Приложение

(приложение)

Долгосрочная целевая программа
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов
в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 24 января 2011 г. N 8 (в редакции постановления Правительства
Ленинградской области от 8 ноября 2011 г. N 363 )

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого
возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы

Полное наименование	Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Цель Программы	Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества
Основные задачи Программы	Совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов; создание условий для повышения доступности и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста на основе стандартизации, внедрения современных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и индивидуального подхода; создание условий для сохранения жизненной активности, реализации внутреннего потенциала граждан пожилого возраста и инвалидов; увеличение охвата инвалидов мероприятиями, направленными на социальную реабилитацию и общественную интеграцию; увеличение обеспеченности граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами, предоставленными в том числе во временное пользование; расширение возможности использования пожилыми людьми и инвалидами спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов и учреждений общего и профессионального образования; содействие занятости пожилых людей и повышение их конкурентоспособности на рынке труда Ленинградской области; развитие социального туризма; усиление межведомственного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений в решении актуальных проблем жизнеобеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов; совершенствование профессиональной подготовки специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов
Входящие в состав Программы разделы	1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей и инвалидов 2. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и инвалидов 3. Меры по укреплению здоровья пожилых людей и инвалидов 4. Социальная реабилитация и общественная интеграция инвалидов 5. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов 6. Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов 7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей и инвалидов 8. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми и инвалидами 9. Научно-методическое и информационное сопровождение Программы
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования	Общий объем финансирования Программы - 27 067,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 17 962,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 2055,0 тыс. рублей, прочие источники - 7050,0 тыс. рублей, из них: 2011 год - 7955,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 3780,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 325,0 тыс. рублей, прочие источники - 3850,0 тыс. рублей; 2012 год - 9596,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 7131,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 865,0 тыс. рублей, прочие источники - 1600,0 тыс. рублей; 2013 год - 9516,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 7051,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 865,0 тыс. рублей, прочие источники - 1600,0 тыс. рублей
Показатели эффективности Программы	Социальная эффективность: увеличение доли инвалидов, охваченных социально значимыми мероприятиями, от общего количества инвалидов (168 000 чел. по состоянию на 1 августа 2011 года) на 0,9 проц. (1618 чел.) в 2011 году; на 24,6 проц. (41 468 чел.) в 2012 году; на 0,8 проц. (1468 чел.) в 2013 году; увеличение доли пожилых людей, охваченных социально значимыми мероприятиями, от общего количества пожилых людей (384,6 тыс. чел. по состоянию на 1 января 2011 года) на 11 проц. (43 313 чел.) в 2011 году; на 0,6 проц. (2600 чел.) в 2012 году; на 11 проц. (42 600 чел.) в 2013 году; увеличение доли инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего количества инвалидов, имеющих право на получение технических средств реабилитации (5290 чел.) на 5,7 проц. (300 чел.) ежегодно; увеличение доли специалистов органов социальной защиты населения, занимающихся вопросами социальной реабилитации инвалидов, прошедших курсы повышения квалификации в 2011 году, на 100 проц. (18 чел.) от общего количества специалистов органов социальной защиты населения, занимающихся вопросами социальной реабилитации инвалидов (18 чел. по состоянию на 1 августа 2011 года); увеличение доли специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, прошедших обучение на тематических семинарах (совещаниях) по актуальным вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества специалистов и руководителей учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов (1439 чел.) на 2,1 проц. (30 чел.) в 2011 году, на 4,2 проц. (60 чел.) в 2012 и 2013 годах; сокращение в 2012 году очереди на устройство в дома-интернаты для престарелых и инвалидов на 3 проц. (8 чел.); создание в муниципальных районах (городском округе) 18 пунктов безвозмездного предоставления во временное пользование технических средств реабилитации и предметов ухода за гражданами пожилого возраста; организация в 2011 году 21 мобильной бригады для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам и обеспечение мобильных бригад автотранспортом; открытие 18 компьютерных классов (клубов) с учетом обслуживания ежегодно 700 пожилых людей (в 2011 году - в пяти муниципальных районах, в 2012 году - в 13 муниципальных районах (городском округе); организация размещения в 2011 году государственного заказа на оказание государственных услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на базе трех негосударственных (частных) учреждений социального обслуживания. Бюджетная эффективность: возмещение затрат через налогооблагаемую базу, образованную в результате трудоустройства 500 инвалидов: в 2011 году - 11 127,0 тыс. рублей, в 2012 году - 12 626,3 тыс. рублей, в 2013 году - 14 153,1 тыс. рублей; косвенная экономия бюджетных средств на содержание восьми человек, нуждающихся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, за счет устройства их в приемную семью для граждан пожилого возраста: в 2012 году - 972 022,4 рубля, в 2013 году - 972 022,4 рубля. Экономическая эффективность: улучшение материального положения восьми студентов-инвалидов ежегодно в результате выплаты стипендии Губернатора Ленинградской области: в 2011 году - в размере 15 000 рублей каждому, в 2012 году - 25 000 рублей каждому, в 2013 году - 25 000 рублей каждому; улучшение материального положения 2000 граждан пожилого возраста из числа социально незащищенных категорий населения ежегодно в результате оказания материальной помощи в размере 500 рублей каждому в рамках областной акции "Забота"; увеличение валового регионального продукта (ВРП) за счет трудоустройства 500 инвалидов: в 2011 году - 311 710 рублей, в 2012 году - 359 625 рублей, в 2013 году - 408 880 рублей
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы	Актуализация регионального законодательства, направленная на повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, подготовка 14 проектов нормативных правовых и правовых актов: в 2011 году - девять проектов, в 2012 году - пять проектов; разработка предложений по определению приоритетных направлений региональной социальной политики в отношении граждан старшего поколения и инвалидов в рамках деятельности межведомственной комиссии по делам граждан старшего поколения и инвалидов при Правительстве Ленинградской области; проведение не менее одного раза в год (по состоянию на 1 января) анализа социально-экономического положения пожилых людей (женщины в возрасте 55 лет и старше, мужчины: в возрасте - 60 лет и старше) - ежегодно; проведение мониторинга нуждаемости в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов - ежегодно; проведение обследования с целью определения нуждаемости в социальных услугах и других видах помощи граждан пожилого возраста из числа социально незащищенных категорий населения, оказание по результатам обследования материальной помощи 6000 чел. в рамках областной акции "Забота" (2000 чел. ежегодно); предоставление оперативных консультаций и справочной информации по вопросам в сфере социальной защиты населения по рабочим дням (в часы работы органов социальной защиты населения) в рамках деятельности единой консультационно-информационной службы "Единый социальный телефон" - постоянно; организация оказания бытовых услуг на добровольной основе гражданам пожилого возраста и инвалидам в результате развития волонтерского движения и добровольческой деятельности: привлечение до 200 пожилых людей к реализации социальных (волонтерских) проектов (в 2011 году - 50 чел., в 2012 году - 200 чел., в 2013 году - 200 чел.); установление с 2011 года шефства над 300 пожилыми людьми, в том числе над 180 проживающими в домах-интернатах; установление с 2011 года шефства студентов АОУ ВПО "ЛГУ им. А. С. Пушкина" в восьми стационарных государственных учреждениях социального обслуживания; оказание различных видов разовой помощи 300 пожилым людям (в 2012 году - 150 чел., в 2013 году - 150 чел.); подготовка пяти врачей и 131 фельдшера для розничной продажи медикаментов (в 2011 году - один врач, 43 фельдшера, в 2012 году - два врача, 44 фельдшера, в 2013 году - два врача, 44 фельдшера); организация доставки льготных лекарственных препаратов в отдаленные населенные пункты фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов и сельских врачебных амбулаторий по выписанным рецептам - ежегодно; обеспечение лекарственными препаратами пожилых людей через службу социального обслуживания на дому (до 6000 чел.) - ежегодно; проведение диспансеризации граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах (80 проц.), - ежегодно; разработка и внедрение инновационных моделей и технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе: в 2011 году - одна модель "Приемная семья для пожилых людей", в 2012 году - три модели "Приемная семья для пожилых людей", "Служба сиделок", "Тревожная кнопка", в 2013 году две модели - "Приемная семья для пожилых людей", "Тревожная кнопка"; охват пожилых людей и инвалидов мероприятиями, проводимыми в рамках Дня здоровья и активного долголетия (в 2012 году - 21 600 чел., в 2013 году - 21 600 чел.); обеспечение транспортной доставки граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в учреждения здравоохранения (100 проц. обратившихся ежегодно); обеспечение обследования граждан пожилого возраста и инвалидов по направлению медицинских работников передвижными амбулаториями (80 проц. ежегодно); обеспечение в 2011 году 21 мобильной бригады автотранспортом для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам; организация на базе муниципальных учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов школ для родственников пожилых людей и инвалидов по уходу на дому и оказанию первой помощи - не менее одной школы в каждом муниципальном районе (городском округе) (в 2012 году - восемь школ, в 2013 году - 10 школ); организация работы не менее одного пункта безвозмездного предоставления во временное пользование технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми в каждом муниципальном районе (городском округе) (в 2011 году - шесть пунктов, в 2012 году - шесть пунктов, в 2013 году - шесть пунктов); участие физически активных пожилых людей в физкультурных массовых мероприятиях среди различных возрастных групп населения в соответствии с календарными планами проведения физкультурных и спортивных мероприятий в Ленинградской области на год ( 250 чел. ежегодно); проведение мероприятий по реабилитации инвалидов по общему заболеванию, охватывающих 1500 чел. (500 чел. ежегодно); проведение мероприятий по реабилитации инвалидов по слуху и приобретение технических средств реабилитации, охватывающих 750 чел. (250 чел. ежегодно); проведение мероприятий по реабилитации инвалидов по зрению и приобретение технических средств реабилитации, охватывающих 750 чел. (250 чел. ежегодно); проведение мероприятий по реабилитации инвалидов боевых действий, ветеранов войны (в 2011 году - 50 чел., в 2012 году - 100 чел, в 2013 году - 100 чел.); проведение летней и зимней олимпиады среди инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения (не менее 50 чел. ежегодно); проведение медико-социальной реабилитации 30 инвалидов по зрению, имеющих рекомендации индивидуальной программы реабилитации (10 чел. ежегодно); выплата стипендии Губернатора Ленинградской области 24 студентам-инвалидам, успешно обучающимся в государственных высших учебных заведениях (восемь чел. ежегодно); проведение не менее одного семинара для инвалидов, в том числе пожилого возраста, по вопросам получения поддержки при создании малых предприятий в Ленинградской области - ежегодно; разработка в 2011 году одной методики определения доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалида, согласованной со строительными нормами и правилами; обследование в 2013 году 360 объектов инфраструктуры (по 20 объектов в каждом муниципальном районе (городском округе) на предмет доступности для маломобильных групп населения; проведение научно-практических семинаров (конференций) по проблемам образования молодежи с ограниченными возможностями (не менее одной научно-практической конференции ежегодно); подготовка и издание в 2012 году сборника "Нормативно-правовое и организационное сопровождение интегрированного образования"; организация и проведение в 2012 году круглого стола по теме: "Основные подходы к формированию точек доступа к информационным ресурсам библиотек" с участием не менее 50 инвалидов; участие инвалидов в работе клубов по интересам (не менее 2000 чел. ежегодно); приспособление для доступа маломобильных групп населения 72 объектов социальной инфраструктуры (в 2011 году - 10 объектов, в 2012 году - 41 объект, в 2013 году - 21 объект); размещение на базе трех негосударственных (частных) учреждений социального обслуживания государственного заказа на оказание государственных услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов - ежегодно; организация ярмарок и мини-ярмарок вакансий для граждан, относящихся к категории инвалидов (не менее 12 ярмарок и мини-ярмарок вакансий ежегодно); постоянное поддержание в актуальном состоянии банка вакансий для инвалидов; трудоустройство инвалидов (не менее 500 чел. ежегодно); оказание услуги по профессиональной ориентации инвалидов (не менее 900 чел. ежегодно); оказание услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации инвалидов (100 чел. ежегодно.); организация курсов обучения пожилых людей навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет в 18 муниципальных районах и городском округе (в 2011 году - в пяти муниципальных районах, в 2012 году - в 13 муниципальных районах (городском округе); создание интернет-клубов для пожилых людей и инвалидов в 13 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и в 20 муниципальных учреждениях социального обслуживания (в 2012 году - в шести государственных и 10 муниципальных учреждениях, 2013 году - в семи государственных и 10 муниципальных учреждениях); охват дополнительным профессиональным образованием граждан пожилого возраста (384 чел. ежегодно); разработка методических рекомендаций по организации обучения пожилых людей с учетом потенциала и достижений андрогогики (в 2012 году - 500 экземпляров, в 2013 году - 600 экземпляров); организация работы социально-просветительского проекта "Университет третьего возраста" в муниципальных районах Ленинградской области, обучение в 2011 году 18 координаторов проекта; проведение в 2011 и 2013 годах в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей (в 2011 году - 40 000 чел., в 2013 году - 40 000 чел.); проведение в 2012 году в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, охватывающих 40 000 чел.; проведение выставки творчества пожилых людей и инвалидов (до 200 чел. ежегодно); проведение смотров-конкурсов "Ветеранское подворье", охватывающих до 210 чел. из числа пожилых людей; разработка и организация маршрутов социального туризма для пожилых людей за период реализации Программы (в 2012 году - разработка и организация трех маршрутов, в 2013 году - продолжение организации трех маршрутов); разработка и организация маршрутов социального туризма для инвалидов за период реализации Программы (в 2012 году - разработка и организация трех маршрутов, в 2013 году - продолжение организации трех маршрутов); разработка в 2012 году одного каталога "Социальный туризм в Ленинградской области" и тиражирование в 2012 и 2013 годах не менее 500 экземпляров ежегодно; организация и проведение областного праздника, посвященного прорыву блокады Ленинграда, "На рубеже бессмертия", охватывающего 600 чел. ежегодно; организация и проведение мероприятий, посвященных Дню полного снятия блокады Ленинграда, охватывающих 350 чел. ежегодно; организация и проведение областного праздника встречи ветеранов Ораниенбаумского плацдарма "Память сердца", охватывающего 400 чел. ежегодно; организация и проведение областного праздника встречи ветеранов "Лужский рубеж" и фестиваля "Музыка военных лет", охватывающих 3300 чел. ежегодно; организация и проведение областного фестиваля военной музыки в поселке "Рахья" Всеволожского района Ленинградской области, охватывающего 100 чел. ежегодно; проведение областного праздника, посвященного Международному дню пожилых людей, охватывающего 450 чел. ежегодно; проведение областного мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов, охватывающего 300 чел. ежегодно; проведение в 2011 году двух концертов классической музыки для пожилых людей и инвалидов (участие 600 чел. в каждом концерте); проведение в 2011 году трех концертов органной музыки для пожилых людей и инвалидов (участие 200 чел. в каждом концерте); повышение квалификации медицинских работников государственных стационарных учреждений социального обслуживания (50 чел. ежегодно); повышение квалификации в 2011 году 18 сотрудников органов социальной защиты населения; издание и приобретение в 2012 и 2013 годах 1000 единиц методической литературы (500 единиц ежегодно); проведение среди работников 51 учреждения социального обслуживания населения областного конкурса на звание "Лучший социальный работник" (один конкурс ежегодно); участие в конкурсе среди учреждений социального обслуживания населения на звание "Лучшее учреждение социального обслуживания" (51 учреждение ежегодно); проведение заседаний экспертного совета по организации опытно-экспериментальной деятельности в сфере социального обслуживания населения (не менее трех заседаний ежегодно); разработка методических материалов по результатам работы опытно-экспериментальных площадок (в 2012 году - один методический материал, в 2013 году - один методический материал); информационная поддержка мероприятий Программы (не менее 10 публикаций в СМИ ежегодно); продолжение работы межведомственной комиссии по делам граждан старшего поколения и инвалидов при Правительстве Ленинградской области по разработке ежеквартально предложений по определению приоритетных направлений региональной социальной политики в отношении граждан старшего поколения и инвалидов; обращение в бизнес-структуры в целях дополнительного привлечения финансовых средств в размере до 5 проц. от ежегодного объема финансирования Программы за счет средств областного бюджета (ежегодно)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"; Федеральный закон от 2 августа 2005 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; Перечень поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС; Перечень поручений Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N АЖ-П12-8307; областной закон от 29 ноября 2004 года N 97-оз "О социальном обслуживании населения в Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2011 года N 219 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций"
Разработчик Программы	Комитет по социальной защите населения Ленинградской области
Срок разработки Программы	2010 год
Стоимость разработки Программы	Не требует финансовых затрат
Координатор Программы	Комитет по социальной защите населения Ленинградской области
Представители заказчика Программы	Комитет по социальной защите населения Ленинградской области; комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет по культуре Ленинградской области; комитет общего и профессионального образования Ленинградской области; комитет по молодежной политике Ленинградской области; комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области; комитет по труду и занятости населения Ленинградской области; комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области; комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области; комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
Участники Программы	Администрации муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области; региональные отделения общероссийских общественных организаций инвалидов и ветеранов; благотворительный фонд "Мир и гармония"
Должность, телефон руководителя Программы	Председатель комитета по социальной защите населения Ленинградской области, тел. 225-26-40
Система управления и контроль за ходом выполнением Программы	Управление Программой осуществляет руководитель Программы - председатель комитета по социальной защите населения Ленинградской области, обеспечивающий целевое использование средств и представление отчетности об их расходовании. Для подготовки ежеквартального отчета о ходе выполнения Программы органы исполнительной власти Ленинградской области, являющиеся представителями заказчика Программы, администрации муниципальных районов и городского округа, участвующие в реализации Программы, ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет по социальной защите населения Ленинградской области отчет о выполнении мероприятий Программы. Информация о ходе выполнения Программы представляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области ежеквартально в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и ежегодно - в Правительство Ленинградской области. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий социальные вопросы

