Приложение

Приложение
к распоряжению Комитета
по управлению городским имуществом
от 22 февраля 2012 года N 20-р

Административный регламент
Комитета по управлению городским имуществом по исполнению
государственной функции осуществлять контроль за использованием
и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга, включая
имущество, переданное в установленном порядке государственным
предприятиям, учреждениям на праве хозяйственного ведения, праве
оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком или обязательственном праве, а также имущество,
переданное в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам,
в том числе назначать и проводить в указанных целях документальные
и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), принимать участие
в документальных и фактических проверках, назначаемых и проводимых
иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга
в соответствии с их компетенцией, а в установленных действующим
законодательством случаях назначать аудиторские проверки,
утверждать аудитора и размер оплаты его услуг

Раздел I. Общие положения

1.1. Административный регламент Комитета по управлению городским имуществом по исполнению государственной функции осуществлять контроль за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга, включая имущество, переданное в установленном порядке государственным предприятиям, учреждениям на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или обязательственном праве, а также имущество, переданное в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам, в том числе назначать и проводить в указанных целях документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), принимать участие в документальных и фактических проверках, назначаемых и проводимых иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией, а в установленных действующим законодательством случаях назначать аудиторские проверки, утверждать аудитора и размер оплаты его услуг (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) Комитета по управлению городским имуществом по исполнению государственной функции. Краткое наименование государственной функции: "Осуществлять контроль за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга".

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по управлению городским имуществом (далее - Комитет).

1.3. Правовые основания для исполнения государственной функции:

Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.12.2002, N 48, ст.4746);

Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Федеральный закон N 307-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.01.2009, ст.15, N 1);

Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 25.07.2005, N 30 (ч.1), ст.310);

Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 28.06.2006, N 6);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2008 N 822 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 29.08.2008, N 8);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 26.11.2004, N 11);

распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 14.01.2000 N 6-р "Об организации работы Администрации Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и учреждениями Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 25.02.2000, N 2);

распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 N 600-ра "О мерах по реализации Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.05.2003, N 5).

1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

акт проверки использования государственного имущества Санкт-Петербурга;

план мероприятий по устранению выявленных нарушений;

уведомление исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки использования государственного имущества Санкт-Петербурга подведомственными им организациями, и способах повышения эффективности использования государственного имущества;

принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, по результатам проведенных проверок по использованию и сохранности государственного имущества Санкт-Петербурга по устранению нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности;

решение об утверждении аудитора и размера оплаты его услуг.

Государственная функция осуществляется в отношении:

государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - ГУП);

государственных казенных предприятий Санкт-Петербурга;

государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - ГУ), кроме автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга;

коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург;

юридических и физических лиц, которые используют имущество, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Государственная функция исполняется в части осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью следующего имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга:

закрепленного за ГУП на праве хозяйственного ведения;

закрепленного за ГУ на праве оперативного управления;

переданного ГУ на праве постоянного (бессрочного) пользования;

переданного казенным предприятиям Санкт-Петербурга на праве постоянного (бессрочного) пользования;

переданного органам государственной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве оперативного управления;

переданного органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования;

переданного центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий на праве постоянного (бессрочного) пользования;

переданного ГУП и ГУ на обязательственном праве;

имущества казны Санкт-Петербурга, переданного на законных основаниях иным юридическим (за исключением ГУП и ГУ) и физическим лицам во временное владение и (или) пользование;

переданного казенным предприятиям Санкт-Петербурга на праве оперативного управления;

имущества казны Санкт-Петербурга, не переданного в установленном порядке на вещных и обязательственных правах.

1.5. Порядок исполнения государственной функции:

1.5.1. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции:

Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.

Управление экономической безопасности (далее - УЭБ);

Управление подготовки сделок с объектами недвижимости (далее - УПСОН);

Управление распоряжения государственной собственностью (далее - УРГС);

Управление движимого имущества и государственных организаций (далее - УДИГО);

Управления (агентства) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга (далее - Агентства).

Часы приема корреспонденции в Комитете:

каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.

График работы Комитета:

Понедельник-четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00;

перерыв с 12.30 до 13.18

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Местонахождение Агентств и их почтовые адреса, а также часы приема указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете", а также приведены в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

1.5.2. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, участвующих в исполнении государственной функции:

Телефон Организационного управления для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция, связанная с исполнением государственной функции: (812) 576-75-15;

УПСОН: (812) 576-65-72;

УРГС: (812) 576-44-90;

УДИГО: (812) 576-61-40;

УЭБ: (812) 576-42-67;

Справочные телефоны Агентств для обращения по вопросам исполнения государственной функции указаны на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете", а также приведены в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

1.5.3. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: in@commim.spb.ru.

Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу www.commim.spb.ru.

1.5.4. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется Комитетом посредством размещения информации в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Комитета www.commim.spb.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов, при осуществлении личного приема уполномоченными лицами Комитета, путем направления ответов Комитета на обращения, поступившие в Комитет, в том числе в форме электронного документа.

1.5.5. В письменном обращении в Комитет указываются: либо наименование Комитета, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, которому направляется письменное обращение, либо должность соответствующего лица; наименование заинтересованного лица (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись уполномоченного представителя заинтересованного лица, дата обращения.

В обращении, направленном в Комитет в форме электронного документа, указываются: наименование заинтересованного лица (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, суть обращения, дата обращения.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Заинтересованное лицо вправе приложить к своему обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

При рассмотрении обращения Комитетом заинтересованное лицо имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Комитет:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего обращение;

запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

уведомляет заинтересованное лицо о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается председателем Комитета либо иным уполномоченным должностным лицом Комитета.

Ответ на обращение, поступившее в Комитет или должностному лицу Комитета в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Прием заинтересованных лиц и консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется начальником УЭБ либо Агентства в дни и часы осуществления приема в УЭБ либо Агентстве согласно информации, размещенной на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.commim.spb.ru, а также указанной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Устные и письменные обращения могут также приниматься и рассматриваться лично председателем Комитета и иными уполномоченными должностными лицами Комитета.

Информация о месте и времени приема, фамилии, имени и отчестве сотрудника Комитета, уполномоченного должностного лица Комитета, ведущего личный прием, а также об установленных для личного приема днях и часах доводится до сведения посредством размещения информации на специальных информационных стендах, а также на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу: www.gov.spb.ru и официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.commim.spb.ru.

Прием представителей заинтересованных лиц ведется в порядке очередности.

Запись на личный прием осуществляется в УЭБ либо Агентстве.

Запись проводится при личном обращении или обращении с использованием средств телефонной связи, электронной почты. Сотрудник Агентства либо УЭБ, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившееся лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве сотрудника, ведущего прием.

1.5.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

о реквизитах нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исполняется государственная функция;

о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;

о размещенной в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет информации относительно хода и результата исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

При ответах на телефонные звонки, устные обращения, а также при подготовке ответов на письменные обращения заинтересованных лиц, в том числе направленные в электронной форме, сотрудники Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся в Комитет заинтересованных лиц по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Комитета, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Ответ на письменное обращение физического лица должен соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Основными требованиями к информированию заинтересованного лица являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации об административных процедурах;

оперативность предоставления информации об административных процедурах.

Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.

1.5.7. Информация, указанная в пунктах 1.1-1.4, 1.5.1-1.5.3 раздела I настоящего Административного регламента, размещается в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Комитета www.commim.spb.ru).

На стендах в Комитете информация по исполнению государственной функции не размещается.

1.6. Государственная функция исполняется на бесплатной основе.

1.7. Исполнение государственной функции осуществляется в сроки, определенные приказом Комитета о создании комиссии по проверке использования государственного имущества либо поручением Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора, курирующего деятельность Комитета, председателя Комитета.

1.7.1. Исполнение государственной функции при проведении мероприятий по контролю за использованием и сохранностью государственного имущества, относящегося к имуществу казны Санкт-Петербурга и переданного Комитетом в пользование юридическим и физическим лицам (далее - третьи лица) на основании договоров и соглашений осуществляется в сроки, определенные решением начальника Агентства либо лица, его замещающего, о проведении проверки.

1.7.2. Исполнение государственной функции при проведении мероприятий по контролю за использованием и сохранностью государственного имущества (далее - проверка) в целях принятия Комитетом решений в отношении свободных объектов недвижимости, а также при принятии решений: о согласовании реконструкции здания и сооружения, об уничтожении имущества (при поступлении в Комитет обращения ГУП), о согласовании совершения ГУП сделок, связанных с приобретением ими недвижимого имущества, обладающих предусмотренными федеральным законом признаками крупных сделок, об изъятии имущества из хозяйственного ведения ГУП либо оперативного управления ГУ, осуществляется в сроки, определенные решением либо решением начальника УПСОН, либо лица, его замещающего, о проведении проверки.

