий).

Понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных в Порядке предоставления субсидий.

2. Настоящий Порядок устанавливает:

формы заявок на предоставление субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2011 N 167 (далее - субсидии);

перечень представляемых с заявками на предоставление субсидий документов;

перечень и нормативы финансирования затрат в связи с реализацией мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 2.1, 3.1, 5.1, 6.1 и 7.4 Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2011 N 167 (далее - Программа);

требования выполнения указанных мероприятий Программы;

порядок определения объема предоставляемых субсидий;

порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидий;

порядок принятия решения о предоставлении субсидий.

3. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 3 Порядка предоставления субсидий (далее - претенденты), представляют вместе с сопроводительным письмом в государственные учреждения - центры занятости населения районов Санкт-Петербурга по месту своего нахождения (месту жительства) (далее - СПб ГУ ЦЗН) следующие документы:

заявку на предоставление субсидий - по формам согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в качестве индивидуального предпринимателя);

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

справку из обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах) (за исключением претендентов на получение субсидий для организации самозанятости безработных граждан);

справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов претендента соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, выданные не позднее последней отчетной даты на день представления документов;

копии учредительных документов юридического лица, заверенной# руководителем (для юридических лиц);

копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя (для юридических лиц).

3.1. Для возмещения затрат при реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 2.1 и 3.1 Программы, претенденты дополнительно представляют:

письмо работодателя с обоснованием необходимости выполнения соответствующих мероприятий;

поименный список работников, нуждающихся в соответствующих мероприятиях, в профессионально-квалификационном разрезе - по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

перечень профессий (специальностей), по которым осуществляются соответствующие мероприятия - по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

расчет затрат по каждой профессии (специальности) (в свободной форме);

копию лицензии организации на право ведения образовательной деятельности;

копии учебных (учебно-тематических) планов (графиков и т.п.) по каждой программе.

3.1.1. Для возмещения затрат при реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, претенденты дополнительно представляют:

копию правового акта претендента о простое, введении режима неполного рабочего времени, проведении мероприятий по высвобождению работников.

3.1.2. Для возмещения затрат при реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, претенденты дополнительно представляют:

копию плана (программы) реструктуризации (модернизации), утвержденную# руководителем организации производственной сферы в соответствии с инвестиционными программами.

3.1.3. Для возмещения затрат при реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, претенденты дополнительно представляют:

копию правового акта претендента по реорганизации производства в части ликвидации, переоборудования рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда с целью вывода женщин с вредного производства, перевода женщин на новые рабочие места или их высвобождения.

3.1.4. Для возмещения затрат при реализации мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, претенденты дополнительно представляют:

копию правового акта претендента о предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком;

копию заявления женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, о направлении ее на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации на имя руководителя.

3.2. Для возмещения затрат при реализации мероприятия, указанного в пункте 5.1 Программы, претенденты дополнительно представляют:

перечень рабочих мест для прохождения стажировки (в свободной форме);

копию программы стажировки выпускника;

расчет затрат (в свободной форме).

3.3. Для возмещения затрат при реализации мероприятия, указанного в пункте 6.1 Программы, претенденты дополнительно представляют:

3.3.1. При реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов:

описание оснащаемого специального рабочего места в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (в свободной форме);

наименование и стоимость приобретаемого оборудования (в т.ч. технических приспособлений, специальных аудиопрограмм, вспомогательной оснастки, специальной мебели, программного обеспечения и т.п.) (в свободной форме);

копию индивидуальной программы реабилитации инвалида (в свободной форме);

копию правового акта претендента, подтверждающего трудоустройство инвалидов;

расчет затрат (в свободной форме);

копия направления незанятых инвалидов на работу, выданных# СПб ГУ ЦЗН (при наличии).

3.3.2. При реализации мероприятия по содействию трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей:

описание создаваемого рабочего места (в свободной форме);

наименование и стоимость приобретаемого оборудования (в свободной форме);

расчет затрат (в свободной форме).

3.4. Для возмещения затрат при реализации мероприятия, указанного в пункте 7.4 Программы, претенденты дополнительно представляют:

бизнес-план, определяющий финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации) с приложением перечня планируемых затрат согласно бизнес-плану;

копии рекомендаций безработным гражданам о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, выданных СПб ГУ ЦЗН (при наличии).