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Дату Федерального закона N 122-ФЗ следует читать как "от 2 августа 1995 г."

1. Анализ ситуации. Обоснование цели и задач Программы

1.1. Оценка и анализ исходной ситуации

Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) разработана во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС и Перечня поручений Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N АЖ-П12-8307.

Программа является продолжением ранее принятой в Ленинградской области долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2009 - 2010 годы.

В соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 832 "О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы" и областным законом от 29 ноября 2004 года N 97-оз "О социальном обслуживании населения в Ленинградской области" Программа предусматривает дальнейшее развитие социального обслуживания в современных условиях в части повышения доступности и качества гарантированных Правительством Ленинградской области социальных услуг, продолжения функционирования системы социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов с использованием комплексного подхода к решению указанных задач и применением инновационных методов работы.

По состоянию на 1 января 2011 года численность граждан пожилого возраста в Ленинградской области составляет 384,6 тыс. человек. В долгосрочной перспективе высокая доля пожилых людей в структуре населения Ленинградской области сохранится.

Среди пожилых людей доля граждан старше 70 лет составляет 46 процентов. Наибольшая численность пожилых людей в Бокситогорском, Волховском, Лужском, Подпорожском, Сланцевском районах.

По данным, имеющимся в органах социальной защиты населения Ленинградской области, более 60 процентов граждан старше 70 лет нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах, в том числе 49 тыс. граждан в возрасте 80 лет и старше, 23 тыс. одиноких пожилых граждан.

До 40 процентов пациентов, находящихся на стационарном лечении в медицинских учреждениях, составляют лица пожилого возраста.

Особым фактором социального риска является одиночество, оказывающее негативное воздействие на способность пожилых людей и инвалидов к самостоятельному обслуживанию и передвижению и отрицательно влияющее на психическое здоровье граждан. Выборочное обследование, проведенное учреждениями социальной защиты населения Ленинградской области, показало, что потребность в посторонней помощи у одиноких пожилых людей в два раза выше, чем у проживающих в семьях.

Остаются нерешенными следующие проблемы: недоступность жилья для безопасного проживания, недостаточный уровень обеспеченности индивидуальными средствами реабилитации, компенсирующими снижение способности к самообслуживанию и передвижению.

Ограниченная возможность получения социально-медицинских услуг гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими в отдаленной сельской местности, вызывает ранний переход в стационарные учреждения социального обслуживания, что повышает бюджетные затраты.

На развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2009 - 2010 годы из средств областного бюджета израсходовано 7560,0 тыс. рублей.

Реализация программно-целевого метода позволила комплексно решать вопросы социальной поддержки пожилых людей и инвалидов в Ленинградской области.

По-прежнему наиболее востребованными остаются услуги по социальному обслуживанию на дому.

Организация социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста в 2009 - 2010 годах позволила оставаться проживать в домашних условиях и не направлять в дома-интернаты более 400 обслуживаемых, ранее нуждающихся в услугах стационарных учреждений.

На современном этапе развития общества одним из приоритетных направлений социальной политики государства является проведение комплекса мер по интеграции инвалидов в общество, предоставлению им равных возможностей для участия в экономической и общественной жизни.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

По состоянию на 1 августа 2011 года численность инвалидов в Ленинградской области составляет 168 тыс. человек, или 10,4 процента от общей численности населения, что превышает аналогичный показатель по Российской Федерации (9 процентов).

В 2009 году, по данным службы медико-социальной экспертизы, впервые признаны инвалидами 14 750 человек, из них каждый третий - трудоспособного возраста.

Выборочное изучение потребностей инвалидов в реабилитации показало, что потребность инвалидов в медицинской реабилитации высока и составляет 97 процентов, потребность в профессиональной реабилитации - 62 процента, в социальной реабилитации - 78 процентов.

На сохранение социальной активности инвалидов и граждан старшего поколения направлена деятельность стационарных отделений и отделений социальной реабилитации в центрах социального обслуживания населения. За 2010 год отделениями обслужено свыше 5000 человек. Ежегодно социально-реабилитационные услуги в отделениях получают более 2,4 тыс. инвалидов. С 2006 года все принятые на реабилитацию инвалиды имеют индивидуальные программы реабилитации.

Особую группу среди инвалидов составляют инвалиды боевых действий, число которых по состоянию на 1 июля 2011 года составляет 548 человек, в основном это граждане трудоспособного возраста, нуждающиеся в специальных реабилитационных мероприятиях как на базе центров социального обслуживания населения, так и проводимых привлеченными организациями.

За последние годы в отделениях социальной реабилитации значительно расширился перечень реабилитационных мероприятий: социальное наблюдение, выявление проблем обслуживаемых инвалидов и помощь в их решении, терапия средой, проведение релаксации, создание групп поддержки, групповые тренинги, психологическая коррекция, трудотерапия, консультации специалистов. На базе двух отделений ведется опытно-экспериментальная работа, апробируются и внедряются современные технологии социальной реабилитации.

Основной задачей органов и учреждений социальной защиты в работе с инвалидами является максимальная компенсация нарушенных функций и интеграция инвалидов в общество через проведение мероприятий, направленных на восстановление способности к самообслуживанию, обретение социальной независимости, обучение социальному общению с использованием современных технологий, а также социально-бытовую, социально-средовую, социально-психологическую, социокультурную реабилитацию. Показатель социальной реабилитации инвалидов в Ленинградской области (по сравнению с 2006 годом) увеличился до 95 процентов.

Важное значение в процессе реабилитации инвалидов имеет профессиональная реабилитация.

Число инвалидов, обратившихся в 2010 году в службу занятости в поисках работы, составляет 3740 человек. По данным комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, ежегодная расчетная численность трудоустроенных инвалидов - 900 человек.

В целях материальной поддержки, повышения творческой активности и целеустремленности в освоении профессии в 2004 году учреждена персональная стипендия Губернатора Ленинградской области для студентов-инвалидов, достигших высоких результатов в учебе и общественной деятельности. Ежегодно стипендию Губернатора Ленинградской области получают восемь студентов-инвалидов, обучающихся по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях.

Ежегодно в рамках реализации долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области осуществляется взаимодействие с общественными организациями инвалидов Ленинградской области: Санкт-Петербургской региональной организацией общественной организации "Всероссийское общество глухих", Санкт-Петербургской региональной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", Ленинградской областной организацией Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", которые проводят основную часть мероприятий, направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов. В 2011 - 2013 годах к реализации мероприятий Программы планируется привлечь Ленинградскую областную организацию Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане.

В Ленинградской области стало традиционным проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий:

областные соревнования по лыжным гонкам среди инвалидов;

туристический слет молодых инвалидов;

областной фестиваль творчества инвалидов;

областной фестиваль команд КВН для инвалидов;

областная спартакиада инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата;

областная олимпиада по шашкам и шахматам среди инвалидов;

праздничные мероприятия ко Дню Победы, Дню глухого человека, Международному дню инвалидов, Дню белой трости;

организация экскурсий с сурдопереводом.

Физкультурные и спортивные мероприятия среди инвалидов проводятся во взаимодействии с комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области.

В рамках реализации Программы планируется проведение новых мероприятий:

мероприятие, посвященное годовщине вывода войск из Республики Афганистан и памяти воинов-интернационалистов;

фестиваль военно-патриотической песни;

турнир по хоккею с шайбой среди ветеранов и инвалидов силовых структур, инвалидов войны, ветеранов боевых действий;

мероприятие, посвященное Дню защитника Отечества. Вместе с тем в Ленинградской области остаются нерешенными проблемы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов. Требуется разработка новых технологий социальной реабилитации инвалидов, необходимо принятие мер по повышению эффективности социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Актуальным является вопрос профессиональной реабилитации инвалидов. В условиях увеличения спроса на рабочую силу только 15 процентов предлагаемых работодателями вакансий могут быть предложены инвалидам. Причинами, затрудняющими трудоустройство части инвалидов, являются значительная отдаленность места работы от места жительства, неподготовленность инфраструктуры предприятий.

Недостаточно мер направлено на государственную поддержку общественных организаций инвалидов в целях их профессиональной и трудовой реабилитации, расширения номенклатуры предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации и реабилитационных услуг, развития культурно-просветительской, художественно-творческой, спортивной и общественной активности инвалидов.

Необходимо продолжить спортивную и культурно-массовую работу среди пожилых людей и инвалидов, в том числе работу, проводимую общественными организациями инвалидов и ветеранов, традиционные мероприятия, а также работу межведомственной комиссии по делам граждан старшего поколения и инвалидов при Правительстве Ленинградской области по координации деятельности государственных, общественных, благотворительных организаций в интересах пожилых людей и инвалидов.

В числе актуальных вопросов - недоступность получения услуг социального обслуживания, в том числе на дому, для пожилых людей и инвалидов, проживающих в отдаленной сельской местности. В настоящее время мобильные бригады по предоставлению гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг на дому действуют в трех муниципальных районах.

В целях удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в транспортных услугах по доставке к социально значимым объектам (медицинские, реабилитационные учреждения) комитетом по социальной защите населения Ленинградской области совместно с комитетом по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области планируется разработать нормативный правовой акт Правительства Ленинградской области, регламентирующий оказание услуги "Социальное такси" и определяющий порядок оказания услуги транспортными организациями, квалификационные требования к транспортным организациям, порядок их отбора.

Главным фактором, сдерживающим решение проблем инвалидов и людей с ограниченными возможностями, остается недостаточность финансирования.

Комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, органами социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) принимаются меры по привлечению финансирования из прочих источников для решения проблем граждан пожилого возраста и инвалидов. Средства организаций используются для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. Планируется информирование бизнес-структур о возможности участия в мероприятиях Программы, привлекать средства организаций и частных лиц для решения задач Программы.

1.2. Основные цель и задачи Программы

Основная цель Программы - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества.

Основные задачи Программы:

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов;

создание условий для повышения доступности и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста на основе стандартизации, внедрения современных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и индивидуального подхода;

создание условий для сохранения жизненной активности, реализации внутреннего потенциала граждан пожилого возраста и инвалидов;

увеличение охвата инвалидов мероприятиями, направленными на социальную реабилитацию и общественную интеграцию;

увеличение обеспеченности граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами, предоставленными в том числе во временное пользование;

расширение возможности использования пожилыми людьми и инвалидами спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов и учреждений общего и профессионального образования;

содействие занятости пожилых людей и повышение их конкурентоспособности на рынке труда Ленинградской области;

развитие социального туризма;

усиление межведомственного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений в решении актуальных проблем жизнеобеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов;

совершенствование профессиональной подготовки специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов.

1.3. Связь Программы с другими социально-экономическими мероприятиями
Правительства Ленинградской области

Мероприятия Программы носят комплексный характер и разработаны с учетом прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2013 года и других долгосрочных целевых программ: "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области на 2011 - 2013 годы", "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы", "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, с участием субсидий, выделенных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год".

2. Обоснование мероприятий Программы и расчет
необходимого ресурсного обеспечения

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и прочих источников.

Общий объем финансирования Программы - 27 067,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 17 962,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 2055,0 тыс. рублей, прочие источники - 7050,0 тыс. рублей, из них по годам:

2011 год - 7955,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 3780,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 325,0 тыс. рублей, прочие источники - 3850,0 тыс. рублей;

2012 год - 9596,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 7131,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 865,0 тыс. рублей, прочие источники - 1600,0 тыс. рублей;

2013 год - 9516,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 7051,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 865,0 тыс. рублей, прочие источники - 1600,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий Программы составлен с учетом предложений комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области, комитета по здравоохранению Ленинградской области, комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, комитета по культуре Ленинградской области, комитета по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области, комитета по молодежной политике Ленинградской области, комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области, комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, администраций муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, Санкт-Петербургской региональной организации Общественной организации "Всероссийское общество глухих", Санкт-Петербургской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", Ленинградской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Ленинградской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане.

Расчет необходимого ресурсного обеспечения Программы произведен исходя из представленных коммерческих предложений организаций различных организационно-правовых форм, реализующих мероприятия, аналогичные представленным в Программе.

План мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (далее - план мероприятий Программы), Информация о территориальной структуре финансирования долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы, Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы, Расчет показателей эффективности мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы приведены в приложениях 1 - 4 к Программе.

3. Порядок финансирования мероприятий Программы

Средства областного бюджета направляются для реализации мероприятий Программы (пункты 2.5, 3.8, 7.4 и 7.5 плана мероприятий Программы) в муниципальные образования Ленинградской области в виде субсидий. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы и Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (пункты 2.5, 3.8, 7.4 и 7.5) приведены в приложениях 5 и 6 к Программе.

