Приложение 3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков Ленинградской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июля 2011 г. N 209 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 22 августа 2008 г. N 248

(приложение 3)

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций
по размещению заказов для заказчиков Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

4, 11 августа 2009 г., 10 сентября 2010 г., 8 июля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.2. Ответственность за техническое обеспечение работоспособности оборудования и обеспечение свободного доступа к сети Интернет, возлагается на комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.

1.3. Размещение заказа Ленинградской области (далее - заказ) осуществляется комитетом государственного заказа Ленинградской области (далее - Комитет) в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящим Порядком.

Основанием для размещения заказа является обращение, направляемое в Комитет заказчиком Ленинградской области (далее - заказчик) по форме, устанавливаемой Комитетом.

Обращение подается за 15 календарных дней до установленного планом размещения заказа. К обращению прилагаются:

утвержденное техническое задание к документации о торгах, включающее согласованную в установленном порядке проектно-сметную документацию (при необходимости);

предложения по установлению требований в части правомочности участников торгов, в том числе по наличию лицензий, возможности и условиям привлечения к исполнению контракта соисполнителей;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

предложения (при необходимости) по условиям исполнения контракта;

предложения по установлению обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта и их размерам;

предложения по кандидатурам в состав конкурсной (аукционной) комиссии;

документ на бланке заказчика, определяющий начальную (максимальную) цену контракта с указанием источника информации о цене.

1.4. Решение о размещении заказа и способе размещения принимается Комитетом. Срок принятия решения не может превышать десяти рабочих дней с момента получения обращения.

Отказ от организации размещения заказа возможен в случае несоответствия обращения и технического задания требованиям действующего законодательства о размещении заказа и настоящему Порядку.

В случае отказа от размещения заказа Комитет направляет соответствующее решение в адрес заказчика в десятидневный срок с момента получения обращения.

2. Размещение заказа путем проведения конкурса

2.1. Решение о способе размещения заказа, месте, порядке, дате начала и дате окончания подачи заявок на участие в конкурсе принимается Комитетом.

2.2. На основании обращения заказчика Комитет разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.

2.3. Комитет размещает информацию о проведении открытого конкурса на общероссийском официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) в установленном Федеральным законом порядке.

2.4. До размещения извещения о проведении конкурса Комитет принимает решение о создании конкурсной комиссии, ее составе, порядке работы и назначении председателя конкурсной комиссии.

2.5. Комитет обеспечивает:

предоставление конкурсной документации участникам размещения заказа;

прием заявок в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса; регистрацию подаваемых участниками заявок;

подготовку разъяснений конкурсной документации (если разъяснения касаются вопросов технического задания - совместно с заказчиком) и направление их участнику, сделавшему запрос, а также размещение разъяснений на официальном сайте в установленном Федеральным законом порядке;

ведение установленных законодательством аудиозаписей заседаний конкурсных комиссий и их хранение в течение установленных сроков;

хранение в течение установленных сроков конкурсной документации, протоколов конкурсных комиссий и поданных заявок.

2.6. По истечении срока подачи заявок Комитет передает полученные заявки в конкурсную комиссию.

2.7. Конкурсная комиссия осуществляет функции, предусмотренные пунктом 6 статьи 7 Федерального закона, в том числе ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протоколы размещаются Комитетом на официальном сайте в установленном Федеральным законом порядке.

2.8. В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчик через уполномоченный орган направляет в установленном Федеральным законом порядке соответствующие сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по передаче информации о заключенных контрактах на официальный сайт устанавливается нормативным правовым актом Комитета.

2.9. После заключения государственного контракта государственный заказчик направляет его в комитет финансов Ленинградской области вместе с информационным письмом, составленным по форме, утверждаемой комитетом финансов Ленинградской области, для внесения в реестр государственных контрактов Ленинградской области.

2.10. Комитет в соответствии со статьей 6 Федерального закона вправе привлекать специализированную организацию для осуществления отдельных функций органа, уполномоченного на размещение заказа, связанных с обеспечением проведения конкурса.

2.11. Проведение закрытого конкурса осуществляется по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти. Направление на согласование осуществляется Комитетом на основании обращения заказчика о проведении закрытого конкурса. Процедура организации и проведения закрытого конкурса осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства о поведении закрытого конкурса и положениями настоящего Порядка о проведении открытого конкурса.

3. Размещение заказа путем проведения аукциона

3.1. Место, порядок, дата начала подачи заявок на участие в аукционе, место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, а также место, дата и время проведения аукциона устанавливаются Комитетом на основании обращения заказчика и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.2. Комитет утверждает аукционную документацию, размещает информацию о проведении аукциона на официальном сайте в установленном Федеральным законом порядке.

3.3. До размещения извещения о проведении аукциона Комитет принимает решение о создании аукционной комиссии, ее составе, порядке работы и назначении председателя комиссии.

Аукционная комиссия осуществляет функции, предусмотренные пунктом 7 статьи 7 Федерального закона.

3.4. Комитет обеспечивает:

предоставление аукционной документации участникам размещения заказа;

прием заявок в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона;

подготовку разъяснений документации об аукционе (если разъяснения касаются вопросов технического задания - совместно с заказчиком) и направление их участнику, сделавшему запрос, а также размещение разъяснений на официальном сайте в установленном Федеральным законом порядке;

регистрацию подаваемых заявок;

ведение аудиозаписи заседаний аукционных комиссий;

регистрацию участников аукциона (или их представителей);

хранение в установленные сроки аукционной документации, протоколов аукционных комиссий и поданных заявок.

3.5. Аукционная комиссия рассматривает заявки и ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который размещается Комитетом на официальном сайте в установленном Федеральным законом порядке.

Аукцион проводится Комитетом в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей. Комитетом ведется аудиозапись аукциона и протокол аукциона, который размещается Комитетом на официальном сайте в установленном Федеральным законом порядке.

3.6. Один экземпляр протокола аукциона направляется Комитетом в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания, заказчику. Заказчик в течение двух рабочих дней с момента его получения передает протокол аукциона вместе с проектом контракта победителю аукциона. Заключение контракта осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.7. В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчик через уполномоченный орган направляет в установленном Федеральным законом порядке соответствующие сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по передаче информации о заключенных контрактах на официальный сайт устанавливается нормативным правовым актом Комитета.

3.8. Комитет в соответствии со статьей 6 Федерального закона вправе привлекать специализированную организацию для осуществления отдельных функций, связанных с обеспечением проведения открытого аукциона.

3.9. Проведение закрытого аукциона осуществляется по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти. Направление на согласование осуществляется Комитетом на основании обращения заказчика о проведении закрытого аукциона.

Процедура организации и проведения закрытого аукциона осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства о проведении закрытых аукционов и положениями настоящего Порядка о проведении открытого аукциона.

4. Размещение заказа путем запроса котировок
у единственного поставщика

4.1. Решение о выборе способа размещения заказа путем запроса котировок принимает заказчик в соответствии с утвержденным Комитетом планом закупок на соответствующий финансовый год.

4.2. После принятия решения о проведении запроса котировок заказчик:

принимает решение о создании котировочной комиссии, ее составе и порядке работы;

разрабатывает и утверждает запрос котировок; готовит текст извещения о проведении запроса котировок.

4.3. Место подачи котировочных заявок, дата и время окончания их приема, а также дата, время и место рассмотрения котировочных заявок устанавливаются заказчиком самостоятельно.

4.4. Заказчик размещает текст извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте в установленном Федеральным законом порядке.

4.5. Заказчик обеспечивает прием котировочных заявок в сроки, указанные в извещении о проведении запроса котировок.

4.6. Заказчик передает полученные заявки в соответствующую котировочную комиссию.

4.7. Котировочная комиссия осуществляет функции, предусмотренные пунктом 8 статьи 7 Федерального закона.

4.8. Заключение контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) осуществляется в соответствии с действующим законодательством и планом закупок на соответствующий финансовый год, утверждаемым Комитетом. Цена контракта согласовывается заказчиком с Комитетом.

4.9. В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчик через уполномоченный орган направляет в установленном Федеральным законом порядке соответствующие сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по передаче информации о заключенных контрактах на официальный сайт устанавливается нормативным правовым актом Комитета.

5. Размещение заказа путем проведения
открытого аукциона в электронной форме

5.1. Комитет принимает решение о размещении заказа, определяет дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, дату окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, дату проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.2. До размещения извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме Комитет принимает решение о создании аукционной комиссии, ее составе, порядке работы и назначении председателя комиссии.

Аукционная комиссия осуществляет функции, предусмотренные частью 7 статьи 7 Федерального закона.

5.3. Комитет обеспечивает размещение извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.

5.4. Комитет разрабатывает и утверждает документацию об открытом аукционе в электронной форме, обеспечивает ее размещение в установленном порядке.

5.5. Аукционная комиссия рассматривает первые части заявок и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Комитет обеспечивает размещение в установленном порядке протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

5.6. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и оформляет протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

Комитет обеспечивает размещение в установленном порядке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

5.7. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта в установленном Федеральным законом порядке.

5.8. Заказчик в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, направляет оператору электронной площадки контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика в установленном Федеральным законом порядке.

5.9. Комитет в соответствии со статьей 6 Федерального закона вправе привлекать специализированную организацию для осуществления отдельных функций, связанных с обеспечением проведения открытого аукциона в электронной форме.

5.10. В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчик через уполномоченный орган направляет в установленном Федеральным законом порядке соответствующие сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по передаче информации о заключенных контрактах на официальный сайт устанавливается нормативным правовым актом Комитета.

6. Заключительные положения

6.1. Решение о проведении повторного размещения заказа или заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принимается заказчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В случае повторного размещения заказа заказчик направляет обращение в Комитет в установленном порядке. При этом заказчик может внести изменения в техническое задание, а также предложения об изменении требований документации о торгах.

6.2. В случае заключения в соответствии с Федеральным законом дополнительного соглашения, предусматривающего изменение цены ранее зарегистрированного контракта или объемов товаров (работ, услуг), цена контракта согласовывается заказчиком с Комитетом.

6.3. Процедуры, не регламентированные настоящим Порядком, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом.