Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу, а также должностных
лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия специалистов и должностных лиц Управления (истребование документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, нарушение сроков рассмотрения обращения заявителя и т.п.);

бездействие специалистов и должностных лиц Управления (оставление обращения заявителя о предоставлении государственной услуги без рассмотрения и т.п.);

решения специалистов и должностных лиц Управления о необоснованном отказе в приеме и рассмотрении обращения, о приостановлении и прекращении предоставления государственной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей (представителей заявителей) в Управление.

Обращения (жалобы), поступившие в Управление, подлежат рассмотрению в порядке, установленном Регламентом Управления социального питания и Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания.

Письменное обращение заявителя (жалоба) составляется в произвольной форме и должно содержать существо обжалуемого решения, указание на обжалуемые действия (бездействия) и основания, по которым заявитель считает решение, действие (бездействие) неправомерным, а также норму закона, которая, по мнению заявителя, была нарушена.

Обращение (жалоба) подписывается заявителем.

Личный прием представителей заявителей в Управлении проводится уполномоченными должностными лицами Управления.

Информация о времени приема представителей заявителей доводится до сведения по телефонам, указанным в пункте 1.4 Раздела I настоящего административного регламента, а также посредством размещения информации на сайте Управления и на информационных стендах, расположенных в Управлении.

5.4. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Управление и его должностные лица обязаны предоставить заявителю (представителю заявителя) возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителем (представителем заявителя) в Управление, выдаются по его просьбе в виде выписок или копий.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы (претензии) без ответа:

отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствие указания на наименование заявителя, направившего обращение.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6. Обращение (жалоба) может быть адресовано заявителем вышестоящим органам государственной власти:

вице-губернатору Санкт-Петербурга, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления, в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 15.06.2010 N 32-пг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга";

Правительству Санкт-Петербурга;

Губернатору Санкт-Петербурга.

5.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения (жалобы).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлён, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявителя, его направившего.

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования каждой из инстанций являются:

признание обращения (жалобы) заявителя обоснованным (в случае направления жалобы в вышестоящие органы государственной власти - направление в Управление требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и предоставление государственной услуги);

признание обращения (жалобы) заявителя необоснованным (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Номера телефонов и адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента, указаны в пункте 1.4 Раздела I настоящего административного регламента.

11. Порядок судебного обжалования.

11.1. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.