Раздел II. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме

Комитет в целях осуществления мероприятий по контролю за сохранностью и использованием по назначению имущества Санкт-Петербурга осуществляет:

документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) в целях контроля за использованием и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, включая переданное в установленном порядке ГУП и ГУ на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или обязательственном праве, а также переданное в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам, а также установления соответствия фактических сведений об имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, сведениям, содержащимся в документах бухгалтерского учета юридических лиц и в Реестре собственности Санкт-Петербурга.

При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):

Подготовка ежегодного перспективного плана мероприятий по контролю за использованием государственного имущества Санкт-Петербурга (далее - перспективный план).

Проведение проверок в отношении имущества, закрепленного на вещном праве за ГУП и ГУ:

подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (внеплановой) проверки;

проведение проверки;

оформление результата проверки;

проведение повторной проверки с участием представителей правоохранительных органов.

Проведение проверок имущества казны Санкт-Петербурга, переданного Комитетом во владение и (или) пользование третьим лицам (далее - проверяемые), за исключением ГУП и ГУ, а также имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц:

принятие решения о проведении проверки и ее проведение;

оформление результата проверки.

Проведение проверки в отношении отдельных объектов имущества Санкт-Петербурга либо однородных объектов имущества Санкт-Петербурга, переданных ГУП и ГУ на обязательственном праве:

подготовка и издание приказа Комитета о проведении проверки;

проведение проверки;

оформление результата проверки.

Участие в проведении проверок, инициированных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Назначение аудиторских проверок, утверждение аудитора и размера оплаты его услуг.

2.1. Подготовка ежегодного перспективного плана мероприятий по контролю
за использованием государственного имущества Санкт-Петербурга
(далее - перспективный план)

2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления перспективного плана Комитета по проведению мероприятий по контролю (плановой проверки) за сохранностью и использованием имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, на текущий год (далее - перспективный план), являются полномочия Комитета по осуществлению контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга, включая имущество, закрепленного за ГУП, ГУ на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также переданного ГУП, ГУ на обязательственном праве.

2.1.2. В перспективном плане указываются следующие сведения:

субъекты проверок (лица, владеющие и (или) пользующиеся государственным имуществом Санкт-Петербурга, переданным собственником в установленном порядке, в отношении которого проводится проверка сохранности и использования);

объекты проверок;

цель и основание проведения проверок;

сроки проведения проверок.

Перспективные планы могут согласовываться с иными субъектами контроля с целью организации комплексных проверок (с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными и налоговыми органами).

Формирование проекта перспективного плана осуществляется на основании:

поручений Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего деятельность Комитета, председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета и заместителей председателя Комитета;

информации (обращений) исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, информации, представленной структурными подразделениями Комитета;

обращений граждан и юридических лиц;

предписаний по устранению выявленных нарушений при проведении проверок ГУП, ГУ.

В перспективный план на очередной год включаются ГУП, ГУ, в отношении которых проверки не проводились или проводились более трех лет назад.

Предложения для включения в проект перспективного плана представляются структурными подразделениями Комитета в УЭБ не позднее месяца до начала календарного года, в котором предполагается осуществлять проверку.

Проект перспективного плана подлежит согласованию со структурными подразделениями Комитета, участие сотрудников которых в проверке предполагается, первым заместителем председателя Комитета и всеми заместителями председателя Комитета.

Проект перспективного плана, согласованный структурными подразделениями Комитета, первым заместителем председателя Комитета и всеми заместителями председателя Комитета, представляется на утверждение председателю Комитета не менее чем за две недели до начала календарного года, в котором предполагается осуществить проверки, указанные в перспективном плане.

Утвержденный перспективный план в пятидневный срок с момента утверждения доводится до сведения структурных подразделений Комитета, участие сотрудников которых предусмотрено в осуществлении проверки, включенных в перспективный план.

2.1.3. Лицом, ответственным за разработку ежегодного перспективного плана, является начальник УЭБ.

2.1.4. Критерии принятия решения при выполнении административного действия определяются предложениями структурных подразделений Комитета.

2.1.5. Результатом административного действия является утверждение председателем Комитета перспективного плана.

2.1.6. Способом фиксации выполнения административного действия является согласование проекта перспективного плана структурными подразделениями, первым заместителем председателя Комитета и всеми заместителями председателя Комитета.

2.2. Проведение проверок в отношении имущества, закрепленного на вещном праве за ГУП и ГУ:

2.2.1. Подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (внеплановой) проверки использования и сохранности государственного имущества Санкт-Петербурга (далее - проверка)

2.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и издания приказа Комитета о проведении плановой проверки, является перспективный план Комитета.

Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой проверки, являются поручения Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего деятельность Комитета, председателя Комитета (далее - поручения), запросы прокуратуры, правоохранительных, судебных органов (далее - запрос), а также установление фактов хищений или злоупотреблений, порчи государственного имущества, случаи стихийных бедствий, аварий и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, повлекших нанесение ущерба имуществу, находящемуся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

2.2.1.2. Сотрудник УЭБ готовит проект приказа Комитета о создании комиссии по проверке использования государственного имущества Санкт-Петербурга (далее - проект приказа Комитета).

При подготовке проекта приказа Комитета специалист УЭБ осуществляет анализ имеющихся в Комитете документов, уточняет цели проверки, собирает информацию об объекте и ранее проведенных проверках.

Электронная версия проекта приказа Комитета, разработанная УЭБ и подготовленная для согласования направляется в Управление информационных технологий для включения в информационную базу проектов правовых актов Комитета.

Проект приказа Комитета подлежит обязательному согласованию:

со структурными подразделениями Комитета, участие сотрудников которых предполагается в проверке;

с должностным лицом, на которое возлагается исполнение поручения, содержащегося в проекте приказа Комитета;

с должностным лицом Комитета, на которое возлагается контроль за исполнением поручений, содержащихся в проекте приказа Комитета;

с Юридическим управлением.

Максимальный срок рассмотрения проекта приказа Комитета первым заместителем председателя Комитета, заместителями председателя Комитета, структурными подразделениями Комитета не должен превышать пять рабочих дней, а Юридическим управлением - десять рабочих дней.

В состав комиссии по проведению проверки использования и сохранности имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - комиссия), могут быть включены сотрудники:

Управления учета и разграничения государственной собственности (далее - УУРГС);

УРГС;

УДИГО (при проведении проверок использования и сохранности движимого имущества и недвижимого имущества, являющегося объектом инженерной инфраструктуры);

УПСОН;

УЭБ;

Агентства, на территории которого расположено имущество, в отношении которого осуществляется проверка.

В состав комиссии (по согласованию) подлежат включению представители исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится ГУП, ГУ, эксплуатирующей организации и Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (при проверке объектов инженерной инфраструктуры).

В случае необходимости в состав комиссии включаются сотрудники иных структурных подразделений Комитета, представители исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, прокуратуры, правоохранительных органов (по согласованию).

Председателем комиссии назначается сотрудник УЭБ.

После подписания приказа о создании комиссии по проверке использования государственного имущества Санкт-Петербурга председателем Комитета (далее - приказ Комитета) приказ Комитета направляется в Организационное управление для регистрации и отправки согласно списку-рассылке.

При получении поручений и запросов, согласно которым требуется проведение внеплановой проверки в сжатые, не позволяющие издать приказ Комитета сроки, начальником УЭБ создается рабочая комиссия, с указанием срока проведения проверки.

В этом случае срок выполнения административного действия определяется поручениями либо запросами.

2.2.1.3. Лицом, ответственным за подготовку проекта приказа Комитета является начальник отдела либо главный специалист УЭБ (далее - уполномоченное лицо Комитета).

2.2.1.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является перспективный план либо поручения и запросы.

2.2.1.5. Результатом административного действия является приказ Комитета либо решение начальника УЭБ о создании рабочей комиссии (далее - решение начальника УЭБ).

2.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является согласование проекта приказа Комитета структурными подразделениями Комитета либо служебная записка начальника УЭБ о составе рабочей комиссии.

2.2.2. Проведение проверки

2.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверки, является приказ Комитета, перспективный план Комитета либо решение начальника УЭБ.

