Распоряжение Управления социального питания Санкт-Петербурга от 29 февраля 2012 г. N 03-01-11/12-0-0 "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Управления социального питания от 17.12.2009 N 03-01-13/09-0-0" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 18 апреля 2012 г. N 03-01-27/12-0-0 в наименование настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Распоряжение Управления социального питания Санкт-Петербурга
от 29 февраля 2012 г. N 03-01-11/12-0-0
"О внесении изменений и дополнений в распоряжение Управления социального питания от 17.12.2009 N 03-01-13/09-0-0"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2012 г.

В соответствии с пунктом 1.2 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 4-рп "О мерах по повышению качества нормативных правовых актов":

1. Внести в административный регламент Управления социального питания по исполнению государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за организацией социального питания, утвержденный распоряжением Управления социального питания от 17.12.2009 N 03-01-13/09-0-0 (далее - Административный регламент), следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1.2 Раздела I Административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008, Парламентская газета, N 90, 31.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 29.12.2008 (ч.1), ст.6249);

Законом Санкт-Петербурга от 24.09.2008 N 569-95 "О социальном питании в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 32, 20.10.2008, Санкт-Петербургские ведомости, N 200, 23.10.2008);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2004 N 296 "Об Управлении социального питания" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 29.04.2004);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2009 N 309 "О создании Санкт-Петербургского государственного учреждения "Испытательная лаборатория пищевых продуктов и продовольственного сырья "СОЦПИТ" Управления социального питания" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 12, 06.04.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 27.04.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2009 N 873 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О социальном питании в Санкт-Петербурге" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 31, 17.08.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 9, 28.09.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2012 N 38 "Об изменении предмета деятельности Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Испытательная лаборатория пищевых продуктов и продовольственного сырья "СОЦПИТ" Управления социального питания" и внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2004 N 296" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/npa, 01.02.2012, Санкт-Петербургские ведомости, N 22, 08.02.2012);

распоряжением Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0 "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2009 N 873";

а также настоящим Административным регламентом".

1.2. Пункт 1.3 Раздела I Административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.2. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:

1.2.1. Управление социального питания (далее - Управление, уполномоченный орган).

1.2.2. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Испытательная лаборатория пищевых продуктов и продовольственного сырья "СОЦПИТ" Управления социального питания" (далее - СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ").

1.2.3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с органами прокуратуры, в том числе с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - органы прокуратуры) согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2.4. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся государственные учреждения Санкт-Петербурга, путем направления руководителям указанных органов копии акта проверки Управлением социального питания юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - акт проверки)".

1.3. Пункт 1.4 Раздела I Административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.4. Результатом исполнения государственной функции является:

а) акт проверки;

б) предписание уполномоченного органа об устранении нарушений обязательных требований (далее - предписание), выдаваемое объекту контроля по факту выявления нарушения (нарушений) в соответствии с актом проверки;

в) протокол лабораторных испытаний продовольственных товаров и сырья, продукции собственного производства, выдаваемый объекту контроля в случае проверки соблюдения объектом контроля:

норм вложения сырья, рецептур блюд при изготовлении продукции собственного производства;

нормативов по физико-химическим, микробиологическим показателям, содержанию генных модифицированных источников и генных модифицированных организмов в закупаемых пищевых продуктах, продовольственном сырье и продукции собственного производства;

технологических и санитарно-гигиенических режимов при изготовлении продукции собственного производства (далее - протокол лабораторных испытаний);

г) информационное письмо Управления руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится (находятся) государственное (государственные) учреждение (учреждения) Санкт-Петербурга, с приложением копии (копий) акта (актов) проверки (далее - письмо о результатах проверки);

д) информационное письмо Управления в органы прокуратуры о результатах проведенных Управлением внеплановых проверок исполнения обязательных требований для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений:

при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

при ликвидации последствий причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде (далее - информационное письмо в органы прокуратуры);

е) письменный ответ на обращение и (или) заявление гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, информацию от органа государственной власти, органа местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заявитель), послуживших основанием для исполнения государственной функции;

ж) аналитическая справка о состоянии исполнения обязательных требований объектами контроля при осуществлении ими деятельности с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

з) отчет Управления по исполнению государственной функции, содержащий результаты наблюдения за исполнением объектами контроля обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований объектами контроля (далее - отчет).

Государственная функция осуществляется в отношении государственных учреждений Санкт-Петербурга и организаций питания, их руководителей и иных должностных лиц (далее - объект контроля)".

1.4. Дополнить Раздел I Административного регламента пунктом 1.5 в редакции следующего содержания:

"1.5. Порядок исполнения государственной функции:

1.5.1. Управление, расположенное по адресу: пр.Московский, д.104, литера А, Санкт-Петербург, 196084 (структурным подразделением Управления, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел технологии, стандартизации и контроля);

СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", расположенное по адресу: ул.Балтийская, д.17, корп.2, Санкт-Петербург, 198095.