Средства областного бюджета для реализации в 2012 и 2013 годах пунктов 4.1 - 4.3 плана мероприятий Программы предоставляются в виде субсидий на государственную поддержку общественных организаций инвалидов, уставная деятельность которых направлена на защиту прав, решение социальных вопросов инвалидов в Ленинградской области для проведения комплекса мероприятий по реабилитации и общественной интеграции инвалидов в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июля 2011 года N 219 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" и Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку общественных организаций инвалидов для проведения комплекса мероприятий по реабилитации и общественной интеграции инвалидов в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (приложение 7 к Программе).

Мероприятия Программы, предусмотренные пунктами 4.4 - 7.16, реализуются комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области, комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области, комитетом по культуре Ленинградской области с учетом требования законодательства о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области.

Финансирование мероприятий на реализацию пунктов 7.17 - 7.20 плана мероприятий Программы осуществляются за счет средств благотворительного фонда "Мир и гармония". Соглашение о намерениях по реализации Программы с указанием обязательств сторон, в том числе по объемам финансирования и по представлению отчетности, заключено между благотворительным фондом "Мир и гармония" и координатором Программы - комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

Объемы финансирования мероприятий Программы могут быть уточнены исходя из средств, предусматриваемых в областном бюджете и местных бюджетах на 2011 - 2013 годы.

4. Мероприятия Программы

План мероприятий Программы состоит из девяти разделов:

Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности
пожилых людей и инвалидов

Предусматривается актуализация регионального законодательства, направленная на повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, подготовка 14 проектов нормативных правовых и правовых актов, в том числе по вопросам разработки и внедрения современных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, регулирования участия родственников в уходе за пожилыми людьми и инвалидами, развития добровольческой деятельности и волонтерского движения в стационарных учреждениях социального обслуживания, стимулирования труда социальных работников, оказания транспортных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Раздел 2. Организация деятельности по укреплению социальной
защищенности пожилых людей и инвалидов

Предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение жизнедеятельности и укрепление социальной защищенности пожилых людей и инвалидов.

Межведомственному взаимодействию по решению проблем пожилых людей и инвалидов будет способствовать деятельность межведомственной комиссии по делам граждан пожилого возраста и инвалидов при Правительстве Ленинградской области. В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС планируется проведение ежегодного комплексного мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста и подготовка по результатам мониторинга ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в регионе, а также выявление пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании.

В целях оказания адресной материальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации, планируется продолжить проведение ежегодной областной акции "Забота".

Оперативные консультации и справочную информацию по вопросам в сфере социальной защиты населения, в том числе для граждан пожилого возраста и инвалидов, планируется предоставлять в рамках деятельности единой социальной консультационно-информационной службы "Единый социальный телефон" в комитете по социальной защите населения Ленинградской области и в органах социальной защиты населения муниципальных районов.

Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения в целях оказания помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам будет осуществляться путем реализации социальных проектов и акций: "Нет забытых ветеранов", "Пожилым людям заботу молодежи", "Толерантность и милосердие" и других.

Раздел 3. Меры по укреплению здоровья пожилых людей и инвалидов

С целью организации работы по профилактике заболеваний предусматривается проведение диспансерных осмотров граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания; организация доставки льготных лекарственных препаратов в отдаленные населенные пункты фельдшерами ФАП и сельских врачебных амбулаторий по выписанным рецептам; обеспечение транспортной доставки граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в учреждения здравоохранения; организация работы передвижных амбулаторий. В целях обеспечения пожилых людей лекарственными средствами планируется провести обучение врачей и фельдшеров для осуществления розничной продажи медикаментов, которое будет организовано комитетом по здравоохранению Ленинградской области.

Доставка на дом лекарственных препаратов будет осуществляться гражданам пожилого возраста и инвалидам, обслуживаемым отделениями социального обслуживания на дому.

Предусмотрены разработка и внедрение в пилотных районах современных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: "Служба сиделок", служба экстренной социальной помощи на дому "Тревожная кнопка".

С целью пропаганды здорового образа жизни в муниципальных районах планируется организация для пожилых людей и инвалидов ежегодных Дней здоровья и активного долголетия.

Для оказания неотложных социальных услуг, медико-социальных и социально-реабилитационных услуг на мобильной основе, а также выявления нуждающихся в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах сельской местности, планируется организация деятельности мобильных бригад и диспетчерской службы. Организация обеспечения мобильных бригад автотранспортом будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, с участием субсидий, выделенных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 28 октября 2011 года N 352.

Во всех муниципальных районах (городском округе) на базе муниципальных учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов планируется организация школ для родственников пожилых людей и инвалидов по уходу на дому и оказанию первой помощи, а также актуализация деятельности пунктов безвозмездного предоставления во временное пользование технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми и инвалидами.

С целью поддержания физической и духовной активности граждан пожилого возраста предполагается организовать участие в массовых физкультурных мероприятиях среди различных возрастных групп населения в соответствии с ежегодными календарными планами проведения физкультурных и спортивных мероприятий Ленинградской области, которые будут организованы комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области.

Раздел 4. Социальная реабилитация и общественная интеграция инвалидов

Предусматриваются мероприятия по реабилитации и общественной интеграции инвалидов по общему заболеванию, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху, а также инвалидов боевых действий и ветеранов войны:

областные соревнования по лыжным гонкам среди инвалидов;

туристический слет молодых инвалидов;

областная спартакиада молодых инвалидов с поражением опорно- двигательного аппарата;

областной фестиваль творчества инвалидов;

областной фестиваль команд КВН для инвалидов;

мероприятие, посвященное годовщине вывода войск из Республики Афганистан и памяти воинов-интернационалистов;

фестиваль военно-патриотической песни;

турнир по хоккею с шайбой среди ветеранов и инвалидов силовых структур, инвалидов войны, ветеранов боевых действий;

другие мероприятия, проводимые комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области.

В рамках раздела планируется организовать оказание услуг по сурдопереводу и обеспечению техническими средствами реабилитации (TCP) инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, а также проведение курса медико-социальной реабилитации ежегодно 10 инвалидов по зрению, имеющих направление службы медико-социальной экспертизы в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр медико-социальной реабилитации инвалидов по зрению".

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" основную часть мероприятий раздела планируется реализовывать в рамках деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - общественных организаций инвалидов.

С целью оказания содействия трудоустройству инвалидов и поощрения самозанятости планируется проведение семинаров для инвалидов, в том числе пожилого возраста, по вопросам получения финансовой и иной поддержки при создании малых предприятий в Ленинградской области. Мероприятие будет организовано комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области.

Для проверки соблюдения организациями и учреждениями независимо от организационно-правовых форм нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры планируется разработка соответствующей методики и проведение мониторинга, которые предусмотрены долгосрочной целевой программой "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2010 года N 366.

Для содействия созданию благоприятных условий успешной образовательной интеграции людей с ограниченными возможностями планируется проведение научно-практических семинаров и конференций для педагогических кадров, работников социальных служб, а также издание соответствующего методического сборника. Мероприятия будут организованы комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области.

Для инвалидов по зрению на базе муниципальных библиотек планируется создать специально оснащенные точки доступа к информационным ресурсам библиотек. Предусмотрена актуализация и поддержание деятельности клубов по интересам различной направленности с участием граждан пожилого возраста и инвалидов. Мероприятия будут организованы комитетом по культуре Ленинградской области.

В разделе предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки - выплата стипендии Губернатора Ленинградской области восьми студентам-инвалидам государственных высших учебных заведений ежегодно. Выплата стипендии производится на основании постановления Губернатора Ленинградской области от 15 декабря 2004 года N 188-пг "Об установлении персональной стипендии Губернатора Ленинградской области для студентов-инвалидов государственных высших учебных заведений".

Раздел 5. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности
пожилых людей и инвалидов

Предусматривается разработка и представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года (подпункт "б" пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС).

С целью оптимизации среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения, включая граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотрено проведение работ по оснащению 72 объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями, обеспечивающими доступ к ним инвалидов, в рамках реализации долгосрочной целевой программой "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы.

Разделом предусмотрены разработка и внедрение в пилотных районах Ленинградской области стационарзамещающей технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Приемная семья для пожилых людей и инвалидов".

Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания пожилых людей и инвалидов планируется осуществить в форме размещения государственного заказа по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на базе негосударственных (частных) учреждений.

Раздел 6. Меры по совершенствованию коммуникационных связей
и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов

С целью содействия занятости инвалидов и повышения их конкурентоспособности на рынке труда Ленинградской области предусматривается создание и функционирование специализированных банков вакансий для инвалидов, а также проведение ярмарок вакансий для инвалидов. Планируется продолжение работы по профессиональной ориентации инвалидов и содействию трудоустройству, в том числе организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации инвалидов. Мероприятия будут организованы комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области в рамках деятельности службы занятости населения в муниципальных районах.

Для совершенствования коммуникационных связей граждан пожилого возраста предусмотрена организация курсов обучения компьютерной грамотности в муниципальных районах и открытие интернет-клубов в государственных стационарных и муниципальных учреждениях социального обслуживания.

Раздел 7. Организация свободного времени и культурного досуга
пожилых людей и инвалидов

Предусматривается разработка и внедрение с учетом современных достижений андрогогики образовательных программ дополнительного образования различной направленности, востребованных пожилыми людьми: навыки пользования сетью Интернет и другими современными информационно-телекоммуникационными технологиями, художественное творчество и декоративно-прикладное искусство, новые технологии ведения домашнего хозяйства и сельскохозяйственного производства, основы правовых знаний.

Для организации обучения пожилых людей с учетом их потенциала планируется разработка методических рекомендаций для преподавательского состава.

Мероприятия будут организованы на базе образовательных учреждений профессионального образования комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области.

Планируется реализация социально-просветительского проекта "Университет третьего возраста" во всех муниципальных районах и обучение координаторов проекта.

Предусматривается проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов в муниципальных образованиях, районных и областного смотров-конкурсов "Ветеранское подворье", организация традиционной ежегодной выставки творчества пожилых людей и инвалидов "Добрых рук мастерство".

Ежегодные областные праздники, посвященные Международному дню пожилых людей и Международному дню инвалидов, а также циклы музыкальных концертов будут проводиться за счет средств благотворительного фонда "Мир и гармония".

Для развития в Ленинградской области социального туризма планируется разработка маршрутов социального туризма с учетом особенностей жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов и организация для пожилых людей и инвалидов социальных туров. Результатом указанной деятельности станет разработка и тиражирование каталога "Социальный туризм в Ленинградской области". Мероприятия в сфере социального туризма будут организованы комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области.

В раздел также включены мероприятия, проводимые комитетом по культуре Ленинградской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы", - праздники военной тематики с участием ветеранов войны, музыкальные фестивали др.

Раздел 8. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми и инвалидами

Предусматривается организация повышения квалификации специалистов органов и учреждений социальной защиты населения, медицинских работников государственных стационарных учреждений, организация обучающих семинаров по актуальным вопросам социальной работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами, разработка и издание справочных, методических и нормативных материалов, проведение областных конкурсов на звание "Лучший социальный работник" и на звание "Лучшее учреждение социального обслуживания", премирование социальных работников учреждений социального обслуживания в зависимости от выполнения целевых показателей бюджетирования, ориентированного на результат.

Раздел 9. Научно-методическое и информационное
сопровождение Программы

Предусматривается продолжение работы экспертного совета по организации опытно-экспериментальной деятельности в сфере социального обслуживания населения, разработка методических материалов по совершенствованию деятельности органов социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа), проведение межведомственных совещаний, круглых столов по актуальным вопросам социальной работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами. Размещение информации по вопросам социальной защиты населения будет организовано на сайтах комитета по социальной защите населения Ленинградской области, органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа).

Информационное сопровождение мероприятий Программы предусмотрено с участием комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области.

5. Оценка предполагаемой эффективности Программы

Социальная эффективность:

увеличение доли инвалидов, охваченных социально значимыми мероприятиями, от общего количества инвалидов (168 000 чел. по состоянию на 1 августа 2011 года) на 0,9 проц. (1618 чел.) в 2011 году, на 24,6 проц. (41 468 чел.) в 2012 году, на 0,8 проц. (1468 чел.) в 2013 году;

увеличение доли пожилых людей, охваченных социально значимыми мероприятиями, от общего количества пожилых людей (384,6 тыс. человек по состоянию на 1 января 2011 года) на 11,0 проц. (43 313 чел.) в 2011 году, на 0,6 проц. (2600 чел.) в 2012 году, на 11,0 проц. (42 600 чел.) в 2013 году;

увеличение доли инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего количества инвалидов, имеющих право на получение технических средств реабилитации (5290 чел.), на 5,7 проц. (300 чел.) ежегодно;

увеличение доли специалистов органов социальной защиты населения, занимающихся вопросами социальной реабилитации инвалидов, прошедших курсы повышения квалификации в 2011 году, на 100 проц. (18 чел.) от общего количества специалистов органов социальной защиты населения, занимающихся вопросами социальной реабилитации инвалидов (18 чел. по состоянию на 1 августа 2011 года);

увеличение доли специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, прошедших обучение на тематических семинарах (совещаниях) по актуальным вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества специалистов и руководителей учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов (1439 чел.) на 2,1 проц. (30 чел.) в 2011 году, на 4,2 проц. (60 чел.) в 2012 и 2013 годах;

сокращение очереди на устройство в дома-интернаты для престарелых и инвалидов на 3,0 проц. (8 чел.) в 2012 году;

создание в муниципальных районах (городском округе) 18 пунктов безвозмездного предоставления во временное пользование технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми и инвалидами;

организация 21 мобильной бригады для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам, обеспечение мобильных бригад автотранспортом в 2011 году;

открытие 18 компьютерных классов (клубов) с учетом обслуживания ежегодно 700 пожилых людей (в 2011 году - в пяти муниципальных районах, в 2012 году - в 13 муниципальных районах (городском округе);

организация размещения в 2011 году государственного заказа на оказание государственных услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на базе трех негосударственных (частных) учреждений социального обслуживания.

Бюджетная эффективность:

возмещение затрат через налогооблагаемую базу, образованную в результате трудоустройства 500 инвалидов: в 2011 году - 11 127,0 тыс. рублей, в 2012 году - 12 626,3 тыс. рублей, в 2013 году - 14 153,1 тыс. рублей;

косвенная экономия бюджетных средств на содержание восьми человек - кандидатов в дома-интернаты для престарелых и инвалидов за счет устройства их в приемную семью для граждан пожилого возраста: в 2012 и 2013 годах - 972 022,4 рубля в год.

Экономическая эффективность:

улучшение материального положения восьми студентов-инвалидов ежегодно в результате выплаты стипендии Губернатора Ленинградской области (в 2011 году - в размере 15 000 рублей каждому, в 2012 и 2013 годах - 25 000 рублей каждому);

улучшение материального положения 2000 граждан пожилого возраста из числа социально незащищенных категорий населения в результате оказания материальной помощи в рамках областной акции "Забота" ежегодно в размере 500 рублей каждому;

увеличение валового регионального продукта (ВРП) в результате трудоустройства 500 инвалидов: в 2011 году - 311 710 рублей, в 2012 году - 359 625 рублей, в 2013 году - 408 880 рублей).