2.2.2.2. О проведении проверки председатель комиссии (рабочей комиссии) оповещает ГУП, ГУ и запрашивает у него следующие сведения, необходимые для проведения проверки:

учредительные документы юридического лица со всеми изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке;

решение (приказ, распоряжение) уполномоченного лица о назначении руководителя юридического лица, трудовой договор с руководителем организации;

штатное расписание юридического лица с отражением фактической численности работников в динамике за последние два года;

перечень основных средств (недвижимого имущества, включая объекты незавершенного строительства, и движимого имущества), стоимость которых на первое января календарного года, в котором осуществляется проверка, составляет 400 тыс. рублей и более, находящихся на балансе проверяемого лица, подписанный главным бухгалтером и руководителем юридического лица;

свидетельства о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся у юридического лица на вещном (обязательственном) праве;

документы технического и кадастрового учета объектов недвижимости, находящихся у юридического лица на вещном (обязательственном) праве, выполненные в установленном порядке, в том числе поэтажные планы объектов недвижимости;

документы об отнесении имущества, находящегося у юридического лица на вещном праве, к числу объектов (выявленных объектов) культурного наследия народов Российской Федерации, охранные обязательства в отношении соответствующего имущества;

правоустанавливающие документы в отношении земельных участков, занятых (используемых) юридическим лицом;

справка, подписанная главным бухгалтером и руководителем юридического лица, о движении основных средств в части недвижимого имущества, находящегося у юридического лица на вещном (обязательственном) праве, с момента проведения в отношении юридического лица предыдущего мероприятия по контролю, но не менее чем за три года, предшествующие году проведения текущего мероприятия по контролю;

список лиц, использующих недвижимое имущество, находящееся у юридического лица на вещном (обязательственном) праве;

справка о перечислении арендной платы за использование недвижимого имущества, находящегося у юридического лица на вещном (обязательственном) праве, за три года, предшествующие году осуществления мероприятия по контролю по каждому арендатору с разбивкой по годам;

отчеты о сдаче в аренду (субаренду) недвижимого имущества, находящегося у юридического лица на вещном (обязательственном) праве за три года, предшествующие году проверки;

договоры аренды (субаренды), безвозмездного пользования, объектом которых является недвижимое имущество, находящееся у юридического лица на обязательственном праве;

договоры простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционные договоры, договоры залога, хранения и т.д., заключенные в отношении недвижимого имущества, находящегося у юридического лица на вещном (обязательственном) праве;

справка о наличии объектов незавершенного строительства, предложения по их использованию;

справка о наличии, состоянии и использовании объектов социальной инфраструктуры с указанием их характеристик, предложений по их дальнейшему использованию; в отношении общежитий дополнительно справка о количестве проживающих, санитарные паспорта;

копии судебных актов, постановлений о наложении ареста и сведения о государственной регистрации арестов имущества, находящегося у юридического лица на вещном (обязательственном) праве (при наличии);

переписка с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга и юридическими лицами по вопросам, относящимся к предмету проверки;

акт проведения проверки использования имущества, составленный по итогам осуществления предыдущей проверки, и документы о мерах, принятых в целях устранения недостатков, выявленных в ходе осуществления предыдущей проверки (в случае проведения повторной проверки).

В целях проведения проверки председатель комиссии запрашивает в УУРГС выписку из Реестра собственности Санкт-Петербурга по объектам проверки.

Максимальный срок подготовки свидетельства с приложением выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга по объектам проверки с перечнем объектов недвижимости, закрепленных за юридическим лицом - 14 дней.

ГУП, ГУ после извещения о проведении проверки обязано:

подготовить документы по перечню, указанному в извещении Комитета о проведении проверки;

назначить работника ГУП, ГУ, ответственного за обеспечение деятельности комиссии (рабочей комиссии) в ходе осуществления проверки;

подготовить помещение, технические средства для обеспечения работы комиссии (рабочей комиссии);

обеспечить доступ во все помещения, подлежащие проверке, комиссии (рабочей комиссии);

обеспечить осмотр комиссией имущества, подлежащего проверке.

При проведении проверки комиссия:

сверяет данные об имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - объект проверки), содержащиеся в документах, представленных ГУП, ГУ, со сведениями об этом имуществе, имеющимися в Комитете, на их соответствие друг другу, а также нормативным правовым актам Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

запрашивает у ГУП, ГУ дополнительные сведения с целью уточнения сведений о правах на объектах проверки;

при выявлении в ходе анализа представленных документов нарушений порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, неточностей и искажений получает письменные объяснения руководителя ГУП, ГУ;

знакомится с фактическим наличием, состоянием и порядком использования объекта проверки путем обязательного его осмотра, фотофиксации;

проверяет наличие и основание владения и (или) объектами проверки третьими лицами. При необходимости производит обмер помещений, используемых третьими лицами;

в случае отказа в представлении запрашиваемой информации, представлении заведомо ложной информации, препятствования проведению контрольных мероприятий к проведению проверки привлекает представителей государственных правоохранительных и налоговых органов;

составляет акт проверки использования государственного имущества (далее - Акт) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

Комиссия вправе запрашивать и получать документы, информацию, связанные с проведением проверки, в том числе в структурных подразделениях Комитета, органах государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

В процессе проведения проверки комиссия (рабочая комиссия) проводит не менее двух заседаний. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом.

На первом заседании определяются форма проведения проверки, цели и задачи, сроки проведения конкретных мероприятий в рамках проведения проверки, члены комиссии (рабочей комиссии), ответственные за формирование выводов и рекомендаций комиссии.

На последнем заседании комиссии подводятся итоги проведения проверки и согласовываются выводы и рекомендации комиссии.

Запросы в структурные подразделения Комитета, органы государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга о представлении документов и (или) информации в связи с проведением проверки подписываются председателем комиссии. Срок рассмотрения таких запросов структурными подразделениями Комитета не должен превышать пять рабочих дней.

УРГС и УДИГО представляют по запросу председателя комиссии сведения о включении ГУП в программу приватизации имущества Санкт-Петербурга; наличии признаков несостоятельности (банкротства) ГУП; наличии арестов имущества, закрепленного за ГУП, ГУ; действиях, осуществляемых в связи с наличием признаков несостоятельности (банкротства) ГУП.

Максимальный срок представления УРГС и УДИГО указанных сведений составляет семь дней.

Агентства представляют по запросу председателя комиссии сведения о заключенных договорах аренды объектов недвижимости, земельных участков; имеющейся задолженности по арендной плате, направленных претензиях, судебных спорах и исполнительных листах.

Максимальный срок представления Агентством указанных сведений составляет семь дней.

УПСОН, Агентства и Отдел оформления сделок с объектами недвижимости представляют сведения по запросу председателя комиссии о поручениях Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, представленных документах в Городскую комиссию по распоряжению объектами недвижимости, изданных распоряжениях Комитета, подготовленных по итогам заседания Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, в том числе оставшихся нереализованными (распоряжения Комитета о согласовании реконструкции здания и сооружения, об уничтожении имущества, о согласовании совершения ГУП сделок, связанных с приобретением ими недвижимого имущества, обладающих признаками крупных сделок, об изъятии имущества из хозяйственного ведения либо оперативного управления).

Максимальный срок представления указанных сведений УПСОН, Агентством и Отделом оформления сделок с объектами недвижимости составляет семь дней.

УЭБ представляет по запросу председателя комиссии сведения о ранее проводившихся проверках, принятых мерах к руководителю и иным работникам ГУП, ГУ.

Максимальный срок представления УЭБ указанных сведений составляет семь дней.

Во время проведения проверки члены комиссии (рабочей комиссии) не имеют права вмешиваться в оперативную и хозяйственную деятельность ГУП, ГУ.

В процессе проведения проверки члены комиссии (рабочей комиссии) вправе запрашивать объяснения от уполномоченных лиц ГУП, ГУ.

Члены комиссии (рабочей комиссии), ответственные за формирование выводов и рекомендаций комиссии, осуществляют внесение в ИТС Комитета "Реестр" информации о ходе и этапах проведения мероприятий по контролю, выявленных нарушениях, реквизитах документов и конкретных мероприятиях.

2.2.2.3. Лицом, ответственным за проведение проверки, является председатель комиссии, созданной приказом Комитета (решением начальника УЭБ) о проведении проверки.

2.2.2.4. Критерии принятия решения при выполнении административного действия определяются представленными комиссии документами.

2.2.2.5. Результатом административного действия является проведение последнего заседания комиссии и составление Акта, плана мероприятий.

2.2.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является протокол последнего заседания комиссии, Акт, план мероприятий.

2.2.3. Оформление результата проверки

2.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, является завершение сбора материалов и получение объяснений уполномоченных лиц ГУП, ГУ.

