Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 223 "О Государственной административно-технической инспекции"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2005 г., 5 июня, 20 ноября 2007 г., 30 января 2008 г., 14 апреля, 22 сентября, 12 октября 2009 г., 29 марта 2010 г.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

ГАРАНТ:

Вышеуказанный Закон от 30.10.2003 N 642-87 признан утратившим силу. См. Закон Санкт-Петербурга от 6 июля 2009 г. N 335-66

1. Утвердить Положение о Государственной административно-технической инспекции.

2. Считать утратившими силу:

распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 06.07.2001 N 456-ра "О внесении изменения в приказ губернатора Санкт-Петербурга от 17.12.1996 N 43-п";

распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 01.07.2003 N 1578-ра "О внесении изменений и дополнений в приказ губернатора Санкт-Петербурга от 17.12.1996 N 43-п".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 24 февраля 2004 г. N 223

Положение
о Государственной административно-технической инспекции

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2005 г., 5 июня, 20 ноября 2007 г., 30 января 2008 г., 14 апреля, 22 сентября, 12 октября 2009 г., 29 марта 2010 г.

1. Основные положения

1.1. Государственная административно-техническая инспекция (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Инспекция проводит государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и организацией производства земляных и строительных работ, а также координирует деятельность в данной сфере исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции, осуществляет функцию органа контроля за созданием, изменением, размещением, содержанием, ремонтом и использованием объектов благоустройства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 марта 2010 г. N 317 настоящее Положение дополнено пунктом 1.2-1

1.2-1. Инспекция является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Инспекция подчинена Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Инспекцией осуществляет начальник Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Инспекции.

1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 1.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Местонахождение Инспекции: Литейный пр., д. 36, литера А, Санкт-Петербург, 191014.

2. Задачи Инспекции

Задачами Инспекции являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 июня 2007 г. N 639 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением правил производства земляных, дорожных, строительных и ремонтных работ, благоустройства территорий, соответствием выполняемых работ проектно-сметной документации, за исключением работ, подконтрольных Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

2.2. Осуществление контроля за соблюдением собственниками и пользователями объектов коммунального назначения, за исключением объектов, находящихся в жилых домах, правил содержания указанных объектов, а также правил их эксплуатации и ремонта предприятиями и организациями по обслуживанию указанных объектов.

2.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере производства земляных, дорожных, строительных и ремонтных работ, благоустройства территорий, а также в сфере содержания объектов коммунального назначения.

2.4. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере осуществления государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и организации производства земляных и строительных работ.

3. Полномочия Инспекции

Инспекция для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Формировать координационный график комплексного проектирования и адресную координационную программу комплексных земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством Санкт-Петербурга, согласовывать их с заинтересованными организациями, контролировать сроки начала и окончания земляных, строительных и ремонтных работ в соответствии с утвержденной адресной программой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.1-1

3.1-1. Выдавать ордера на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 сентября 2009 г. N 1033 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.1-2

3.1-2. Принимать меры по организации дорожного движения при временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга по основаниям, установленным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением ограничения или прекращения движения транспортных средств при проведении мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения, при обеспечении графика движения маршрутных транспортных средств, при возникновении угрозы безопасности дорожного движения, при возникновении угрозы безопасности населения в Санкт-Петербурге, при проведении в установленном порядке массовых мероприятий на отдельных участках дорог, протокольных мероприятий, кино- и видеосъемок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 сентября 2009 г. N 1033 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.1-3

3.1-3. Информировать жителей Санкт-Петербурга о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга по основаниям, установленным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением ограничения или прекращения движения транспортных средств при проведении мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения, при обеспечении графика движения маршрутных транспортных средств, при возникновении угрозы безопасности дорожного движения, при возникновении угрозы безопасности населения в Санкт-Петербурге, при проведении в установленном порядке массовых мероприятий на отдельных участках дорог, протокольных мероприятий, кино- и видеосъемок.

3.2. Осуществлять взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, иными организациями, а также должностными лицами и гражданами.

3.3. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга и Правительству Санкт-Петербурга предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Инспекции государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.4. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Инспекции государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Инспекции в соответствии с ее компетенцией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации в пределах компетенции Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Готовить, согласовывать и представлять проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, а также осуществлять контроль за выполнением постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

3.7. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.8. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией полномочий Инспекции.