График работы Управления и СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ":

понедельник-четверг: 9.00-18.00;

пятница: 9.00-17.00;

перерыв: 13.00-13.48;

выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления сокращается на 1 час.

1.5.2. Справочные телефоны для консультаций по вопросам исполнения государственной функции:

Управление - 387-88-79; 387-89-67; 387-85-34

СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" - 252-38-60.

1.5.3. Адрес официального сайта Управления в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: www.gov.spb.ru (далее - Интернет-сайт), адрес электронной почты для приема обращений заявителей: uspit@gov.spb.ru.

1.5.4. Исчерпывающая информация об исполнении государственной функции предоставляется:

а) Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайт, адрес электронной почты Управления размещаются:

на Интернет-сайте;

на информационном стенде в Управлении.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" размещаются:

на Интернет-сайте;

на информационном стенде в Управлении;

на информационном стенде в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

б) Сведения о графике (режиме) работы Управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте;

на вывеске при входе в помещения, в которых располагается Управление;

на информационном стенде в Управлении.

Сведения о графике (режиме) работы СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте;

на вывеске при входе в помещения, в которых располагается СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ";

на информационном стенде в Управлении;

на информационном стенде в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

в) На Интернет-сайте и информационном стенде в помещении Управления размещается следующая информация:

ежегодный план проведения плановых проверок;

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие обязательные требования;

извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;

порядок обжалования решений, действий или бездействия начальника Управления, лица, временно его замещающего, начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления (далее - должностные лица Управления) и специалистов Управления при исполнении государственной функции.

г) На Интернет-сайте и информационном стенде в помещении СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" размещается следующая информация:

извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующие обязательные требования по нормам вложения сырья, рецептурам блюд при изготовлении продукции собственного производства, нормативам по физико-химическим, микробиологическим показателям, содержанию генных модифицированных источников и генных модифицированных организмов в закупаемых пищевых продуктах, продовольственном сырье и продукции собственного производства;

порядок обжалования решений, действий или бездействия начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", лица, временно его замещающего, и работников СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" при исполнении государственной функции.

На Интернет-сайте размещаются отчеты Управления по исполнению государственной функции.

Информация, размещаемая на информационном стенде в Управлении, должна содержать подпись начальника Управления.

Информация, размещаемая на информационном стенде в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", должна содержать подпись начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

1.5.5. Консультации в Управлении предоставляются по следующим вопросам:

а) по обязательным требованиям;

б) о порядке проведения ведомственного контроля;

г) о документах, необходимых к предъявлению при проверке;

д) о порядке и сроках выдачи акта проверки;

е) о порядке выдачи предписания уполномоченного органа;

ж) порядок обжалования решений, действий или бездействия начальника Управления, лица, временно его замещающего, начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления (далее - должностные лица Управления) и специалистов Управления при исполнении государственной функции;

з) по иным вопросам, связанным с порядком исполнения государственной функции.

1.5.6. Консультации в СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" предоставляются по следующим вопросам:

а) по нормативной документации на пищевую продукцию, продовольственное сырье и методах их испытаний в соответствии с областью аккредитации;

б) по испытаниям пищевых продуктов, продовольственного сырья и продукции общественного питания в соответствии с областью аккредитации (по номенклатуре пищевых продуктов, продовольственного сырья и продукции общественного питания, наименованиям испытаний и перечням методов испытаний и методик измерений) в системе социального питания Санкт-Петербурга;

в) о порядке проведения проверки в пределах компетенции СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ";

г) о документах, необходимых к предъявлению при проверке;

д) о порядке и сроках выдачи протоколов испытаний;

е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", лица, временно его замещающего, и работников СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ" при исполнении государственной функции;

ж) по иным вопросам, связанным с порядком исполнения государственной функции в пределах компетенции СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ".

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

1.5.7. Консультирование руководителя, иного должностного лица или уполномоченного лица объекта контроля (далее - обратившийся) осуществляется посредством телефонной связи, в устной форме при осуществлении личного приема и в письменной форме при письменном обращении.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо (специалист) Управления, должностное лицо (работник) СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ", осуществляющий консультирование по вопросам исполнения государственной функции, обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми.

Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

При устном обращении специалист Управления (работник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ"), осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Основными требованиями при консультировании являются:

- актуальность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования.

Специалист Управления (работник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ"), осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов Управления (работников СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ").

Если специалист Управления (работник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить обратившемуся один из трех вариантов дальнейших действий:

а) изложить суть обращения в письменной форме;

б) назначить по согласованию с обратившимся другое удобное время для консультации;

в) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному обратившимся.

Специалисты Управления (работники СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ"), осуществляющие консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившемуся корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства.

