Приложение 1

Приложение 1
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 5 декабря 2011 года N 205-р

Порядок
организации исполнения судебных актов по обращению взыскания
на средства бюджета Санкт-Петербурга, на средства бюджетных
и автономных учреждений Санкт-Петербурга
(утв.распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга
от 21 марта 2006 г. N 39-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Санкт-Петербурга, на средства бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Порядок) устанавливает порядок организации исполнения Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) судебных актов, предусматривающих обращение взыскания:

- на средства бюджета Санкт-Петербурга по денежным обязательствам казенных учреждений Санкт-Петербурга, которые обслуживаются через лицевые счета, открытые в Комитете финансов, и по искам к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Санкт-Петербургу (далее - субъект Российской Федерации - Санкт-Петербург) о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

- на средства бюджетных учреждений Санкт-Петербурга,

- на средства автономных учреждений Санкт-Петербурга в случае открытия и ведения лицевых счетов в Комитете финансов;

ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

1.2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Санкт-Петербурга, на средства бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

1.3. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому в Комитет финансов для исполнения, прикладываются документы, установленные пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ). Примерная форма заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, представлена в приложении 1 к настоящему Порядку.

1.4. Возврат взыскателю или в суд документов, поступивших в Комитет финансов на исполнение, осуществляется в случаях, установленных требованиями пунктов 3, 3.1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктов 3, 4 пункта 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ.

2. Порядок организации исполнения судебных актов

2.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Санкт-Петербурга по денежным обязательствам казенных учреждений Санкт-Петербурга, которые обслуживаются через лицевые счета, открытые в Комитете финансов, осуществляется в следующем порядке:

2.1.1. Направленные в Комитет финансов исполнительные документы с приложениями, установленными пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поступают в Отдел служебной корреспонденции и контроля.

Отдел служебной корреспонденции и контроля регистрирует поступившие документы текущим рабочим днем в случае их представления до 16.00 часов, следующим рабочим днем - в случае их представления после 16.00 часов и передает в Юридический отдел.

2.1.2. Юридический отдел осуществляет проверку поступивших документов и не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления документов в Отдел служебной корреспонденции и контроля, направляет их в Управление казначейства с заключением о соответствии поступившего исполнительного документа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, и об отсутствии оснований для их возврата.

При наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Юридический отдел возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в Комитет финансов с указанием причин возврата.

2.1.3. Управление казначейства на основании принятого к исполнению исполнительного документа формирует в программном комплексе Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - Электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК) "Исполнительные документы" Уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Комитет финансов направляет его должнику заказным письмом с уведомлением (или выдает под роспись представителю должника на основании представленной доверенности) с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

Копия Уведомления о поступлении исполнительного документа направляется письмом главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга, которому подведомственен должник.

В случае, когда должником является главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга, Уведомление о поступлении исполнительного документа формируется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Управление казначейства ведет учет исполнительных документов, принятых Комитетом финансов к исполнению, и иных документов, связанных с их исполнением, в программном комплексе АИС БП-ЭК "Исполнительные документы" в журнале регистрации принятых Комитетом финансов к исполнению исполнительных документов.

2.1.4. Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга с момента получения копии Уведомления о поступлении исполнительного документа осуществляет контроль за исполнением должником действий, предусмотренных настоящим Порядком, до момента полного исполнения исполнительного документа.

2.1.5. Должник не позднее девяти рабочих дней со дня получения Уведомления о поступлении исполнительного документа представляет главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга:

- информацию: об источнике образования задолженности; о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года; в случае необходимости - о перераспределении лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);

- поручение на оплату расходов по форме, установленной Инструкцией о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 N 45-р (далее - Инструкция N 45-р), с указанием в специальном поле номера Уведомления о поступлении исполнительного документа, в поле "Назначение платежа" - реквизитов исполнительного документа для перечисления средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств на его лицевом счете по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце втором настоящего пункта, представляет График выплаты по исполнительному документу по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.1.6. В случае, когда должником является главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга, то информация, указанная в абзаце втором пункта 2.1.5 Порядка, График выплаты по исполнительному документу (при необходимости) и сводный реестр поручений на оплату расходов представляется главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга в Управление казначейства.

2.1.7. Должник не позднее десяти рабочих дней со дня получения Уведомления о поступлении исполнительного документа представляет в Управление казначейства копию Уведомления о поступлении исполнительного документа с отметкой главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга на оборотной стороне. Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, то к указанному Уведомлению прикладывается График выплаты по исполнительному документу, согласованный главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга.

2.1.8. Процедура представления в Комитет финансов и исполнения платежных документов для исполнения исполнительного документа осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные Инструкцией N 45-р.

2.1.9. При нарушении должником требований, установленных статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Комитет финансов (Управление казначейства) приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевом счете должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с направлением должнику Уведомления о приостановке операций на лицевом счете по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Уведомление о приостановке операций на лицевом счете подписывается председателем Комитета финансов (заместителем председателя Комитета финансов, курирующим и координирующим соответствующее управление (отдел) отраслевого финансирования).

2.1.10. В случае отсутствия или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) на лицевом счете должника для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в Комитет финансов.

Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в Комитет финансов обеспечивает выделение должнику лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) в соответствии с запросом-требованием в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга в бюджете Санкт-Петербурга.

Должник представляет главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга поручение на оплату расходов на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения дополнительных лимитов бюджетных обязательств.

2.1.11. При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в Комитет финансов, а также при нарушении срока выплат, указанного им в Графике выплаты по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, Комитет финансов (Управление казначейства) приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевом счете должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с направлением должнику Уведомления о приостановке операций по лицевому счету.

Операции по лицевому счету должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Комитет финансов документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

2.1.12. При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в Комитет финансов Управление казначейства в течение десяти дней с момента истечения указанного срока уведомляет об этом взыскателя.

