Постановление Администрации муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 14 октября 2010 г. N 157 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Поддержка развития агропромышленного комплекса в муниципальном образовании "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Постановления Правительства Ленинградской области от 20 мая 2010 года N 125 "Об утверждении порядка финансирования из областного бюджета мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса Ленинградской области", статьи 3 Устава муниципального образования Совет депутатов:

решил:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Поддержка развития агропромышленного комплекса в муниципальном образовании "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) (Прилагается).

2. Отделу бюджетной политики и учета администрации Советского городского поселения при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год предусмотреть выделение денежных средств на реализацию мероприятий Программы.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Выборг".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Вместо "решение" имеется в виду "постановление"

4. Решение опубликовать в газете "Выборг".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шарикову А. В.

Глава муниципального образования "Советское городское поселение"

А. Н. Некрасов

Муниципальная целевая программа
"Поддержка развития агропромышленного комплекса в МО
"Советское городское поселение" Выборгского района
Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования МО
"Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области
от 14 октября 2010 г. N 157)

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Поддержка развития агропромышленного комплекса в МО
"Советское городское поселение" Выборгского района
Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"

Полное наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Поддержка развития агропромышленного комплекса в МО "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об общих принципах организации местного сам о- управления в РФ" 2. Постановление Правительства Ленинградской области от 20 мая 2010 года N 125 "Об утверждении порядка финансирования из областного бюджета мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса Ленинградской области" 3. Устав МО "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (статья 3 пункт 28)
Период реализации Программы	Реализация программы осуществляется в течение 2011 - 2013 годов.
Цель Программы	1. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, сохранение и развитие генетического фонда в животноводстве, создание условия для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Основные задачи и мероприятия Программы	1. Сохранение и развитие генетического фонда в животноводстве. 2. Сохранение маточного поголовья в личных подсобных хозяйствах.
Объем финансовых ресурсов из средств местного бюджета, планируемый в рамках Программы в 2009 - 2012 годах	2011 год - 232,0 тыс. руб.; 2012 год - 257,0 тыс. руб.; 2013 год - 257,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	1. Увеличение объемов валового производства сельскохозяйственной продукции: - увеличение объемов производства животноводческой продукции (тонн)
		2011 год	2012 год	2013 год	Рост к средним показателям 2003 - 2009 годов
	Молоко	4000	4100	4200	6,0%
Разработчики и исполнители программы	Отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"
Руководитель Программы	Глава администрации МО "Советское городское поселение" тел. 74-757
Основные исполнители Программы	Сельскохозяйственные товаропроизводители муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области: учреждения, организации, предприятия любой организационно-правовой формы собственности, личные подсобные хозяйства.
Система организации контроля над выполнением Программы	Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"

1. Состав агропромышленного комплекса и садоводств, обоснование цели
и задач программы

Агропромышленный комплекс МО "Советское городское поселение" представлен следующими формами хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства населения. Наибольший удельный вес в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции (82%) в Советском городском поселении занимают сельскохозяйственные предприятия.

По состоянию на 1 января 2010 года в перечень:

- сельскохозяйственных предприятий поселения входит 1 предприятие по производству сельскохозяйственной продукции (молоко и мясо) - СПК "Матросово".

- крестьянских (фермерских) хозяйств входят 39 хозяйств, из них работающие 4 хозяйства.

Главная проблема, препятствующая дальнейшему развитию сельского хозяйства в поселении, - недостаточный уровень рентабельности и в связи с этим недостаточная конкурентоспособность многих видов сельскохозяйственной продукции.

По общим итогам деятельности и по оценке финансово-экономической эффективности работы сельскохозяйственных предприятий поселения наиболее финансово неустойчивыми являются хозяйства, занимающиеся производством молока.

Размер прибыли в хозяйствах почти соответствует размеру поддержки из бюджетов всех уровней. То есть при отсутствии государственной поддержки отрасль была бы практически убыточной. Отсутствие прямой финансовой поддержки этих сельскохозяйственных предприятий влечет за собой ухудшение их финансового состояния, продажу имущества и, в конечном счете, банкротство и уничтожение сельскохозяйственных предприятий поселения.

Это крайне отрицательно отразится на возможности обеспечения сельскохозяйственными продуктами населения, потере рабочих мест, вынужденную миграцию из муниципального образования, значительную социальную напряженность и стабильность.

Оценивая общее состояние развития агропромышленного комплекса, следует отметить, что возвратность бюджетных средств, выделенных сельскохозяйственным предприятиям отрасли, обеспечивается совокупным поступлением налогов в бюджет муниципального образования за счет налогов.

Неустойчивость финансового состояния предприятий молочного направления не позволяет своевременно предпринимать необходимые меры по укреплению и восстановлению кормовой базы, регулярному приобретению и внесению минеральных удобрений.

На протяжении последних лет происходит постепенное ухудшение плодородия почв.

Так как не вносится достаточное количество минеральных и органических удобрений. В результате этого в почве сформировался отрицательный баланс основных элементов питания, идет процесс разрушения ранее созданных мелиоративных систем.

В 2010 году ухудшилась ситуация в животноводстве в связи с повышением цен на комбикорма на 21.5%.

Для повышения продуктивности КРС важным фактором является улучшение породности стада, постоянный ввод нетелей в основное поголовье.

