Приложение 1. Административный регламент Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по исполнению государственной функции по принятию решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе включить указанный объект в реестр

Приложение 1
к распоряжению КГИОП
от 4 мая 2010 года N 10-14

Административный регламент
Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников
истории и культуры по исполнению государственной функции по принятию
решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного
наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения или об отказе включить указанный объект в реестр

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 28 июля 2011 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по исполнению государственной функции по принятию решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе включить указанный объект в реестр (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по принятию решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе включить указанный объект в реестр (далее - Государственная функция) и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами КГИОП при осуществлении полномочий по принятию названного решения.

2. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Российская газета, N 116-117, 29.06.2002; приложение к Российской газете, N 30, 2002 год);

Законом Санкт-Петербурга от 12.07.2007 N 333-64 "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, N 135, 25.07.2007, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 26, 30.07.2007);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 651 "Об утверждении Положения о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 28.06.2004).

3. Исполнение Государственной функции осуществляется КГИОП.

II. Требования к порядку исполнения Государственной функции

4. Конечным результатом исполнения Государственной функции являются:

издание КГИОП распоряжения о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения;

издание КГИОП распоряжения о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

издание КГИОП распоряжения об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Местонахождение структурных подразделений КГИОП, взаимодействующих при осуществлении полномочий по исполнению Государственной функции, - 191023, Санкт-Петербург, пл.Ломоносова, д.1.

График работы структурных подразделений КГИОП, взаимодействующих при осуществлении полномочий по исполнению Государственной функции: понедельник-четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, за исключением праздничных дней.

6. Информация, касающаяся исполнения Государственной функции, предоставляется посредством ответов на телефонные звонки, а также размещения соответствующей информации на информационном стенде и на официальном сайте КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Адрес официального сайта КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - gov.spb.ru.

8. Телефон для консультаций - 710-49-83. Консультирование осуществляется посредством ответов на телефонные звонки (не более 10 минут на каждый звонок) по вопросам:

принятия решений о включении (отказе во включении) выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального (местного (муниципального) значения;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Государственной функции.

9. При ответах на телефонные звонки государственные сотрудники КГИОП подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам из указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 8"

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения КГИОП, в который позвонило лицо, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Сотрудники КГИОП, осуществляющие консультирование, обязаны относиться к обратившимся лицам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

10. Основными требованиями при консультировании являются компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования.

11. Информационный стенд в месте исполнения Государственной функции должен содержать следующую информацию:

порядок предоставления Государственной функции;

номера телефонов для справок и консультаций;

адрес официального сайта КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Общий срок исполнения Государственной функции не должен превышать 17 рабочих дней со дня возникновения основания ее исполнения.

13. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

III. Административные процедуры

14. Основаниями исполнения Государственной функции являются:

согласование КГИОП заключения (акта по результатам) государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального (местного (муниципального) значения, с учетом соответствующего заключения уполномоченного коллегиального совещательного органа при Правительстве Санкт-Петербурга;

согласование КГИОП заключения (акта по результатам) государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального (местного (муниципального) значения.

15. Начальник отдела государственного учета объектов культурного наследия (заместитель начальника отдела) в течение 2 рабочих дней со дня возникновения основания исполнения Государственной функции направляет начальнику управления государственного учета объектов культурного наследия и правового обеспечения составленную в соответствии с примерной формой, утверждаемой правовым актом КГИОП, служебную записку, содержащую указание на необходимость подготовки соответствующего распоряжения КГИОП.

16. Начальник управления государственного учета объектов культурного наследия и правового обеспечения в день получения служебной записки поручает начальнику отдела государственного учета объектов культурного наследия (заместителю начальника отдела) обеспечить подготовку проекта распоряжения КГИОП.

17. Подготовка проекта распоряжения КГИОП осуществляется отделом государственного учета объектов культурного наследия в соответствии с примерной формой, утверждаемой правовым актом КГИОП, в течение трех рабочих дней со дня поручения начальника управления государственного учета объектов культурного наследия.

