Раздел 1. Характеристика современного состояния стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области

Раздел 1. Характеристика современного состояния стационарного
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
в Ленинградской области

На 1 июля 2011 года в Ленинградской области стационарное социальное обслуживание осуществляется 15 домами-интернатами коечной мощностью 3831 место, из них шесть домов-интернатов общего типа для престарелых граждан и инвалидов на 884 места, семь психоневрологических интернатов на 2626 мест, два детских дома- интерната для умственно отсталых детей на 321 место.

Число граждан, получающих услуги в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания), на 1 июля 2011 года составило 3831 человек (в 2010 году - 3881 человек), из них 83,2 процента - инвалиды I и II групп.

В учреждениях социального обслуживания функционируют 52 отделения милосердия на 2435 мест, три реабилитационных отделения на 125 мест.

Уровень использования коечного фонда в учреждениях социального обслуживания - 100 процентов.

За учреждениями социального обслуживания закреплено в оперативном управлении 198 объектов недвижимости, находящихся в собственности Ленинградской области.

Каждое учреждение социального обслуживания имеет автономное хозяйство и комплекс зданий для проживания, включающие сложные инженерные коммуникации. Протяженность внутриплощадочных инженерных сетей с оборудованием в учреждениях социального обслуживания - от трех до 12 километров. Всеволожский дом-интернат, Волосовский детский дом-интернат имеют котельные, Волосовский детский дом-интернат, Приозерский детский дом-интернат, Кингисеппский психоневрологический интернат, Вознесенский дом-интернат - собственные системы водоснабжения и канализации. Практически во всех учреждениях социального обслуживания функционируют бани-прачечные, складские и хозяйственные постройки.

В 2001 - 2010 годах на проведение частичного капитального ремонта 10 учреждений социального обслуживания израсходовано 502,3 млн.рублей за счет средств областного бюджета Ленинградской области и Пенсионного фонда Российской Федерации. Так, в 2010 году проведены ремонтные работы на общую сумму 28296 тыс. рублей, реализованы мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на общую сумму 30,19 тыс. рублей, в том числе разработаны паспорта комплексной безопасности, учреждения социального обслуживания оборудованы устройствами автоматической передачи сигнала о срабатывании системы пожарной автоматики на пульт пожарной охраны.

В то же время остаются актуальными вопросы укрепления материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания, а также расширения их коечной мощности.

Материально-техническая база Волховского, Кировского, Кингисеппского психоневрологических интернатов, Лодейнопольского специального дома-интерната для престарелых и инвалидов и некоторых других не в полной мере соответствует требованиям государственных стандартов социального обслуживания, строительных норм и правил, санитарных правил и нормативов. Учреждения социального обслуживания переполнены (в среднем на одного человека приходится 3,5 - 4,0 кв. метра спальной площади при нормативе - 7,0 кв. метра). Здания требуют капитального ремонта и замены до 60 процентов технологического оборудования.

В связи с истечением нормативных сроков эксплуатации необходим капитальный ремонт пяти учреждений социального обслуживания.

Остается проблема доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов стационарного социального обслуживания.

На 1 июля 2011 года ожидают определения в учреждения социального обслуживания 406 человек (в дома-интернаты общего типа - 84 человека, в психоневрологические интернаты - 322 человека), из них 107 человек - более одного года. Очередь в детские дома-интернаты отсутствует.

Уровень обеспеченности граждан пожилого возраста и инвалидов местами в учреждениях социального обслуживания составляет 20,42 места на 10000 жителей соответствующего возраста при федеральном нормативе 30 мест на 10000 жителей.