2.2.3.2. В Акте отражается следующая информация:

соответствие учредительных документов ГУП, ГУ законодательству РФ и правовым актам Санкт-Петербурга;

наличие трудового договора с руководителем ГУП, ГУ, его соответствие законодательству Российской Федерации и правовым актам Санкт-Петербурга;

полнота и своевременность сдачи руководителем ГУП, ГУ предусмотренной правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга отчетности;

сведения о наличии судебных споров, исполнительного производства с участием ГУП, ГУ, арестов имущества, закрепленного на вещном праве за ГУП, ГУ;

наличие признаков несостоятельности (банкротства) ГУП;

учета имущества ГУП, ГУ в Реестре собственности Санкт-Петербурга;

общая характеристика порядка использования государственного имущества Санкт-Петербурга ГУП, ГУ, в том числе сведения о состоянии недвижимого имущества, предпринимаемых мерах по обеспечению его сохранности, ремонту и надлежащей эксплуатации, использования по назначению и сохранности имущества ГУП, ГУ;

правомерность распоряжения имуществом ГУП, ГУ, в том числе его списания;

наличие у ГУП, ГУ излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества;

сведения о фактическом использовании недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе установленные комиссией (рабочей комиссией) факты использования такого имущества третьими лицами без правоустанавливающих документов;

наличие договоров аренды, безвозмездного пользования, заключенных в отношении имущества, закрепленного на вещном праве за ГУП, ГУ, их соответствие законодательству РФ и правовым актам Санкт-Петербурга, полнота и своевременность перечисленных арендных платежей арендатором;

наличие договоров простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционных договоров, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и правовым актам Санкт-Петербурга;

наличие мобилизационных мощностей (резервов), объектов и имущества гражданской обороны, а также наличие договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов);

наличие у ГУП, ГУ объектов незавершенного строительства и предложения ГУП, ГУ по их дальнейшему использованию;

причины выявленных нарушений использования имущества, предложения комиссии по устранению выявленных нарушений использования имущества и (или) о повышении эффективности использования имущества, выполнение которых относится к компетенции ГУП, ГУ с определением срока устранения таких нарушений и указанием на необходимость информирования Комитета об устранении нарушений.

Акт составляется в четырех экземплярах и подписывается членами комиссии в трехдневный срок, если иной срок не установлен приказом Комитета о проведении проверки.

При выявлении нарушений, для устранения которых необходимо участие Комитета, одновременно с Актом осуществляется подготовка проекта плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и повышению эффективности использования имущества ГУП, ГУ с указанием структурных подразделений Комитета, ответственных за выполнение соответствующих мероприятий, и сроков выполнения соответствующих мероприятий.

Подписанный членами комиссии (рабочей комиссии) Акт направляется председателем комиссии в адрес ГУП, ГУ для ознакомления. Максимальный срок направления Акта в адрес ГУП, ГУ составляет три дня.

В случае представления ГУП, ГУ согласованного ими Акта, председатель комиссии передает четыре экземпляра Акта и плана мероприятий начальнику УЭБ для утверждения и согласования.

Начальником# УЭБ направляет согласованный план мероприятий председателю Комитета для утверждения. Максимальный срок направления составляет три дня.

В случае представления ГУП, ГУ Акта с отметкой о наличии возражений и протокола разногласий по изложенным в Акте выводам комиссии председатель комиссии организовывает рассмотрение комиссией представленного протокола разногласий в течение семи дней с даты получения протокола разногласий.

В случае признания Комиссией возражений, изложенных в протоколе разногласий, обоснованными, в течение двадцати дней комиссия составляет новый Акт, вносит изменения в план мероприятий. В случае признания комиссией возражений, изложенных в протоколе разногласий, необоснованными, в течение пяти дней комиссия готовит справку об отклонении возражений. Включает протокол разногласий и справку об отклонении возражений в Акт в качестве приложений к нему и направляет четыре экземпляра Акта для их утверждения начальником УЭБ.

По каждой проверке формируется дело, в которое включаются все поступившие документы по конкретным объектам проверки, скомплектованные в хронологическом порядке. Если при формировании дела окажется, что необходимо подшить более двухсот листов документов, то формируется новая папка, которая обозначается как второй том. Каждый том должен иметь свою отдельную порядковую нумерацию и опись включенных в него документов. Примерный перечень документов, включаемых в дело, указан в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Лицом, ответственным за формирование дела, является председатель комиссии.

По окончании проверки сотрудник УЭБ:

направляет утвержденный Акт ГУП, ГУ и в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится ГУП, ГУ;

при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации для прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления государственным имуществом, обеспечивает принятие Комитетом мер по принудительному изъятию этого имущества у ГУП, ГУ в установленном порядке;

при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, повлекших нанесение ущерба Санкт-Петербургу, обеспечивает в установленном порядке принятие мер по возмещению этого ущерба путем обращения Комитета в суд либо в правоохранительные органы с целью привлечения к ответственности (административной или уголовной) лиц, допустивших эти нарушения;

после завершения проверки обеспечивает внесение соответствующих изменений и дополнений в сведения о конкретном объекте проверки, содержащиеся в Реестре собственности Санкт-Петербурга.

2.2.3.3. Лицом, ответственным за оформление результатов проверки является начальник УЭБ.

Лицом, ответственным за подготовку Акта является председатель комиссии.

2.2.3.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является наличие или отсутствие нарушений в допущенных ГУП, ГУ действиях при использовании имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.

2.2.3.5. Результатом административного действия является Акт и план мероприятий по устранению выявленных нарушений и повышению эффективности использования имущества.

2.2.3.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является утверждение Акта начальником УЭБ.

2.2.4. Проведение повторной проверки с участием представителей правоохранительных органов

2.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и издания приказа Комитета о проведении повторной проверки является Акт.

2.2.4.2. Проведение повторной проверки с участием представителей правоохранительных органов согласовывается УЭБ. Предварительно в правоохранительные органы направляются материалы проверки, проведенной Комитетом самостоятельно.

Основанием для проведения повторной проверки является приказ Комитета.

Лицом, ответственным за проведение повторной проверки, является председатель комиссии, созданной приказом Комитета о проведении повторной проверки.

Основанием для повторной проверки с участием представителей правоохранительных органов является наличие в материалах проверки информации о ненадлежащем использовании имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также недопуск уполномоченных сотрудников Комитета на объекты проверки.

Проверка заканчивается принятием Акта. Общие требования, предъявляемые к оформлению Акта, приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок проведения повторной проверки составляет три месяца с момента издания приказа о ее проведении.

2.2.4.3. Лицом, ответственным за подготовку проекта приказа Комитета о проведении повторной проверки, является главный специалист, начальник отдела УЭБ.

2.2.4.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является соответствие подготовленного Акта требованиям настоящего Административного регламента и подтверждение всех фактов, изложенных в Акте, соответствующими документами.

2.2.4.5. Результатом административного действия является утверждение Акта начальником УЭБ.

2.2.4.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является выявление всех лиц, незаконно использующих имущество, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и причин, способствующих нарушению действующего законодательства.

2.3. Проведение проверок имущества казны Санкт-Петербурга, переданного Комитетом во временное владение и пользование третьим лицам
(далее - проверяемые лица), за исключением ГУП, ГУ, а также имущества,
находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц

2.3.1. Принятие решения о проведении проверки и ее проведение

2.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверки, является решение начальника Агентства либо начальника УПСОН (в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц, а также в отношении имущества, решение о котором выносится на рассмотрение Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости), а также лиц, их замещающих, о проведении проверки.

2.3.1.2. Для осуществления проверки ответственное лицо запрашивает у проверяемых лиц сведения, необходимые для проведения проверки, в том числе копии документов, являющихся основанием владения и (или) пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга (договоры, акты приема-передачи, дополнительные соглашения к договорам).

При проведении проверки ответственное лицо (сотрудник Агентства, сотрудник УПСОН):

устанавливает соответствие данных об имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащихся в документах, представленных проверяемыми лицами, сведениям об этом имуществе, имеющимся в Комитете, а также нормативным правовым актам Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

запрашивает у проверяемого лица дополнительные сведения (документы технического и кадастрового учета объектов недвижимости, справку Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) об отнесении объектов недвижимости к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, охранные обязательства КГИОП, список пользователей помещений (по всем видам договоров), включая пользователей, не оформивших договоры за последние три года, справку о перечислении арендной платы за последние три года, предшествующие проверке с разбивкой по годам, от каждого пользователя, копии судебных актов, постановлений о наложении ареста и сведения о государственной регистрации арестов имущества (при наличии);

при выявлении в ходе анализа представленных документов нарушений порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, неточностей и искажений в представленных документах запрашивает объяснения проверяемого лица.