18. На обороте подготовленного проекта распоряжения КГИОП делается надпись, содержащая указание на должность, фамилию и инициалы сотрудника отдела государственного учета объектов культурного наследия, подготовившего проект, а также дату и подпись сотрудника.

19. Проект распоряжения КГИОП передается подготовившим его сотрудником на согласование начальнику отдела правового обеспечения.

20. Начальник отдела правового обеспечения в течение двух рабочих дней со дня получения проекта распоряжения КГИОП:

20.1. При отсутствии замечаний к проекту визирует его на обороте и передает на согласование начальнику управления государственного учета объектов культурного наследия и правового обеспечения.

20.2. При наличии замечаний к проекту распоряжения КГИОП возвращает его сотруднику, подготовившему проект, с указанием письменных замечаний, подлежащих устранению.

Замечания начальника отдела правового обеспечения к проекту распоряжения КГИОП подлежат устранению в течение двух рабочих дней.

21. Начальник управления государственного учета объектов культурного наследия и правового обеспечения в течение одного дня со дня получения проекта распоряжения КГИОП:

21.1. При отсутствии замечаний к проекту визирует его на обороте и передает на подписание председателю КГИОП.

21.2. При наличии замечаний к проекту возвращает его сотруднику, подготовившему проект, с указанием письменных замечаний, подлежащих устранению. Замечания начальника управления государственного учета объектов культурного наследия и правового обеспечения к проекту распоряжения КГИОП подлежат устранению в течение двух рабочих дней.

22. Председатель КГИОП в течение трех рабочих дней со дня получения проекта распоряжения КГИОП, согласованного в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента:

22.1. При отсутствии замечаний подписывает проект.

22.2. При наличии замечаний возвращает проект начальнику управления государственного учета объектов культурного наследия и правового обеспечения с указанием письменных замечаний, подлежащих устранению.

Замечания председателя КГИОП к проекту распоряжения КГИОП подлежат устранению в течение двух рабочих дней.

23. Проект распоряжения КГИОП с учетом замечаний начальника отдела правового обеспечения, начальника управления государственного учета объектов культурного наследия и правового обеспечения, председателя КГИОП подлежит повторному согласованию в соответствии с пунктами 19-21 настоящего Административного регламента.

24. Распоряжение, подписанное председателем КГИОП, регистрируется отделом по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы.

Копия зарегистрированного распоряжения КГИОП передается отделом по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы должностному лицу КГИОП, которое в соответствии с должностным регламентом обеспечивает официальное опубликование распоряжения КГИОП, направление распоряжения КГИОП в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уведомление собственника объекта о принятом решении и контролю за выполнением распоряжения КГИОП.

25. В период временного отсутствия должностных лиц, указанных в настоящем Административном регламенте, принадлежащие им в соответствии с настоящим Административным регламентом полномочия осуществляют должностные лица, исполняющие их обязанности.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении Государственной функции

26. Лицо, чьи права и (или) законные интересы нарушаются действиями (бездействием), в том числе решениями должностного лица КГИОП, осуществленными (принятыми) им в ходе исполнения Государственной функции (далее - заинтересованное лицо), либо его уполномоченные представители могут обратиться с заявлением и (или) жалобой (далее - обращение) на указанные действия (бездействие, решения).

27. Обращение может быть направлено в письменной форме либо представлено в ходе личного приема, проводимого председателем КГИОП.

28. Обращения, содержащие жалобу на действия (бездействие) конкретных должностных лиц КГИОП не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

29. Письменное обращение должно содержать:

фамилию, имя, отчество либо полное наименование лица, его направляющего;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет обращения; причину несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием);

личную подпись лица, его направляющего, и дату.

30. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в отдел по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП в понедельник, вторник либо четверг (за исключением праздничных дней) с 9 часов 30 минут до 13 часов 00 минут.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 28 июля 2011 г. N 10-439 пункт 31 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Письменное обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Государственный орган при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

32. Ответ на обращение должен быть подготовлен и направлен заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения КГИОП.

33. Заинтересованное лицо либо его уполномоченные представители вправе обжаловать действия (бездействие), в том числе решения должностного лица КГИОП, осуществленные (принятые) им в ходе исполнения Государственной функции, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.