6. Состав, функции и полномочия участников Программы

Представителем заказчика (координатором) Программы является комитет по социальной защите населения Ленинградской области. Представители заказчика Программы - комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области, комитет по молодежной политике Ленинградской области, комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области, комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области. Участниками Программы являются администрации муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, региональные отделения общероссийских общественных организаций инвалидов и ветеранов, благотворительный фонд "Мир и гармония".

При реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.4 плана мероприятий Программы, участие общественных организаций инвалидов и ветеранов Ленинградской области - Ленинградской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Санкт-Петербургской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", Санкт-Петербургской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", Ленинградской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане имеет организационный характер.

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области заключает соглашения с администрациями муниципальных образований Ленинградской области на выполнение отдельных мероприятий Программы с указанием обязательств сторон по их финансированию, а также соглашения (договоры) о финансировании мероприятий Программы из прочих источников с благотворительными организациями.

Выбор исполнителей наиболее значимых мероприятий Программы (поставки товаров и оказание услуг) преимущественно осуществляется на конкурсной основе. Предприятия, выбираемые в качестве исполнителей и соисполнителей работ, должны обладать практическим опытом их проведения, иметь сертификаты качества на продукцию и право проведения работ. Закупка товаров и услуг будет производиться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области осуществляет меры по полному и качественному выполнению плана мероприятий Программы (ежегодная подготовка бюджетной заявки и внесение заявки в установленном порядке для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития и областного бюджета Ленинградской области, контроль за использованием средств и выполнением мероприятий Программы, подготовка сводных аналитических записок по результатам выполнения Программы).

Управление Программой осуществляет руководитель Программы - председатель комитета по социальной защите населения Ленинградской области, обеспечивающий целевое использование средств и представление отчетности о расходовании средств.

Для подготовки ежеквартального отчета о ходе выполнения Программы органы исполнительной власти Ленинградской области, являющиеся представителями заказчика Программы, администрации муниципальных районов (городского округа), участвующие в реализации Программы, ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет по социальной защите населения Ленинградской области отчет о выполнении мероприятий Программы.

Информация о ходе выполнения Программы представляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области ежеквартально в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и ежегодно - в Правительство Ленинградской области.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий социальные вопросы.

Приложение 1
к Программе...

План
мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка
граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области"
на 2011 - 2013 годы

