Решение Санкт-Петербургского городского суда от 31 января 2012 г. N 12-43/12 (ключевые темы: иностранные граждане - дополнительное наказание - миграционный учет - выдворение за пределы РФ - задержание)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 31 января 2012 г. N 12-43/12

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Царевой М.Ю., с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.Ю., рассмотрев 31 января 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 17 января 2012 года в отношении

Сулаймонова А. Н., <дата> г.рождения, уроженца и гражданина <...>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП N 000833 15 января 2012 г. в 15.40 гражданин Республики Узбекистан Сулаймонов А.Н. был задержан сотрудниками 8 о/полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Гр.Сулаймонов А.Н. прибыл на территорию РФ в апреле 2011 г., что подтверждается с его слов, так как миграционную карту, отрывной талон уведомление и паспорт гражданина Узбекистана он утратил. По истечении срока пребывания, установленного Федеральным законом, Сулаймонов А.Н. обязан был покинуть территорию РФ. В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина не должен превышать 90 суток. Таким образом, Сулаймонов А.Н. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ.

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 17 января 2012 г. Сулаймонов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Защитник Сулаймонова А.Н. адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части отмены дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, указывая, что все документы Сулаймонова А.Н. находятся в отделе кадров по месту его работы - ООО <...> Согласно отметок в паспорте и миграционной карте Сулаймонов А.Н. прибыл в РФ 30.03.2011 г. через КПП "Горностаевка", встал на миграционный учет сроком на три месяца путем отправления почтового уведомления; 26.05.2011 г. получил разрешение на работу (работодатель <...>) сроком действия до 29.03.2012 г. 01.06.2011 г. между ООО <...> и Сулаймоновым А.Н. заключен трудовой договор N 43/11, о чем имеется отметка в трудовой книжке Сулаймонова А.Н. Уведомление о заключении трудового договора направлено в УФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО, а также в Центр занятости населения Петроградского района Санкт-Петербурга. ООО <...> поставило Сулаймонова А.Н. на миграционный учет сроком до 29.03.2012 г.

Сулаймонов А.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, защитником представлено заявление последнего с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Болкунова Ю.А. в ходе рассмотрения жалобы поддержала изложенные в ней доводы и представила документы в их подтверждение.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным не применять в отношении Сулаймонова А.Н. дополнительное наказание и снизить размер штрафа, обозрев представленные защитником документы, считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Сулаймонов А.Н. был задержан без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, что само по себе образует состав вмененного правонарушения.

Вместе с тем, как следует из представленных защитником документов, Сулаймонов А.Н. как на момент задержания, так и в настоящее время пребывает в Российской Федерации на законных основаниях, состоит на миграционном учете, срок пребывания ему продлен в соответствии с требованиями ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Кроме того, данные о наличии у Сулаймонова А.Н. регистрации по месту пребывания у работодателя подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями из базы данных УФМС (л.д.13), оценка которым в ходе рассмотрения дела дана не была.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, при отсутствии отягчающих ответственность Сулаймонова А.Н., впервые привлекающегося к административной ответственности, обстоятельств, полагаю возможным не применять в отношении него дополнительное наказание, а также снизить размер налагаемого штрафа до минимального.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 17 января 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Сулаймонова А. Н. изменить, назначив ему по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сулаймонова А. Н. из Центра для содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.

Судья

Широкова Е.А