Приложение. Положение о Центре транспортного обеспечения тыла Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
от 12 августа 2011 г. N 1002

Положение
о Центре транспортного обеспечения тыла Главного управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2012 г.

I. Общие положения

1. Центр транспортного обеспечения тыла Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(1) является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(2), обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции ГУ МВД России в области транспортного обеспечения деятельности(3) подразделений ГУ МВД России, территориальных органов МВД России по районам Санкт-Петербурга и Ленинградской области и подчиненных ГУ МВД России организаций(4).

2. Структура и штатное расписание ЦТО утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.

3. ЦТО создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Правовую основу деятельности ЦТО составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам, отнесенным к установленной области деятельности, нормативные правовые акты МВД России, правовые акты ГУ МВД России и настоящее Положение.

5. Работа ЦТО организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

6. ЦТО в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями ГУ МВД России, территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции, с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

7. ЦТО является юридическим лицом, в гражданско-правовых отношениях участвует по правилам, установленным для государственных учреждений, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество, находящееся в федеральной собственности, самостоятельный баланс, лицевые счета в валюте Российской Федерации, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства. Имеет круглую печать установленного образца со своим полным наименованием и воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности, печати, штампы, бланки со своим полным и (или) сокращенным наименованием и другую символику.

8. ЦТО в установленном порядке от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

9. Финансовое обеспечение деятельности ЦТО осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. ЦТО является получателем средств федерального бюджета и осуществляет в пределах своей компетенции полномочия администратора доходов федерального бюджета.

Доведение лимитов бюджетных обязательств, утверждение бюджетной сметы и другие бюджетные полномочия осуществляются в установленном порядке.

11. За ЦТО в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника (в том числе авиационная), имущество вооружения, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, находящиеся в федеральной собственности.

12. Имущество, приобретенное ЦТО по договору или иным основаниям, поступает в федеральную собственность и закрепляется за ЦТО на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Земельные участки для размещения и функционирования ЦТО предоставляются безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. ЦТО не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ЦТО, или имущества, приобретаемого за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 20 марта 2012 г. N 131 пункт 14 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Полное наименование ЦТО: Центр транспортного обеспечения тыла Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование ЦТО: ЦТО тыла ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Местонахождение (юридический адрес) ЦТО: Российская Федерация, 192148, Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 33.

II. Основные задачи ЦТО

15. Основными задачами ЦТО являются:

15.1. Организация и участие в совершенствовании служебной деятельности ГУ МВД России и осуществление в установленном порядке общего руководства в установленной области деятельности.

15.2. Обеспечение совершенствования нормативного правового регулирования в установленной области деятельности.

15.3. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции ЦТО, а также координация и текущий контроль за выполнением ими задач и функций, входящих в сферу ведения ЦТО.

15.4. Обеспечение транспортными средствами подразделений, а также их эксплуатация, ремонт и сохранность.

III. Основные функции и полномочия

16. Основными функциями ЦТО являются:

16.1. Организация централизованного приобретения транспортных средств, запасных частей, горюче-смазочных материалов и прочего транспортного имущества.

16.2. Транспортное обеспечение протокольных мероприятий ГУ МВД России, в том числе по приему иностранных делегаций, официальных лиц, представителей органов государственной власти.

16.3. Осуществление взаимодействия органов и подразделений с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами этих органов и организаций по вопросам, входящим в компетенцию ЦТО.

16.3. Организация внедрения новой техники и технологий, достижений науки и техники, распространение передового опыта в установленной области деятельности в подразделениях.

16.4. Организация работы по изобретательству и рационализации в подразделениях в установленной области.

16.5. Определение потребности подразделений в объектах (здания гаражей, причалы, эллинги), оборудовании, необходимом для осуществления их деятельности в сфере транспортного обеспечения, бюджетных ассигнованиях, с последующей подготовкой соответствующих предложений по обеспечению этих подразделений необходимым имуществом и дополнительным бюджетным финансированием.