Наименование объекта, мероприятия	Территориальная принадлежность	Срок финансирования мероприятия (год)	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)					Индикаторы реализации (целевые задания)	Главный распорядитель бюджетных средств	Распорядитель (получатель) бюджетных средств*
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	местные бюджеты	прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей и инвалидов
1.1. Разработка проектов нормативных правовых и правовых актов Ленинградской области, регулирующих правоотношения в сфере предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг социального обслуживания и мер социальной поддержки:	Ленинградская область	2011 - 2012			Текущее финансирование			Актуализация регионального законодательства, направленная на повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, подготовка 14 проектов нормативных правовых и правовых актов (в 2011 году - 9 проектов, в 2012 году - 5 проектов)
разработка проекта областного закона "О внесении изменений в областной закон "О социальном обслуживании населения в Ленинградской области"		2012			Текущее финансирование				Комитет по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет)
разработка проекта постановления Правительства Ленинградской области "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 28 марта 2005 года N 77 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственными полустационарными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области"		2012			Текущее финансирование				Комитет
разработка проекта постановления Губернатора Ленинградской области о координационном совете по делам инвалидов Ленинградской области		2011			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о порядке предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому пожилым людям и инвалидам в Ленинградской области		2012			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о приемной семье для пожилых людей и инвалидов		2011			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о службе экстренной помощи пожилым людям и инвалидам "Тревожная кнопка"		2012			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о мобильных бригадах по предоставлению социальных услуг		2011			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о школе для родственников пожилых людей и инвалидов по уходу на дому и оказанию первой помощи		2011			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о координационном совете по работе с людьми старшего поколения в рамках реализации социально-просветительского проекта "Университет третьего возраста"		2011			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о социально-просветительском проекте "Университет третьего возраста"		2011			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о добровольческой деятельности и волонтерском движении в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения		2011			Текущее финансирование				Комитет
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Ленинградской области, регламентирующего оказание мер социальной поддержки инвалидам, включая граждан пожилого возраста, для осуществления их транспортного обслуживания ("Социальное такси")		2012			Текущее финансирование				Комитет, комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области
разработка положения о проведении областного конкурса на звание "Лучший социальный работник учреждения социального обслуживания"		2011			Текущее финансирование				Комитет
разработка положения о проведении областного конкурса "Лучшее учреждение социального обслуживания Ленинградской области"		2011			Текущее финансирование				Комитет
Раздел 2. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и инвалидов
2.1 .Организация работы межведомственной комиссии по делам граждан старшего поколения и инвалидов при Правительстве Ленинградской области по координации деятельности государственных, общественных, благотворительных организаций в интересах пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Разработка предложений по определению приоритетных направлений региональной социальной политики в отношении граждан старшего поколения и инвалидов - ежеквартально	Комитет
2.2. Обеспечение проведения мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста и подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в Ленинградской области для Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Проведение не менее одного раза в год по состоянию на 1 января соответствующего года анализа социально-экономического положения пожилых людей (женщины в возрасте 55 лет и старше, мужчины - 60 лет и старше) - ежегодно	Комитет
2.3. Проведение совместно с администрациями муниципальных районов (городского округа) и общественными организациями ветеранов и инвалидов мониторинга нуждаемости в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов	Ленинградская область	2012 - 2013			Текущее финансирование			Проведение мониторинга нуждаемости в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов - ежегодно	Комитет
2.4. Организация совместно с администрациями муниципальных районов (городского округа) работы по обследованию условий проживания граждан в возрасте 80 лет и старше с целью выявления нуждающихся в социальном обслуживании на основании критериев потребности	Ленинградская область	2012 - 2013			Текущее финансирование			Проведение обследования граждан в возрасте 80 лет и старше (100 процентов) - ежегодно	Комитет
2.5. Проведение областной акции "Забота", приуроченной к Дню Победы, по обследованию условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны	Бокситогорский муниципальный район	2011	52,0		52,0			Оказание материальной помощи 104 чел. - ежегодно	Комитет
		2012	52,0		52,0
		2013	52,0		52,0
	Волосовский муниципальный район	2011	38,0		38,0			Оказание материальной помощи 76 чел. - ежегодно
		2012	38,0		38,0
		2013	38,0		38,0
	Волховский муниципальный район	2011	91,0		91,0			Оказание материальной помощи 182 чел. - ежегодно
		2012	91,0		91,0
		2013	91,0		91,0
	Всеволожский муниципальный район	2011	95,0		95,0			Оказание материальной помощи 190 чел. - ежегодно
		2012	95,0		95,0
		2013	95,0		95,0
	Выборгский район	2011	88,4		88,4			Оказание материальной помощи 177 чел. - ежегодно
		2012	88,5		88,5
		2013	88,5		88,5
	Гатчинский муниципальный район	2011	94,4		94,4			Оказание материальной помощи 189 чел, - ежегодно
		2012	94,5		94,5
		2013	94,5		94,5
	Кингисеппский муниципальный район	2011	59,4		59,4			Оказание материальной помощи 119 чел. - ежегодно
		2012	59,5		59,5
		2013	59,5		59,5
	Киришский муниципальный район	2011	39,6		39,6			Оказание материальной помощи 79 чел. - ежегодно
		2012	39,5		39,5
		2013	39,5		39,5
	Кировский муниципальный район	2011	62,9		62,9			Оказание материальной помощи: в 2011 году - 126 чел., в 2012 году - 125 чел., в 2013 году- 125 чел.
		2012	62,5		62,5
		2013	62,5		62,5
	Лодейнопольский муниципальный район	2011	35,2		35,2			Оказание материальной помощи: в 2011 году - 70 чел., в 2012 году - 71 чел., в 2013 году - 71 чел.
		2012	35,5		35,5
		2013	35,5		35,5
	Ломоносовский муниципальный район	2011	37,2		37,2			Оказание материальной помощи: в 2011 году - 74 чел., в 2012 году - 75 чел., в 2013 году - 75 чел.	Комитет
		2012	37,5		37,5
		2013	37,5		37,5
	Лужский муниципальный район	2011	46,0		46,0			Оказание материальной помощи 92 чел. - ежегодно
		2012	46,0		46,0
		2013	46,0		46,0
	Подпорожский муниципальный район	2011	35,0		35,0			Оказание материальной помощи 70 чел. - ежегодно
		2012	35,0		35,0
		2013	35,0		35,0
	Приозерский муниципальный район	2011	50,7		50,7			Оказание материальной помощи: в 2011 году - 101 чел., в 2012 году- 100 чел., в 2013 году - 100 чел.
		2012	50,0		50,0
		2013	50,0		50,0
	Сланцевский муниципальный район	2011	44,5		44,5			Оказание материальной помощи 89 чел. - ежегодно
		2012	44,5		44,5
		2013	44,5		44,5
	Сосновоборский городской округ	2011	35,0		35,0			Оказание материальной помощи 70 чел. - ежегодно
		2012	35,0		35,0
		2013	35,0		35,0
	Тихвинский муниципальный район	2011	47,3		47,3			Оказание материальной помощи 95 чел. - ежегодно
		2012	47,5		47,5
		2013	47,5		47,5
	Тосненский район	2011	48,4		48,4			Оказание материальной помощи 97 чел. - ежегодно
		2012	48,5		48,5
		2013	48,5		48,5
Итого по пункту 2.5		2011- 2013	3000,0		3000,0
		2011	1000,0		1000,0
		2012	1000,0		1000,0
		2013	1000,0		1000,0
2.6. Функционирование консультационно-информационной службы "Единый социальный телефон"в каждом муниципальном районе (городском округе)	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Предоставление оперативных консультаций и справочной информации по вопросам в сфере социальной защиты населения по рабочим дням (в часы работы органов социальной защиты населения) - постоянно	Комитет
2.7. Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения в целях оказания помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам:	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование				Комитет, комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по молодежной политике Ленинградской области
организация социального добровольчества среди пожилых людей								Привлечение до 200 пожилых людей к реализации социальных (волонтерских) проектов (в 2011 году - 50 чел., в 2012 году - 200 чел., в 2013 году - 200 чел.)
проведение акции "Нет одиноких ветеранов" (постоянное шефство подростков над одиноко проживающими и проживающими в домах-интернатах ветеранами Великой Отечественной войны)								Установление в 2011 году шефства над 300 пожилыми людьми, в том числе над 180 проживающими в домах-интернатах
проведение акции "Толерантность и милосердие" (волонтерство студентов в домах-интернатах)								Установление в 2011 году шефства студентов АОУВПО "ЛГУ им. A. C. Пушкина" в восьми стационарных государственных учреждениях социального обслуживания
проведение акций "Шаг навстречу" и "Пожилым людям - заботу молодежи" (помощь одиноким пожилым людям и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах)								Оказание различных видов разовой помощи 300 одиноким пожилым людям (в 2012 году - 150 чел., в 2013 году - 150 чел.)
Итого по разделу 2		2011 - 2013	3000,0		3000,0
		2011	1000,0		1000,0
		2012	1000,0		1000,0
		2013	1000,0		1000,0
Раздел 3. Меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов
3.1. Доставка льготных лекарственных препаратов в отдаленные населенные пункты фельдшерами ФАП и сельских врачебных амбулаторий по выписанным рецептам	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Обеспечение обратившихся пожилых людей (100 процентов) - ежегодно	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
3.2. Доставка на дом лекарственных препаратов гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим без родственников	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках субвенций на выполнение государственного полномочия по организации социального обслуживания			Обеспечение до 6000 пожилых людей и инвалидов, обслуживаемых отделениями социального обслуживания на дому, - ежегодно	Комитет
3.3. Проведение диспансерных осмотров граждан пожилого возраста и инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Проведение диспансерных осмотров проживающих в домах-интернатах (80 процентов) - ежегодно	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
3.4.Обеспечение транспортной доставки граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в учреждения здравоохранения	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в транспортной доставке (100 процентов), - ежегодно	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
3.5. Организация работы передвижных амбулаторий для обеспечения доступности медицинских услуг и профилактики обострения сердечно-сосудистых заболеваний	Ленинградская область	2012 - 2013			Текущее финансирование			Обеспечение обследования граждан пожилого возраста и инвалидов по направлению медицинских работников (до 80 процентов) - ежегодно	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
3.6. Обучение врачей и фельдшеров по осуществлению розничной продажи медикаментов	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Подготовка пяти врачей и 131 фельдшера для розничной продажи медикаментов (в 2011 году - один врач, 43 фельдшера, в 2012 году - два врача, 44 фельдшера, в 2013 году - два врача, 44 фельдшера)	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
3.7. Разработка и внедрение модели социального обслуживания по уходу на дому за престарелыми гражданами "Служба сиделок" в пилотных муниципальных районах - Подпорожском, Кингисеппском и Бокситогорском	Ленинградская область	2012	100,0		100,0			Подготовка в 2012 году 10 работников для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Служба сиделок"	Комитет
Итого по пункту 3.7		2012	100,0		100,0
3.8. Внедрение в пилотном муниципальном районе технологии социального обслуживания по оказанию экстренной помощи на дому пожилым людям и инвалидам "Тревожная кнопка"	Гатчинский муниципальный район	2012	1080,0		540,0	540,0		Охват 150 граждан пожилого возраста и инвалидов - ежегодно	Комитет
		2013	1080,0		540,0	540,0
Итого по пункту 3.8			2160,0		1080,0	1080,0
3.9. Организация совместно с администрациями муниципальных районов (городского округа) Дней здоровья и активного долголетия для пожилых людей и инвалидов, в том числе популиризация# здорового образа жизни, в муниципальных районах Ленинградской области	Ленинградская область	2012- 2013			Текущее финансирование			Охват 21 600 пожилых людей и инвалидов - ежегодно	Комитет, комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
3.10. Организация предоставления социально-реабилитационных услуг на дому пожилым людям и инвалидам, перенесшим инсульт	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках субвенций на выполнение государственного полномочия по организации социального обслуживания			Охват до 250 пожилых людей и инвалидов - ежегодно	Комитет, комитет по здравоохранению Ленинградской области
3.11. Организация деятельности мобильных бригад для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам, в том числе:	Ленинградская область	2011			В рамках ДЦП "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, с участием субсидий, выделенных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год			Обеспечение автотранспортом 21 мобильной бригады в 2011 году	Комитет
организация диспетчерской службы с предоставлением социальных услуг мобильными бригадами		2012 - 2013
организация мобильных бригад для выявления нуждающихся в оказании срочных социальных и социально-медицинских услуг, в том числе проживающим в сельской местности		2011 - 2013
3.12. Организация школ для родственников пожилых людей и инвалидов по уходу на дому за пожилыми людьми и инвалидами и оказанию первой помощи	Ленинградская область	2012 - 2013			Текущее финансирование			Организация на базе муниципальных учреждений социального обслуживания не менее одной школы в каждом муниципальном районе (городском округе) (в 2012 году - 8 школ, в 2013 году - 10 школ)	Комитет, комитет по здравоохранению Ленинградской области
3.13. Актуализация деятельности пунктов безвозмездного предоставления во временное пользование технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми и инвалидами	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Организация работы не менее одного пункта в каждом муниципальном районе (городском округе) (в 2011 году - 6 пунктов, в 2012 году - 6 пунктов, в 2013 году - 6 пунктов)	Комитет
3.14. Участие пожилых людей в массовых физкультурных мероприятиях среди различных возрастных групп населения в соответствии с календарными планами проведения физкультурных и спортивных мероприятий в Ленинградской области на год	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Участие в мероприятиях 250 физически активных пожилых людей из муниципальных районов (городского округа) - ежегодно	Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
Итого по разделу 3		2011 - 2013	2260,0		1180,0	1080,0
		2011
		2012	1180,0		640,0	540,0
		2013	1080,0		540,0	540,0
Раздел 4. Социальная реабилитация и общественная интеграция инвалидов
4.1. Проведение комплекса мероприятий по реабилитации и общественной интеграции инвалидов в Ленинградской области	Ленинградская область	2011	550,0		550,0			Проведение мероприятий по реабилитации инвалидов по общему заболеванию, охватывающих 1500 чел. (500 чел. ежегодно)	Комитет
Поддержка общественных организаций инвалидов по проведению комплекса мероприятий, направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов в Ленинградской области, в том числе:		2012	550,0		550,0
		2013	550,0		550,0
областные спортивные соревнования по лыжным гонкам среди инвалидов
туристический слет молодых инвалидов
областная спартакиада инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, включающая:
областной фестиваль творчества инвалидов
областной фестиваль команд КВН для инвалидов
Итого по пункту 4.1		2011 - 2013	1650,0		1650,0
4.2. Проведение комплекса мероприятий, направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов по слуху в Ленинградской области, посредством технических средств реабилитации	Ленинградская область	2011	300,0		300,0			Проведение мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов по слуху, охватывающих 750 чел. (250 чел. ежегодно), приобретение технических средств реабилитации	Комитет
Поддержка общественных организаций инвалидов по проведению комплекса мероприятий, направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов по слуху в Ленинградской области, посредством технических средств реабилитации		2012	300,0		300,0
		2013	300,0		300,0
Итого по пункту 4.2		2011 - 2013	900,0		900,0
4.3. Проведение комплекса мероприятий, направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов по зрению в Ленинградской области, посредством технических средств реабилитации	Ленинградская область	2011	240,0		240,0			Проведение мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов по зрению, охватывающих 750 чел. (250 чел. ежегодно), приобретение технических средств реабилитации	Комитет
Поддержка общественных организаций инвалидов по проведению комплекса мероприятий, направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов по зрению в Ленинградской области, посредством технических средств реабилитации		2012	240,0		240,0
		2013	240,0		240,0
Итого по пункту 4.3		2011 - 2013	720,0		720,0
4.4 Проведение комплекса мероприятий, направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов боевых действий и ветеранов войны в Ленинградской области, в том числе:	Ленинградская область	2011	60,0		60,0			Проведение мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов боевых действий и ветеранов войны (в 2011 году - 50 чел., в 2012 и 2013 годах - 100 чел.)	Комитет
		2012	150,0		150,0
		2013	150,0		150,0
мероприятие, посвященное годовщине вывода войск из Республики Афганистан и памяти воинов- интернационалистов
фестиваль военно- патриотической песни
турнир по хоккею с шайбой среди ветеранов и инвалидов силовых структур, инвалидов войны, ветеранов боевых действий
Итого по пункту 4.4		2011 - 2013	360,0		360,0
4.5. Проведение летней и зимней олимпиады среди инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Ленинградской области	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Охват не менее 50 чел., проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания - домах-интернатах, - ежегодно	Комитет
4.6. Проведение физкультурных мероприятий среди инвалидов в соответствии с ежегодными календарными планами проведения физкультурных и спортивных мероприятий в Ленинградской области, в том числе:	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках ДЦП "Развитие физической культуры массового спорта в Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Охват до 2500 чел. - ежегодно	Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
физкультурные мероприятия среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата
физкультурные мероприятия среди инвалидов слуху
физкультурные мероприятия среди инвалидов по зрению
физкультурные мероприятия среди инвалидов по программе специальной олимпиады
физкультурные мероприятия, посвященные декаде инвалидов
4.7. Проведение курса медико-социальной реабилитации и допрофессиональной подготовки инвалидов по зрению	Ленинградская область	2011	270,0		270,0			Проведение медико-социальной реабилитации 30 инвалидов по зрению, имеющих рекомендации ИПР (10 чел. ежегодно)	Комитет
		2012	270,0		270,0
		2013	270,0		270,0
Итого по пункту 4.6		2011 - 2013	810,0		810,0
4.8. Проведение семинаров для инвалидов, в том числе из числа пожилых людей, по вопросам получения поддержки при создании новых малых предприятий в Ленинградской области	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Проведение не менее одного семинара ежегодно	Комитет, комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
4.9. Разработка методики определения доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалида, согласованной со строительными нормами и правилами	Ленинградская область	2011			В рамках реализации ДЦП "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы			Разработка одной методики	Комитет
4.10. Проведение мониторинга соблюдения организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры	Ленинградская область	2013			В рамках реализации ДЦП "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы			Обследование 360 объектов инфраструктуры (по 20 объектов в каждом муниципальном районе (городском округе)	Комитет
4.11. Проведение научно-практических семинаров (конференций) по проблемам образования молодежи с ограниченными возможностями	Ленинградская область	2011- 2013			Текущее финансирование			Проведение не менее одного семинара (конференции) - ежегодно	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
4.12. Подготовка и издание сборника "Нормативно-правовое и организационное сопровождение интегрированного образования"	Ленинградская область	2012			Текущее финансирование			Издание одного сборника	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
4.13. Организация и проведение круглого стола (совещания) по теме "Основные подходы к формированию точек доступа к информационным ресурсам библиотек"	Ленинградская область	2012			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Проведение одного заседания круглого стола	Комитет по культуре Ленинградской области
4.14. Обеспечение точек доступа к информационным ресурсам библиотек и социально значимой информации для инвалидов по зрению в муниципальных библиотеках	Ленинградская область	2012 - 2013			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Создание 18 точек доступа для инвалидов по зрению в муниципальных библиотеках	Комитет по культуре Ленинградской области
4.15. Создание на базе учреждений культуры новых и продолжение деятельности существующих клубов по интересам, любительских объединений, творческих самодеятельных коллективов, студий декоративно-прикладного творчества с участием людей с ограниченными возможностями	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Участие в работе клубных формирований не менее 2000 чел. - ежегодно	Комитет по культуре Ленинградской области
4.16. Выплата стипендии Губернатора Ленинградской области студентам-инвалидам	Ленинградская область	2011	152,0		152,0			Выплата стипендии восьми студентам-инвалидам ежегодно	Комитет
		2012	200,0		200,0
		2013	200,0		200,0
Итого по пункту 4.16		2011 - 2013	552,0		552,0
Итого по разделу 4		2011 - 2013	4992,0		4992,0
		2011	1572,0		1572,0
		2012	1710,0		1710,0
		2013	1710,0		1710,0
Раздел 5. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов
5.1. Разработка перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года	Ленинградская область	2011			Текущее финансирование			Одна схема	Комитет
5.2. Приспособление объектов социальной инфраструктуры Ленинградской области для доступа пожилых людей и инвалидов:	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках реализации ДЦП "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы			Приспособление 72 объектов социальной инфраструктуры (в 2011 году - 10 объектов, в 2012 году - 41 объект, в 2013 году - 21 объект)	Комитет, комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
объекты социального обслуживания
объекты здравоохранения
другие объекты социальной инфраструктуры
5.3. Внедрение стационарзаменяющей технологии и социального обслуживания "Приемная семья для пожилых людей" в пилотных муниципальных районах - Волосовском, Выборгском, Лодейнопольском, Лужском, Тихвинском и Сосновоборском городском округе	Ленинградская область	2011			Текущее финансирование			Проведение организационных мероприятий	Комитет
		2012	640,0		640,0			Устройство восьми пожилых людей в приемные семьи на 12 месяцев
		2013	640,0		640,0			Устройство восьми пожилых людей в приемные семьи на 12 месяцев
Итого по пункту 5.3		2011 - 2013	1280,0		1280,0
5.4. Организация размещения на базе негосударственных (частных) учреждений социального обслуживания государственного заказа на оказание государственных услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках субвенций на выполнение государственного полномочия по организации социального обслуживания			Размещение государственного заказа на базе трех негосударственных (частных) учреждений социального обслуживания - ежегодно	Комитет
Итого по разделу 5		2011 - 2013	1280,0		1280,0
		2011
		2012	640,0		640,0
		2013	640,0		640,0
Раздел 6. Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов
6.1. Организация ярмарок и мини-ярмарок вакансий для граждан, относящихся к категории инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013	За счет средств на содержание службы занятости населения					Не менее 12 ярмарок ежегодно	Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области
6.2. Формирование банка вакансий по содействию трудоустройству граждан, относящихся к категории инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013	За счет средств на содержание службы занятости населения					Постоянное поддержание в актуальном состоянии банка вакансий для инвалидов	Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области
6.3. Организация мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013	За счет средств на содержание службы занятости населения					Трудоустройство не менее 500 инвалидов - ежегодно	Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области
6.4. Организация работы по профессиональной ориентации инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013	За счет средств на содержание службы занятости населения					Оказание услуг по профессиональной ориентации не менее 900 инвалидам - ежегодно	Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области
6.5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013	За счет средств на содержание службы занятости населения					Оказание услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации 100 инвалидам - ежегодно	Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области
6.6. Организация курсов обучения пожилых людей навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет в муниципальных районах (городском округе)	Ленинградская область	2011 - 2012			Текущее финансирование			Открытие компьютерных классов (клубов) в 18 муниципальных районах Ленинградской области (2011 год - в пяти муниципальных районах, 2012 год - в 13 муниципальных районах (городском округе)	Комитет
6.7. Создание интернет-клубов для пожилых людей и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания	Ленинградская область	2012 - 2013			Текущее финансирование			Создание интернет-клубов для пожилых людей и инвалидов в 13 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и 20 муниципальных учреждениях социального обслуживания (в 2012 году - в шести государственных и 10 муниципальных учреждениях, в 2013 году - в семи государственных и 10 муниципальных учреждениях)	Комитет
Раздел 7. Организация свободного времени и досуга пожилых людей и инвалидов
7.1. Разработка и реализация на базе образовательных учреждений профессионального образования программ дополнительного профессионального образования для пожилых людей	Ленинградская область	2012	1536,0		1536,0			Охват дополнительным профессиональным образованием 384 граждан пожилого возраста - ежегодно	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
		2013	1536,0		1536,0
Итого по пункту 7.1		2012 - 2013	3072,0		3072,0
7.2. Разработка методических рекомендаций по организации обучения пожилых людей с учетом потенциала и достижений андрогогики	Ленинградская область	2012	55,0		55,0			Разработка и издание методических рекомендаций (в 2012 году - 500 экз., в 2013 году - 600 экз.)	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
		2013	95,0		95,0
Итого по пункту 7.2		2012 - 2013	150,0		150,0
7.3. Организация работы социально-просветительного проекта "Университет третьего возраста" в муниципальных районах (городском округе)	Ленинградская область	2011	208,0		208,0			Обучение в 2011 году 18 координаторов проекта (один в каждом муниципальном районе (городском округе), в 2011 году открытие 18 университетов, в 2012 и 2013 годах функционирование 18 университетов	Комитет
		2012			Текущее финансирование
		2013			Текущее финансирование
Итого по пункту 7.3		2011 - 2013	208,0		208,0
7.4. Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей	Бокситогорский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно	Комитет
		2013	51,0		34,0	17,0
	Волосовский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Волховский муниципальный район	2011	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел. - ежегодно
		2013	60,0		40,0	20,0
	Всеволожский муниципальный район	2011	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел. - ежегодно
		2013	60,0		40,0	20,0
	Выборгский район	2011	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел. - ежегодно
		2013	60,0		40,0	20,0
	Гатчинский муниципальный район	2011	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел. - ежегодно
		2013	60,0		40,0	20,0
	Кингисеппский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Киришский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Кировский муниципальный район	2011	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел. - ежегодно
		2013	60,0		40,0	20,0
	Лодейнопольский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Ломоносовский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Лужский муниципальный район	2011	54,0		36,0	18,0		В мероприятиях примут участие 1800 чел. - ежегодно
		2013	54,0		36,0	18,0
	Подпорожский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Приозерский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Сланцевский муниципальный район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Сосновоборский городской округ	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
	Тихвинский муниципальный район	2011	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел. - ежегодно
		2013	60,0		40,0	20,0
	Тосненский район	2011	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел. - ежегодно
		2013	51,0		34,0	17,0
Итого по пункту 7.4		2011 - 2013	1950,0		1300,0	650,0
		2011	975,0		650,0	325,0
		2013	975,0		650,0	325,0
7.5. Проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов	Бокситогорский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.	Комитет
	Волосовский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
	Волховский муниципальный район	2012	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел.
	Всеволожский муниципальный район	2012	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел.
	Выборгский район	2012	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел.
	Гатчинский муниципальный район	2012	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел.
	Кингисеппский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
	Киришский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
	Кировский муниципальный район	2012	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел.
	Лодейнопольский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.	Комитет
	Ломоносовский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
	Лужский муниципальный район	2012	54,0		36,0	18,0		В мероприятиях примут участие 1800 чел.
	Подпорожский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
	Приозерский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
	Сланцевский муниципальный район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
	Сосновоборский городской округ	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
	Тихвинский муниципальный район	2012	60,0		40,0	20,0		В мероприятиях примут участие 2000 чел.
	Тосненский район	2012	51,0		34,0	17,0		В мероприятиях примут участие 1700 чел.
Итого по пункту 7.5		2012	975,0		650,0	325,0
7.6. Проведение областной выставки творчества пожилых людей и инвалидов "Добрых рук мастерство"	Ленинградская область	2011	230,0		230,0			В выставке примут участие 200 чел. из числа пожилых людей и инвалидов - ежегодно	Комитет
		2012	250,0		250,0
		2013	250,0		250,0
Итого по пункту 7.6		2011 - 2013	730,0		730,0
7.7. Проведение районных и областного смотра-конкурса "Ветеранское подворье" среди граждан пожилого возраста Ленинградской региональной Общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов	Ленинградская область	2011 - 2013						В смотрах-конкурсах примут участие до 210 чел. из числа пожилых людей - ежегодно
7.8. Разработка маршрутов социального туризма и организация социальных туров для пожилых людей	Ленинградская область	2012	150,0		150,0			Разработка и организация до трех маршрутов социального туризма для пожилых людей за период реализации Программы (2012 год - организация трех маршрутов, 2013 год - продолжение организации трех маршрутов)	Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
		2013	150,0		150,0
Итого по пункту 7.8		2011 - 2013	300,0		300,0
7.9. Разработка маршрутов социального туризма и организация социальных туров для инвалидов	Ленинградская область	2012	150,0		150,0			Разработка и организация до трех маршрутов социального туризма для инвалидов за период реализации Программы (2012 год - организация трех маршрутов, 2013 год - продолжение организации трех маршрутов)	Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
		2013	150,0		150,0
Итого по пункту 7.9		2012- 2013	300,0		300,0
7.10. Разработка и тиражирование каталога "Социальный туризм в Ленинградской области"	Ленинградская область	2012	100,0		100,0			Разработка одного каталога и тиражирование не менее 500 экз. в 2012 и 2013 годах	Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
		2013	80,0		80,0
Итого по пункту 7.10		2012- 2013	180,0		180,0
7.11. Организация и проведение областного праздника, посвященного прорыву блокады Ленинграда "На рубеже бессмертия"	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Охват 600 чел. - ежегодно	Комитет по культуре Ленинградской области
7.12. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню полного снятия блокады Ленинграда	Ленинградская область	201 - 2013			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Охват 350 чел. - ежегодно	Комитет по культуре Ленинградской области
7.13. Организация и проведение областного праздника встречи ветеранов Ораниенбаумского плацдарма "Память сердца"	Ломоносовский муниципальный район	2011 - 2013			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Охват 400 чел. - ежегодно	Комитет по культуре Ленинградской области
7.14. Организация и проведение областного праздника встречи малолетних узников фашистских концлагерей	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Охват 500 чел. - ежегодно	Комитет по культуре Ленинградской области
7.15. Организация и проведение областного праздника встречи ветеранов "Лужский рубеж" и фестиваля "Музыка военных лет"	Лужский муниципальный район	2011 - 2013			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Охват 3300 чел. - ежегодно	Комитет по культуре Ленинградской области
7.16. Организация и проведение областного фестиваля военной музыки в поселке "Рахья" Всеволожского района Ленинградской области	Всеволожский муниципальный район	2011 - 2013			В рамках ДЦП "Культура Ленинградской области на 2011 - 2013 годы"			Охват 1000 чел. - ежегодно	Комитет по культуре Ленинградской области
7.17. Проведение совместно с благотворительным фондом "Мир и гармония" областного праздника, посвященного Международному дню пожилых людей	Ленинградская область	2011	800,0				800,0	Охват 450 чел. - ежегодно
		2012	800,0				800,0
		2013	800,0				800,0
Итого по пункту 7.17		2011 - 2013	2400,0				2400,0
7.18. Проведение совместно с благотворительным фондом "Мир и гармония" областного мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов	Ленинградская область	2011	800,0				800,0	Охват 300 чел, - ежегодно
		2012	800,0				800,0
		2013	800,0				800,0
Итого по пункту 7.18		2011 - 2013	2400,0				2400,0
7.19. Проведение совместно с благотворительным фондом "Мир и гармония" двух концертов классической музыки для пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011	1200,0				1200,0	Участие 600 пожилых людей и инвалидов в каждом концерте
7.20. Проведение совместно с благотворительным фондом "Мир и гармония" трех концертов органной музыки для пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011	1050,0				1050,0	Участие 200 пожилых людей и инвалидов в каждом концерте
Итого по разделу 7		2011 - 2013	14 915,0		6890,0	975,0	7050,0
		2011	5263,0		1088,0	325,0	3850,0
		2012	4816,0		2891,0	325,0	1600,0
		2013	4836,0		2911,0	325,0	1600,0
Раздел 8. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми и инвалидами
8.1. Организация работы по повышению квалификации медицинских работников государственных стационарных учреждений социального обслуживания	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Не менее 50 чел. - ежегодно	Комитет
8.2. Внедрение системы материального стимулирования социальных работников учреждений социального обслуживания в рамках бюджетирования, ориентированного на результат	Ленинградская область	2011 - 2013			В рамках субвенций на выполнение государственного полномочия 110 организации социального обслуживания			Премирование в зависимости от выполнения целевых показателей бюджетирования, ориентированного на результат, - постоянно	Комитет
8.3. Организация повышения квалификации специалистов органов и учреждений социальной защиты населения, занимающихся вопросами социальной реабилитации и общественной интеграции пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011	120,0		120,0			Обучение 18 специалистов с получением сертификата	Комитет
8.4. Организация проведения аттестации руководителей государственных стационарных учреждений социального обслуживания	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Организация работы комиссии по аттестации - не менее одного раза в год	Комитет
8.5.Организация и проведение семинаров (совещаний) по актуальным вопросам организации социального обслуживания пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011			Текущее финансирование			Организация в 2011 году не менее четырех семинаров (совещании) по актуальным вопросам социального обслуживания пожилых людей и инвалидов (в 2012 и 2013 годах по восемь семинаров (совещаний) - ежегодно	Комитет
		2012	120,0		120,0
		2013	120,0		120,0
Итого по пункту 8.5		2012 - 2013	240,0		240,0
8.6. Издание справочных, нормативных и методических материалов по вопросам социального обслуживания пожилых людей и инвалидов:	Ленинградская область							Издание и приобретение методической литературы в количестве 1500 ед. (750 ед. ежегодно) в 2012 и 2013 годах	Комитет
		2012	130,0		130,0
		2013	130,0		130,0
издание серии буклетов для пожилых людей и инвалидов, проживающих в домашних условиях "Личная безопасность пожилого человека"
издание серии буклетов с рекомендациями для родственников пожилых людей и инвалидов по уходу на дому и оказанию первой помощи
Итого по пункту 8.6		2012 - 2013	260,0		260,0
8.7. Проведение областного конкурса на звание "Лучший социальный работник"	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Участие в конкурсе работников 51 учреждения социального обслуживания населения - ежегодно	Комитет
8.8. Проведение областного конкурса на звание "Лучшее учреждение социального обслуживания"	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Участие в конкурсе 51 учреждения социального обслуживания населения - ежегодно	Комитет
Итого по разделу 8		2011 - 2013	620,0		620,0
		2011	120,0		120,0
		2012	250,0		250,0
		2013	250,0		250,0
Раздел 9. Научно-методическое и информационное сопровождение Программы
9.1. Организация работы экспертного совета при комитете по социальной защите населения Ленинградской области	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Проведение не менее двух заседаний - ежегодно	Комитет
9.2. Организация работы реабилитационного совета государственных стационарных бюджетных учреждений социального обслуживания Ленинградской области при комитете по социальной защите населения Ленинградской области	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Проведение не менее двух заседаний - ежегодно	Комитет
9.3. Разработка методических материалов по совершенствованию деятельности органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания муниципальных районов (городского округа)	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Разработка методических материалов по результатам работы опытно-экспериментальных площадок (в 2012 году - один методический материал, в 2013 году - один методический материал)	Комитет
9.4. Проведение региональных (межведомственных) совещаний, методических семинаров по организации практической деятельности и совершенствованию работы по организации социального обслуживания пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Обсуждение новых форм и методов работы с пожилыми людьми и инвалидами (не менее одного мероприятия ежегодно)	Комитет
9.5. Организация проведения круглого стола по вопросам улучшения жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов и повышения качества их жизни	Ленинградская область	2012			Текущее финансирование			Проведение совместно с общественными организациями, органами исполнительной власти Ленинградской области одного заседания	Комитет
9.6. Обновление и сопровождение официального сайта комитета по социальной защите населения Ленинградской области по вопросам социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Отражение вопросов по социальной защите и социальному обслуживанию и принимаемых мерах по их решению - постоянно#	Комитет
9.7. Организация сопровождения сайтов органов социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) и учреждений социального обслуживания Ленинградской области по вопросам социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Отражение вопросов по социальной защите и социальному обслуживанию и принимаемых мерах по их решению в каждом муниципальном районе (городском округе) - постоянно#	Комитет
9.8. Создание разделов по вопросам доступности среды жизнедеятельности и социальной интеграции людей с ограниченными возможностями, о работе университета "Третий возраст" на сайтах органов социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) и учреждений социального обслуживания Ленинградской области	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Создание в 2011 году разделов на сайтах 18 органов социальной защиты населения и 20 учреждений социального обслуживания	Комитет
9.9. Отражение в средствах массовой информации вопросов, связанных с социальной защитой, с деятельностью органов исполнительной власти Ленинградской области, учреждений и принимаемыми мерами по улучшению жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Не менее 10 публикаций в СМИ - ежегодно	Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
9.10. Организация работы по привлечению внебюджетных источников к реализации мероприятий Программы	Ленинградская область	2011 - 2013			Текущее финансирование			Ежегодные обращения в бизнес-структуры в целях дополнительного привлечения финансовых средств в размере до пяти процентов от ежегодного объема финансирования Программы за счет средств областного бюджета	Комитет
Всего по Программе		2011 - 2013	27 067,0		17 962,0	2055,0	7050,0
		2011	7955,0		3780,0	325,0	3850,0
		2012	9596,0		7131,0	865,0	1600,0
		2013	9516,0		7051,0	865,0	1600,0