Необходимо принятие дополнительных мер по повышению почвенного плодородия используемых сельскохозяйственных угодий, по сохранению и развитию генетического фонда в животноводстве, созданию благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении.

Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.
	2011 г.	2012 г.	2013 г.
3.1.2. Сохранение и развитие генетического фонда в животноводстве	132,0	137,0	137,0
3.1.4. Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.	100	120,0	120,0
Всего по мероприятиям программы	232,0	257,0	257,0

2. Цель программы, основные задачи и мероприятия программы.

Цель программы - создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Основными задачами и мероприятиями программы являются:

- сохранение и развитие генетического фонда в животноводстве;

- сохранение маточного поголовья в личных подсобных хозяйствах.

3. Объем финансовых средств и порядок финансирования
мероприятий программы

3.1. Объем финансовых средств, направляемый для реализации программы в 2011 - 2013 годах:

3.2. Поддержка развития агропромышленного комплекса осуществляется путем финансирования основных мероприятий программы из средств местного бюджета МО "Советское городское поселение".

3.3. В случае изменения ситуации в агропромышленном комплексе и в целях наиболее эффективного использования бюджетных средств, возможно перераспределение бюджетных средств между мероприятиями программы или уточнение направлений финансирования по мероприятиям программы.

3.4. Финансовые средства, направляемые на реализацию мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса МО "Советское городское поселение", выделяются дополнительно к финансированию из областного и районного бюджетов мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса Ленинградской области.

3.5. В целях сохранения и развития генетического фонда в животноводстве предусматривается компенсация части затрат:

- на выращивание нетелей при вводе их в основное стадо, при условии сохранения поголовья коров не ниже уровня поголовья на 01.01. предыдущего года, в размере 750 рублей за 1 голову, но не более выделенных средств.

Для выплаты компенсации предоставляются:

- справка-расчет (приложение 1),

- отчет о движении скота по форме СП-51, утвержденный руководителем и главным бухгалтером предприятия и печатью хозяйства,

- форма N П-1сх, заверенная органом статистики;

Расчет предоставляется ежеквартально.

3.6. На поддержку крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на содержание 1 головы:

Коровы 1 500 рублей в год;

Свиноматки 500 рублей в год;

Овцематки (козы) 300 рублей в год.

Основанием для выплаты субсидии является

- справка-расчет, утвержденная главой администрации МО "Советское городское поселение" (Приложение 2),

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

- статистическая форма N 3-фермер, заверенная органом статистики;

- справка о наличии расчетного счета;

для личных подсобных хозяйств:

- выписка из похозяйственной книги с указанием поголовья на 01.06.201_;

- копия лицевого счета Сбербанка.

Документы заявителем представляются в администрацию МО "Советское городское поселение" до 01.08. текущего года.

3.7. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом.

3.8. Не осуществляется выплата средств сельскохозяйственным предприятиям, организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, находящимся в любой из процедур банкротства (в том числе случае добровольной ликвидации), в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве).

4. Ожидаемые конечные результаты, ответственные исполнители программы

4.1. Финансирование основных мероприятий программы позволит увеличить объем валового производства сельскохозяйственной продукции.

4.2. Обеспечение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо, картофель).

4.3. Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение"

Приложение 1
к муниципальной целевой программе
к постановлению администрации МО
"Советское городское поселение" N ___ от ____

                                                           Утверждаю

                                                 Глава администрации

                                   МО "Советское городское поселение"

                                          _____________ ____________

                                             (подпись)    (Ф.И.О.)

                                                "__" _____ 201__год

                             Справка-расчет

              Субсидии на выращивание нетелей при вводе

                    их в основное стадо в__ 201__г.

                  __________________________________

                     (наименование предприятия)

Наименование	Поголовье, гол.	Ставка компенсации за 1 голову, руб.	Сумма компенсации, руб.
Нетели

Поголовье коров на 01.01.201_. года__гол.

Поголовье на отчетную дату (_________201_г.) ____гол.

Исполнитель: ____________________

Тел.

Руководитель хозяйства              ______________ _____________

Главный бухгалтер                   ______________ _____________

М.П.

Расчет представлен:                            "___" _______ 201__г.

Расчет проверен:                               "___" _______ 201__г.

Приложение 2
к муниципальной целевой программе
к решению совета депутатов
N __ от ___

                                                           Утверждаю

                                                 Глава администрации

                                   МО "Советское городское поселение"

                                          _____________ ____________

                                             (подпись)    (Ф.И.О.)

                                                "__" _____ 201__год

                            Справка-расчет

          субсидии на содержание маточного поголовья

                      крупного рогатого скота,

             основных свиноматок и овцематок (коз)

       в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах

Наименование	Численность на 01.06.201_ г.	Ставка субсидии на содержание 1 головы, рублей в год	Сумма субсидии, рублей
Коровы
Свиноматки
Овцематки (козы)
Итого	X	X

                          (наименование КХ, ЛПХ)

                                 за 2010 год

Исполнитель:        _______________      Ф.И.О.       Телефон

М. П.  Глава крестьянского                       ____________ ____________

      (фермерского) хозяйства                    (подпись)    (Ф.И.О.)

Глава личного

подсобного хозяйства                            ____________ ____________

                                                 (подпись)    (Ф.И.О.)

Расчет представлен: "__" __________ 201_ г.

Расчет проверен:    "__" __________ 201_ г.