16.6. Подготовка предложений начальнику ГУ МВД России по штатной численности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников подразделений по линии деятельности ЦТО, по штатной положенности транспортных средств подразделений, а также предложений по ее изменению.

16.7. Осуществление планирования деятельности ЦТО.

16.8. Осуществление работы по предупреждению происшествий с транспортными средствами в подразделениях.

16.9. Внесение предложений в установленном порядке по перераспределению транспортных средств подразделений.

16.10. Осуществление контроля за исполнением федеральных законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, нормативных правовых актов МВД России, правовых актов ГУ МВД России, подразделениями в установленной области деятельности.

16.11. Обобщение, анализ и прогнозирование результатов работы в установленной сфере деятельности с внесением в установленном порядке руководству ГУ МВД России предложений по ее совершенствованию.

16.12. Осуществление перспективного и текущего планирования.

16.13. Участие в подготовке предложений по формированию государственного оборонного заказа и плана адресных поставок (ремонта) вооружения, материально-технических, специальных средств, автомобильной и бронированной техники, плавсредств, авиационной техники, объектов инфраструктуры специальных подразделений, средств связи и оргтехники, вещевого и другого военного имущества для ЦТО.

16.14. Участие в пределах своей компетенции в проведении правовой пропаганды и информировании населения, в том числе через средства массовой информации, о деятельности ЦТО, в целях формирования позитивного общественного мнения.

16.15. Разработка (участие в разработке) и сопровождении проектов нормативных правовых, распорядительных актов ГУ МВД России, подготовке заключений и отзывов на проекты актов и документов, поступивших на рассмотрение в ГУ МВД России.

16.16. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

16.17. Выполнение иных функций, возложенных на ЦТО в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

17. ЦТО для решения возложенных задач и осуществления функций имеет право:

17.1. Пользоваться в установленном порядке базами данных МВД России и его подразделений, научно-исследовательских и образовательных учреждений системы МВД России.

17.2. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции, семинары, брифинги.

17.3. В установленном порядке запрашивать и получать от подразделений ГУ МВД России, а также соответствующих территориальных органов МВД России районного уровня документы, справочные и иные материалы, необходимые для выполнения задач в установленной сфере деятельности.

17.4. Создавать в ЦТО консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).

17.5. Участвовать по поручению руководства Главка в инспектированиях территориальных органов МВД России в части касающейся, а также осуществлять целевые проверки состояния оперативно-служебной (боевой) деятельности.

17.6. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности подразделения и территориальных органов МВД России районного уровня.

17.7. Осуществлять приносящую доход деятельность.

Перечень источников формирования и направления использования средств от приносящей доход деятельности ЦТО определяется в соответствии с генеральным разрешением главного распорядителя средств федерального бюджета и включает:

средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также средства, поступающие на возмещение вреда в соответствии с решениями судебных органов.

средства, поступающие на премирование сотрудников и работников, непосредственно занятых сбором, сортировкой, хранением и сдачей лома, других драгоценных металлов, на социально-бытовое обеспечение сотрудников и работников за счет остатков, неиспользованных на конец года средств вышеуказанного премирования.

средства, поступающие от арендаторов и субарендаторов (субабонентов) на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг.

средства, поступающие получателям средств федерального бюджета, находящимся в ведении МВД России, от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении указанных получателей средств федерального бюджета, от реализации продукции военного назначения из наличия Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности.

средства бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при наличии решения субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления о выделении средств на цели социальной защиты сотрудников органов внутренних дел.

17.8. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ЦТО нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.

IV. Организация и обеспечение деятельности ЦТО

18. ЦТО возглавляет начальник(5), назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России, в порядке установленном МВД России.

Начальник ЦТО имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

19. Начальник ЦТО:

19.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ЦТО и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на ЦТО задач и функций и реализацию предоставленных прав.

19.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением; утверждает должностные регламенты (инструкции) подчиненных сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников.

19.3. Утверждает положения и планы работы структурных подразделений ЦТО.

19.4. Издает в пределах своей компетенции, в установленном порядке, приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом ЦТО.

19.5. Реализует, в пределах предоставленных МВД России и ГУ МВД России прав, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на службу в ЦТО, федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в ЦТО, и работников.

19.6. Организует и обеспечивает подбор и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников на переподготовку и повышение квалификации.

19.7. В установленном порядке вносит предложения начальнику ГУ МВД России о приеме, назначении, перемещении, увольнении, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников; в пределах предоставленных полномочий принимает, перемещает и увольняет сотрудников рядового и младшего начальствующего состава, а также работников (в соответствии с номенклатурой должностей ГУ МВД России).

19.8. В пределах компетенции присваивает сотрудникам ЦТО специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, вносит предложения руководству ГУ МВД России о присвоении специальных званий среднего и старшего начальствующего состава сотрудникам ЦТО.

19.9. Поощряет в пределах предоставленных прав сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ЦТО, налагает на них дисциплинарные взыскания; вносит руководству ГУ МВД России представления к награждению государственными и ведомственными наградами указанных сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников.

19.10. В установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения о поощрении граждан, оказавших содействие ЦТО в решении поставленных задач.

19.11. В установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения об установлении сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ЦТО, отнесенных# к номенклатуре должностей начальника ГУ МВД России, соответствующие надбавки и выплаты, а также в пределах своей компетенции устанавливает соответствующие надбавки и выплаты сотрудникам и работникам ЦТО.

19.12. Предоставляет в пределах своей компетенции отпуска сотрудникам и работникам ЦТО, а также вносит соответствующие предложения руководству ГУ МВД России о предоставлении отпусков сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ЦТО, отнесенных# к номенклатуре должностей начальника ГУ МВД России.

19.13. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в ЦТО.

19.14. Обеспечивает соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ЦТО требований к служебному поведению и урегулирование конфликтов интересов.

19.15. Согласовывает в установленном порядке назначение руководителей подразделений территориальных органов МВД России по районам г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, реализующих задачи и функции, в установленной области деятельности.

19.16. Организует и ведет прием и рассмотрение обращений граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19.17. Организует представление в судах интересов ЦТО, а по доверенности - ГУ МВД России или МВД России.

19.18. Обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в ЦТО проектов нормативных правовых актов и других документов, а также подготовку заключений по ним, по вопросам, отнесенным к компетенции ЦТО.

19.19. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в ЦТО, несет за это персональную ответственность.

19.20. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и законности в ЦТО.

19.21. В пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию коррупции.

19.22. Осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, находящимся в оперативном управлении ЦТО; обеспечивает эффективное использование имущества, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований.

19.23. Осуществляет контроль за исполнением бюджетной сметы на содержание ЦТО, ведение бухгалтерского учета, представление бюджетной и иной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и МВД России.

19.24. Организует проведение годовых и периодических инвентаризаций материальных ценностей, денежных средств, расчетов и бланков строгой отчетности ЦТО. Осуществляет списание имущества ЦТО в пределах своей компетенции.

19.25. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, использования средств федерального бюджета в соответствии с целевым назначением, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации.

19.26. В установленном порядке распоряжается выделяемыми ЦТО бюджетными средствами, утверждает принятую ЦТО учетную политику, обладает правом первой подписи финансовых документов. Обладает правом заключения государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, соглашений в соответствии с целями деятельности ЦТО и законодательством Российской Федерации, в пределах выделенных ЦТО ассигнований.

19.27. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с подразделениями МВД России, территориальных органов МВД России, соответствующими подразделениями иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, и гражданами в установленной сфере деятельности.

19.28. Обеспечивает, в части касающейся, организацию правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ЦТО.

19.29. Обеспечивает в установленном порядке выполнение ЦТО мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны.

19.30. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции ЦТО и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.

20. При начальнике ЦТО могут проводиться оперативные и иные совещания, порядок проведения и состав которых определяется начальником ЦТО.

21. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое обеспечение ЦТО осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России.

(1) Далее - "ЦТО".

(2) Далее - "ГУ МВД России".

(3) Далее - "установленная область деятельности".

(4) Далее - "подразделения".

(5) Далее - "начальник ЦТО"