* В соответствии с распоряжением главного распорядителя бюджетных средств.

Приложение 2
к Программе...

Информация
о территориальной структуре финансирования долгосрочной целевой
программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста
и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы

(тыс. рублей в ценах года реализации Программы)
Наименование муниципального образования	2011 год				2012 год				2013 год
	федеральный бюджет	областной бюджет	местные бюджеты	прочие источники	федеральный бюджет	областной бюджет	местные бюджеты	прочие источники	федеральный бюджет	областной бюджет	местные бюджеты	прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
Бокситогорский муниципальный район
Волосовский муниципальный район
Волховский муниципальный район
Всеволожский муниципальный район
Выборгский район
Гатчинский муниципальный район
Кингисеппский муниципальный район
Киришский муниципальный район
Кировский муниципальный район
Лодейнопольский муниципальный район
Ломоносовский муниципальный район
Лужский муниципальный район
Подпорожский муниципальный район
Приозерский муниципальный район
Сланцевский муниципальный район
Сосновоборский городской округ
Тихвинский муниципальный район
Тосненский район
Общеобластные расходы						400,0				380,0
Итого						400,0				380,0
Комитет по социальной защите населения Ленинградской области
Бокситогорский муниципальный район		86,0	17,0			86,0	17,0			86,0	17,0
Волосовский муниципальный район		72,0	17,0			72,0	17,0			72,0	17,0
Волховский муниципальный район		131,0	20,0			131,0	20,0			131,0	20,0
Всеволожский муниципальный район		135,0	20,0			135,0	20,0			135,0	20,0
Выборгский район		128,4	20,0			128,5	20,0			128,5	20,0
Гатчинский муниципальный район		134,4	20,0			674,5	560,0			674,5	560,0
Кингисеппский муниципальный район		93,4	17,0			93,5	17,0			93,5	17,0
Киришский муниципальный район		73,6	17,0			73,5	17,0			73,5	17,0
Кировский муниципальный район		102,9	20,0			102,5	20,0			102,5	20,0
Лодейнопольский муниципальный район		69,2	17,0			69,5	17,0			69,5	17,0
Ломоносовский муниципальный район		71,2	17,0			71,5	17,0			71,5	17,0
Лужский муниципальный район		82,0	18,0			82,0	18,0			82,0	18,0
Подпорожский муниципальный район		69,0	17,0			69,0	17,0			69,0	17,0
Приозерский муниципальный район		84,7	17,0			84,0	17,0			84,0	17,0
Сланцевский муниципальный район		78,5	17,0			78,5	17,0			78,5	17,0
Сосновоборский городской округ		69,0	17,0			69,0	17,0			69,0	17,0
Тихвинский муниципальный район		87,3	20,0			87,5	20,0			87,5	20,0
Тосненский район		82,4	17,0			82,5	17,0			82,5	17,0
Общеобластные расходы		2130,0		3850,0		2950,0		1600,0		2850,0		1600,0
Итого		3780,0	325,0	3850,0		5140,0	865,0	1600,0		5040,0	865,0	1600,0
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Бокситогорский муниципальный район
Волосовский муниципальный район
Волховский муниципальный район
Всеволожский муниципальный район
Выборгский район
Гатчинский муниципальный район
Кингисеппский муниципальный район
Киришский муниципальный район
Кировский муниципальный район
Лодейнопольский муниципальный район
Ломоносовский муниципальный район
Лужский муниципальный район
Подпорожский муниципальный район
Приозерский муниципальный район
Сланцевский муниципальный район
Сосновоборский городской округ
Тихвинский муниципальный район
Тосненский район
Общеобластные расходы						1591,0				1631,0
Итого						1591,0				1631,0

Приложение 3
к Программе...

Динамика
финансирования долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка
граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области"
на 2011 - 2013 годы

(тыс. рублей в ценах года реализации Программы)
Источники и направления расходов	Финансовые затраты*
	2011 год	2012 год	2013 год
Затраты - всего	7955,0	9052,83	8477,203
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	3780,0	6727,358	6281,291
местные бюджеты	325,0	816,0377	770,5739
прочие источники	3850,0	1509,434	1425,339
Из общего объема затрат затраты на прочие нужды,	7955,0	9052,83	8477,203
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	3780,0	6727,358	6281,291
местные бюджеты	325,0	816,0377	770,5739
прочие источники	3850,0	1509,434	1425,339

_____________

* Для расчета применены индексы-дефляторы в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2014 года: 2012 год к 2011 году - 106,0 процента, 2013 год к 2012 году - 105,9 процента (письмо Минэкономразвития России от 27 апреля 2011 года N 8600 АК/Д14).

Приложение 4
к Программе...

Расчет
показателей эффективности мероприятий долгосрочной целевой
программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста
и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы

1. Показатели социальной эффективности

1.1. Увеличение доли инвалидов, охваченных социально значимыми мероприятиями, от общего количества инвалидов (168 000 чел.) на 0,9 процента (1618 чел.) в 2011 году, на 24,6 процента (41 468 чел.) в 2012 году, на 0,8 процента (1468 чел.) в 2013 году.*

Численность инвалидов в Ленинградской области по состоянию на 1 августа 2011 года - 168 000 человек.