Проверяемый при проведении мероприятий по контролю в форме проведения проверки фактического использования имущества обязан:

назначить работника, ответственного за организацию содействия рабочей группе в ходе осуществления контроля;

подготовить помещение, технические средства для обеспечения работы членов рабочей группы.

При осуществлении контроля в форме проверки фактического использования имущества ответственное лицо:

знакомится с фактическим наличием, состоянием и порядком использования объекта проверки путем его осмотра;

проверяет наличие иных пользователей (арендаторов, ссудополучателей) объекта и наличие у них законных оснований пользоваться объектом. При необходимости производят обмер помещений, используемых третьими лицами;

запрашивает и получает объяснения проверяемого лица о характере использования объекта с целью выявления неиспользуемого им или используемого не по назначению имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга;

при выявлении нарушений порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, неточностей и искажений отчетности запрашивает объяснения у проверяемого лица;

в случае отказа в представлении запрашиваемой информации, представлении# заведомо ложной информации уведомляет об этом правоохранительные и налоговые органы;

в случае препятствования проведению проверки привлекает представителей государственных правоохранительных органов.

Во время проведения проверки ответственное лицо не имеет права вмешиваться в оперативную и хозяйственную деятельность проверяемого лица и иных лиц.

После завершения проверки ответственное лицо осуществляет внесение в ИТС Комитета "Аренда" информации о проверке.

К участию в проверках, проводимых Комитетом, могут привлекаться представители ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", балансодержателя, администрации района Санкт-Петербурга, государственного органа исполнительной власти, а также представители государственного учреждения "Жилищное агентство района Санкт-Петербурга" (далее - представители), которые по итогам проверки подписывают составленный ответственным лицом Акт.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2005 N 2002 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2005 N 377-57 "О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург" проверки соответствия деятельности арендаторов, которым предоставлены льготы по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, осуществляются не реже двух раз в год.

Проверки остальных объектов осуществляются не реже одного раза в год.

2.3.1.3. Лицом, ответственным за проведение проверки, является специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист Агентства, начальник сектора Агентства, начальник отдела Агентства, специалист 1-й категории - юрисконсульт, ведущий специалист - юрисконсульт либо главный специалист - юрисконсульт, которому начальником Агентства либо лицом, его замещающим, дано поручение о проведении проверки, либо специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист УПСОН, главный специалист - юрисконсульт УПСОН, начальник отдела УПСОН, которому начальником УПСОН либо лицом, его замещающим, дано поручение о проведении проверки (далее - ответственное лицо).

2.3.1.4. Критерии принятия решения при выполнении административного действия определяются в соответствии с решением начальника Агентства, УПСОН либо лиц, их замещающих.

2.3.1.5. Результатом административного действия является проведение проверки.

2.3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является принятие ответственным лицом решения о проведении проверки.

2.3.2. Оформление результата проверки

2.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является завершение сбора, анализа необходимой информации и принятие ответственным лицом решения о подготовке Акта.

2.3.2.2. Проверка заканчивается подписанием Акта.

В Акте может быть отражена следующая информация:

включение объекта, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в Реестр собственности Санкт-Петербурга;

наличие (отсутствие) сведений об объекте недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

общая характеристика порядка использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе: основания использования объекта третьими лицами; использование по назначению и сохранность имущества; сведения о состоянии имущества, предпринимаемых мерах по обеспечению его сохранности, ремонту и надлежащей эксплуатации;

причины выявленных нарушений использования объекта, сведения о конкретных лицах, виновных в допущенных нарушениях;

предложения Агентства, УПСОН по устранению выявленных нарушений использования имущества и (или) о повышении эффективности использования имущества, с определением срока устранения нарушений и указанием на необходимость информирования Комитета об устранении нарушений.

2.3.2.3. Лицом, ответственным за оформление результата проверки, является специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист Агентства, начальник сектора Агентства, начальник отдела Агентства, специалист 1-й категории - юрисконсульт, ведущий специалист - юрисконсульт либо главный специалист - юрисконсульт, которому начальником Агентства либо лицом, его замещающим, дано поручение о проведении проверки, либо специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист УПСОН, главный специалист - юрисконсульт УПСОН, начальник отдела УПСОН, которому начальником УПСОН либо лицом, его замещающим, дано поручение о проведении проверки (далее - ответственное лицо).

2.3.2.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является наличие или отсутствие нарушений при использовании объектов.

2.3.2.5. Результатом административного действия является Акт.

2.3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является направление подписанного Акта проверяемому лицу.

2.4. Проведение проверки в отношении отдельных объектов имущества Санкт-Петербурга либо однородных объектов имущества Санкт-Петербурга, переданных ГУП и ГУ на обязательственном праве

2.4.1. Подготовка и издание приказа Комитета о проведении проверки

2.4.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и издания приказа Комитета о проведении проверки, является решение начальника УЭБ об осуществлении мероприятий по контролю либо перспективный план.

2.4.1.2. Начальник отдела, специалист УЭБ готовит проект приказа Комитета о создании комиссии по проверке использования государственного имущества Санкт-Петербурга (далее - проект приказа Комитета).

Проект приказа Комитета подлежит обязательному согласованию: со структурными подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией; с лицом, на которое возлагается исполнение поручения, содержащегося в проекте; с должностным лицом Комитета, на которое возлагается контроль за исполнением поручений, содержащихся в проекте; с Юридическим управлением.

Председателем комиссии по проверке использования государственного имущества Санкт-Петербурга (далее - комиссия) назначается начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист УЭБ.

Максимальный срок подготовки проекта приказа Комитета составляет семь дней с момента принятия решения начальником УЭБ об осуществлении контрольных мероприятий.

Срок согласования проекта приказа Комитета структурными подразделениями Комитета не должен превышать пять рабочих дней, а Юридическим управлением - десять рабочих дней.

После подписания приказ Комитета о создании комиссии по проверке использования государственного имущества Санкт-Петербурга (далее - приказ Комитета) направляется в Организационное управление Комитета для регистрации и рассылки согласного# приложенному списку-рассылке.

Электронная версия проекта приказа Комитета направляется в Управление информационных технологий для включения в информационную базу проектов правовых актов Комитета.

При получении поручений и запросов, согласно которым требуется проведение внеплановой проверки в сжатые, не позволяющие издать приказ сроки, начальником УЭБ утверждается состав рабочей комиссии, с указанием срока проведения проверки.

2.4.1.3. Лицом, ответственным за подготовку проекта приказа Комитета, является сотрудник УЭБ.

2.4.1.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является решение начальника УЭБ о проведении проверки.

2.4.1.5. Результатом административного действия является приказ Комитета.

2.4.1.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является приказ Комитета о проведении проверки.

2.4.2. Проведение проверки

2.4.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверки, является приказ Комитета либо решение начальника УЭБ о создании рабочей комиссии.

2.4.2.2. В состав комиссии (рабочей комиссии) по проведению проверки могут быть включены сотрудники: УУРГС, УРГС, УДИГО, УПСОН, УЭБ, Агентств на территории, которых расположено имущество, в отношении которого осуществляется проверка.

В случае необходимости в состав комиссии (рабочей комиссии) включаются сотрудники иных структурных подразделений Комитета, представители исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, прокуратуры, правоохранительных органов (по согласованию).

В процессе проведения проверки члены комиссии (рабочей комиссии) вправе запрашивать объяснения от пользователей имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Документированные материалы, собранные в ходе осуществления проверки, оформляются в виде дела "Рабочие материалы комиссии по проверке" с составлением описи вложенных документов.

Максимальный срок проведения проверки для объектов, расположенных на территории одного района Санкт-Петербурга, составляет 20 дней.

Примерный перечень документов и материалов, включаемых в дело "Рабочие материалы комиссии по проверке", приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

2.4.2.3. Лицом, ответственным за проведение проверки, является председатель комиссии, созданной приказом Комитета о проведении проверки.

2.4.2.4. Критерии принятия решения при выполнении административного действия определяются в соответствии с приказом Комитета.

2.4.2.5. Результатом административного действия является проведение итогового заседания комиссии и представление Акта на визирование начальнику УЭБ.

2.4.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является протокол итогового заседания комиссии.

2.4.3. Оформление результата проверки

2.4.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является завершение сбора, анализа необходимой информации.

2.4.3.2. Проверка заканчивается утверждением Акта. Общие требования, предъявляемые к оформлению Акта, приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

В Акте отражается следующая информация:

учет имущества в Реестре собственности Санкт-Петербурга;

общая характеристика порядка использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе основания использования имущества третьими лицами; использование по назначению и сохранность имущества; сведения о состоянии недвижимого имущества, предпринимаемых пользователем имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, мерах по обеспечению его сохранности, ремонту и надлежащей эксплуатации;

наличие арестов объектов недвижимого имущества;

причины, приведшие к нарушению порядка использования имущества, сведения о конкретных лицах, виновных в допущенных нарушениях;

предложения комиссии по устранению выявленных нарушений использования имущества и (или) о повышении эффективности использования имущества с определением срока устранения пользователем имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, нарушений и указанием на необходимость информирования Комитета об устранении нарушений.

Акт составляется в четырех экземплярах и подписывается членами комиссии в трехдневный срок (если иной срок не определен приказом Комитета о проведении проверки).

При выявлении нарушений в использовании пользователем имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, требующих выполнения мероприятий структурными подразделениями Комитета, одновременно с Актом составляется план мероприятий.

Акт в четырех экземплярах представляется на утверждение начальнику УЭБ, а проект плана мероприятий направляется для утверждения председателю Комитета.

Максимальный срок утверждения Акта начальником УЭБ составляет семь дней.

2.4.3.3. Лицом, ответственным за оформление результата проверки, является председатель комиссии.

2.4.3.4. Критерием принятия решения при выявлении административного действия является выявление нарушений в использовании имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.

2.4.3.5. Результатом административного действия является .....# Акта.

2.4.3.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является утверждение Акта начальником УЭБ.

2.5. Участие в проведении проверок, инициированных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга

2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для участия сотрудника Комитета в проверке, является решение председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, заместителя председателя Комитета об участии сотрудника УЭБ, Агентства в инициированной исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга проверке, принимаемое на основании обращения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга об участии в проверке представителя Комитета.

2.5.2. Решение об участии конкретных представителей Комитета в проверке, инициированной исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, принимается начальником УЭБ/начальником Агентства с учетом мнения первого заместителя председателя Комитета, а также заместителя председателя Комитета, координирующего и контролирующего деятельность по распоряжению недвижимым имуществом.

Максимальный срок выполнения административного действия - один месяц со дня принятия решения об участии в проверке, инициированной исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

2.5.3. Лицом, ответственным за направление сотрудников Комитета для участия в проверке, является начальник УЭБ/начальник Агентства.

2.5.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является поступление в Комитет запроса исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о проведении проверки сохранности и использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и привлечении к ее проведению по согласованию сотрудника Комитета.

2.5.5. Результатом административного действия является утвержденный Акт, подписанный уполномоченным лицом Комитета, либо особое мнение представителя Комитета в составе комиссии.

2.5.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является ответ Комитета о направлении сотрудника Комитета, подготовленный на поступивший запрос, зарегистрированный и отправленный в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга.

2.6. Назначение аудиторских проверок, утверждение аудитора и размера оплаты его услуг

2.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для назначения аудиторской проверки, являются поручения Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего деятельность Комитета, председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета.

2.6.2. Специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист УРГС разрабатывает техническое задание и проект государственного контракта на закупку Комитетом аудиторских услуг.

Техническое задание и проект государственного контракта разрабатываются с учетом требований Федерального закона N 307-ФЗ.

Для расчета начальной (максимальной) цены контракта источниками информации о ценах аудиторских услуг могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Комитета, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации.

Отбор аудиторской организации осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

По результатам проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, заключается государственный контракт.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - три месяца.

2.6.3. Лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник УРГС.

2.6.4. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является соответствие участников(-ка) отбора требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

2.6.5. Результатом административного действия является заключение Комитетом государственного контракта на оказание аудиторских услуг.

2.6.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является заключенный государственный контракт на оказание аудиторских услуг.

Раздел III. Формы контроля за исполнением административного регламента

3.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляют председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность УПСОН и Агентств, начальник УЭБ, начальники Агентств, начальник УПСОН, начальник УРГС, начальник УДИГО.

3.2. Текущий контроль за совершением действий и принятием решений при исполнении государственной функции осуществляется начальником УЭБ, начальниками Агентств, начальником УПСОН, начальником УРГС, начальником УДИГО, которые:

проводят текущий мониторинг исполнения государственной функции;

контролируют сроки осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

проверяют ход выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

контролируют качество выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

осуществляют рассмотрение и анализ отчетов УЭБ, Агентств, УПСОН, УРГС и УДИГО (в пределах своей компетенции), содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс исполнения государственной функции: количество проведенных проверок, количество подготовленных Актов (в зависимости от решения комиссии);

осуществляют прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения и жалобы граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по вопросам, связанным с исполнением государственной функции.

Текущий контроль за регистрацией входящей и исходящей корреспонденции (обращений о представлении информации о порядке исполнения государственной функции, ответов Комитета на соответствующие обращения, а также запросов Комитета) осуществляет начальник Организационного управления.

3.3. Начальник УЭБ, начальники Агентств, начальник УПСОН, начальник УРГС, начальник УДИГО осуществляют плановые проверки исполнения государственной функции раз в квартал.

Внеплановые проверки проводятся по мере необходимости (по обращениям юридических либо физических лиц).

3.4. Для текущего контроля используются сведения, полученные из электронной базы данных, служебной корреспонденции Комитета, устной и письменной информации сотрудников Комитета.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты Комитета немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

3.5. В случае выявления по результатам осуществления текущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административных процедур, обоснованности и законности совершения действий, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Раздел IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

4.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции вышестоящему должностному лицу, а также в судебном порядке.

4.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на исполнение государственной функции лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба о нарушении должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего Административного регламента.

Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы), обращения в форме электронного документа либо обращения на личном приеме.

4.4. В письменной жалобе заинтересованное лицо указывает:

наименование органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;

полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подающего жалобу;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

суть предложения, заявления или жалобы;

норма закона, которая, по мнению заинтересованного лица, была нарушена;

подпись руководителя юридического лица, подпись физического лица и дата направления жалобы.

4.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в структурные подразделения Комитета или должностному лицу Комитета, либо в иной исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на то должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

4.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение государственной функции должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции, не составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке:

Правительство Санкт-Петербурга;

Губернатор Санкт-Петербурга.

4.8. Жалоба подлежит регистрации в соответствии с требованиями делопроизводства и рассмотрению в течение 30 дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях председатель Комитета либо уполномоченное должностное лицо Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 09.00 до 18.00 или в Комитете по телефону (812) 576-75-57.

4.9. По результатам досудебного (внесудебного) обжалования могут быть приняты следующие решения:

о признании жалобы обоснованной и устранении выявленных нарушений;

о признании жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.10. О нарушении должностным лицом Комитета положений действующего законодательства при исполнении государственной функции, а также положений настоящего Административного регламента заинтересованное лицо вправе сообщить:

по телефону (812) 576-60-94 (приемная Правительства Санкт-Петербурга);

по телефону (812) 576-75-57 (председатель Комитета), а также по адресу электронной почты Комитета in@commim.spb.ru.

О результатах рассмотрения жалобы и о принятом решении заинтересованное лицо, подавшее жалобу, информируется в письменной форме по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответственность должностного лица за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре при исполнении государственной функции, определяется в должностном регламенте (или должностной инструкции) сотрудника Комитета.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по управлению городским
имуществом

Требования
к акту проверки использования и сохранности имущества
Санкт-Петербурга (далее - Акт)

1. Акт оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 13.12.2007 N 89-ра, Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2004 N 76-рп и Инструкцией по делопроизводству в Комитете по управлению городским имуществом, утвержденной приказом Комитета от 23.12.2004 N 226-п.

2. Акт составляется комиссией по результатам проверки в виде единого документа в четырех экземплярах. В акте отражаются все вопросы, которые рассматривались в ходе проверки. Листы Акта нумеруются, визируются председателем комиссии на оборотной стороне каждого листа и скрепляются печатью. Документы, полученные в ходе проверки, нумеруются, брошюруются и прикладываются к одному экземпляру Акта.

3. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии не позднее трех дней после окончания проверки.

4. Каждый член комиссии вправе изложить свое особое мнение по вопросам проведенной проверки в виде приложения к каждому экземпляру акта проверки.

5. На титульном листе Акта указывается наименование документа с указанием объекта проведения проверки и город проведения проверки. В верхнем правом углу титульного листа Акта размещается гриф утверждения Акта уполномоченным лицом.

6. Акт состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

7. В вводной части Акта указываются следующие сведения:

основание проведения проверки (указывается перспективный план, приказ Комитета о проведении конкретной проверки);

ее вид, срок и продолжительность (плановая, внеплановая, комплексная, тематическая);

фамилия, имя и отчество представителя проверяемой организации, принимающего участие в проверке;

персональный состав комиссии (фамилия, имя, отчество, должность в отношении каждого члена Комиссии, контактный телефон).

