Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
от 13 октября 2011 г. N 180-р
"Об утверждении Административного регламента по исполнению Комитетом
по управлению городским имуществом государственной функции "Осуществлять
в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку
заключения о согласовании или отказе в согласовании включения земельных
участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка"
17 ноября 2011 г.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 204-р преамбула настоящего распоряжения изложена в новой редакции
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом".
1. Утвердить Административный регламент по исполнению Комитетом по управлению городским имуществом государственной функции "Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании или отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка" согласно приложению.
2. Управлению информационных технологий обеспечить опубликование настоящего распоряжения в официальных изданиях Санкт-Петербурга и его размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет.
3. Начальникам Управлений (агентств) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга, Организационного управления определить специалистов, уполномоченных на исполнение государственной функции, и привести должностные регламенты указанных специалистов в соответствие с настоящим распоряжением.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Мурашова B. C. и заместителя председателя Комитета Федорова К. В. по принадлежности вопросов.
Председатель Комитета |
Д.А. Куракин |
Приложение
к распоряжению
Комитета по управлению
городским имуществом
от 13 октября 2011 г. N 180-р
Административный регламент
Комитета по управлению городским имуществом по исполнению
государственной функции "Осуществлять в порядке, установленном
Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании
или отказе в согласовании включения земельных участков в адресную
программу размещения объектов потребительского рынка"
17 ноября 2011 г.
Раздел I. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет) по исполнению государственной функции "Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании или отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка" (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) Комитета по исполнению государственной функции.
Краткое наименование государственной функции: "Подготовка заключения о согласовании или отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу".
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 204-р в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга:
Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2009 N 736-12 "О предоставлении земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 23.12.2009, N 1);
Законом Санкт-Петербурга от 23 ноября 2012 г. N 601-101 Закон Санкт-Петербурга от 23 декабря 2009 г. N 736-12 признан утратившим силу с 1 января 2013 г., но не ранее 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 N 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения" (Правовая система Консультант Плюс);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2010 N 554 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О предоставлении земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 24.05.2010, N 19), в ред. постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2010 N 1584 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 17.01.2011, N 1), от 04.04.2011 N 414 (Петербургский дневник от 14.04.2011, N 13);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 26.11.2004, N 11), в ред. постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2005 N 1828 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 28.12.2005, N 12), от 21.02.2006 N 166 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 29.01.2007, N 1), от 03.10.2006 N 1198 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.11.2006, N 11), от 23.01.2007 N 49 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 21.03.2007, N 3), от 20.02.2007 N 168 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 26.04.2007, N 4), от 13.11.2007 N 1426 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 28.12.2007, N 12), от 04.12.2007 N 1542 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 31.01.2008, N 1), от 01.04.2008 N 318 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 29.05.2008, N 5), от 24.07.2008 N 899 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 29.08.2008, N 8), от 28.07.2008 N 911 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 29.08.2008, N 8), от 26.08.2008 N 1085 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 29.09.2008, N 9), от 22.12.2008 N 1624 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 26.01.2009, N 1), от 20.01.2009 N 12 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.03.2009, N 3), от 20.01.2009 N 23 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 28.02.2009, N 2), от 24.02.2009 N 214 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.04.2009, N 4), от 17.03.2009 N 270 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.04.2009, N 4), от 29.06.2009 N 760 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 28.08.2009, N 8), от 22.09.2009 N 1031 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 29.10.2009, N 10), от 12.10.2009 N 1098 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.11.2009, N 11), от 19.11.2009 N 1304 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 25.12.2009, N 12), от 05.05.2010 N 554 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 24.05.2010, N 19), от 08.06.2010 N 752 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 28.06.2010, N 24), от 17.11.2010 N 1539 (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 01.11.2004, N 44); от 28.01.2011 N 87 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 2, 25.02.2011).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом.
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с администрациями районов Санкт-Петербурга.
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является заключение Комитета о согласовании или об отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка (далее - заключение).
2.1.2. Местонахождение Комитета и почтовый адрес Комитета для направления обращений по вопросам исполнения государственной функции (далее - обращение):
Комитет, Санкт-Петербург, Смольный, 6-й подъезд, 191060.
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый рабочий день
с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.
Местонахождение Управлений (агентств) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга (далее - Агентства) и их почтовые адреса, а также часы приема указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете", а также в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
График работы Комитета:
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00;
перерыв с 12.30 до 13.18.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час.
2.1.3 Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, участвующих в исполнении государственной функции:
Телефон Организационного управления для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция, связанная с исполнением государственной функции: (812) 576-75-15;
Телефоны Агентств для обращения по вопросам исполнения государственной функции указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет: www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете", а также в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.1.4. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: in@commim.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу: www.commim.spb.ru.
2.1.5. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется Комитетом посредством размещения информации в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Комитета www.commim.spb.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов, при осуществлении личного приема уполномоченными лицами Комитета, путем направления ответов Комитета на обращения, поступившие в Комитет, в том числе в форме электронного документа.
В письменном обращении указываются: либо наименование Комитета, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, которому направляется письменное обращение, либо должность соответствующего лица, наименование заинтересованного лица (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись уполномоченного представителя заинтересованного лица, дата обращения.
В обращении, направленном в Комитет в форме электронного документа, указываются: наименование заинтересованного лица (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, суть обращения, дата обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Заинтересованное лицо вправе приложить к своему обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
При рассмотрении обращения Комитетом заинтересованное лицо имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Комитет:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
уведомляет заинтересованное лицо о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение подписывается председателем Комитета либо уполномоченным на то должностным лицом Комитета.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет или должностному лицу Комитета в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Прием посетителей и консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется начальником Агентства в дни и часы осуществления приема в Агентстве согласно информации размещенной на официальном сайте Комитета www.commim.spb.ru, а также указанной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Устные и письменные обращения могут также приниматься и рассматриваться лично руководством Комитета.
Информация о месте и времени приема, фамилии, имени и отчестве специалиста Комитета, представителя руководства Комитета, ведущего личный прием, а также об установленных для личного приема днях и часах доводится до сведения посредством размещения информации на специальных информационных стендах, а также на официальном сайте Комитета по адресу: www.commim.spb.ru.
Прием представителей заинтересованных лиц ведется в порядке очередности.
Запись на личный прием осуществляется в Агентстве.
Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи, электронной почты. Специалист Агентства, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившееся лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве специалиста, ведущего прием.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
о реквизитах нормативных правовых документов, в соответствии с которыми исполняется государственная функция;
о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;
о размещенной в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет информации относительно хода и результата исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. Для получения информации по процедуре исполнения государственной функции администрациям районов Санкт-Петербурга, а также заинтересованным лицам предоставляются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично (по предварительной записи);
индивидуальное консультирование по электронной почте, указанной в пункте 2.1.4 раздела II настоящего Административного регламента;
индивидуальное консультирование по письменным обращениям;
индивидуальное консультирование по телефонам, указанным в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
При ответах на телефонные звонки, устные обращения, а также при подготовке ответов на письменные обращения заинтересованных лиц, в том числе направленные в электронной форме, государственные гражданские служащие Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся в Комитет заинтересованных лиц по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Ответ на письменное обращение должен соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основными требованиями к информированию заинтересованного лица являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
оперативность предоставления информации об административных процедурах.
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 раздела II настоящего Административного регламента, размещается в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Комитета www.commim.spb.ru).
2.1.9. На стендах в Комитете информация по исполнению государственной функции не размещается.
2.1.10. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции.
В целях осуществления подготовки заключения о согласовании или отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка администрации районов Санкт-Петербурга подготавливают предложения о земельных участках, подлежащих включению в адресную программу, расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга (далее - предложение) с учетом мнения общественных советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Максимальный срок составляет 30 дней с даты его регистрации в Комитете.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур:
2.2.2.1. Срок регистрации предложения в Организационном управлении - три рабочих дня.
2.2.2.2. Срок передачи зарегистрированного предложения заместителю председателя Комитета - в день регистрации.
2.2.2.3. Срок передачи зарегистрированного предложения начальнику Агентства (при поступлении предложения в Агентство) - в день регистрации.
Срок передачи зарегистрированного предложения начальнику Агентства (при поступлении предложения в Организационное управление и передаче его заместителю председателя Комитета) - в день проставления резолюции заместителем председателя Комитета.
2.2.2.4. Срок для проставления резолюции заместителем председателя Комитета - три дня.
2.2.2.5. Срок для проставления резолюции начальником Агентства - два дня.
2.2.2.6. Срок рассмотрения предложения и подготовки заключения специалистом Агентства - 13 дней.
2.2.2.7. Срок для рассмотрения и подписания заключения начальником Агентства - пять дней.
2.2.2.8. Срок для направления заключения в администрацию района Санкт-Петербурга - два дня.
2.2.3. Максимальное время ожидания в очереди при личном приеме заинтересованного лица не должно превышать 40 минут.
2.2.4. Максимальное время ожидания заинтересованным лицом в очереди при подаче дополнительных документов к обращению, запроса на получение информации, консультации, итоговых решений не должно превышать 25 минут.
2.2.5. Максимальное время продолжительности приема - 1 час.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении
государственной функции
2.3.1. Основания для отказа (приостановления) осуществления государственной функции отсутствуют.
2.3.2. Основаниями для отказа в согласовании предложений администраций района Санкт-Петербурга является невозможность включения в адресную программу земельных участков, расположенных:
ближе 10 метров от зданий, в которых размещаются органы государственной власти, детские дошкольные и школьные учреждения, а в случае оформления прав указанными организациями на земельные участки, на которых расположены эти здания, - ближе 10 метров от границ земельных участков;
ближе 10 метров от павильонов ожидания городского пассажирского транспорта;
ближе 50 метров от вестибюлей станций метрополитена, за исключением объектов потребительского рынка, используемых для реализации цветов;
вдоль основных транспортных магистралей Санкт-Петербурга, указанных в приложении N 3 к Положению о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых условиях и порядке определения арендной платы, утвержденного# постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", за исключением земельных участков с существующими объектами потребительского рынка, установленными на основании действующих договоров аренды земельных участков, а также объектов потребительского рынка, используемых для реализации проездных, лотерейных и экскурсионных билетов, цветов, сезонных объектов потребительского рынка, используемых для реализации продукции общественного питания, мороженого и прохладительных напитков;
в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, пешеходных переходах в соответствии со СНиПом 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", на проезжей части внутриквартальных проездов и территории парковок автотранспорта.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению
государственной функции
Государственная функция исполняется на бесплатной основе.
Раздел III. Административные процедуры
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация, поступившего предложения администрации района Санкт-Петербурга;
рассмотрение предложения администрации района Санкт-Петербурга и принятие решений;
уведомление администрации района Санкт-Петербурга о рассмотрении предложения.
3.1. Прием и регистрация, поступившего предложения
администрации района Санкт-Петербурга
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, является предложение администрации района Санкт-Петербурга, поступившее в Комитет.
3.1.2. Лицом, ответственным за прием и регистрацию предложения, является специалист 1-й категории, ведущий специалист либо главный специалист Организационного управления (далее - специалист Организационного управления).
Лицом, ответственным за прием и регистрацию предложения в Агентстве, является специалист 1-й категории, ведущий специалист либо главный специалист Агентства (далее - инспектор Агентства).
3.1.3. Предложение может быть передано в Комитет следующими способами:
лично уполномоченным представителем администрации района Санкт-Петербурга в Агентство (по месту расположения земельного участка, подлежащего включению в адресную программу);
доставкой в Агентство по месту расположения земельного участка, подлежащего включению в адресную программу;
почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Комитет.
Поступившее в Комитет предложение подлежит обязательной регистрации в Организационном управлении в течение трех рабочих дней.
Поступившее в Агентство предложение подлежит обязательной регистрации в Агентстве в течение одного рабочего дня.
Зарегистрированное в Организационном управлении предложение в день регистрации передается заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность Агентств (далее - заместитель председателя Комитета), для проставления резолюции и направления в Агентство.
Зарегистрированное в Агентстве предложение в день регистрации передается начальнику Агентства.
Максимальный срок для проставления резолюции заместителем председателя Комитета - три дня.
3.1.4. Критерием выполнения административного действия является соответствие вопросов, содержащихся в предложении администрации района Санкт-Петербурга, компетенции Комитета.
3.1.5. Способом фиксации выполнения административного действия является присвоение регистрационного номера Комитета поступившему предложению согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
3.1.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Организационного управления либо его заместитель, а также заместитель председателя Комитета, координирующий и контролирующий деятельность Организационного управления, путем проведения проверок исполнения специалистами Организационного управления положений настоящего Административного регламента.
Контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Агентства либо его заместитель, а также заместитель председателя Комитета, координирующий и контролирующий деятельность Агентств (далее - заместитель председателя Комитета), путем проведения проверок исполнения специалистами Агентства положений настоящего Административного регламента.
3.1.7. Результатом выполнения административного действия является передача зарегистрированного предложения с резолюцией заместителя председателя Комитета начальнику Агентства либо передача зарегистрированного предложения с резолюцией начальника Агентства начальнику отдела либо специалисту Агентства для рассмотрения.
3.2. Рассмотрение предложения и принятие решения
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения предложения, является поручение заместителя председателя Комитета, данное начальнику Агентства о его рассмотрении, либо получение начальником Агентства предложения.
3.2.2. Лицом, ответственным за рассмотрение заявления, является государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга - начальник отдела Агентства, начальник сектора Агентства, специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист Агентства (далее - специалист Агентства).
3.2.3. Начальник Агентства в течение двух дней рассматривает предложение и проставляет резолюцию.
Специалист Агентства обеспечивает рассмотрение предложений с учетом резолюции заместителя председателя Комитета и начальника Агентства и осуществляет подготовку заключения о согласовании либо об отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка.
При выявлении оснований, установленных в пункте 2.3 раздела II настоящего Административного регламента, специалист Агентства осуществляет подготовку заключения с указанием мотивированного отказа в согласовании включения земельных участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка.
Максимальный срок рассмотрения предложения и подготовки заключения специалистом Агентства - 13 дней.
Заключение готовится в бумажном виде и передается для рассмотрения и подписания начальником Агентства.
Максимальный срок для рассмотрения и подписания заключения начальником Агентства - пять дней.
3.2.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является соответствие земельного участка, включаемого в адресную программу, следующим показателям:
В адресную программу подлежат включению земельные участки:
фактически свободные и не обремененные правами третьих лиц, на которых может быть размещен объект потребительского рынка;
обремененные правами третьих лиц с размещенными на них объектами потребительского рынка, включенными в ранее утвержденные адресные программы размещения объектов мелкорозничной торговли;
обремененные правами третьих лиц с возведенными на них объектами потребительского рынка, соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством, и не включенными в соответствующие адресные программы размещения объектов мелкорозничной торговли;
иные земельные участки в случаях, установленных Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
3.2.5. Способом фиксации выполнения административного действия является подписание заключения начальником Агентства.
3.2.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляется начальником Агентства либо его заместителем, а также заместителем председателя Комитета путем проведения проверок исполнения специалистами Агентств положений настоящего Административного регламента.
3.2.7. Результатом рассмотрения предложения является подписание заключения в бумажном виде.
3.3. Уведомление администрации района Санкт-Петербурга о рассмотрении предложения
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием выполнения административного действия, является подписание заключения.
3.3.2. Лицом, ответственным за регистрацию и направление заключения в администрацию района Санкт-Петербурга, является государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга - специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист Агентства, ответственный за делопроизводство (далее - инспектор Агентства).
3.3.3. Максимальный срок регистрации и отправки в администрацию района Санкт-Петербурга заключения составляет два рабочих дней после его поступления инспектору Агентства.
3.3.4. Критерием выполнения административного действия является поступление документов инспектору Агентства для регистрации и отправки.
3.3.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является присвоение регистрационного номера Комитета заключению согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.
3.3.6. Контроль за выполнением административного действия осуществляется начальником Агентства либо его заместителем путем проведения проверок исполнения специалистами Агентства положений настоящего Административного регламента.
Контроль за выполнением административного действия осуществляется заместителем председателя Комитета путем проведения проверок исполнения начальником Агентства, а также специалистами Агентства положений настоящего Административного регламента.
3.3.7. Результатом выполнения административного действия #направление в адрес администрации района Санкт-Петербурга заключения.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции вышестоящему должностному лицу, а также в судебном порядке.
4.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на исполнение государственной функции лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 204-р в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба о нарушении должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего Административного регламента.
Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы), обращения в форме электронного документа либо обращения на личном приеме.
4.4. В письменной жалобе заинтересованное лицо указывает:
наименование органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, подающего жалобу;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
существо обжалуемого действия (бездействия), т.е. требования заинтересованного лица, подающего жалобу, и основания, по которым заинтересованное лицо считает решение по соответствующему делу неправомерным;
норма закона, которая, по мнению заинтересованного лица, была нарушена;
подпись руководителя юридического лица и дата направления жалобы.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 204-р пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в структурные подразделения Комитета или должностному лицу Комитета, либо в иной исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на то должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
4.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение государственной функции должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке:
Правительство Санкт-Петербурга;
Губернатор Санкт-Петербурга.
4.8. Жалоба подлежит регистрации в соответствии с требованиями делопроизводства и рассмотрению в течение 30 дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях председатель Комитета либо уполномоченное должностное лицо Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 09-00 до 18-00 или в Комитете по телефону (812) 576-75-57.
4.9. По результатам досудебного (внесудебного) обжалования могут быть приняты следующие решения:
о признании жалобы обоснованной и устранении выявленных нарушений;
о признании жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. О нарушении должностным лицом Комитета положений действующего законодательства при исполнении государственной функции, а также положений настоящего Административного регламента заинтересованное лицо вправе сообщить:
по телефону (812) 576-60-94 (приемная Правительства Санкт-Петербурга);
по телефону (812) 576-75-57 (председатель Комитета), а также по адресу электронной почты Комитета in@commim.spb.ru.
О результатах рассмотрения жалобы и о принятом решении заинтересованное лицо, подавшее жалобу, информируется в письменной форме по существу поставленных в жалобе вопросов.
Персональная ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре при исполнении государственной функции, закрепляется в должностном регламенте (или должностной инструкции) сотрудника Комитета.
Приложение N 1
к административному регламенту
Блок - схема
исполнения государственной функции
"Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга,
подготовку заключения о согласовании или отказе в согласовании включения
земельных участков в адресную программу размещения объектов
потребительского рынка"
/-------------------------------------\
| Получение и регистрация предложения |
\-------------------------------------/
|
/--------------------------------------\
| Анализ предложения и принятие решения |
\---------------------------------------/
| |
/------------------------\ /-----------------------\
| Есть основания для | | Нет оснований для |
|согласования предложения | |согласования предложения|
\-------------------------/ \------------------------/
| |
/------------------------\ /-----------------------\
|Подготовка заключения о | |Подготовка заключения об|
|согласовании предложения | |отказе в согласовании |
| | | предложения |
\-------------------------/ \------------------------/
Приложение N 2
к административному регламенту
Управления (Агентства) недвижимого имущества района Санкт-Петербурга
Районное агентство |
Телефон, факс |
Адрес |
Часы и дни приема |
|
Адмиралтейское |
т.576-22-55 ф.312-61-81 |
190000, ул.Б.Морская, д.41 |
начальник Агентства - по средам с 10.00 до 13.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00; специалисты Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00 |
|
Василеостровское |
т.576-22-68 ф.576-22-68 |
199178, Большой пр. В.О., д.55 |
начальник Агентства - по понедельникам с 15.00 до 17.30; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.30 и четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.30 и четвергам с 10.00 до 13.00 |
|
Выборгское |
т.576-22-83 ф.542-90-98 |
194044, Б.Сампсониевский пр., д.29 б |
начальник Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00 |
|
Калининское |
т.576-23-02 ф.541-88-42 |
Арсенальная наб., д.13/1 литер Г |
начальник Агентства - по понедельникам с 14.00 до 16.00; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 16.00 и четвергам с 10.00 до 12.30; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 16.00 и четвергам с 10.00 до 12.30 |
|
Кировское |
т.576-22-88 ф.252-60-63 |
198095, пр.Стачек, д.18 |
начальник Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00; специалисты Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00 |
|
Красногвардейское |
т.576-86-77 ф.576-86-78 |
195027, Среднеохтинский пр., д.50 |
начальник Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и средам с 10.00 до 13.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00 |
|
Красносельское |
т.576-23-39 ф.745-85-42 |
198329, ул.Чекистов, д.26 |
начальник Агентства - по понедельникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.30 до 17.30; заместитель начальника Агентства - по четвергам с 14.30 до 17.30; специалисты Агентства - по четвергам с 14.30 до 17.30 |
|
Колпинско-Пушкинское |
т.576-23-43 ф.461-03-54 т.576-23-34 ф.466-62-75 |
196655, г.Колпино, ул.Труда, 7/5 196600, г.Пушкин, Октябрьский бульвар, д.24 |
начальник Агентства - по четвергам с 15.00 до 18.00 (прием в Колпино); Колпинский отдел недвижимости заместитель начальника Агентства, начальник Колпинского отдела - по вторникам с 09.00 до 13.00 и четвергам с 15.00 до 18.00; специалисты Колпинского отдела - по вторникам с 09.00 до 13.00 и четвергам с 15.00 до 18.00
начальник Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00 (прием в Пушкине); начальник Пушкинского отдела недвижимости - по вторникам с 15.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 12.00; специалисты Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 12.00 |
|
Колпинский отдел недвижимости Пушкинский отдел недвижимости | ||||
Курортное-Кронштадтское |
т.576-23-54 ф.435-13-05 (Кронштадтский отдел) т.576-22-96 ф.434-13-05 (Курортный отдел) |
197706, г.Сестрорецк, пл.Свободы, д.1 |
начальник Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00;
заместитель начальника Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00;
специалисты Курортного отдела по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00;
специалисты Кронштадтского отдела по вторникам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 |
|
Московское |
т.388-91-17 ф.388-91-17 |
196084, Московский пр., д.129 |
начальник Агентства - по четвергам с 10.00 до 13.00; заместитель начальника Агентства - понедельник с 14.00 до 17.00 и четверг с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - понедельник с 14.00 до 17.00 и четверг с 10.00 до 13.00 Телефон для записи на прием к Начальнику Агентства: 576-23-11 |
|
Невское |
т.576-23-21 ф.367-77-28 |
192131, бул.Красных зорь, д.1 |
начальник Агентства - по средам с 15.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00 и четвергам с 09.30 до 12.30; специалисты Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00 и четвергам с 09.30 до 12.30 |
|
Петроградское |
т.576-22-77 ф.233-17-79 |
197101, Каменноостровский пр., д.26/28 |
начальник Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 12.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 12.00 |
|
Петродворцовое |
т.576-23-50 ф.576-03-19 |
198510, г.Петродворец, ул.Калининская, д.7 |
начальник Агентства - по четвергам с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторниками с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00; специалисты Агентства - по вторниками с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00 |
|
Приморское |
т.576-23-25 ф.430-38-84 |
197183, наб.Черной Речки, д.24 |
начальник Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и по четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и по четвергам с 10.00 до 13.00 |
|
Фрунзенское |
т.576-85-07 ф.366-97-90 |
192241, ул.Олеко Дундича, д.25, к.2 |
начальник Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и по четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и по четвергам с 10.00 до 13.00 |
|
Центральное |
т.576-39-29 ф.576-39-19 |
191023, Мучной пер., д.5 |
начальник Агентства - по понедельникам с 10.00 до 12.30; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и вторникам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и вторникам с 10.00 до 13.00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден административный регламент по исполнению Комитетом по управлению городским имуществом государственной функции "Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании или отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка".
Государственная функция исполняется на бесплатной основе. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется комитетом посредством размещения информации в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте комитета www.commim.spb.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов, при осуществлении личного приема уполномоченными лицами комитета, путем направления ответов комитета на обращения, поступившие в комитет, в том числе в форме электронного документа.
Определены сроки исполнения государственной функции, в соответствии с которыми максимальный срок составляет 30 дней с даты его регистрации в комитете.
Установлен перечень оснований для отказа в исполнении госфункции. При исполнении госфункции комитетом осуществляются следующие административные процедуры: прием и регистрация, поступившего предложения администрации района Санкт-Петербурга; рассмотрение предложения администрации района Санкт-Петербурга и принятие решений; уведомление администрации района Санкт-Петербурга о рассмотрении предложения.
Приведен порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении госфункции.
Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 13 октября 2011 г. N 180-р "Об утверждении Административного регламента по исполнению Комитетом по управлению городским имуществом государственной функции "Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании или отказе в согласовании включения земельных участков в адресную программу размещения объектов потребительского рынка"
Текст распоряжения опубликован на сайте Администрации Санкт-Петербурга в Internet (http://www.gov.spb.ru/npa) 7 ноября 2011 г., бюллетене "Городской каталог недвижимости" от 26 декабря 2011г - 16 января 2012 г. N 51 стр. 94
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 204-р