Письменные разъяснения даются в установленном действующим законодательством порядке при наличии письменного обращения. Специалисты Управления (работники СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.

Начальник Управления (начальник СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя из числа специалистов Управления (работников СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

Письменный ответ подписывается начальником Управления (начальником СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") или лицом, временно его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Управления (начальника СПб ГУ "ИЛ "СОЦПИТ") или лица, временно его замещающего, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен.

Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, - в течение 30 рабочих дней.

Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, обратившемуся направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.

1.5.8. Сроки исполнения государственной функции.

Плановые проверки соблюдения обязательных требований, как документарные, так и выездные, проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом.

Внеплановые проверки соблюдения обязательных требований проводятся в сроки, предусмотренные индивидуальными правовыми актами Управления (приказами Управления) о проведении внеплановых проверок.

Длительность проверки как документарной, так и выездной (плановой, внеплановой) не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства длительность проведения плановой проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

Длительность проведения выездной плановой проверки может быть продлена начальником Управления в случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений начальника отдела технологии, стандартизации и контроля Управления.

Продление проверки не может быть более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований осуществляется постоянно".

1.5. Раздел II Административного регламента исключить.

1.6. Пункты 3.1.2 и 3.2.7 Раздела III Административного регламента считать пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Раздела III Административного регламента соответственно.

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 18 апреля 2012 г. N 03-01-27/12-0-0 подпункт 1.7 пункта 1 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.7. Раздел III Административного регламента и пункты 3.1-3.3.2 считать Разделом II Административного регламента и пунктами 2.1-2.3.2 соответственно.

1.8. В Разделе IV Административного регламента:

1.8.1. в пункте 4.1.10 слова "п.4.1.5" заменить словами "в пункте 3.1.5";

1.8.2. в пункте 4.2.1 слова "п.4.1.5" заменить словами "в пункте 3.1.5";

1.8.3. в пункте 4.3.3 слова "приказом Управления от 10.03.2009 N 03-18/09-0-0 (далее - Регламент Управления)" заменить словами "распоряжением Управления от 15.09.2011 N 03-01-13/11-0-0 (далее - Регламент Управления)";

1.8.4. в пункте 4.3.6 слова "п.4.3.3" и "п.4.3.4" заменить словами "в пункте 3.3.3" и "в пункте 3.3.4" соответственно;

1.8.5. в пункте 4.4.1 слова "п.4.3.6" заменить словами "в пункте 3.3.6";

1.8.6. в пункте 4.7.2.2 слова "пунктами 4.6.1.4-4.6.1.14 и 4.6.2.4-4.6.2.11" заменить словами "пунктами 3.6.1.4-3.6.1.14 и 3.6.2.4-3.6.2.11";

1.8.7. в пунктах 4.10.6 и 4.10.7 слова "п.4.9.5" заменить словами "в пункте 3.9.5";

1.8.8. пункты 4.11.1-4.11.5, пункты 4.12.2.5-4.12.2.6, следующие за пунктом 4.12.2.4, и пункт 4.13.4 после слов "акт проверки" в соответствующих падежах дополнить словами "с приложением копий протоколов испытаний" в соответствующих падежах;

1.8.9. в пункте 4.11.4 слова "пять рабочих дней" заменить словами "не более пяти рабочих дней со дня получения начальником отдела технологии, стандартизации и контроля Управления копий протоколов испытаний";

1.8.10. в пункте 4.11.5 слова "п.4.11.3" заменить словами "в пункте 3.11.3";

1.8.11. пункты 4.12.2.5-4.12.2.10 перед пунктом 4.13 считать пунктами 4.12.2.7-4.12.2.12, дополнив пункты 4.12.2.5-4.12.2.6 после слов "акт проверки" в соответствующих падежах словами "с приложением копий протоколов испытаний" в соответствующих падежах;

1.8.12. в пункте 4.14.4 слова "в пункте 5.4.3" заменить словами "в пункте 4.4.3";

1.8.13. в пункте 4.14.5 слова "в пунктах 4.7.1.3-4.7.1.12" заменить словами "в пунктах 3.7.1.3-3.7.1.12";

1.8.14. в пункте 4.14.7 слова "в пункте 4.7.2" заменить словами "в пункте 3.7.2".

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 18 апреля 2012 г. N 03-01-27/12-0-0 подпункт 1.9 пункта 1 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.9. Раздел IV Административного регламента и пункты 4.1-4.15.9 считать Разделом III Административного регламента и пунктами 3.1-3.15.9 соответственно.

1.10. Административный регламент дополнить Разделом IV в редакции следующего содержания:

"IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным лицом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Управления в пределах их компетенции.

4.2. Начальник отдела технологии, стандартизации и контроля (далее - начальник уполномоченного подразделения) организует работу по исполнению Административного регламента, определяет должностные обязанности ответственных лиц, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности и обучению подчиненных ему специалистов Управления.

4.3. Обязанности специалистов Управления по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных регламентах.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником уполномоченного подразделения проверок соблюдения подчиненными ему специалистами Управления положений настоящего Административного регламента.

4.5. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.

4.6. Контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента включает проведение контрольных мероприятий, выявление и устранение нарушений прав объектов контроля, рассмотрение, принятие в пределах компетенции должностных лиц Управления решений при подготовке ответов Управления на обращения представителей объектов контроля, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления.

4.7. Контрольные мероприятия по проверке полноты и качества исполнения Административного регламента осуществляются на основании индивидуальных правовых актов Управления.

4.8. Контрольные мероприятия могут быть плановыми (осуществляться на основании плана работы Управления на год, плана работы ответственного и (или) уполномоченного подразделения на квартал, или тематического плана работы) и внеплановыми. При проведении контрольных мероприятий, проверке могут подлежать как соблюдение отдельных административных процедур и действий (тематические проверки), так и административные процедуры и действия, связанные с исполнением Административного регламента в целом (комплексные проверки). Контрольное мероприятие также может проводиться по конкретному обращению представителя объекта контроля.

4.9. Для проведения контрольного мероприятия по исполнению Административного регламента формируется комиссия, состав которой утверждается индивидуальным правовым актом Управления. В комиссию могут включаться граждане, представители их объединений и организаций.

Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные в процессе контрольного мероприятия недостатки и нарушения, и содержатся предложения по их устранению и пресечению.

Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником Управления либо лицом временно его замещающим.

4.10. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 18 апреля 2012 г. N 03-01-27/12-0-0 в подпункт 1.11 пункта 1 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.11. Раздел V Административного регламента изложить в редакции следующего содержания:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Объекты контроля, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

- непредставление информации заявителям;

- нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

- незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются# обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Управление. Обращение, поступившее в Управление от заявителя, подлежит обязательному рассмотрению.

5.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

5.5.1. В случае, если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5.2. Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5.3. Начальник Управления либо лицо временно его замещающее при получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в нем# вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.4. В случае, если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5.5. В случае, если в письменной жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления либо лицо временно его замещающее вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.5.6. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5.7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (обращении) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Управление или соответствующему должностному лицу Управления.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Управление и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Управление, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Управления.

Месторасположение указанных лиц: 191060, Санкт-Петербург, Смольный.

Письменные жалобы (претензии) могут быть поданы лично заявителем по адресу: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, 4 подъезд, окно приема корреспонденции (прием документов ежедневно с 9 до 18.00 ч., в пятницу - до 17.00, перерывы: 11.30-12.30, 15.30-16.00), технические перерывы по пятницам и в праздничные дни: 9.30-10.00, 14.30-15.00, суббота, воскресенье - выходные).

Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга:

Смольный, 4-й подъезд, к.405, 405а, тел.576-60-94.

Время работы Приемной Правительства Санкт-Петербурга: ежедневно с 9.00 до 18.00, в пятницу - с 9.00 до 17.00, перерыв: 13.00-14.00, суббота, воскресенье - выходные.

Записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга можно в Приемной Правительства Санкт-Петербурга.

Электронный адрес для подачи жалоб (претензий) в электронном виде ukog@gov.spb.ru.

5.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

5.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента, указаны в пункте 1.5.2. Раздела I настоящего Административного регламента настоящего Административного регламента.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) начальником Управления либо лицом временно его замещающим либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Адрес для направления письменных обращений: пр.Московский, д.104, литера А, Санкт-Петербург, 196084, или для направления обращений по электронной почте: uspit@gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно по телефону 387-87-86.

Прием обращений также осуществляется по адресу: пр.Московский, д.104, литера А, Санкт-Петербург.

График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; выходные дни - суббота, воскресенье; перерыв с 13.00 до 13.48".

Информация об изменениях:

Распоряжением Управления социального питания Санкт-Петербурга от 18 апреля 2012 г. N 03-01-27/12-0-0 в подпункт 1.12 пункта 1 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.12. В Приложении N 2 к Административному регламенту:

1.12.1. в абзаце двадцать первом слова "СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" заменить словами "СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".

1.12.2. в абзаце двадцать четвертом слова "СанПиН 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" заменить словами "СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул".

1.13. Приложение N 5 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению N 1 к настоящему распоряжению.

1.14. Приложение N 6 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению N 2 к настоящему распоряжению.

1.15. Приложение N 7 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению N 3 к настоящему распоряжению.

1.16. Приложение N 9 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению N 4 к настоящему распоряжению.

2. Контроль за выполнением распоряжения остается за начальником Управления социального питания.

Начальник Управления социального питания

Н. А. Петрова

Внесен в Реестр

нормативных правовых актов

Санкт-Петербурга

7 марта 2012 года

Регистрационный N 12789