8. В разделе "Характеристика проверяемой организации" указывается: полное и сокращенное наименование субъекта проверки; местонахождение; почтовый адрес; основание создания, краткая историческая справка; ведомственная принадлежность; основной вид деятельности; реквизиты устава, соответствие устава примерной форме устава, утвержденной распоряжением Комитета; информация о государственной регистрации (свидетельство, серия, N, дата выдачи, орган); информация о постановке на налоговый учет, ИНН (свидетельство, серия, N, дата выдачи, орган); наличие обособленных подразделений; ФИО руководителя; реквизиты приказа о назначении руководителя; реквизиты трудового договора с руководителем, ФИО главного бухгалтера, реквизиты приказа о назначении главного бухгалтера; численность сотрудников согласно штатному расписанию и динамика ее изменения за последние два года; фактическая численность; наличие аккредитации (для научной организации) и аттестации (для образовательных организаций); наличие лицензий на осуществление отдельных видов деятельности; указание на работу со сведениями, составляющими государственную тайну; источник финансирования (бюджет Санкт-Петербурга, доходы от хозяйственной деятельности и т.д.); информация о начислении части чистой прибыли (для ГУП); стадия процедуры банкротства (при наличии), реквизиты судебного решения.

9. В разделе "Сведения об имуществе" указываются: реестровый номер объекта недвижимости в соответствии с Реестром собственности Санкт-Петербурга, наименование объекта недвижимости, адрес, общая площадь (кв.м), реквизиты свидетельства о государственной регистрации права, кадастровый номер.

10. В разделе "Землепользование" указывается: адрес, кадастровый номер земельного участка, площадь (кв.м), основания владения и (или) пользования, реквизиты правоустанавливающего документа, сведения об использовании земельного участка третьими лицами (цель, срок, основания использования).

11. В разделе "Состояние и использование объектов недвижимости" указывается: эффективность и рациональность использования объектов недвижимости, сведения об использовании имущества третьими лицами, сведения о техническом состоянии объекта, сведения о полноте и своевременности поступления денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга от сдачи в аренду имущества, об инвестиционной деятельности проверяемого.

12. Заключительная часть Акта должна содержать: выводы, сделанные комиссией по итогам проверки на основании сведений, полученных в ходе проведения проверки, а также причины выявленных нарушений использования имущества, предложения комиссии по устранению выявленных нарушений использования имущества и (или) о повышении эффективности использования имущества, выполнение которых относится к компетенции субъекта проверки с определением срока устранения таких нарушений и указанием на необходимость информирования Комитета об устранении нарушений.

13. Акт подписывается всеми членами комиссии.

14. В Акт включается особое мнение члена комиссии (в случае представления).

15. Акт включает сведения о несогласии руководителя или уполномоченного им представителя проверяемой организации с фактами, изложенными в акте проверки.

16. В Акт включается справка об отклонении возражений (протокол разногласий) (при наличии разногласий).

Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по управлению городским
имуществом

Перечень
документов, требуемых при проведении проверки:

1. Документы юридического лица:

Устав со всеми зарегистрированными изменениями, свидетельства об их государственной регистрации;

свидетельство о регистрации юридического лица;

свидетельство о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с п.3. ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

свидетельство о постановке на налоговый учет;

2. Приказ о назначении руководителя, трудовой договор с руководителем.

3. Штатное расписание юридического лица с отражением фактической численности работников в динамике за последние два года.

4. Документы технического и кадастрового учета объектов недвижимости, выданные органом, осуществляющим технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости, в том числе поэтажные планы объектов недвижимости, а также выданные органом, осуществляющим кадастровый учет.

5. Перечень основных средств - объектов недвижимого имущества (а также объектов незавершенного строительства и движимого имущества, стоимость которого составляет 400 тыс. рублей и более), находящихся на балансе предприятия, за подписью главного бухгалтера. При наличии невнесенного в Реестр собственности Санкт-Петербурга - справку за подписью руководителя юридического лица, с указанием причин и мер, принимаемых предприятием, учреждением для внесения имущества в Реестр собственности Санкт-Петербурга.

6. Свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления на объекты недвижимости в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при отсутствии - справку за подписью руководителя юридического лица о состоянии дел по государственной регистрации права хозяйственного ведения, техническому и кадастровому учету объектов.

7. Справка КГИОП об отнесении объектов недвижимости к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, заключенные охранные обязательства с КГИОП.

8. Копии правоустанавливающих документов на занимаемые предприятием земельные участки, включая свидетельство о праве государственной собственности Санкт-Петербурга и кадастровый паспорт (план) с указанием, какие земельные участки и какой площадью не используются юридическим лицом для уставных целей.

9. Справка, заверенная руководителем юридического лица, об объектах недвижимого имущества и земельных участках, на которые надлежащим образом не зарегистрировано право государственной собственности Санкт-Петербурга с указанием причин, послуживших препятствием для такой регистрации.

10. Справку за подписью главного бухгалтера о движении недвижимого имущества с момента проведения предыдущей проверки, но не менее чем за три года, предшествующие настоящей проверке.

11. Список пользователей помещений (по всем видам договоров, включая пользователей, не оформивших договоры) за последние три года.

12. Справка о поступлении арендной платы за последние три года, предшествующие проверке с разбивкой по годам, от каждого пользователя.

13. Договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, объектом которых является недвижимое имущество предприятия (учреждения).

14. Договоры простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционные договоры, договоры залога, хранения и т.д. При их отсутствии - справку за подписью должностного лица организации.

15. Справка о наличии незавершенных строительством объектов, инвентаризационные описи объектов незавершенного строительства, предложения по их использованию.

16. Справка о наличии, состоянии и использовании объектов социальной сферы с указанием их характеристик, предложения по их дальнейшему использованию. По общежитиям - справку о количестве проживающих, санитарные паспорта.

17. Перечень объектов гражданской обороны (далее - ГО), справка об их техническом состоянии, требования служб ГО по указанным объектам.

18. Годовой отчет руководителя за предыдущие три года. Информацию об утверждении отчета исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (копию решения), в случае отсутствия утвержденного отчета руководителя - информацию о причинах неутверждения годового отчета.

19. Программа деятельности ГУП на три года, копию решения органа исполнительной власти Санкт-Петербурга об утверждении программ деятельности ГУП, в случае отсутствия утвержденной программы деятельности ГУП - информацию о причинах не утверждения#.

20. Копии бухгалтерской отчетности за предыдущие три года и последнюю отчетную дату к моменту проведения проверки.

21. Копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления в бюджет Санкт-Петербурга части чистой прибыли ГУП.

22. Копии судебных актов, постановлений о наложении ареста и сведения о государственной регистрации арестов имущества (при наличии).

23. Переписка с органами государственной власти и иными организациями по вопросам, относящимся к предмету проверки.

24. Копии распорядительных документов собственника имущества о даче согласия на распоряжение государственным имуществом.

25. Копии отчетов по сдаче в аренду недвижимого имущества, закрепленного за юридическим лицом на вещном праве (в случае их направления в Комитет).

26. В случае проведения повторной проверки Комитетом прикладывается копия предыдущего акта проверки и документы о мероприятиях, проведенных в целях устранения недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.

27. Копии актов проверок сохранности и использования государственного имущества, проведенных за три предыдущих года, включая аудит предприятия (если аудиторская проверка проводилась).

28. Справка о банкротстве предприятия с указанием конкретной стадии процедуры банкротства (если в отношении предприятия арбитражным судом вынесено решение о введении процедуры банкротства) с приложением копий соответствующих судебных решений и других материалов, имеющих отношение к указанному вопросу.

Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по управлению городским
имуществом

Управления (агентства) недвижимого имущества района Санкт-Петербурга

Районное агентство	Телефон, факс	Адрес	Часы и дни приема
Адмиралтейское	т.576-22-55 ф.312-61-81	190000, Б.Морская ул., д.41	начальник Агентства - по средам с 10.00 до 13.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00; специалисты Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00
Василеостровское	т.576-22-68 ф.576-22-68	199178, Большой пр. В. О., д.55	начальник Агентства - по понедельникам с 15.00 до 17.30; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.30 и четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.30 и четвергам с 10.00 до 13.00
Выборгское	т.576-22-83 ф.542-90-98	194044, Б.Сампсониевский пр., д.29б	начальник Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00
Калининское	т.576-23-02 ф.541-88-42	Арсенальная наб., д.13/1, литера Г	начальник Агентства - по понедельникам с 14.00 до 16.00; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 16.00 и четвергам с 10.00 до 12.30; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 16.00 и четвергам с 10.00 до 12.30
Кировское	т.576-22-88 ф.252-60-63	198095, пр.Стачек, д.18	начальник Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00; специалисты Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00
Красногвардейское	т.576-86-77 ф.576-86-78	195027, Среднеохтинский пр., д.50	начальник Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и средам с 10.00 до 13.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00
Красносельское	т.576-23-39 ф.745-85-42	198329, ул.Чекистов, д.26	начальник Агентства - по понедельникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.30 до 17.30; заместитель начальника Агентства - по четвергам с 14.30 до 17.30; специалисты Агентства - по четвергам с 14.30 до 17.30
Колпинско-Пушкинское Колпинский отдел недвижимости	т.576-23-43 ф.461-03-54	196655, г.Колпино, ул.Труда, 7/5	начальник Агентства - по четвергам с 15.00 до 18.00 (прием в Колпино); Колпинский отдел недвижимости заместитель начальника Агентства, начальник Колпинского отдела - по вторникам с 09.00 до 13.00 и четвергам с 15.00 до 18.00; специалисты Колпинского отдела - по вторникам с 09.00 до 13.00 и четвергам с 15.00 до 18.00
Пушкинский отдел недвижимости	т.576-23-34 ф.466-62-75	196600, г.Пушкин, Октябрьский бульвар, д.24	начальник Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00 (прием в Пушкине); начальник Пушкинского отдела недвижимости - по вторникам с 15.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 12.00; специалисты Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 12.00
Курортное-Кронштадтское	т.576-23-54 ф.435-13-05 (Кронштадтский отдел) т.576-22-96 ф.434-13-05 (Курортный отдел)	197706, г.Сестрорецк, пл.Свободы, д.1	начальник Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; специалисты Курортного отдела по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; специалисты Кронштадтского отдела по вторникам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00
Московское	т.388-91-17 ф.388-91-17	196084, Московский пр., д.129	начальник Агентства - по четвергам с 10.00 до 13.00; заместитель начальника Агентства - понедельник с 14.00 до 17.00 и четверг с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - понедельник с 14.00 до 17.00 и четверг с 10.00 до 13.00 Телефон для записи на прием к Начальнику Агентства: 576-23-11
Невское	т.576-23-21 ф.367-77-28	192131, бульв.Красных зорь, д.1	начальник Агентства - по средам с 15.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00 и четвергам с 09.30 до 12.30; специалисты Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00 и четвергам с 09.30 до 12.30
Петроградское	т.576-22-77 ф.233-17-79	197101, Каменноостровский пр., д.26/28	начальник Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 12.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и четвергам с 10.00 до 12.00
Петродворцовое	т.576-23-50 ф.576-03-19	198510, г.Петродворец, ул.Калининская, д.7	начальник Агентства - по четвергам с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00; специалисты Агентства - по вторникам с 10.00 до 13.00 и четвергам с 14.00 до 17.00
Приморское	т.576-23-25 ф.430-38-84	197183, наб.Черной Речки, д.24	начальник Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и по четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и по четвергам с 10.00 до 13.00
Фрунзенское	т.576-85-07 ф.366-97-90	192241, ул.Олеко Дундича, д.25, корп.2	начальник Агентства - по вторникам с 15.00 до 17.00; заместитель начальника Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и по четвергам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по вторникам с 14.00 до 17.00 и по четвергам с 10.00 до 13.00
Центральное	т.576-39-29 ф.576-39-19	191023, Мучной пер., д.5	начальник Агентства - по понедельникам с 10.00 до 12.30; заместитель начальника Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и вторникам с 10.00 до 13.00; специалисты Агентства - по понедельникам с 14.00 до 17.00 и вторникам с 10.00 до 13.00

Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета по управлению городским
имуществом

Блок-схема
исполнения Комитетом по управлению городским имуществом государственной функции осуществлять контроль за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга, включая имущество, переданное в установленном порядке государственным предприятиям, учреждениям на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или обязательственном праве, а также имущество, переданное в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам, в том числе назначать и проводить в указанных целях документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), принимать участие в документальных и фактических проверках, назначаемых и проводимых иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией, а в установленных действующим законодательством случаях назначать аудиторские проверки, утверждать аудитора и размер оплаты его услуг

/---------------------\                   /----------------------\

|     Утверждение     |                   |Поручение руководства |

|перспективного плана |                   | города или Комитета, |

|     проведения      |                   |        запрос        |

|   мероприятий по    |                   |правоохранительных или|

| контролю (проверок) |                   |   судебных органов   |

\---------------------/                   \----------------------/

/--------------------\                   /---------------------\

| Утверждение приказа |                   | Утверждение приказа  |

| Комитета о плановой |                   |Комитета о внеплановой|

|      проверке       |                   |       проверке       |

|  государственного   |                   |   государственного   |

|      имущества      |                   |      имущества       |

|  Санкт-Петербурга,  |                   |  Санкт-Петербурга,   |

| переданного ГУП или |                   |переданного ГУП или ГУ|

|         ГУ          |                   |                      |

\---------------------/                   \----------------------/

           |                                          |

/--------------------\                               |

| Проведение проверки | -----------------------------|

|                     |                               |

\---------------------/                               |

           |                                          |

/--------------------\                   /---------------------\

|  Составление Акта   |                   |  Решение о создании  |

|      проверки       |                   |  рабочей группы по   |

|                     |                   | проведению проверки  |

\---------------------/                   \----------------------/

/--------------------\      /---------------------\

|     Направление     |      |   Принятие мер по   |

|     оформленных     |      |  возмещению ущерба  |

|результатов проверки |---- |    через суд или    |

|в проверяемый ГУП или|      | правоохранительные  |

|         ГУ          |      |       органы        |

\---------------------/      \---------------------/

           |----------------------------\

/--------------------\      /--------------------\

|Проведение повторной |      |   Принятие мер по   |

| проверки с участием |      |   принудительному   |

|   представителей    |      | изъятию имущества у |

| правоохранительных  |      |       ГУП, ГУ       |

|       органов       |      |                     |

\---------------------/      \---------------------/

/---------------------\    /-------------------\  /---------------------\

| Принятие решения о  |    |                   |  |                     |

| проведении проверки |    |                   |  |                     |

|  государственного   |    |                   |  |                     |

|      имущества      |---|Проведение проверки|-|     Оформление      |

|   (относящегося к   |    |                   |  |результатов проверки |

|имуществу казны СПб и|    |                   |  |                     |

|    переданного в    |    |                   |  |                     |

|   пользование по    |    |                   |  |                     |

|     договорам и     |    |                   |  |                     |

|    соглашениям)     |    |                   |  |                     |

\---------------------/    \-------------------/  \---------------------/

                         /---------------------\

                         | Приглашение от ИОГВ |

                         |   СПб об участии    |

                         | Комитета в проверке |

                         \---------------------/

/---------------------\  /--------------------\   /--------------------\

|                     |  |Участие в проведении |   |                    |

|                     |  |      проверок,      |   |                    |

|  Подписание Акта    |  |   инициированных    |   |    Особое мнение   |

|       проверки      |-|   исполнительными   |--|уполномоченного лица|

|уполномоченным лицом |  |      органами       |   |                    |

|      Комитета       |  |   государственной   |   |                    |

|                     |  |       власти        |   |                    |

|                     |  |  Санкт-Петербурга   |   |                    |

\---------------------/  \---------------------/   \--------------------/

                         /---------------------\   /--------------------\

                         | Утверждение приказа |   |                    |

                         |комитета о проведении|   |                    |

                         | проверки имущества  |   |                    |

                         |  Санкт-Петербурга   |   | Решение о создании |

                         |(кроме относящегося к|   |  рабочей группы по |

                         |имуществу казны СПб и|   |проведению проверки |

                         |    переданного в    |   |                    |

                         |   пользование по    |   |                    |

                         |     договорам и     |   |                    |

                         |    соглашениям)     |   |                    |

                         \---------------------/   \--------------------/

                                    |                         |

                         /--------------------\              |

                         | Проведение проверки |-------------/

                         \---------------------/

                         /--------------------\

                         |     Оформление      |

                         |результатов проверки |

                         \---------------------/

/---------------------\  /---------------------\

|                     |  |  Отбор аудиторской  |

|Поручение руководства|  |    организации,     |

| города или Комитета |-|     заключение      |

|                     |  |  государственного   |

|                     |  |      контракта      |

\---------------------/  \---------------------/

                         /--------------------\   /--------------------\

                         | Наличие аудиторских |   |Утверждение аудитора|

                         |      проверок       |--|и размера оплаты его|

                         |                     |   |       услуг        |

                         \---------------------/   \--------------------/

<< Назад
	Содержание Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 20-р "О внесении изменения...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас