Решение Ленинградского областного суда от 31 января 2012 г. N 7-24/2012 (ключевые темы: перемещение - таможенная граница - административные правонарушения - Таможенный союз - освобождение от уплаты таможенных платежей)

Решение Ленинградского областного суда
от 31 января 2012 г. N 7-24/2012

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре В.Н,.,

рассмотрев жалобу К на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 октября 2011 г. К привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 6653 рубля 47 копеек.

Из постановления усматривается, что Короляк С.В. 8 октября 2011 года на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни не осуществил при въезде на территорию Российской Федерации из Финляндии декларирование перемещаемого товара, подлежащего декларированию, общим весом 61,9 кг:

- системного блока из металла серого цвета, бывшего в употреблении, размером 735х440х82 мм, с маркировкой "HP ProLiаnt DL380G5", с серийным номером GB8716CKPC, весом 22,4 кг;

- системного блока из металла серого цвета, бывшего в употреблении, размером 672х440х82 мм, с маркировкой "HP ProLiаnt DL380G5", с серийным номером GZC7112BQZ, весом 22,4 кг;

- системного блока из металла серого цвета, бывшего в употреблении, размером 672х440х82 мм, с маркировкой "HP ProLiаnt DL360G5", с серийным номером GZJ804A5C7, весом 17,1 кг.

В жалобе К содержится просьба об отмене постановления суда в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения и о прекращении производства по делу. Суд необоснованно, по мнению заявителя, не принял во внимание, что часть товара при пересечении таможенной границы была передана К другому лицу (гражданину У.), вследствие чего количество перемещаемых им товаров не превышала норму перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав К, заслушав заместителя начальника отдела административных расследований Выборгской таможни М., прихожу к следующему.

Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что вывод судьи о совершении К административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне, полно и объективно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.

Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (глава 49 "Особенности перемещения товаров для личного пользования") таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г., заключенному Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией).

В ходе производства по делу было установлено, что К в нарушение требований таможенного законодательства не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу товара для личного пользования, подлежащего декларированию по установленной форме, вес которого (61,9 кг) превышал норму (50 кг) перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленную международным договором государств-членов таможенного союза. Указанное нарушение таможенного законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения К административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра от 08.10.2011 г., инвойсом N 1322 от 08.10.2011 г., актом принятия решения по определению таможенной стоимости от 08.10.2011 г., протоколом изъятия вещей и документов от 08.10.2011 г., другими материалами дела.

Доводы К об отсутствии превышения им нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей вследствие передачи части товара другому лицу, гражданину У., не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Согласно п. 36 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с положениями абз. 1 ч. 1 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Анализ указанных нормативных положений показывает, что особенности перемещения товаров для личного пользования, установленные положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, не предполагают случаи перемещения товара лицами, не обладающими вещными правами на перемещаемый товар и (или) правом определять назначение товара.

Из дела усматривается, что весь товар, являющийся предметом административного правонарушения, был приобретен К., о чем свидетельствует счет (инвойс) N 1322 от 08.10.2011 г. на имя К. (л.д. 24). Из пояснений У. (л.д. 31) усматривается, что к товару, перемещаемому К., он отношения не имеет.

При таких обстоятельствах, факт передачи (если таковой имел место) К части приобретенного им товара гражданину У при следовании через таможенную границу с целью уменьшения количества товара в расчете на одного человека и уклонения от уплаты таможенных платежей не изменил принадлежности и назначения товара и не освобождал К. от обязанности осуществить декларирование всего товара общим весом 61,9 кг.

Таким образом, вывод суда о совершении К административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является обоснованным.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы К не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу К - без удовлетворения.

Судья

А.И. Осоцкий