Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 9. Другие формы осуществления населением местного самоуправления
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 пункт 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
1) Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 N 138-22 "О местном референдуме в Санкт-Петербурге", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2) Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления возможен по одному из следующих оснований:
- нарушение депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Санкт-Петербурга, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
- неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3) Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеет право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, а также заседаниях Муниципального совета Муниципального образования и избирательной комиссии Муниципального образования, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Члены инициативной группы, избирательная комиссии Муниципального образования, должностные лица местного самоуправления Муниципального образования обязаны обеспечить своевременное и надлежащее уведомление депутата, выборного должностного лица местного самоуправления о времени и месте рассмотрения вопроса о его отзыве.
Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией Муниципального образования решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, указанное лицо вправе давать разъяснения населению Муниципального образования непосредственно и (или) через средства массовой информации Муниципального образования по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва.
4) Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.
5) Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 в подпункт 1 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
1) В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Муниципального образования, преобразовании Муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования.
2) Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования проводится на всей территории Муниципального образования или на части его территории.
3) Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования назначается Муниципальным советом Муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
4) Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Муниципального образования, преобразование Муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Муниципального образования или части Муниципального образования.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 в подпункт 5 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
5) Итоги голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Правотворческая инициатива граждан.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.
Минимальная численность инициативной группы граждан должна составлять 3 процента от числа жителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом.
4. Публичные слушания.
1) Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Муниципального образования Муниципальным советом Муниципального образования, главой Муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2) Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального совета Муниципального образования или главы Муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета Муниципального образования, назначаются муниципальным Моветом Муниципального образования, а по инициативе главы Муниципального образования - главой Муниципального образования.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 22 марта 2017 г. N 617 в подпункт 3 пункта 4 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
3) На публичные слушания должны выноситься:
- проект устава Муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Муниципального образования;
- проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Муниципального образования;
4) Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Муниципального совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Собрание граждан.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 11 декабря 2015 г. N 575 в подпункт 1 пункта 5 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
1) Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 в подпункт 2 пункта 5 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
2) Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета Муниципального образования, главы Муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета Муниципального образования или главы Муниципального образования, назначается соответственно Муниципальным советом Муниципального образования или главой Муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным советом Муниципального образования в порядке, установленном настоящим уставом Муниципального образования.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 подпункт 3 пункта 5 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) Для реализации инициативы населения Муниципального образования о проведении собрания граждан образуется инициативная группа граждан, проживающих на территории Муниципального образования, численностью не менее десяти человек.
Инициативная группа по проведению собрания граждан обращается в Муниципальный совет Муниципального образования с ходатайством о проведении собрания граждан.
В ходатайстве о назначении собрания граждан указываются вопрос (вопросы), которые предлагается обсудить на собрании граждан.
В ходатайстве инициативной группы по проведению собрания граждан должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на собрание граждан, территория муниципального образования, на которой предлагается провести собрание граждан, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения гражданина, серия, номер и дата выдачи его паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы.
Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы. Ходатайство подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального совета Муниципального образования, но не позднее чем в тридцатидневный срок с момента поступления.
По итогам рассмотрения ходатайства Муниципальный совет Муниципального образования принимает решение:
1) в случае соответствия указанного ходатайства и вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на собрание граждан, требованиям настоящей статьи - о назначении собрания граждан;
2) в противном случае - об отказе в назначении собрания граждан.
В решении о назначении собрания граждан указываются дата его проведения, территория его проведения и вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на собрание граждан.
Жители Муниципального образования должны быть проинформированы о проведении собрания граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 пункт 5 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 4
4) Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 пункт 5 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 5
5) Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 пункт 5 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 6
6) Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 пункт 5 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 7
7) Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 пункт 5 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 8
8) Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Опрос граждан.
1) Опрос граждан проводится на всей территории Муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2) В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3) Опрос граждан проводится по инициативе:
- Муниципального совета Муниципального образования или главы Муниципального образования - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 6 декабря 2016 г. N 608 пункт 6 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 3.1
3.1.) Порядок назначения и проведения опроса граждан, а также порядок опубликования его результатов определяются Уставом Муниципального образования и решениями Муниципального совета Муниципального образования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".
4) Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным советом Муниципального образования. В решении Муниципального совета Муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей Муниципального образования, участвующих в опросе.
5) Жители Муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6) Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
- за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.
7. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 11 декабря 2015 г. N 575 подпункт 1 пункта 7 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский от 11 декабря 2015 г. N 575 подпункт 2 пункта 7 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.