В рамках плана мероприятий Программы планируется проведение следующих социально значимыми мероприятий для инвалидов:

по пункту 4.1 - проведение комплекса мероприятий по реабилитации и общественной интеграции инвалидов в Ленинградской области, охватывающих 500 человек ежегодно:

областные соревнования по лыжным гонкам среди инвалидов (50 чел.),

туристический слет молодых инвалидов (50 чел.), областной фестиваль творчества инвалидов (120 чел.), областной фестиваль команд КВН для инвалидов (150 чел.), областная спартакиада инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (70 чел.),

областная олимпиада по шашкам и шахматам среди инвалидов (60 чел.);

по пункту 4.2 - проведение комплекса мероприятий по реабилитации и общественной интеграции инвалидов по слуху в Ленинградской области посредством технических средств реабилитации, охватывающих 250 человек ежегодно:

проведение мероприятий ко Дню глухого человека, Международному дню инвалидов (220 чел.),

организация экскурсий с осуществлением сурдоперевода (30 чел.);

по пункту 4.3 - проведение комплекса мероприятий по реабилитации и общественной интеграции инвалидов по зрению в Ленинградской области посредством технических средств реабилитации, охватывающих 250 человек ежегодно:

проведение мероприятий, посвященных Дню белой трости (250 чел.);

по пункту 4.4 - проведение комплекса мероприятий по реабилитации и общественной интеграции инвалидов боевых действий и ветеранов войны в Ленинградской области:

участие команды инвалидов боевых действий и ветеранов войны в турнире по хоккею с шайбой (в 2011 году - 17 чел.),

участие в фестивалях военно-патриотической песни (в 2011 году - 33 чел.),

проведение мероприятия, посвященного годовщине вывода войск из Республики Афганистан и памяти воинов-интернационалистов (в 2012 и 2013 годах - 40 чел. ежегодно),

участие в фестивалях военно-патриотической песни (в 2012 и 2013 годах - 10 чел. ежегодно),

участие в турнире по хоккею с шайбой среди ветеранов и инвалидов силовых структур, инвалидов войны, ветеранов боевых действий (в 2012 и 2013 годах - 10 чел. ежегодно),

проведение мероприятия, посвященного Дню защитника Отечества (в 2012 и 2013 годах - 40 чел. ежегодно);

по пункту 4.16 - выплата стипендии Губернатора Ленинградской области студентам-инвалидам:

получат стипендию и примут участие в торжественной церемонии вручения дипломов восемь студентов-инвалидов ежегодно;

по пункту 4.7 - проведение курса медико-социальной реабилитации и допрофессиональной подготовки инвалидов по зрению (10 чел. ежегодно);

по пункту 7.5 - проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, в муниципальных районах (городском округе) (в 2012 году - 40 000 чел.);

по пункту 7.6 - проведение областной выставки творчества пожилых людей и инвалидов "Добрых рук мастерство", охватывающей 50 инвалидов (25 процентов от общей численности присутствующих на мероприятии) ежегодно;

по пункту 7.18 - проведение областного мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов, охватывающего 300 чел. ежегодно. Мероприятие финансируется и организуется благотворительным фондом "Мир и гармония";

по пункту 7.19 - проведение двух концертов классической музыки для пожилых людей и инвалидов в 2011 году - 150 инвалидов (25 процентов от общей численности присутствующих на мероприятии). Мероприятие финансируется и организуется благотворительным фондом "Мир и гармония";

по пункту 7.20 - проведение трех концертов органной музыки для пожилых людей и инвалидов в 2011 году - 50 инвалидов (25 процентов общей численности присутствующих на мероприятии). Мероприятие финансируется и организуется благотворительным фондом "Мир и гармония".

Предусматривается охват мероприятиями в 2011 году - 1618 чел., в 2012 году - 41 468 чел., в 2013 году - 1468 чел.

В 2011 году предусматривается увеличение доли инвалидов, охваченных мероприятиями, на 0,9 проц. от общей численности инвалидов (1618 чел.: 168000 чел. х 100 проц. = 0,9 проц.).

В 2012 году предусматривается увеличение доли инвалидов, охваченных мероприятиями, на 24,6 проц. (41 468 чел.: 168 000 чел. х 100 проц. = 24,6 проц.).

В 2013 году предусматривается увеличение доли инвалидов, охваченных мероприятиями, на 0,8 проц. (1468 чел.: 168 000 чел. х 100 проц. = 0,8 проц.).

___________________

* Количество участников мероприятий определяется с учетом непосредственных участников и зрителей, входящих в состав делегаций муниципальных районов (городского округа).

Исполнители мероприятий Программы содействуют организации групп постоянных участников мероприятий. Участие инвалида в одном мероприятии Программы не лишает его права участия в других мероприятиях Программы.

1.2. Увеличение доли пожилых людей, охваченных социально значимыми мероприятиями, от общего количества пожилых людей (384,6 тыс. человек) на 11 процентов (43 313 чел.) в 2011 году, на 0,6 процента (2600 чел.) в 2012 году, на 11 процентов (42 600 чел.) в 2013 году.*

Численность пожилых людей в Ленинградской области по состоянию на 1 января 2011 года - 384 600 чел.

В рамках реализации плана мероприятий Программы предусматривается проведение следующих социально значимых мероприятий:

по пункту 2.5 - проведение областной акции "Забота", приуроченной к Дню Победы, по обследованию условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны и оказанию материальной помощи, охватывающей 2000 чел. ежегодно;

по пункту 7.4 - проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, охватывающих 40 000 чел. ежегодно;

по пункту 7.6 - проведение областной выставки творчества пожилых людей и инвалидов "Добрых рук мастерство", охватывающей 150 граждан пожилого возраста (75 процентов от общей численности присутствующих на мероприятии) ежегодно;

по пункту 7.17 - проведение областного праздника, посвященного Международному дню пожилых людей, охватывающего 450 чел. ежегодно. Мероприятие финансируется и организуется благотворительным фондом "Мир и гармония";

по пункту 7.19 - проведение двух концертов классической музыки для пожилых людей и инвалидов, охватывающих в 2011 году 450 граждан пожилого возраста (75 процентов от общей численности присутствующих на мероприятии). Мероприятие финансируется и организуется благотворительным фондом "Мир и гармония";

по пункту 7.20 - проведение трех концертов органной музыки для пожилых людей и инвалидов, охватывающих в 2011 году 150 граждан пожилого возраста (75 процентов от общей численности присутствующих на мероприятии). Мероприятие финансируется и организуется благотворительным фондом "Мир и гармония".

Предусматривается охват мероприятиями в 2011 году - 43 200 чел., в 2012 году - 2600 чел., в 2013 году - 42 600 чел.

В 2011 году предусматривается увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных мероприятиями, на 11 процентов (43 200 чел.: 384 600 чел. х 100 проц. = 11 проц.).

В 2012 году предусматривается увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных мероприятиями, на 0,6 процента от общей численности граждан пожилого возраста (2600: 384 600 х 100 проц. = 0,6 проц.).

В 2013 году предусматривается увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных мероприятиями, на 11 процентов от общей численности граждан пожилого возраста (42 600 чел.: 384 600 чел. х 100 проц. = 11 проц.).

_______________

* Количество участников мероприятий определяется с учетом непосредственных участников и зрителей, входящих в состав делегаций муниципальных районов (городского округа).

Исполнители мероприятий Программы содействуют организации групп постоянных участников мероприятий. Участие пожилого человека в одном мероприятии Программы не лишает его права участия в других мероприятиях Программы.

1.3. Увеличение доли инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего количества инвалидов, имеющих право на получение технических средств реабилитации (5290 чел.), на 5,7 процента (300 чел.) ежегодно.

По состоянию на 1 января 2011 года количество инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, имеющих право на получение технических средств реабилитации, составляет 5290 чел. (инвалидов по слуху - 2420 чел., инвалидов по зрению - 2870 чел.).

Планируется обеспечить техническими средствами реабилитации 300 чел., в том числе 250 чел. инвалидов по зрению и 50 чел. инвалидов по слуху.

В рамках реализации Программы предусматривается увеличение доли инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, на 5,7 процента от общей численности граждан пожилого возраста (300 чел.: 5290 чел. х 100 проц. = 5,7 проц.).

1.4. Увеличение доли специалистов органов социальной защиты населения, занимающихся вопросами социальной реабилитации инвалидов, прошедших курсы повышения квалификации в 2011 году, на 100 процентов (18 чел.) от общего количества специалистов органов социальной защиты населения, занимающихся вопросами социальной реабилитации инвалидов (18 чел. по состоянию на 1 августа 2011 года).

Повышение квалификации по вопросам социальной реабилитации инвалидов в 2011 году пройдут все специалисты органов социальной защиты населения муниципальных районов, занимающиеся вопросами социальной реабилитации инвалидов.

1.5. Увеличение доли специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, прошедших обучение на тематических семинарах (совещаниях) по актуальным вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества специалистов и руководителей учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов (1439 чел.) на 2,1 процента (30 чел.) в 2011 году, на 4,2 процента (60 чел.) в 2012 и 2013 годах

По состоянию на 1 января 2011 года количество специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов - 1439 человек.

Планируемый показатель количества специалистов учреждений социального обслуживания граждан, привлекаемых к участию в тематических семинарах (совещаниях) по актуальным вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в 2011 году, составляет 30 человек. Предусматривается увеличение доли специалистов учреждений социального обслуживания, прошедших обучение на тематических совещаниях (семинарах), на 2,1 процента от общего количества специалистов учреждений социального обслуживания (30 чел.: 1439 чел. х 100 проц. = 2,1 проц.).

Планируемый показатель количества специалистов учреждений социального обслуживания, привлекаемых к участию в тематических семинарах (совещаниях) по актуальным вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в 2012 и 2013 годах, составляет 60 человек. Предусматривается увеличение доли специалистов учреждений социального обслуживания, прошедших обучение на тематических совещаниях (семинарах), на 4,2 процента от общего количества специалистов учреждений социального обслуживания (60 чел.: 1439 чел. х 100 проц. = 4,2 проц.).

1.6. Сокращение очереди на устройство в дома-интернаты для престарелых и инвалидов в 2012 году на 3,0 процента (восемь человек)

По состоянию на 1 января 2011 года очередь на устройство в дома-интернаты для престарелых и инвалидов составляет 274 человека. В рамках разработки и внедрения стационарзаменяющей технологии "Приемная семья для пожилых людей" планируется устроить в семьи восемь человек из числа кандидатов в дома-интернаты (8 чел.: 274 чел. х 100 проц. = 3,0 проц.).

Вопрос устройства пожилых людей в приемные семьи требует детальной проработки, создания методической и правовой базы, сбора промежуточных результатов проекта внедрения стационарзамещающего вида социального обслуживания и корректировки проекта.

В связи с чем в 2013 году сокращения очереди на устройство в дома-интернаты в рамках указанного проекта не предполагается.

1.7. Создание в муниципальных районах (городском округе) 18 пунктов безвозмездного предоставления во временное пользование технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми и инвалидами.

По состоянию на 1 августа 2011 года пункты безвозмездного предоставления во временное пользование технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми и инвалидами функционируют в четырех муниципальных районах. В рамках реализации Программы планируется актуализация действующих и создание 14 новых пунктов безвозмездного предоставления во временное пользование технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми и инвалидами.

1.8. Организация году 21 мобильной бригады для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам в 2011 и обеспечение мобильных бригад автотранспортом.

По состоянию на 1 августа 2011 года мобильные бригады для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам функционируют в трех муниципальных районах. В рамках реализации Программы планируется актуализация действующих и организация 18 новых мобильных бригад для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам.

1.9. Открытие компьютерных классов (клубов) в 18 муниципальных районах с учетом обслуживания 700 пожилых людей в год (2011 год - в пяти муниципальных районах, 2012 год - в 13 муниципальных районах (городском округе)

В рамках реализации Программы планируется открыть 18 компьютерных классов (клубов) во всех муниципальных районах (городском округе) на базе муниципальных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (2011 год - в пяти муниципальных районах, 2012 год - в 13 муниципальных районах (городском округе).

1.10. Организация в 2011 году трех негосударственных (частных) учреждений социального обслуживания

Планируется ежегодно осуществлять размещение государственного заказа на оказание государственных услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на базе трех негосударственных (частных) учреждений социального обслуживания в рамках субвенций на выполнение государственного полномочия по организации социального обслуживания.

2. Показатели бюджетной эффективности

2.1. Экономия бюджетных средств в 2012 и 2013 годах на содержание восьми человек из числа кандидатов в дома-интернаты для престарелых и инвалидов за счет устройства их в приемные семьи - 972 022,4 рубля в год

Расходы областного бюджета на содержание одного человека в домах-интернатах для престарелых и инвалидов в 2010 году - 575,72 рубля в день. Среднее время функционирования одного койко-места в доме-интернате - 350 дней.

Расходы областного бюджета на содержание восьми человек пожилого возраста составляют 1 612 016 рублей:

575,72 руб. х 350 дней х 8 чел. = 1 612 016,0 рублей. В рамках технологии социального обслуживания "Приемная семья для граждан пожилого возраста" планируется установить ежемесячное вознаграждение приемной семье в размере 6666,6 рубля.

Расходы областного бюджета на один год на содержание 8 человек пожилого возраста в приемных семьях составят 639 993 рубля: 6666,6 руб. х 12 мес. х 8 чел. = 639 993,6 рубля.

Экономия средств областного бюджета составит 972 022,4 рубля в год: 1 612 016,0 - 639 993,6 = 972 022,4 рубля.

Расчет показателя является условным. Значение показателя может меняться в зависимости от стоимости содержания в домах-интернатах и количества пожилых людей - кандидатов в дома-интернаты, фактически помещенных в приемные семьи, а также от времени функционирования приемной семьи.

2.2. Возмещение затрат через налогооблагаемую базу, образованную в результате трудоустройства 500 инвалидов: в 2011 году - 11 127 тыс. рублей, в 2012 году - 12 626,3 тыс. рублей, в 2013 году - 14 153,1 тыс. рублей.

Эффективность расходования средств областного бюджета в части возмещения затрат через налогооблагаемую базу, образованную в результате трудоустройства инвалидов:

в 2011 году фонд оплаты труда за отработанное время при размере месячной средней заработной платы (ожидаемой) 23 450 рублей по Ленинградской области составит 85 592,5 тыс. рублей:

23 450 руб. х 7,3 мес. х 500 чел. = 85 592,5 тыс. рублей, где:

23 450 руб. - месячная средняя заработная плата (ожидаемая) по Ленинградской области в 2011 году;

7,3 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2011 году;

500 чел. - количество трудоустроенных инвалидов.

Доход областного бюджета за счет налоговых отчислений с заработной платы в 2011 году составит 13 процентов, или 11 127 тыс. рублей.

Бюджетная эффективность реализации Программы в 2011 году составит 11 127 тыс. рублей:

в 2012 году фонд оплаты труда за отработанное время при размере месячной средней заработной платы (прогнозируемой) 25 900 рублей по Ленинградской области составит 97 125 тыс. рублей:

25 900 руб. х 7,5 мес. х 500 чел. = 97 125 тыс. рублей, где:

25 900 руб. месячная средняя заработная плата (прогнозируемая) по Ленинградской области в 2012 году;

7.5 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2012 году;

500 чел. - количество трудоустроенных инвалидов.

Доход областного бюджета за счет налоговых отчислений с заработной платы в 2012 году составит 13 процентов, или 12 626,3 тыс. рублей.

Бюджетная эффективность реализации Программы в 2012 году составит 12626,3 тыс. рублей.

В 2013 году фонд оплаты труда за отработанное время при размере месячной средней заработной платы (прогнозируемой) 28 650 рублей по Ленинградской области составит 108 870 тыс. рублей:

28 650 руб. х 7,6 мес. х 500 чел. = 108 870 тыс. рублей, где:

28 650 руб. - месячная средняя заработная плата (прогнозируемая) по Ленинградской области в 2013 году;

7,6 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2013 году;

500 чел. - количество трудоустроенных инвалидов.

Доход областного бюджета за счет налоговых отчислений с заработной платы в 2013 году составит 13 процентов, или 14 153,1 тыс. рублей.

Бюджетная эффективность реализации Программы в 2013 году составит 14 153,1 тыс. рублей.

Расчет показателя является условным. Значение показателя может меняться в зависимости от реального размера заработной платы трудоустроенных инвалидов (в большинстве случаев реальный размер заработной платы значительно ниже прогнозного) и фактически отработанного времени.