2.1.13. При поступлении в Комитет финансов заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа Управление казначейства возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.

В случае частичного исполнения исполнительного документа на нем ставится отметка о размере перечисленной суммы.

При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в Комитет финансов в период приостановления операций по расходованию средств на лицевом счете должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) Комитет финансов уведомляет должника об отмене приостановления операций по его лицевому счету, а исполнительный документ возвращает взыскателю в порядке, определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

2.1.14. При поступлении в Комитет финансов заявления суда (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа, или документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению, Комитет финансов (Управление казначейства) возвращает в суд исполнительный документ, а взыскателю направляет уведомление с приложением всех поступивших от него документов.

2.1.15. При исполнении в полном объеме исполнительного документа Комитет финансов (Управление казначейства) направляет в суд, выдавший этот документ, исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы.

2.1.16. Хранение оригиналов поступивших в Комитет финансов и принятых к исполнению исполнительных документов, иных документов, связанных с их исполнением, осуществляется Управлением казначейства.

2.2. Исполнение судебных актов по искам к субъекту Российской Федерации - Санкт-Петербургу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, осуществляется в следующем порядке:

2.2.1. Для исполнения судебных актов по искам к субъекту Российской Федерации - Санкт-Петербургу о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти Санкт-Петербурга или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами государственной власти Санкт-Петербурга актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Санкт-Петербурга (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в Комитет финансов представляются исполнительные документы с приложениями, установленными требованиями пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга, представлявший в суде интересы субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, обязан направить в Комитет финансов информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к субъекту Российской Федерации - Санкт-Петербургу и удовлетворяемых за счет казны субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга, представлявший в суде интересы субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, также информирует Комитет финансов о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга обязан предоставить в Комитет финансов информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

2.2.2. Регистрация и проверка представленных на исполнение исполнительных документов осуществляются в соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.2 Порядка.

2.2.3. Управление казначейства на основании принятого к исполнению исполнительного документа формирует в программном комплексе АИС БП-ЭК "Исполнительные документы" Уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Комитет финансов направляет его главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга, представлявшему в суде интересы субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, заказным письмом с уведомлением (или выдает под роспись представителю главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга, представлявшего в суде интересы субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, на основании представленной доверенности) с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

2.2.4. Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга, представлявший в суде интересы субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, представляет в Управление казначейства сводный реестр поручений на оплату расходов по форме, установленной Инструкцией N 45-р, с указанием в специальном поле поручения на оплату расходов номера Уведомления о поступлении исполнительного документа для перечисления средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа.

2.2.5. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Комитет финансов.

2.2.6. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.7. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели законом о бюджете Санкт-Петербурга главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга, представлявшему в суде интересы субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга.

Для исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующие цели, вносятся изменения в сводную роспись бюджета Санкт-Петербурга в пределах средств, утвержденных главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга, представлявшему в суде интересы субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, в соответствии с порядком, установленным для внесения изменений в сводную роспись бюджета Санкт-Петербурга.

2.2.8. Хранение и учет поступивших в Комитет финансов и принятых к исполнению исполнительных документов, иных документов, связанных с их исполнением, осуществляется Управлением казначейства.

2.3. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Для исполнения судебных актов в Комитет финансов представляются исполнительные документы с приложениями, установленными подпунктом 2 пункта 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ.

2.3.2. Регистрация и проверка представленных на исполнение исполнительных документов осуществляются в соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.2 Порядка.

При наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ, Юридический отдел возвращает исполнительный документ со всеми поступившими приложениями к нему взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа с указанием причины возврата.

Если в заявлении взыскателя указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя, Управление казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующей информации, уведомляет взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя.

В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя Управление казначейства возвращает взыскателю документы, поступившие на исполнение.

2.3.3. Управление казначейства на основании принятого к исполнению исполнительного документа формирует в программном комплексе АИС БП-ЭК "Исполнительные документы" Уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Комитет финансов направляет должнику заказным письмом с уведомлением (или выдает под роспись представителю должника на основании представленной доверенности) с приложением копии заявления взыскателя.

2.3.4. Должник в течение 30 рабочих дней со дня получения Уведомления о поступлении исполнительного документа представляет в Комитет финансов (Управление казначейства) платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Представление в Комитет финансов и исполнение платежных документов для исполнения исполнительного документа осуществляется в соответствии с Порядком проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15.08.2011 N 145-р.

При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов должник обязан предоставить в Комитет финансов платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на лицевой счет должника.

2.3.5. При нарушении должником требований, установленных подпунктом 7 пункта 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ, Комитет финансов приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевом счете должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника (по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку).

Уведомление о приостановке операций на лицевом счете подписывается председателем Комитета финансов (заместителем председателя Комитета финансов, курирующим и координирующим соответствующее управление (отдел) отраслевого финансирования).

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Комитет финансов документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

2.3.6. Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с платежным документом представляет в Комитет финансов информацию о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу в виде Графика выплаты по исполнительному документу по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

При нарушении должником требований, установленных подпунктом 8 пункта 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ, а также срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, Комитет финансов приостанавливает не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на его лицевом счете (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника.

2.3.7. При полном исполнении исполнительного документа Комитет финансов (Управление казначейства) направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший исполнительный документ.

2.3.8. Хранение и учет поступивших в Комитет финансов и принятых к исполнению исполнительных документов, иных документов, связанных с их исполнением, осуществляется Управлением казначейства.

2.3.9. В случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с должника в связи с отсутствием на лицевом счете должника, открытом в Комитете финансов, денежных средств более трех месяцев, Комитет финансов возвращает взыскателю исполнительный документ для исполнения исполнительного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".".