3.9. Обеспечивать в пределах компетенции Инспекции выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10

3.11. По поручению Губернатора Санкт-Петербурга выступать от имени Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления.

3.12. Давать обязательные для исполнения предписания в пределах компетенции Инспекции.

3.13. Проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки в пределах своей компетенции.

3.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.14

3.15. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы для решения задач, возложенных на Инспекцию, с привлечением представителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных организаций.

3.16. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2009 г. N 380 пункт 3.17 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Осуществлять в пределах компетенции Инспекции международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.18. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, иных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Инспекцию; передавать в установленном порядке информацию указанным органам и организациям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 3.19 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Обеспечивать рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством. Обеспечивать организацию приема граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 пункт 3.20 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Представлять информацию о выданных ордерах на производство плановых и аварийных работ в Ситуационный центр Санкт-Петербурга для включения информации в автоматизированную информационную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга.

3.21. Осуществлять в установленном порядке полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.

3.22. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

3.23. Осуществлять полномочия государственного заказчика Санкт-Петербурга и заказчика в целях материально-технического, социально-бытового и иного обеспечения деятельности Инспекции.

3.24. В случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, рассматривать дела об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, должностных лиц, предпринимателей без образования юридического лица, устанавливать перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.25. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Инспекции, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Инспекции и мобилизационные задания для подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2009 г. N 1098 настоящее Положение дополнено пунктом 3.25-1

3.25-1. Осуществлять в пределах компетенции Инспекции деятельность по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2009 г. N 1098 настоящее Положение дополнено пунктом 3.25-2

3.25-2. Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в Инспекции и подведомственных Инспекции государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 июня 2007 г. N 639 в пункт 3.26 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.26. Утверждать правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга и проводимых за пределами земельных участков, предоставленных для целей строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, а также связанных с устройством временных ограждений и выносом коммуникаций из зоны строительства.

ГАРАНТ:

См. "Правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга", утвержденные распоряжением Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга от 22 января 2008 г. N 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 ноября 2007 г. N 1484 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.26-1

3.26-1. Обеспечивать создание и эксплуатацию государственной информационной системы "База данных по делам об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 января 2008 г. N 97 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.26-2

3.26-2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции.

3.27. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Инспекцией задач.

4. Структура Инспекции и руководство Инспекцией

4.1. Структура Инспекции утверждается начальником Инспекции по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Инспекции определяются положениями о них, утвержденными приказом Инспекции.

4.3. В Инспекции могут создаваться структурные подразделения - управления и отделы, а также отделы и секторы в управлениях, секторы в отделах.

4.4. Предельную численность работников Инспекции утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Инспекции.

4.5. Начальник Инспекции руководит деятельностью Инспекции на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и осуществление полномочий Инспекции.

4.6. Начальник Инспекции имеет первого заместителя и заместителей.

4.7. Начальник Инспекции:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Инспекции.

4.7.2. Утверждает штатное расписание Инспекции.

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями начальника Инспекции.

4.7.4. Утверждает Положение о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции работников Инспекции.

4.7.5. Представляет планы работы Инспекции и отчеты о выполнении планов работы Инспекции на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Инспекции.

4.7.6. Утверждает смету расходов Инспекции.

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции.

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Инспекции.

4.7.9. Действует от имени Инспекции без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Инспекции.

4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Инспекции.

4.7.12. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Инспекции.

4.7.13. По согласованию с вице-губернатором, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции, утверждает заявку Инспекции на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Инспекции.

4.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Инспекции финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

4.7.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Инспекции, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

4.7.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Инспекции.

4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей Инспекции.

4.7.18. Утверждает составы рабочих групп, комиссий, советов, создаваемых Инспекцией, и положения о них.

4.7.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Первый заместитель, заместители начальника Инспекции и руководители структурных подразделений Инспекции назначаются на должность начальником Инспекции по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции.

4.9. Меры поощрения и взыскания применяются начальником Инспекции к первому заместителю и заместителям начальника Инспекции по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Инспекции.

4.10. Премирование начальника Инспекции по результатам деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Инспекции.

4.11. В случае временного отсутствия начальника Инспекции его обязанности временно исполняет первый заместитель начальника Инспекции, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Инспекции

5.1. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Инспекции для обеспечения ее деятельности, закрепляется за Инспекцией на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

6. Прекращение деятельности Инспекции

Деятельность Инспекции прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.