Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов мобилизационного управления Администрации Ленинградской области и проектов приказов мобилизационного управления Администрации Ленинградской области

Приложение
к приказу
мобилизационного управления Администрации
Ленинградской области
от 03 ноября 2011 года N 4

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы приказов мобилизационного
управления Администрации Ленинградской области и проектов приказов
мобилизационного управления Администрации Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Закон N 172-ФЗ) устанавливается порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов мобилизационного управления (далее - приказы) и проектов приказов мобилизационного управления (далее - проекты) в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах таких экспертиз.

Информация об изменениях:

Приказом Мобилизационного управления Ленинградской области от 5 октября 2015 г. N 2 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия, термины и сокращения:

Методика - Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

постановление N 310 - постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области";

заключение независимого эксперта - заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта или приказа, которое подготовлено в соответствии с Методикой юридическим или физическим лицом, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, за счет собственных средств этого лица;

Эксперт - государственный гражданский служащий, в должностные обязанности которого входит правовая (юридическая) экспертиза проектов, антикоррупционная экспертиза проектов, мониторинг применения приказов, антикоррупционная экспертиза приказов, рассмотрение заключений независимых экспертов и подготовка мотивированных ответов на них;

сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";

экспертное заключение - отвечающий требованиям пункта 2.4 приложения N 2 Постановления N 310 письменный документ мобилизационного управления, подготовленный по результатам антикоррупционной экспертизы проекта или приказа;

доработанный проект - проект, доработанный разработчиком с учетом содержания экспертного заключения;

официальный сайт - сайт http://www.lenobl.ru.

1.3. Термины, понятия и сокращения, не упомянутые в пункте 1.2 настоящего Порядка, применяются в нем в значениях, определенных в Законе N 172-ФЗ, Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции", постановлении Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлении N 310 и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Ленинградской области, составляющих правовую основу противодействия коррупции, а также в постановлении Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области".

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов и мониторинге применения приказов.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов

2.1. Эксперт в соответствии с Методикой осуществляет антикоррупционную экспертизу проекта в ходе его правовой (юридической) экспертизы и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения этого проекта представляет на подпись руководителю мобилизационного управления проект соответствующего экспертного заключения.

При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен руководителем мобилизационного управления, но не более чем на 3 (три) рабочих дня.

2.2. Подписанное руководителем мобилизационного управления экспертное заключение передается разработчику для устранения выявленных положений проекта, содержащих коррупциогенные факторы, и/или положений проекта, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а в отсутствие таких положений - ответственному за делопроизводство на хранение.

2.3. Положения проекта, содержащие коррупциогенные факторы и/или положения проекта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего экспертного заключения.

2.4. Антикоррупционная экспертиза доработанного проекта, подготовка соответствующего экспертного заключения и дальнейшая работа с ним осуществляются в соответствии с требованиями пунктов 2.1-2.3 настоящего Положения.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов
при мониторинге их применения

3.1. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.2 приложения N 2 к Постановлению N 310, и соответствующего поручения руководителя мобилизационного управления Эксперт, руководствуясь Методикой, осуществляет антикоррупционную экспертизу приказа и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения этого поручения представляет на подпись руководителю мобилизационного управления проект соответствующего экспертного заключения.

При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы приказа может быть продлен руководителем мобилизационного управления, но не более чем на 3 (три) рабочих дня.

3.2. Подписанное руководителем мобилизационного управления экспертное заключение передается государственному гражданскому служащему, разработавшему соответствующий приказ, либо иному государственному гражданскому служащему, определенному руководителем мобилизационного управления, для подготовки проекта с целью устранения выявленных положений приказа, содержащих коррупциогенные факторы, и/или положений приказа, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а в отсутствие таких положений - ответственному за делопроизводство на хранение либо исполнителю по входящему документу для подготовки проекта ответа (служебной записки).

3.3. С целью устранения выявленных положений приказа, содержащих коррупциогенные факторы, и/или положений приказа, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разработчик готовит соответствующий проект и представляет его на подпись руководителю мобилизационного управления не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения экспертного заключения.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов и проектов

Информация об изменениях:

Приказом Мобилизационного управления Ленинградской области от 5 октября 2015 г. N 2 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные приказы и проекты, размещенные на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет.

4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении приказов и проектов приказов, содержащих сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Информация об изменениях:

Приказом Мобилизационного управления Ленинградской области от 5 октября 2015 г. N 2 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа мобилизационного управления Ленинградской области мобилизационное управление Ленинградской области, являющееся разработчиком проекта приказа, организует его размещение на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет и (или) официальном сайте мобилизационного управления Ленинградской области в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта приказа мобилизационного управления Ленинградской области на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, на который проект приказа мобилизационного управления Ленинградской области размещается в сети Интернет, не может составлять менее семи дней.

4.4. По результатам рассмотрения заключения независимого эксперта Эксперт готовит и направляет независимому эксперту мотивированный ответ в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения такого заключения, кроме случая, когда в заключении независимого эксперта отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Приказом Мобилизационного управления Ленинградской области от 5 октября 2015 г. N 2 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов

5.1. С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, Эксперт готовит по форме, установленной комитетом информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области, и представляет ответственному за делопроизводство:

перечень проведенных антикоррупционных экспертиз проектов, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз приказов, перечень поступивших заключений независимых экспертов,

информацию о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз проектов и приказов коррупциогенных факторов, информацию об устранении (неустранении) выявленных коррупциогенных факторов в проектах и приказах.