3.5. При представлении копий документов (в указанных случаях) такие копии должны быть удостоверены подписью и печатью претендента.

Все представленные документы должны быть прошиты в единый комплект и пронумерованы.

В случае, если документы представляются представителем претендента, такой представитель дополнительно представляет документ, подтверждающий свои полномочия.

4. Выполнение мероприятий Программы должно отвечать следующим требованиям:

4.1. Для мероприятия, указанного в пункте 1.1 Программы:

4.1.1. Для мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения:

организация опережающего профессионального обучения указанных лиц по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Санкт-Петербурга.

4.1.2. Для мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами:

организация опережающего профессионального обучения указанных лиц профессиям (специальностям) для осуществления деятельности у претендента с учетом реструктуризации (модернизации) производства.

4.2. Для мероприятия, указанного в пункте 2.1 Программы:

организация опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью получения ими новой профессии (специальности) для перевода на новые рабочие места у претендента или трудоустройства у другого работодателя.

4.3. Для мероприятия, указанного в пункте 3.1 Программы:

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, желающих вернуться на прежнее рабочее место или приступить к работе на новом рабочем месте.

4.4. Для мероприятия, указанного в пункте 5.1 Программы:

организация стажировки выпускников образовательных учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях приобретения ими опыта работы (в том числе заключение с ними срочных трудовых договоров).

4.5. Для мероприятия, указанного в пункте 6.1 Программы:

4.5.1. Для мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов:

оснащение специальных рабочих мест, требующих дополнительных мер по организации труда для трудоустройства инвалидов и (или) содействие в создании и оснащении рабочих мест при трудоустройстве указанных лиц.

4.5.2. Для мероприятия по содействию трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей:

создание и оснащение рабочих мест для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и (или) содействие в создании и оснащении рабочих мест при трудоустройстве указанных лиц.

4.6. Для мероприятия, указанного в пункте 7.4 Программы:

получение безработным гражданином государственной услуги по содействию самозанятости;

наличие бизнес-плана по созданию и развитию субъекта малого предпринимательства;

производство (реализация) товаров, выполнение работ, оказание услуг открывшими собственное дело бывшими безработными гражданами и создание ими дополнительных рабочих мест.

5. Затраты в связи с реализацией мероприятий Программы, указанных в пункте 4 Порядка предоставления субсидий, финансируются в соответствии со следующими перечнем и нормативами:

мероприятие Программы	перечень затрат	нормативы финансирования
пункты 1.1, 2.1, 3.1	- услуги организации, осуществляющей опережающее профессиональное обучение, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, в т.ч.: - труд педагогических работников и лиц, осуществляющих теоретическое и производственное обучение (производственную практику); - труд членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение; - труд административно-хозяйственного персонала, непосредственно связанного с организацией опережающего обучения; - разработка, приобретение, изготовление, экспертиза учебных планов и программ, учебно-методических материалов, средств обучения;	Стоимость обучения одного слушателя: не более 46,2 тыс.руб.
	- аренда (на время обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей;
	- приобретение, аренда, содержание оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
	- оплата за медицинское освидетельствование при направлении на обучение в соответствии с перечнем профессий (специальностей), требующих медицинского освидетельствования;
	- оплата стоимости получения разрешений и допусков по полученной профессии (специальности) (при ее необходимости)
п.5.1	- заработная плата участников мероприятия	не более установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
	- выплаты за наставничество	не более 1/2 установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за каждого выпускника
п.6.1	приобретение, монтаж и установка оборудования: - (в т.ч. технических приспособлений, специальных аудиопрограмм, вспомогательной оснастки, специальной мебели, программного обеспечения - для оснащения специального рабочего места инвалида; приобретение, монтаж и установка основного (вспомогательного) оборудования, инвентаря, рабочей мебели, инструмента, программного обеспечения, технологической и организационной оснастки - для создания рабочего места (в т.ч. на дому) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	не более 50 тыс.руб. за 1 рабочее место
п.7.4	- приобретение основных средств (в т.ч. оборудования, мебели (в т.ч. офисной), инструментов, электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, копировально-множительного оборудования); - приобретение сырья, расходных материалов; - транспортные расходы, связанные с доставкой основных средств, сырья, расходных материалов; - получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности; - выплата вознаграждения правообладателю по договору коммерческой концессии в форме первоначального единовременного фиксированного платежа для производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг	не более 258,8 тыс.руб. (с учетом НДС) (при этом: - субсидии из федерального бюджета предоставляются в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице; - субсидии из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются в рамках текущего финансового года не более 200 тыс.руб.)

6. Заявки рассматриваются в следующем порядке:

6.1. ГУ ЦЗН:

при подаче заявки проверяет заявку и документы на соответствие установленным форме и перечню и, в случае наличия несоответствия, не принимает представленные документы;

в случае соответствия - в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки:

знакомятся с возможностью и условиями реализации соответствующих мероприятий Программы и с претендентами, по результатам чего составляют заключение (положительное или отрицательное), носящее рекомендательный характер (далее - заключение);

передают в Комитет заключение, копию сведений работодателя о введении режима неполной занятости или о предстоящем массовом высвобождении работников, заявку и документы претендента.

6.2. Комитет в течение 2 рабочих дней со дня представления ГУ ЦЗН документов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, передает их в комиссию по предоставлению субсидий (далее - Комиссия). Состав Комиссии и положение о ней утверждаются Комитетом. В состав Комиссии входят не менее 7 человек.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 6.1"

6.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представления Комитетом документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, проверяет заявку и документы претендента на соответствие условиям и требованиям, установленным Порядком предоставления субсидий и настоящим Порядком, и изучает заключение, по результатам чего принимает решение о предоставлении (непредоставлении) субсидий (далее - решение).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 6.2"

6.4. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе более половины членов по списочному составу.

Решения принимаются простым большинством голосов членов Комиссии при открытом голосовании.

В случае равенства голосов членов Комиссии решение принимается председательствующим на заседании Комиссии (далее - заседание).

Решение оформляется в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения в форме протокола и направляется в Комитет.

Указанный протокол должен содержать следующую информацию:

о присутствовавших на заседании членах Комиссии;

сведения о рассматривавшихся заявках и документах претендентов (с количеством голосов "за");

полное наименование (фамилия, имя и отчество получателя субсидий);

объем предоставляемых субсидий конкретному получателю субсидий.

Протокол подписывается председательствующим на заседании.

7. Объем предоставляемых субсидий определяется Комиссией по следующим формулам:

7.1. Для мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 2.1 и 3.1 Программы:

Соб = Чоб х N,

где:

Соб - субсидии на указанные мероприятия,

Чоб - численность участников программы,

N - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки безработных граждан в соответствии с нормативом Федеральной службы по труду и занятости на 2009 - 2011 годы.

7.2. Для мероприятия, указанного в пункте 5.1 Программы:

Сст = Чвып х МРОТ х Кн х Ксв х Рст,

где:

Сст - субсидии на указанное мероприятие,

Чвып - численность стажеров,

МРОТ - минимальный размер оплаты труда,

Кн - коэффициент, учитывающий затраты на наставников (Кн = 1,5),

Ксв - коэффициент, учитывающий страховые взносы во внебюджетные фонды (34,2%) (Кн = 1,342),

Рст - период участия в стажировке (ориентировочно - средний период 3 месяца).

7.3. Для мероприятия, указанного в пункте 6.1 Программы:

Сст = Р х N,

где:

Сст - субсидии на указанное мероприятие,

Р - размер возмещения работодателю затрат на одно рабочее место,

N - количество рабочих мест.

7.4. Для мероприятия, указанного в пункте 7.4 Программы:

Ссд = (Р + 200000руб.) х N,

где:

Р - сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;

N - численность участников программы.

8. В течение 5 рабочих дней после подписания протокола, указанного в пункте 6.4 настоящего Порядка, Комитет издает распоряжение о предоставлении субсидий на основании решения Комиссии о предоставлении субсидий, копию которого направляет в СПб ГУ ЦЗН.

9. СПб ГУ ЦЗН в течение 5 рабочих дней после получения распоряжения направляет проект договора о предоставлении субсидий претендентам - получателям субсидий для подписания.