3. Показатели экономической эффективности

3.1. Улучшение материального положения восьми студентов-инвалидов ежегодно в результате выплаты стипендии Губернатора Ленинградской области (в 2011 году - 15 000 рублей каждому, в 2012 и 2013 годах - 25 000 рублей каждому).

В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 15 декабря 2004 года N 188-пг "Об учреждении персональной стипендии Губернатора Ленинградской области для студентов-инвалидов государственных высших учебных заведений" персональная стипендия Губернатора Ленинградской области назначается по окончании второго курса обучения студентам-инвалидам, обучающимся по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях, достигшим высоких результатов в учебе, активно участвующим в общественно-политической жизни и реализации молодежных программ. Размер стипендии за период с января по май 2011 года составит 1500 рублей в месяц, с сентября 2011 года - 2500 рублей в месяц.

Стипендия выплачивается за 10 месяцев учебного года в два этапа: за период с сентября по декабрь и за период с января по июнь.

Получателям стипендии в 2011 году стипендия назначена в 2010 году и за период с сентября по декабрь 2010 года выплачена из средств областного бюджета на 2010 год, за период с января по июнь - из средств областного бюджета на 2011 год. Размер стипендии составляет 1500 рублей в месяц, за 10 месяцев - 15 000 рублей.

Получателям стипендии в 2012 и 2013 годах стипендия будет назначена и за период с сентября по декабрь 2011 - 2012 годов выплачена из средств областного бюджета на 2011 год и на 2012 год, за период с января по июнь - из средств областного бюджета на 2012 год и на 2013 год. Размер стипендии составляет 2500 рублей в месяц, за 10 месяцев - 25 000 рублей.

Также из средств областного бюджета за 2013 год будет выплачена стипендия за период с сентября по декабрь 2013 года получателям стипендии 2014 года.

3.2. Улучшение материального положения 2000 граждан пожилого возраста из числа социально незащищенных категорий населения ежегодно в результате оказания материальной помощи в ходе областной акции "Забота" в размере 500 рублей каждому.

Областную акцию "Забота", приуроченную к Дню Победы, планируется проводить ежегодно во втором квартале года проведения акции с целью определения нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в различных видах социальной помощи, в том числе в социальных услугах, натуральной помощи, материальной помощи. По результатам проведения обследования 2000 граждан из числа нуждающихся в материальной помощи будет произведена выплата в размере 500 рублей каждому.

Размер выплаты принят по аналогии с оказанием государственной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты в размере не более 500 рублей на человека (статья 6 областного закона от 1 декабря 2004 года N 105-оз "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области" (с изменениями).

3.3. Увеличение валового регионального продукта (ВРП) за счет трудоустройства 500 инвалидов (в 2011 году - 311 710 рублей, в 2012 году - 359 625 рублей, в 2013 году - 408 880 рублей).

В 2011 году прогнозируемый объем ВРП на одного работающего жителя Ленинградской области - 1025,1 тыс. рублей, в месяц - 85,4 тыс. рублей.

Вовлечение в сферу занятости в 2011 году 500 инвалидов обеспечит получение ВРП в сумме 311 710 рублей:

85,4 тыс. руб. х 7,3 мес. х 500 чел. = 311 710 руб.,

где:

7,3 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2011 году; 500 чел. - количество трудоустроенных инвалидов.

В 2012 году прогнозируемый объем ВРП на одного работающего жителя Ленинградской области - 1150,6 тыс. рублей, в месяц - 95,9 тыс. рублей.

Вовлечение в сферу занятости в 2012 году 500 инвалидов обеспечит увеличение ВРП на 359 625 рублей:

95,9 тыс. руб. х 7,5 мес. х 500 чел. = 359 625 руб.,

где:

7,5 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2012 году;

500 чел. - количество трудоустроенных инвалидов.

В 2013 году прогнозируемый объем ВРП на одного работающего жителя Ленинградской области - 1291,3 тыс. рублей, в месяц - 107,6 тыс. рублей.

Вовлечение в сферу занятости в 2013 году 500 инвалидов обеспечит увеличение ВРП на 408 880 рублей:

107,6 тыс. руб. х 7,6 мес. х 500 чел. = 408 880 руб.,

где:

7,6 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2013 году;

500 чел. - количество трудоустроенных инвалидов.

Расчет показателя является условным. Значение показателя может меняться в зависимости от реального объема ВРП в соответствующем году и от фактической продолжительности времени работы трудоустроенных инвалидов.

Приложение 5
к Программе...

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов
(городского округа) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой
программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов
в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) на реализацию следующих мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа): оказание материальной помощи нуждающимся гражданам из числа ветеранов Великой Отечественной войны (категория для обследования ежегодно определяется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области) в рамках проведения областной акции "Забота" (пункт 2.5 плана мероприятий Программы), организация услуг по социальному обслуживанию в системе круглосуточной экстренной помощи "Тревожная кнопка" (пункт 3.8 плана мероприятий Программы), организация и проведение в муниципальных районах (городском округе) мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, в том числе поздравления пожилых граждан в возрасте 100 лет и старше (пункт 7.4 плана мероприятий Программы), организация и проведение в муниципальных районах (городском округе) мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов (пункт 7.5 плана мероприятий Программы).

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке комитету по социальной защите населения Ленинградской области на указанные в пункте 1 настоящего Порядка расходы на текущий финансовый год.

3. Критерием отбора муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование муниципальных программ в социальной сфере, являются:

по пункту 2.5 плана мероприятий Программы - проживание на территории муниципального района (городского округа) граждан пожилого возраста и инвалидов, наличие муниципальных программ в социальной сфере;

по пункту 3.8 плана мероприятий Программы - проживание на территории муниципального района (городского округа) граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в услугах службы экстренной помощи на дому пожилым людям и инвалидам "Тревожная кнопка", наличие софинансирования из средств бюджета муниципального образования в размере 50 процентов, наличие муниципальных программ в социальной сфере;

по пункту 7.4 плана мероприятий Программы - проживание на территории муниципального района (городского округа) граждан пожилого возраста, в том числе в возрасте 100 лет и старше, наличие софинансирования из средств бюджета муниципального образования в размере не менее 33 процентов, наличие муниципальных программ в социальной сфере;

по пункту 7.5 плана мероприятий Программы - проживание на территории муниципального района (городского округа) инвалидов, наличие софинансирования из средств бюджета муниципального образования в размере не менее 33 процентов, наличие муниципальных программ в социальной сфере.

4. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования мероприятий (пункты 3.8, 7.4 и 7.5 плана мероприятий Программы) из бюджетов муниципальных районов (городского округа).

5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о намерениях по реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы, заключенных между главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии бюджету муниципального района (городского округа) и муниципальными районами (городским округом) в лице глав администраций муниципальных образований. Соглашениями предусматриваются сведения о размере предоставляемой субсидии и сведения о размере софинансирования из средств бюджета муниципального района (городского округа).

6. Размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии бюджету i-гo муниципального района (городского округа),

- размер субсидии бюджету i-гo муниципального района (городского округа) по пункту 2.5 плана мероприятий Программы;

,

где:

Xi - численность получателей материальной помощи в i-ом муниципальном районе (городском округе),

- размер материальной помощи на одного человека.

Размер материальной помощи в 2011 году не более 500 рублей на человека, в 2012 и 2013 годах - 500 рублей на человека ежегодно.

- размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) по пункту 3.8 плана мероприятий Программы;

,

где:

Li - численность пожилых людей - пользователей службы экстренной помощи на дому пожилым людям и инвалидам "Тревожная кнопка" в i-м муниципальном районе (городском округе),

Ti - число месяцев функционирования службы экстренной помощи на дому пожилым людям и инвалидам "Тревожная кнопка",

С - стоимость обслуживания одного человека в месяц - 600 рублей.

- размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) по пункту 7.4 плана мероприятий Программы;

,

где:

- размер затрат на одного человека (участника мероприятий Программы из числа пожилых людей),

- численность пожилых людей - участников мероприятий Программы, посвященных Международному дню пожилых людей, в i-ом муниципальном районе (городском округе).

Объем средств на проведение мероприятий Программы предусмотрен исходя из стоимости затрат на одного участника мероприятия в сумме 20 рублей,

- размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) по пункту 7.5 плана мероприятий Программы;

,

где:

- размер затрат на одного человека (участника мероприятий Программы из числа инвалидов);

- численность инвалидов - участников мероприятий Программы, посвященных Международному дню инвалидов, в i-ом муниципальном районе (городском округе).

Объем средств на проведение мероприятий предусмотрен исходя из стоимости затрат на одного участника мероприятия в сумме 20 рублей.

7. Численность участников мероприятий Программы утверждается главным распорядителем бюджетных средств - комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в соответствии с целевыми показателями, указанными в Программе на соответствующий год, и соглашениями о намерениях по реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы. Категория получателей материальной помощи устанавливается нормативным правовым актом комитета по социальной защите населения Ленинградской области в соответствии с целевыми показателями, указанными в Программе на соответствующий год.

8. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на счета финансовых (уполномоченных органов) муниципальных районов (городского округа), открытые в территориальных отделениях управления Федерального казначейства по Ленинградской области, на основании заявок на расход, представленных комитетом по социальной защите Ленинградской области.

9. Главный распорядитель бюджетных средств:

представляет в комитет финансов Ленинградской области в автоматизированном комплексе казначейского исполнения бюджета сводные распорядительные заявки на расход в порядке, установленном комитетом финансов Ленинградской области;

несет ответственность за своевременное перечисление на счета главных администраторов доходов муниципальных районов (городского округа) средств субсидий;

ежеквартально представляет в комитет финансов Ленинградской области отчет о расходовании средств субсидий в разрезе муниципальных районов (городского округа) в установленные сроки по формам, утвержденным комитетом по социальной защите населения Ленинградской области;

устанавливает порядок составления и предоставления уполномоченными органами местного самоуправления отчетности о произведенных кассовых расходах по предоставленным средствам субсидии;

направляет уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) уведомления по расчетам между бюджетами установленной формы.

10. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа):

принимают в установленном порядке муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования;

определяют уполномоченные органы местного самоуправления для исполнения полномочий по реализации мероприятий Программы;

осуществляют учет поступивших средств в доходной части бюджета муниципального района (городского округа) в соответствии с доведенными до органов местного самоуправления уведомлениями по расчетам между бюджетами и расходов по кодам бюджетной классификации;

обеспечивают выполнение мероприятий Программы с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

привлекают финансовые средства из прочих источников для реализации мероприятий Программы в муниципальных образованиях;

представляют главному распорядителю бюджетных средств - комитету по социальной защите населения Ленинградской области отчет о расходовании средств субсидии по форме и в сроки, утвержденные комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

11. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в установленном порядке.

12. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представленных сведений возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - комитет по социальной защите населения Ленинградской области и органы местного самоуправления муниципальных районов (городского округа).

13. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) субсидий возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - комитет по социальной защите населения Ленинградской области.

Приложение 6
к Программе...

Распределение
субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа)
на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов
в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (пункты 2.5, 3.8, 7.4 и 7.5)

N п/п	Наименование муниципального образования	Срок финансирования мероприятия (год)	Всего, (тыс. рублей)	Пункты плана мероприятий Программы
				2.5	3.8	7.4	7.5
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Бокситогорский муниципальный район	2011	86,0	52,0		34,0
		2012	86,0	52,0			34,0
		2013	86,0	52,0		34,0
2	Волосовский муниципальный район	2011	72,0	38,0		34,0
		2012	72,0	38,0			34,0
		2013	72,0	38,0		34,0
3	Волховский муниципальный район	2011	131,0	91,0		40,0
		2012	131,0	91,0			40,0
		2013	131,0	91,0		40,0
4	Всеволожский муниципальный район	2011	135,0	95,0		40,0
		2012	135,0	95,0			40,0
		2013	135,0	95,0		40,0
5	Выборгский район	2011	128,4	88,4		40,0
		2012	128,5	88,5			40,0
		2013	128,5	88,5		40,0
6	Гатчинский муниципальный район	2011	134,4	94,4		40,0
		2012	674,5	94,5	540,0		40,0
		2013	674,5	94,5	540,0	40,0
7	Кингисеппский муниципальный район	2011	93,4	59,4		34,0
		2012	93,5	59,5			34,0
		2013	93,5	59,5		34,0
8	Киришский муниципальный район	2011	73,6	39,6		34,0
		2012	73,5	39,5			34,0
		2013	73,5	39,5		34,0
9	Кировский муниципальный район	2011	102,9	62,9		40,0
		2012	102,5	62,5			40,0
		2013	102,5	62,5		40,0
10	Лодейнопольский муниципальный район	2011	69,2	35,2		34,0
		2012	69,5	35,5			34,0
		2013	69,5	35,5		34,0
11	Ломоносовский муниципальный район	2011	71,2	37,2		34,0
		2012	71,5	37,5			34,0
		2013	71,5	37,5		34,0
12	Лужский муниципальный район	2011	82,0	46,0		36,0
		2012	82,0	46,0			36,0
		2013	82,0	46,0		36,0
13	Подпорожский муниципальный район	2011	69,0	35,0		34,0
		2012	69.0	35,0			34,0
		2013	69,0	35,0		34,0
14	Приозерский муниципальный район	2011	84,7	50,7		34,0
		2012	84,0	50,0			34,0
		2013	84,0	50,0		34,0
15	Сланцевский муниципальный район	2011	78,5	44,5		34,0
		2012	78,5	44,5			34,0
		2013	78,5	44,5		34,0
16	Сосновоборский городской округ	2011	69,0	35,0		34,0
		2012	69,0	35,0			34,0
		2013	69,0	35,0		34,0
17	Тихвинский муниципальный район	2011	87,3	47,3		40,0
		2012	87,5	47,5			40,0
		2013	87,5	47,5		40,0
18	Тосненский район	2011	82,4	48,4		34,0
		2012	82,5	48,5			34,0
		2013	82,5	48,5		34,0
	Итого		6030,0	3000,0	1080,0	1300,0	650,0

Приложение 7
к Программе...

Порядок
предоставления субсидий на государственную поддержку общественных
организаций инвалидов для проведения комплекса мероприятий,
направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов
в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов
в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления в 2012 и 2013 годах субсидий на государственную поддержку общественных организаций инвалидов, уставная деятельность которых направлена на защиту прав, решение социальных вопросов инвалидов в Ленинградской области (далее - общественные организации инвалидов, субсидии), для проведения комплекса мероприятий, направленных на реабилитацию и общественную интеграцию инвалидов в рамках реализации пунктов 4.1 - 4.3 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июля 2011 года N 219 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций".

2. Критерии отбора общественных организаций инвалидов, которым могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета Ленинградской области в рамках реализации мероприятий Программы (далее - получатели субсидий), устанавливаются правовым актом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

3. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенным соглашением между комитетом по социальной защите населения Ленинградской области и получателем субсидии.

4. Перечисление субсидий осуществляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в установленные соглашением между комитетом по социальной защите населения Ленинградской области и получателем субсидии сроки на расчетные счета получателей субсидий.

5. Получатели субсидий ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет по социальной защите населения Ленинградской области отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, выделенные в рамках реализации мероприятий Программы.

6. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.

7. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - комитет по социальной защите населения Ленинградской области.